Приложение 5. Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ

Приложение 5
к муниципальной программе
муниципального образования
"Город Калуга"
"Формирование современной
городской среды"

Порядок
аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 9 августа 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок аккумулирования и расходования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение минимального и дополнительного перечней работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ (далее - Порядок) разработан в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 N 169 (далее - Правила предоставления федеральной субсидии), Методическими рекомендациями по подготовке государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в рамках реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды" на 2018 - 2022 годы, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 06.04.2017 N 691/ПР.

1.2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий муниципального образования "Город Калуга" (далее - дворовые территории), механизм контроля за их расходованием, а также устанавливает порядок и формы финансового и (или) трудового участия граждан в выполнении указанных работ.

1.3. Для целей настоящего Порядка:

1.3.1. Под заинтересованными лицами понимаются собственники помещений в многоквартирных домах, наниматели жилых помещений, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (за исключением собственника муниципальных помещений, муниципальных зданий и сооружений).

1.3.2. Под формой финансового участия понимается доля финансового участия заинтересованных лиц в выполнении дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий.

1.3.3. Под формой трудового участия понимается неоплачиваемая трудовая деятельность заинтересованных лиц, имеющая социально полезную направленность, не требующая специальной квалификации и организуемая в качестве трудового участия в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий. Виды работ в рамках трудового участия заинтересованных лиц в выполнении минимального перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов указаны в приложении 1 к муниципальной программе муниципального образования "Город Калуга" "Формирование современной городской среды".

1.4. Решение о финансовом и (или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному или дополнительному перечню работ по благоустройству принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии с требованиями статей 44 - 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан

2.1. Финансовое и (или) трудовое участие граждан в выполнении мероприятий по благоустройству дворовых территорий должно подтверждаться документально в зависимости от формы такого участия.

Информация об изменениях:

Пункт 2.2 изменен. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 9 августа 2019 г. N 301-п

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 29 марта 2019 г.

См. предыдущую редакцию

2.2. Доля финансового участия заинтересованных лиц в рамках дополнительного перечня работ по благоустройству определяется в размере не менее двадцати процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, за исключением объектов, благоустраиваемых в 2019 году.

В качестве документов, подтверждающих финансовое участие, могут быть представлены:

- копии платежных поручений о перечислении средств или внесении средств на счет уполномоченного учреждения согласно п. 3 настоящего Порядка;

- копии ведомостей сбора средств с физических лиц, которые впоследствии также вносятся на счет;

- иные расчетно-платежные документы.

При выполнении работ по минимальному перечню финансовое участие заинтересованных лиц не предусмотрено.

2.3. Доля трудового участия заинтересованных лиц в рамках минимального перечня работ по благоустройству определяется как один процент от общей численности заинтересованных лиц, дворовая территория которых подлежит благоустройству.

2.4. Организация трудового участия осуществляется гражданами в соответствии с решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, дворовая территория которого подлежит благоустройству, оформленным соответствующим протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, с решением собственников зданий и сооружений, образующих дворовую территорию, подлежащую благоустройству.

Организация трудового участия призвана обеспечить реализацию потребностей в благоустройстве соответствующей дворовой территории, исходя из необходимости и целесообразности организации таких работ.

В качестве документов (материалов), подтверждающих трудовое участие, могут быть представлены: отчет подрядной организации о выполнении работ, включающий информацию о проведении мероприятия с трудовым участием граждан; отчет совета многоквартирного дома, лица, управляющего многоквартирным домом, о проведении мероприятия с трудовым участием граждан (приложение 1 к настоящему Порядку). При этом рекомендуется в качестве приложения к такому отчету представлять фотоматериалы, видеоматериалы, подтверждающие проведение мероприятия с трудовым участием граждан, и размещать указанные материалы в средствах массовой информации, социальных сетях, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Аккумулирование и расходование средств заинтересованных лиц

3.1. На территории муниципального образования "Город Калуга" уполномоченным учреждением по аккумулированию и расходованию денежных средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, определено муниципальное бюджетное учреждение "Калугаблагоустройство" (далее - МБУ "Калугаблагоустройство").

3.2. При принятии решения на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома о финансовом участии в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по дополнительному перечню работ, включенному в дизайн-проект по благоустройству дворовой территории, денежные средства заинтересованных лиц перечисляются на лицевой счет администратора дохода бюджета муниципального образования "Город Калуга" - МБУ "Калугаблагоустройство".

3.3. Сбор средств заинтересованных лиц для долевого участия в финансировании дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов обеспечивают лица, осуществляющие управление многоквартирным домом (товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, управляющие организации, выбранные собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - управляющая организация).

3.4. МБУ "Калугаблагоустройство" заключает соглашение с управляющей организацией, в котором обязательно определяются порядок и сумма денежных средств, подлежащих перечислению заинтересованными лицами, порядок расходования и возврата указанных средств, права, обязанности и ответственность сторон соглашения, условия и порядок контроля заинтересованными лицами за операциями с указанными средствами, иные условия. Объем денежных средств на выполнение мероприятий по благоустройству дворовой территории определяется сметным расчетом.

3.5. Перечисление денежных средств заинтересованных лиц управляющей организацией осуществляется в срок не позднее, чем за 5 дней до объявления конкурсных процедур по определению подрядной организации для выполнения работ по благоустройству дворовой территории.

3.6. МБУ "Калугаблагоустройство" обеспечивает учет поступающих от управляющих организаций денежных средств заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.7. МБУ "Калугаблагоустройство" ежемесячно:

- обеспечивает опубликование на официальном сайте Городской Управы города Калуги в сети Интернет данных о поступивших от управляющих организаций денежных средствах заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству;

- направляет данные о поступивших от управляющих организаций денежных средствах заинтересованных лиц в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству, в адрес уполномоченной общественной комиссии, созданной в соответствии с Правилами предоставления федеральной субсидии.

3.8. Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется МБУ "Калугаблагоустройство" на финансирование дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, включенных в дизайн-проект благоустройства дворовой территории.

Расходование аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц осуществляется в соответствии с условиями заключенных соглашений с управляющими организациями, дизайн-проектами и сметными расчетами на выполнение работ в разрезе многоквартирных домов, дворовые территории которых подлежат благоустройству.

3.9. МБУ "Калугаблагоустройство" обеспечивает возврат управляющим организациям аккумулированных денежных средств заинтересованных лиц, не использованных в отчетном финансовом году, по реквизитам, указанным в заключенных соглашениях, в срок до 01 мая года, следующего за годом планируемого выполнения работ при условии:

- экономии денежных средств, образовавшейся в результате конкурсных процедур;

- неисполнения работ по благоустройству дворовой территории многоквартирного дома по вине подрядной организации;

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

3.10. Допускается аккумулирование и расходование средств иных граждан и организаций, не отнесенных к категории заинтересованных лиц, в порядке, установленном настоящим разделом.

4. Аккумулирование и расходование средств заинтересованных лиц на благоустройство дворовых территорий, границы которых определены по данным государственного кадастрового учёта

4.1. Аккумулирование и расходованию денежных средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, границы которых определены по данным государ