Постановление Главы города Перми от 31 декабря 1998 г. N 3513 "О порядке организации, оформления, содержания и эксплуатации автостоянок в г. Перми" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы города Перми от 31 декабря 1998 г. N 3513
"О порядке организации, оформления, содержания и
эксплуатации автостоянок в г. Перми"

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 1999 г., 17 декабря 1999 г., 5 октября 2000 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 17 октября 2002 г. N 2820 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с неудовлетворительным состоянием эксплуатации автостоянок в г.Перми и на основании статьи 29 Земельного Кодекса Российской Федерации, Постановления Губернатора "О примерном положении о предоставлении земель в аренду органами местного самоуправления Пермской области" N 88 от 20.03.97 постановляю:

1. Утвердить положение об автостоянках в г. Перми (Приложение).

2. Делегировать главам Администраций районов право заключения договоров аренды земельных участков до 3-х лет в соответствии с настоящим Постановлением по утвержденной форме. Все ранее заключенные договоры аренды подлежат переоформлению в соответствии с Положением об автостоянках. Разрешить главам Администраций районов продлевать сроки действия договоров с владельцами автостоянок до проведения конкурса.

3. Установить, что право аренды земельных участков для размещения автостоянок предоставляется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством и Постановлением Главы города N 911 от 23.04.98.

Платежи за использование городских земель включают в себя непосредственно арендную плату и плату за право аренды земельного участка и перечисляются:

- за аренду земельного участка в размере ставки земельного налога на бюджетные счета Администрации г. Перми в соответствующем районе по месту регистрации арендатора в районной налоговой инспекции;

- за право аренды земельного участка для размещения автостоянки на специальные внебюджетные счета Администраций района (50%) и города (50%), которые включают: внебюджетный фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города -30%, субсчет комитета по архитектуре и градостроительству внебюджетного фонда дополнительных финансовых ресурсов развития города - 5%, городской целевой внебюджетный фонд "Городская поддержка" Администрации г. Перми -15%.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 5 октября 2000 г. N 415 пункт 4. настоящего Постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Разрешить организацию автостоянок предприятиям, учреждениям и организациям на земельных участках, отведенных ранее в установленном порядке, при наличии положительного решения комиссии по вопросам размещения и эксплуатации автостоянок на территории города Перми и согласованного проекта размещения автостоянок. Контроль за деятельностью таких автостоянок поручить Главам Администраций районов.

5. Заместителю Главы города Шеину В.В. в срок до 01.05.99 разработать план дополнительных мероприятий по осуществлению контроля за объемами поступлений денежных средств в бюджет и внебюджетные фонды за использование земельных участков под автостоянки.

6. Информационному отделу аппарата Главы города опубликовать Постановление в средствах массовой информации.

7. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителей Глав города В.В.Шеина и Г.А.Шаевича.

Глава города Перми

Ю.П.Трутнев

Приложение

к постановлению Главы города Перми

от 31 декабря 1998 г. N 3513

Положение об автостоянках в городе Перми

С изменениями и дополнениями от:

16 февраля 1999 г., 17 декабря 1999 г.

1. Общие положения.

1.1. Настоящее положение устанавливает на территории г.Перми правила организации, оформления, содержания и эксплуатации платных автостоянок, обязательные для исполнения всеми владельцами и пользователями платных автостоянок.

1.2. Земельные участки под платные автостоянки в городе Перми предоставляются в аренду на срок не более трех лет.

1.3. Автостоянкой является объект дорожного сервиса, расположенный на специально оборудованном для временного хранения автотранспорта земельном участке.

2. Порядок предоставления земельных участков.

2.1. На территории г. Перми разрешается эксплуатация платных автостоянок, оборудованных в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной комитетом по архитектуре и градостроительству, принятых по Акту приемочной комиссией и при наличии договора аренды на право землепользования установленного образца (Приложение N 1 к Положению).

2.2. Владельцам автостоянок запрещается передавать предоставленный под платную автостоянку земельный участок другим юридическим и физическим лицам в субаренду.

2.3. Для получения разрешения на организацию платной автостоянки заявитель должен обратиться в Администрацию района.

2.4. Администрация района с учетом мнения ОТОС принимает решение о возможности предоставления земельного участка для организации платной автостоянки, для чего направляет на имя заместителя Главы города, курирующего строительство, ходатайство о внесении земельного участка под автостоянку в схему размещения объектов дорожного сервиса.

2.5. Право на получение земельного участка для организации платной автостоянки возникает после проведения конкурса на право аренды, проводимого городской конкурсной комиссией по размещению объектов дорожного сервиса. Прежние (фактические) пользователи земельных участков, имевшие надлежащим образом оформленные договоры аренды (резервирования), имеют преимущественное право при равных условиях проведения конкурса.

2.6. На основании Постановления Главы города о предоставлении земельного участка под автостоянку, комитетом по архитектуре и градостроительству выдается архитектурно-планировочное задание и заключается в районной Администрации установленный в соответствии с приложением N 1 договор аренды земельного участка, подлежащий обязательной регистрации в управлении регулирования земельных отношений г.Перми.

2.7. На основании архитектурно-планировочного задания заказчиком объекта разрабатывается проектно-сметная документация, которая подлежит согласованию со службами города и утверждению комитетом по архитектуре и градостроительству.

ГАРАНТ:

Согласно Постановлению Главы города Перми от 16 февраля 1999 г. N 241 в в пункт 2.8. настоящего Постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.8. По окончании обустройства объекта согласно утвержденному проекту силами лицензированной строительной организации приемочная комиссия в составе землепользователя, автора проекта, представителей подрядной организации, Администрации района, комитета по архитектуре и градостроительству, комитета по охране природы, управления по защите прав потребителей, комитета потребительского рынка и услуг, муниципальной инспекции по содержанию территории города Перми, пожарного надзора и ЦГСЭН района принимает объект в эксплуатацию и оформляет Акт приемки объекта.

2.9. На основании Акта приемки объекта Администрация района регистрирует объект с присвоением районного регистрационного номера. С момента регистрации владелец автостоянки имеет право осуществлять ее эксплуатацию.

3. Порядок содержания и эксплуатации платных автостоянок.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 5 октября 2000 г. N 415 в пункт 3.1. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Территория платной автостоянки и зона вокруг ограждения должны быть благоустроены и выполнены в соответствии с утвержденным проектом, территория должна иметь специальное твердое покрытие с организованным сбором ливневых вод с простейшими очистными сооружениями и специальное ограждение. Санитарная очистка должна осуществляться контейнерным методом. На территории автостоянки располагается служебное помещение, обеспечивающее нормальные условия для труда персонала.

3.2. Поддержание благоустройства и соблюдение существующих санитарных и противопожарных правил возлагается на владельца автостоянки.

3.3. На территории действующей автостоянки запрещается возведение и установка непредусмотренных проектом временных и капитальных сооружений, а также хранения не имеющих государственных номерных знаков автотранспортных средств.

3.4. На территории автостоянки запрещается любая деятельность, не связанная с хранением автотранспортных средств.

3.5. Автостоянка оборудуется противопожарным щитом с набором инвентаря в соответствии с требованиями Госпожнадзора.

3.6. На въезде автостоянка должна иметь информационный щит с указанием следующих данных:

- наименования, полного юридического адреса, телефона владельца. Если исполнителем услуги является индивидуальный предприниматель, пользователю автостоянки должна быть предоставлена информация о его государственной регистрации и наименование зарегистрировавшего его органа;

- регистрационного номера автостоянки;

- общего количества машино-мест автостоянки;

- часы работы автостоянки.

3.7. В помещении дежурного автостоянки должны быть в наличии в доступном для обозрения месте:

- копия Постановления Главы города об отводе земельного участка;

- генплан автостоянки со схемой расстановки автомашин и организации движения, согласованных с органами Госпожнадзора;

- журнал регистрации автотранспортных средств (Приложение N 2 к Положению);

- график дежурства с указанием фамилий дежурных;

- план эвакуации автотранспорта;

- заключение экологической экспертизы с результатами расчетов выбросов загрязняющих веществ в атмосферу;

- информация об органе по защите прав потребителей Администрации района;

- прейскуранты (тарифы) на оказываемые услуги, которые должны соответствовать документам, подтверждающим объявленные цены и тарифы;

- распорядок работы, правила предоставления услуг в соответствии с настоящим положением и ответственность сторон, тарифы за обслуживание, утвержденные в установленном порядке.

3.8. При использовании для охраны автостоянки сторожевых собак необходимо наличие в помещении дежурного ветеринарного свидетельства и справки о прививках на каждую собаку. Высота ограждения автостоянки при этом должна быть не ниже двух метров.

3.9. При временном или окончательном закрытии автостоянки по Постановлению главы района владелец автостоянки обеспечивает в срок не более суток с момента получения уведомления установку на въезде плаката "Автостоянка закрыта", в дальнейшем прием автотранспортных средств для хранения не допускается.

3.10. Для проведения ремонтных работ на территории автостоянки с использованием газо- и электросварки все хранимые автотранспортные средства удаляются с ее территории, и на въезде выставляется плакат "Ремонт автостоянки".

3.11. При окончательном закрытии автостоянки владелец за счет своих средств в срок, установленный главой района, обязан обеспечить освобождение территории автостоянки от всех автотранспортных средств и возвращение их автовладельцам. Владелец автостоянки обязан заблаговременно уведомить владельца транспортного средства о закрытии автостоянки, предоставить возможность владельцу транспортного средства забрать транспортное средство с автостоянки до ее закрытия. Не взятые автотранспортные средства буксируются владельцем автостоянки за счет своих средств на автостоянку ГИБДЦ. Владелец автостоянки обязан обеспечить рекультивацию территории автостоянки, восстановление почвенного покрова и передать по акту Администрации района.

3.12. Владелец автостоянки несет полную материальную ответственность за сохранность всех автотранспортных средств до их возвращения владельцам либо их принудительной эвакуации на автостоянку ГИБДД.

3.13. Все расходы на осуществление мероприятий по закрытию автостоянки, включая затраты на содержание постов милиции, принудительную эвакуацию автотранспортных средств, демонтаж и вывоз ограждений, строений и сооружений несет владелец автостоянки.

4. Порядок оформления хранения автотранспортных средств на
платных автостоянках.

4.1. Пользователем автостоянки является владелец автотранспортного средства, заключивший договор хранения с владельцем автостоянки.

4.2. Оказание услуг по хранению автотранспортных средств на автостоянке производится за плату, устанавливаемую владельцем автостоянки.

4.3. Владелец автостоянки в соответствии с учредительными документами, а также договором (квитанцией), заключенным с пользователем автостоянки, несет полную материальную ответственность за сохранность находящихся на его стоянке транспортных средств.

Между владельцем автостоянки и владельцем транспортного средства заключается договор хранения транспортного средства по желанию последнего (Приложение N 3 к Положению).

Договорные отношения по хранению транспортного средства могут быть удостоверены квитанцией, подписанной сторонами, с указанием в квитанции следующих данных: наименование сторон, наименование транспортного средства, его марка и гос.номер, техническое состояние транспортного средства, срок хранения.

Владелец автостоянки в случае заключения письменного договора обязан выдать пользователю автостоянки кассовый чек, подтверждающий оплату услуг по хранению.

4.4. Все оформление по хранению автотранспортных средств ведется в журнале регистрации /Приложение N 2 к Положению/, который должен находиться в помещении дежурного персонала автостоянки. По окончании ведения журнала он передается в бухгалтерию для хранения не менее пяти лет.

4.5. До установки автотранспортного средства на хранение дежурный персонал проверяет наличие документов на владение автотранспортным средством, а также производит внешний осмотр автотранспорта на предмет повреждений. Регистрация в журнале автотранспортного средства производится дежурным до выдачи пользователю автостоянки квитанции об уплате за хранение.

При каждом въезде на автостоянку владелец транспортного средства обязан предъявить транспортное средство для осмотра работнику автостоянки. Сведения о выявленных при осмотре некомплектности, внешних дефектах и повреждениях работник автостоянки обязан внести в журнал учета транспортных средств, хранящийся на автостоянке. Записи делаются без помарок, с указанием даты записи, заверяются подписями владельца транспортного средства и работника автостоянки.

4.6. Регистрационная запись в журнале включает:

- марку-модель автотранспорта;

- регистрационный номер автотранспорта;

- фамилию, имя, отчество владельца автотранспорта, домашний адрес и телефон;

- срок хранения автотранспорта на стоянке;

- порядковый номер места на автостоянке;

- номер квитанции или кассового чека, а также договора хранения.

4.7. Количество автотранспорта, находящегося на автостоянке в любое время суток, не должно быть более количества зарегистрированных на данный период в журнале.

Превышение наличных автотранспортных средств на автостоянке над зарегистрированными в журнале квалифицируется как умышленное сокрытие доходов от налогообложения.

4.8. Денежные расчеты за хранение автотранспортных средств производятся с обязательным применением зарегистрированных в установленном порядке контрольнокассовых машин (ККМ) или с выдачей квитанции по форме, утвержденной Министерством финансов РФ. Квитанционные книжки должны быть прошиты и скреплены печатью налоговой инспекции по месту регистрации владельца автостоянки.

5. Штрафные санкции к владельцам платных автостоянок.

5.1. За самовольный захват земли, расширение земельного участка, нарушения сроков возврата занимаемых земель, сокрытие доходов и другие нарушения ответственность для владельца автостоянки наступает в соответствии с действующим законодательством.

5.2. В случаях неоднократного (более 2 раз) применения штрафных санкций административными комиссиями района, районными ЦГСЭН, налоговыми и другими уполномоченными инспекциями глава района вправе расторгнуть договор аренды земельного участка с возвратом земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению и объявить торги на право аренды данного земельного участка.

Приложение 1

к Положению, утвержденному

постановлением Главы города Перми

от 31 декабря 1998 г. N 3513

Договор N____ аренды земельного участка

С изменениями и дополнениями от:

17 декабря 1999 г.

  г.Пермь                                       ____  ___________199 _г.

Администрация ______________________________, именуемая в дальнейшем "Арендодатель" в лице___________________________________________________, действующая на основании Постановления Главы города от___________________ N___ с одной стороны и__________________________________________________, действующего на основании________________________________________________ с другой стороны, именуемый в дальнейшем "Арендатор", заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 5 октября 2000 г. N 415 пункт 1.1. настоящего приложения внесены изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Согласно пункту 2. Постановления Главы города Перми от 17 декабря 1999 г. N 2840 пункт 1.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок площадью ___, находящийся по адресу ______________ во временное пользование под временную платную автостоянку, рассчитанную на ____ автомашин без права выкупа земельного участка, передачи его в субаренду, при условии согласования проекта размещения объекта, сроком с "___" по "___" __________ г.

2. Обязанности арендатора

Арендатор обязуется при временном пользовании предоставленного ему земельного участка:

2.1.Использовать участок исключительно для целей, указанных в п.1.1.настоящего договора, без права передачи земельного участка другим лицам или организациям и в соответствии с Положением об автостоянках в г. Перми.

2.2.Содержать в чистоте территорию земельного участка в пределах установленных границ, осуществлять уборку мусора, снега, льда всю территорию земельного участка в пределах границ закрепленной территории.

2.3. Не производить без разрешения Арендодателя строительных работ.

2.4. Обеспечить полную сохранность всех подземных коммуникаций, проходящих по территории земельного участка, самостоятельно обеспечить подключения к инженерным коммуникациям для функционирования требуемого торгового и иного оборудования.

2.5. Обеспечить охрану имущества владельцев автотранспорта, требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности.

2.6. Поддерживать внешний вид объекта, рекламные и информационные надписи.

2.7. Производить оплату в соответствии и в сроки с разделом 4 настоящего договора.

2.8. При прекращении действия договора в месячный срок привести земельный участок в исходное до заключение договора состояние.

3. Обязанности арендодателя

Арендодатель обязан при предоставлении земельного участка Арендатору во временное пользование:

3.1. Сохранять права Арендатора на предоставленный во временное пользование земельный участок в течение всего срока действия договора.

4. Платежи по договору

ГАРАНТ:

Согласно пункту 2. Постановления Главы города Перми от 17 декабря 1999 г. N 2840 пункт 4.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Размер годового платежа по настоящему договору составляет: _________________________________________________________________________ в т.ч. плата за аренду земельного участка _______________________________ _________________________________________________________________________ плата за право аренды земельного участка (при условии внесения по частям)

           /------------------------------------------------\

           | Квартал |   Год   |       Сумма, руб.          |

           |---------+---------+----------------------------|

           |---------+---------+----------------------------|

           |---------+---------+----------------------------|

           \------------------------------------------------/

4.2. Сроки внесения платежей по настоящему договору ежеквартальные до 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца, за четвертый квартал до 15 ноября или по согласованию сторон единовременно, в течение 10 дней после заключения настоящего договора.

4.3. Расчетный счет для внесения платежей за пользования земельным участком:

     - за аренду земельного участка _____________________________________

в сумме _________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     - за  право  аренды  земельного участка ____________________________

в сумме  ________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

в сумме _________________________________________________________________

в сумме _________________________________________________________________

ГАРАНТ:

Согласно пункту 2. Постановления Главы города Перми от 17 декабря 1999 г. N 2840 настоящее приложение дополнено новым пунктом 4.4.

4.4. За нарушение сроков и полноты платежей, установленных в п.п. 4.1 - 4.3 настоящего Договора аренды Арендатор уплачивает пеню в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки.

5. Ответственность сторон

ГАРАНТ:

Согласно пункту 1. Постановления Главы города Перми от 17 декабря 1999 г. N 2840 пункт 5.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. За нарушение Арендатором Положения об автостоянках на территории города Перми Арендодатель вправе расторгнуть договор аренды досрочно, в одностороннем порядке. В случае неоднократного (более 2 раз) нарушения Арендатором условий оплаты аренды и права аренды, применения штрафных санкций административными комиссиями района, районными ЦГСЭН, налоговыми и другими уполномоченными инспекциями, глава Администрации района вправе расторгнуть договор аренды земельного участка и потребовать возврата земельного участка в первоначальное состояние.

5.2. За нарушение условий настоящего договора стороны несут ответственность согласно действующему законодательству и Положению об автостоянках в г. Перми.

5.3. Споры, вытекающие из правоотношений по настоящему договору, рассматриваются арбитражным судом в установленном законом порядке.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

6.2. Прилагаемый к договору план предоставляемого земельного участка является его неотъемлемой частью.

7. Юридические адреса сторон

7.1. Арендодатель___________________________________________________

7.2. Арендатор_____________________________________________________

Договор аренды N_____ зарегистрирован в муниципальном управлении земельных отношений г. Перми _______________________Ф.И.О. регистратора

Приложение 2

к Положению, утвержденному

постановлением Главы города Перми

от 31 декабря 1998 г. N 3513

Образец заполнения журнала автотранспортных средств

_________________________________________________________________________

Дата   Марка а/тр.   Гос.   Фамилия, имя.  Домашний адрес  Срок    Поряд-

       средства      номер     отчество        телефон    хранения ковый

_________ ________а/тр. ср-ва пользователя________________ ________номер

_________________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

      ___________________________________________________________________

Длительное хранение  NN__________________________________________________

                             Дежурство сдал: (роспись)

                             Дежурство принял:(роспись)_______________

_________________________________________________________________________

Приложение 3

к Положению, утвержденному

постановлением Главы города Перми

от 31 декабря 1998 г. N 3513

Примерный договор хранения автомобиля
или иных автомототранспортных средств

г. Пермь                                          <__>___________199__г.

_________________________________________________________________________

(наименование исполнителя услуги)

в лице __________________________________________________________________

__________________(ф.и.о., должность лица, заключающего договор)

действующего на основании ______________________________________________,

                         (указать наименование  документа,  которым лицо

                          наделено правом заключать договор)

_________________________________________________________________________

именуемое в дальнейшем "Хранитель", с одной стороны, и _________________,

                                                     (ф.и.о. потребителя)

именуемый в дальнейшем "Владелец транспортного средства" с другой стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем.

1. Предмет и общие положения договора

1.1. Предметом настоящего договора является хранение транспортного средства ________________________________________________________________

(наименование.марка (модель), гос.номер автотранспортого средства) принадлежащего _________________________________________________________,

(ф.и.о.потребителя)

1.2. Срок хранения транспортного средства составляет_______________

(суток,часов)

1.3. Стоимость услуги __________________________________________руб.

2. Обязанности Хранителя

Хранитель обязан:

2.1. Принять транспортное средство на хранение.

2.2. Выдать владельцу транспортного средства кассовый чек, подтверждающий оплату им услуги по хранению.

2.3. При приемке транспортного средства на хранение провести осмотр внешнего вида и комплектности транспортного средства с составлением двустороннего акта или сделать соответствующую запись о внешнем виде и комплектности транспортного средства в журнале учета автомобилей, удостоверенную подписью владельца транспортного средства.

В случае обнаружения повреждений внешнего вида и комплектности транспортного средства, а также при наличии дополнительного оборудования, установленного в транспортном средстве (а/магнитола, рация, радиотелефон и др.) и других вещей, находящихся в транспортном средстве, сделать соответствующую запись об этом в квитанции или журнале учета, удостоверенную подписью владельца транспортного средства.

2.4.Обеспечить сохранность транспортного средства, переданного на хранение.

2.5.В случае обнаружения повреждения или нарушения комплектности транспортного средства, происшедших в процессе хранения, хранитель обязан до вывода транспортного средства с места хранения совместно с владельцем транспортного средства составить двусторонний акт по данному факту. Один экземпляр акта передать владельцу транспортного средства.

2.6. В случае угона транспортного средства хранитель обязан немедленно сообщить об этом в органы милиции, известить владельца транспортного средства, совместно с владельцем транспортного средства составить акт по данному факту. Один экземпляр акта передать владельцу транспортного средства.

2.7. По первому требованию возвратить транспортное средство владельцу.

2.8. Содержать территорию автостоянки в надлежащем состоянии.

3. Обязанности владельца транспортного средства:

Владелец транспортного средства обязан:

3.1.Оплатить услуги по хранению транспортного средства.

3.2 При каждом въезде на автостоянку предъявить хранителю транспортное средство для осмотра.

3.3. При передаче транспортного средства на хранение, закрыть на замки двери, капот и багажник транспортного средства.

3.4. Не производить техническое обслуживание и ремонт транспортного средства, его мойку, заправку бензином и маслом, не пользоваться открытым огнем разогрева двигателей и агрегатов.

3.5. По истечении срока хранения немедленно забрать транспортное средство

4. Ответственность Хранителя

4.1. Хранитель несет полную материальную ответственность за утрату, угон или повреждение транспортного средства, принятого на хранение.

4.2. Хранитель несет ответственность за повреждение третьим лицом на территории автостоянки транспортного средства владельца, передавшего транспортное средство на хранение.

5. Вопросы, неурегулированные договором, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством РФ.

Настоящий договор составлен в 2-х экземплярах, по одному экземпляру для каждой стороны.

Адреса, телефоны и подписи сторон:

Печать хранителя