Постановление Главы города Перми от 23 апреля 1998 г. N 911 "Об организации конкурсов на право аренды земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса на территории города Перми" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы города Перми от 23 апреля 1998 г. N 911
"Об организации конкурсов на право аренды земельных участков
для размещения объектов дорожного сервиса
на территории города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

25 июня, 8 июля 1998 г., 25 января, 4 марта, 23 декабря 1999 г., 17 октября 2002 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 6 ноября 2003 г. N 3202 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях реализации указа Президента Российской Федерации от 26.11.97 N 1263 "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.98 N 2 "Об утверждении Порядка организации проведения торгов (аукционов, конкурсов) по продаже гражданам и юридическим лицам земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды", для более эффективного использования бюджетных средств постановляю:

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 17 октября 2002 г. N 2820 пункт 1 настоящего постановления признан утратившим силу. Предыдущий пункт 2 считать соответственно пунктом 1

1. Комитету по архитектуре и градостроительству Администрации города организовать проведение конкурсов на право аренды для размещения объектов дорожного сервиса.

1. Утвердить порядок проведения конкурсов (приложение 1).

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 17 октября 2002 г. N 2820 пункт 3 настоящего постановления признан утратившим силу. Предыдущий пункт 4 считать соответственно пунктом 2

3.Утвердить состав конкурсной комиссии (приложение 2).

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 17 октября 2002 г. N 2820 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. На конкурс по продаже права аренды может быть выставлен только свободный земельный участок в соответствии с градостроительными регламентами, а также с соблюдением красных линий.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 17 октября 2002 г. N 2820 пункт 5 настоящего постановления признан утратившим силу. Предыдущий пункт 6 считать соответственно пунктом 3

Постановлением Главы города Перми от 25 июня 1998 г. N 1813 настоящее постановление дополнено новым пунктом 5. Пункт 5 предыдущей редакции считать соответственно пунктом 6

5. Утвердить порядок распределения денежных средств, полученных от проведения конкурсов за право аренды земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса (приложение 3).

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Г.А.Шаевича.

И.о. Главы города Перми

В.И.Петенко

Приложение 1

к постановлению Главы города Перми

от 23 апреля 1998 г. N 911

Порядок
проведения конкурсов на право аренды земельных участков
для размещения объектов дорожного сервиса в городе Перми

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 1998 г., 25 января 1999 г.

1. Общие положения

1. Настоящий порядок разработан на основании постановления Правительства РФ от 05.01.98 N 2 и определяет правила организации и проведения конкурсов за право аренды земельных участков для размещения объектов дорожного сервиса. Согласно постановлению Администрации Пермской области от 24.11.97 N 415 к объектам дорожного сервиса относятся: автозаправочные станции, охраняемые автостоянки, станции технического обслуживания, автомобильные мойки, здания и сооружения, площадки отдыха, мотели и кемпинги, рекламные сооружения, медицинские пункты, и иные объекты, предназначенные для обслуживания участников дорожного движения.

1.2. Торги проводятся в форме открытых конкурсов (далее - конкурсов).

1.3. Целью конкурсов является привлечение средств инвесторов для размещения объектов дорожного сервиса, соответствующих современным архитектурным, эстетическим, технологическим требованиям, наиболее полно отвечающих потребностям города и органично вписывающихся в его инфраструктуру.

1.4. Организация проведения конкурсов возложена на комитет по архитектуре и градостроительству Администрации города.

1.5. Основные понятия, используемые в данном порядке: конкурс - выбор конкурсной комиссией победителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя), предложившего лучшие условия для размещения объекта дорожного сервиса; конкурсная комиссия - комиссия, назначенная продавцом для подведения итогов конкурса и принятия решения; предмет конкурса - право аренды земельных участков для проектирования и строительства объектов дорожного сервиса в установленном порядке (оформление и согласование акта выбора земельного участка, подготовка проекта постановления Главы города о предоставлении земельного участка, сбор технических условий служб города по инженерно-техническому обеспечению, осуществляются Победителем конкурса за счет собственных средств); участник конкурса - юридическое лицо или частный предприниматель, представивший и зарегистрировавший заявку на участие в конкурсе; заявка - документ, подтверждающий согласие юридического лица или частного предпринимателя, на выполнение условий конкурса и участие в нем.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 25 июня 1998 г. N 1813 в пункт 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Конкурсная комиссия

Основные функции конкурсной комиссии:

- разрабатывает и утверждает пакет конкурсной документации (образец заявки на участие в конкурсе, текст информационного сообщения, образец протокола итогов конкурса и др., определяет плату за пакет;

- разрабатывает и утверждает систему оценки критериев для определения победителя конкурса;

- осуществляет оперативный контроль за соблюдением установленных правил организации и проведения конкурса;

- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в конкурсных предложениях, и всей документации о конкурсной деятельности комиссии;

- рассматривает конфликтные ситуации, возникающие в ходе проведения конкурса;

- ведет отчетность по результатам проведения конкурсов;

- разрабатывает и утверждает регламент своей работы; - осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и оценку этих заявок;

- определяет победителя конкурса или принимает иное решение по результатам конкурса;

- составляет и подписывает протокол по итогам конкурса. Руководство конкурсной комиссией осуществляет председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель.

Председатель:

- утверждает график работы комиссии;

- утверждает систему оценки критериев определения победителя конкурса по баллам;

- подписывает протоколы заседания комиссии. Отсутствие членов комиссии на ее заседаниях допускается только с разрешения председателя комиссии или в случае болезни. Комиссия правомочна принимать решения, если на ее заседании присутствуют 2/3 членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих членов комиссии.

3. Критерии и условия конкурса

3.1. На конкурс выставляются земельные участки для размещения объектов дорожного сервиса на территории города, согласно схемы размещения объектов дорожного сервиса города Перми на расчетный срок до 2000 года, утвержденной постановлением Главы города от 14.04.98 N 733.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 25 января 1999 г. N 92 в пункт 3.2 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Критериями оценки заявок участников являются:

- наибольшее соответствие предоставленных участником конкурса предложений конкурсным требованиям по размещению объектов дорожного сервиса;

- наибольшая предложенная цена за право аренды земельного участка (но не менее 5-кратной ставки земельного налога за земельный участок, выставленный на конкурс);

- принятие дополнительных обязательств по благоустройству прилегающей территории;

- минимальный срок реализации проекта;

- наличие финансовых средств, необходимых для производства проектноизыскательских работ и разработку необходимой проектной документации и т.п. (подтверждается бухгалтерскими и иными соответствующими документами); - наличие положительного опыта использования данного земельного участка для размещения объекта дорожного сервиса.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 25 января 1999 г. N 92 в пункт 3.3 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Условиями конкурса являются:

- перечисление Победителем взноса во внебюджетный фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города по реквизитам, указанным в конкурсной документации не менее 10 тысяч рублей;

- долевое участие Победителя в городе Перми в размере не менее 10% от общей стоимости в развитии инженерной инфраструктуры города Перми и разработки градостроительной документации объекта, предусмотренного к строительству на земельном участке, выставленном на конкурс, по реквизитам, указанным в пакете конкурсной документации. Условия конкурса, связанные с инвестициями, реализуются за счет средств, внесенных на безвозвратной и безвозмездной основе Победителем конкурса.

4. Проведение конкурса. Подведение итогов конкурса

4.1. Организатор конкурса привлекает заинтересованные организации и частных предпринимателей для участия в конкурсе в установленном законодательством порядке путем опубликования в средствах массовой информации объявлений о:

- времени и месте проведения конкурса;

- наименовании организатора конкурса;

- целях проведения конкурса;

- порядке ознакомления с конкурсной документацией, подачей заявки на право участия в конкурсе, условиями и порядком проведения конкурса; - окончательном сроке приема заявок.

4.2. Объявление о проведении конкурса публикуется организатором конкурса в одном или нескольких периодических печатных изданиях за 30 дней до начала конкурса.

4.3. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и частные предприниматели своевременно подавшие и зарегистрировавшие заявку и другие документы (в т.ч. регистрационный взнос за участие в конкурсе на счет организатора конкурса и внесшие задаток за участие в конкурсе при этом сумма задатка устанавливается в размере 20% от начальной цены предмета конкурса, а начальная цена предмета конкурса - в размере 5-кратной ставки налога на землю), необходимые для участия в конкурсе, указанные в п. 4.6. в соответствии с предъявленными требованиями.

4.4. Прием заявок заканчивается в установленный извещением срок и час.

4.5. Требования к заявке на участие в конкурсе:

- все документы, необходимые для участия в конкурсе, представляются в печатном виде;

- оба экземпляра заявки должны содержать одинаковые сведения, расхождения и исправления не допускаются. Суммы должны быть проставлены в деноминированных рублях и копейках;

- документы представляются в двух конвертах. В первом конверте (незапечатанном, если не присылается по почте) с указанием адреса, по которому осуществляется прием документов, помещаются все необходимые для участия в конкурсе документы;

- во втором запечатанном конверте помещается конкурсное предложение участника, название юридического лица, ФИО частного предпринимателя, кадастровый номер земельного участка;

- к заявке должна быть приложена подписанная заявителем опись представляемых документов в 2 экземплярах, один из которых с указанием даты и времени (часы, минуты) приема заявки, удостоверенный подписью Организатора конкурса возвращается заявителю.

4.6. Регистрация участников конкурса осуществляется при предоставлении следующих документов:

4.6.1. заявка;

4.6.2. для физических лиц - надлежащим образом заверенная копия регистрационного свидетельства на право занятия предпринимательской деятельностью;

4.6.3. для юридических лиц - надлежащим образом заверенная копия учредительных документов;

4.6.4. надлежащим образом заверенная копия платежного поручения, подтверждающего внесение регистрационного взноса за право участия в конкурсе на р/с Организатора конкурса; Размер регистрационного взноса на право участия в конкурсе устанавливается в размере 500 рублей;

4.6.5. надлежащим образом заверенная копия платежного поручения, подтверждающего внесение задатка (20% от 5 - кратной ставки земельного налога на земельный участок, право аренды которого выставлено на конкурс) на р/с Организатора конкурса;

4.6.6. банковские реквизиты участников конкурса.

4.7. Банковские реквизиты для перечисления денежных средств согласно положений данного Порядка указываются в пакете конкурсной документации, выдаваемой каждому участнику за плату.

4.8. Заявка на участие в конкурсе, поступившая после установленного срока, не рассматривается. Участник конкурса имеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок без возвращения регистрационного взноса путем письменного уведомления конкурсной комиссии об отзыве заявки. Отзыв подлежит регистрации комиссией. Сумма задатка в данном случае возвращается в течение 5 банковских дней с момента уведомления.

4.9. В день наступления конкурса конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комиссией по наступлении дня проведения конкурса. Перед вскрытием конвертов комиссия удостоверяется в их сохранности. Наименование, адрес и заявка каждого участника объявляются вслух при вскрытии конвертов и заносятся в протокол проведения конкурса.

4.10. Конкурсная комиссия оценивает заявки участников для определения победителя в соответствии с принятыми критериями.

4.11. Конкурс признается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее двух участников, претендующих на размещение объекта дорожного сервиса на земельном участке, право аренды которого выставлено на конкурс.

4.12. Решение комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов, присутствующих на заседании комиссии. В случае равенства голосов голос председателя является решающим.

4.13. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствует не менее 2/3 ее членов.

4.14. Победителем конкурса признается участник, предложивший лучшие условия в соответствии с принятыми критериями.

4.15.Конкурсная комиссия может принять решение о признании конкурса несостоявшимся.

Конкурс признается несостоявшимся по следующим причинам:

- в конкурсе участвовало менее двух участников по каждому выставленному предмету конкурса;

- ни один из участников конкурса, по решению комиссии, не внес предложения, соответствующего критериям конкурса, либо ни один из участников конкурса не согласен с условиями конкурса;

4.16. В случае признания конкурса несостоявшимся, повторное проведение конкурса объявляется в соответствии с действующим законодательством.

4.17. По итогам конкурса составляется протокол. Образец протокола утверждается председателем конкурсной комиссии.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 25 января 1999 г. N 92 в пункт 4.18 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.18. Протокол подписывается председателем, секретарем комиссии победителем конкурса и участником, предложившим лучшие после победителя условия. Один экземпляр протокола передается победителю конкурса. После утверждения протокола о результатах конкурса Главой Администрации копия протокола направляется каждому участнику конкурса.

4.19. Участникам конкурса, не вышедшим победителями сумма задатка возвращается в течение 10-ти банковских дней с момента объявления организатором конкурса итогов конкурса в средствах массовой информации. Расходы на проведение конкурса (регистрационный взнос) не компенсируются.

4.20. Если победитель конкурса отказался от подписания протокола, либо в течение 20 дней с момента подписания протокола не совершил действий, по отводу земельного участка в установленном порядке, либо отказался от выполнения действий, им заявленных и соответствующих критериям отбора, а также от выполнения условий конкурса, то победителем может быть признан другой участник, предложивший лучшие после победителя условия. Регистрационный взнос, сумма задатка, внесенные победителем, в данном случае не возвращаются.

4.21. Если этот участник также отказывается от подписания протокола, то конкурс признается несостоявшимся, и протокол передается организатору и Главе города с целью корректировки условий конкурса.

4.22. Передача права аренды земельного участка победителю конкурса сопровождается предоставлением следующих имущественных прав:

- долгосрочной аренды земельного участка;

- осуществления на земельном участке коммерческого строительства, предусмотренного условиями конкурса;

- продажа построенных объектов физическим или юридическим лицам, использования земельного участка для целей, указанных в договоре на протяжении всего срока действия.

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Перми от 25 января 1999 г. N 92 в пункт 4.23 настоящего порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.23. Победитель конкурса обязан произвести оплату по представленным на конкурсе обязательствам, в т.ч:

- предложенную стоимость права аренды земельного участка;

- взнос во внебюджетный фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города Организатору - расходы, связанные с оформлением документов на земельный участок (акт выбора земельного участка) в соответствии с предоставленными счетами; в течение 10 банковских дней с момента подписания им протокола. Денежные средства в счет долевого участия в развитии водопровода и канализации в городе Перми в размере не менее 10% от общей сметной стоимости проектируемого объекта перечисляются Победителем после составления проекта по договору на долевое участие.

4.24. По предъявлении копий платежных документов, подтверждающих оплату сумм по представленным на конкурсе обязательствам, Победителю предоставляется право для дальнейшего оформления документов в установленном порядке.

4.25. Споры о признании результатов конкурсов недействительными рассматриваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Настоящее приложение признано утратившим силу в связи с признанием недействующим пункта утверждающего данное приложение

Приложение 2

к постановлению Главы города Перми

от 23 апреля 1998 г. N 911

Состав конкурсной комиссии

(с изменениями от 25 июня, 8 июля 1998 г., 25 января, 4 марта, 23 декабря 1999 г.,

12 апреля 2001 г.)

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Перми от 12 апреля 2001 г. N 583 в состав внесены изменения

См. текст состава в предыдущей редакции

     Председатель комиссии:

   Петров                      - заместитель Главы города

   Евгений Сергеевич

     Заместитель председателя:

   Шамарин                     - председатель комитета по архитектуре и

   Сергей Александрович          градостроительству Администрации города

     Заместитель председателя:

   Белоусов                    - начальник управления контроля и

   Геннадий Григорьевич          взаимодействия  с административными

                                 органами Администрации города

     Рабочий секретарь комиссии:

   Агапитова                   - юрист комитета по архитектуре и

   Наталья Анатольевна           градостроительству Администрации города

     Члены комиссии:

   Костарев                    - заместитель начальника управления

   Дмитрий Анатольевич           контроля и взаимодействия с

                                 административными органами

                                  Администрации города

   Захаров                     - заместитель начальника муниципального

   Сергей Николаевич             управления по распоряжению объектами

                                 муниципальной собственности

                                 Администрации города

   Бергман                     - главный специалист отдела экспертизы и

   Валерий Петрович              согласований комитета природных

                                 ресурсов по Пермской области (по

                                 согласованию)

   Гудзь                       - главный специалист управления по

   Валентина Анатольевна         экологии и природопользованию

                                 Администрации города

   Пермяков                    - заместитель председателя комитета

   Александр Владимирович        потребительского рынка и услуг

                                 Администрации города

   Батуев                      - старший инспектор научно-технического

   Андрей Геннадьевич            отдела управления государственной

                                 противопожарной службы ГУВД Пермской

                                 области (по согласованию)

   Чащин                       - врач отделения коммунальной гигиены

   Николай Григорьевич           ЦГСН города Перми

   Мисько                      - начальник отдела ГИБДД УВД города

   Анатолий Николаевич           Перми

   Напарин                     - главный специалист отдела экономического

   Антон Львович                 анализа и подготовки нормативных

                                 документов управления регулирования

                                 земельных отношений Администрации города

   Бирюков                     - заместитель главы Администрации

   Владимир Вячеславович         Индустриального района

   Аксененко                   - заведующий отделом благоустройства,

   Николай Павлович              транспорта и связи Администрации

                                 Дзержинского района

   Попов                       - начальник отдела по управлению

   Юрий Иванович                 муниципальными предприятиями

                                 благоустройства, ЖКХ и транспорта

                                 Администрации Кировского района

   Толстиков                   - первый заместитель главы Администрации

   Валерий Григорьевич           Ленинского района

   Апалько                     - заместитель главы Администрации

   Валерий Анатольевич           Мотовилихинского района

   Шебунин                     - заместитель главы Администрации

   Геннадий Дмитриевич           Орджоникидзевского района

   Третьяков                   - первый заместитель главы Администрации

   Александр Львович             Свердловского района.

ГАРАНТ:

Настоящее приложение признано утратившим силу в связи с признанием недействующим пункта утверждающего данное приложение

Приложение 3

к постановлению Главы города Перми

от 23 апреля 1998 г. N 911

Порядок

распределения денежных средств, полученных от проведения

конкурсов за право аренды земельных участков для

размещения объектов дорожного сервиса

1. Средства, полученные в результате проведения конкурса, распределяются следующим образом:

1.1. сумма регистрационного взноса в размере, указанном в Порядке, перечисляется на р/с "суммы по поручениям" комитета по архитектуре и градостроительству и после проведения конкурса не возвращается участникам конкурса и остается в его распоряжении;

1.2. сумма задатка, перечисление которого необходимо для участия в конкурсе, перечисляется на текущий счет "суммы по поручениям" комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города;

Сумма задатка, внесенная Победителем, перечисляется комитетом по архитектуре и градостроительству в фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города и учитывается на субсчете адресной программы капитальных вложений комитета по архитектуре и градостроительству в течение 3 дней с момента утверждения результатов конкурса.

2. Денежные средства, оплачиваемые Победителем конкурса, распределяются следующим образом:

2.1. в фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города на субсчет комитета по архитектуре и градостроительству - 20% от денежной суммы, предложенной за право аренды земельного участка для размещения объектов дорожного сервиса;

2.2. в фонд дополнительных финансовых ресурсов развития города - 60% от суммы, предложенной за право аренды земельного участка;

2.3. в общественный фонд "Пермь-275" взнос согласно сумме, указанной в утвержденном протоколе о результатах конкурса.

2.4. на субсчет адресной программы капитальных вложений комитета по архитектуре и градостроительству в фонде дополнительных финансовых ресурсов развития города - денежные средства в счет долевого участия в развитии инженерной инфраструктуры города Перми в размере не менее 10% от общей стоимости объекта, предусмотренного к строительству на земельном участке после составления проекта по договору на долевое участие в сроки, определяемые таким договором.

Распоряжение денежными средствами производится комитетом по архитектуре и градостроительству по согласованию с курирующим зам. Главы города.

Программа капитальных вложений по объектам, на которые целесообразно направлять средства, разрабатывается комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации города для развития инженерной инфраструктуры города и разработки градостроительной документации и утверждается Главой города.

Неиспользованные денежные средства в отчетном году изъятию не подлежат, сохраняются на субсчете и расходуются на цели, предусмотренные адресной программой в следующем отчетном году.

3. Все банковские реквизиты для перечисления денежных средств указываются в пакете конкурсной документации, утверждаемой председателем конкурсной комиссии.