Приложение. Положение о целевом бюджетном экологическом фонде города Перми

Приложение

к Решению Пермской городской Думы

от 31 октября 2000 г. N 120

Положение о целевом бюджетном экологическом фонде города Перми

С изменениями и дополнениями от:

3 апреля 2001 г.

1. Общие положения

1.1. Целевой экологический фонд города Перми, именуемый в дальнейшем "Фонд" образован на основании Закона РФ от 19 декабря 1991 года N 2060-1 "Об охране окружающей природной среды" (с последующими изменениями и дополнениями), "Положения о федеральном экологическом фонде Российской Федерации и экологических фондах на территории Российской Федерации", утвержденного Министерством экологии и природных ресурсов России от 13.07.92 г. N 151, Федерального Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" 28.08.95 г. N 154-ФЗ в редакции от 17.03.97, в соответствии с Бюджетным Кодексом РФ и Уставом города Перми.

1.2. Фонд является городским целевым бюджетным экологическим фондом без прав юридического лица, образуемым в составе бюджета города за счет доходов целевого назначения

1.3. Фонд находится в ведении Администрации города

2. Цель образования фонда

Целью образования фонда является:

2.1. Обеспечение экологической безопасности населения города.

2.2. Финансирование городских программ и научно-технических проектов, направленных на улучшение качества окружающей среды.

2.3. Экономическая мотивация и финансирование природоохранных мероприятий, восстановление потерь в окружающей природной среде и улучшение ее качества.

2.4. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия окружающей природной среды.

3. Основные задачи фонда

3.1. Мобилизация средств и целевое финансирование природоохранных мероприятий и программ, в том числе, по бережному и эффективному отношению к использованию природных ресурсов, внедрение экологически чистых технологий и т.д.

3.2. Содействие в развитии и осуществлении международного и межрегионального сотрудничества в области охраны окружающей природной среды, финансирование целевых проектов и программ такого сотрудничества.

3.3 Пропаганда экологических знаний и содействие развитию экологического воспитания и образования населения.

4. Управление фондом

4.1. Руководство деятельностью фонда осуществляет Совет фонда.

В состав Совета фонда входят: председатель, заместитель, секретарь и члены Совета.

Персональный состав Совета утверждается Главой города. Совет фонда возглавляет председатель, являющийся распорядителем кредитов по доверенности Главы города.

Заместитель председателя Совета фонда, в его отсутствии имеет право подписи на финансовых документах фонда, по доверенности, выданной Главой города.

4.2. Совет Фонда:

- осуществляет подготовку и согласование ежегодных проектов сметы фонда;

- принимает перечень основных природоохранных мероприятий, финансируемых в планируемом году;

- рассматривает и согласовывает ежегодные отчеты о деятельности фонда;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 3 апреля 2001 г. N 40 в пункт 4.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.3. Муниципальное управление по экологии и природопользованию обеспечивает оперативную деятельность фонда, в том числе:

- принимает решения о финансировании программ и мероприятий в рамках утвержденной сметы фонда;

- ведет делопроизводство;

- обеспечивает выполнение утвержденных природоохранных мероприятий и их финансирование;

- составляет отчеты о деятельности фонда;

- организует взимание средств в фонд, их анализ, учет, контролирует полноту и своевременность поступлений;

- организует и участвует в экспертизе проектов планов мероприятий и программ, планируемых к финансированию за счет средств фонда, осуществляет подготовку к рассмотрению их на Совете фонда;

- представляет интересы Администрации города при проведении процедуры банкротства предприятий, имеющих задолжность# в фонд;

- обеспечивает ведение бухгалтерского учета и отчетности фонда за счет средств, предусмотренных статьей расхода "Обслуживание сметы фонда.

4.4. Утверждение сметы Фонда производится Пермской городской Думой одновременно с утверждением бюджета города.

4.5. Внесение изменений в смету Фонда производится Пермской городской Думой одновременно с утверждением внесенных изменений в бюджет города.

4.6. Утверждение отчета об исполнении сметы Фонда производится Пермской городской Думой одновременно с утверждением отчета об исполнении бюджета города.

5. Порядок формирования средств фонда

5.1. Средства фонда формируются за счет:

а) платежей природопользователей независимо от форм собственности за нормативные и сверхнормативные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды загрязнения (шум, вибрация, радиоактивное загрязнение), которые рассчитываются и утверждаются в порядке, установленном законодательством;

б) сумм, полученных по искам о возмещении вреда, от взимания штрафов за экологические нарушения, пени;

в) добровольных отчислений и взносов предприятий и граждан, иностранных юридических и физических лиц и иных источников, не противоречащих действующему законодательству и основным задачам фонда;

5.2. Средства фонда зачисляются на отдельный специальный счет Администрации города в соответствии с действующим законодательством.

6. Расходование средств фонда

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 3 апреля 2001 г. N 40 в пункт 6.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1 Средства фонда расходуются по решению Совета фонда на:

- долевое участие в разработке и реализации городских программ и проектов, направленных на обеспечение экологической безопасности населения г. Перми и улучшение качества окружающей природной среды;

- проведение научных исследований и проектных работ в области охраны окружающей среды, оценку природных ресурсов, совершенствование экономического механизма природопользования, разработку безотходных технологий, природоохранных видов техники и оборудования;

- внедрение экологически чистых технологий и оказание финансовой поддержки предприятиям, научным, проектным организациям и отдельным гражданам, осуществляющим такое внедрение;

- участие в создании и совершенствовании автоматизированных систем мониторинга окружающей природной среды и технических средств для них;

- долевое финансирование строительства, технического перевооружения и реконструкции объектов природоохранного назначения и проведение мероприятий, имеющих целевой природоохранный характер;

- долевое участие в строительстве очистных сооружений и других природоохранительных объектов;

- обследование территорий для оценки их состояний, разработку и реализацию мероприятий по их восстановлению, поддержку развития особо охраняемых территорий и сохранение памятников природы;

- экономическое стимулирование развития рынка экологических услуг и новых форм хозяйствования, ориентированных на бережное и эффективное использование природных богатств;

- долевое участие в финансировании работ по ведению кадастров природных ресурсов;

- разработку и приобретение эколого-экономической, нормативно-методической и инструктивной документации, программно-технических средств для создания и ведения автоматизированных баз данных по вопросам организации управления природопользованием, охраной окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения;

- выплату компенсационных сумм на возмещение вреда, причиненного здоровью населения загрязнением и иными неблагоприятными воздействиями на окружающую природную среду, медико-экологическую реабилитацию и профилактику экопатологий;

- издание книг, тематических пособий, различных публикаций, оплату услуг телевидения, радиовещания, проведение смотров и конкурсов экологического характера;

- развитие систем экологического образования и воспитания населения, повышение квалификации экологических кадров, пропаганду экологических знаний, содействие общественным экологическим организациям и движениям;

- закупку приборов, технического оборудования для природоохранных целей;

- другие природоохранные мероприятия.

- содержание, премирование лиц, осуществляющих бухгалтерский учет и отчетность фонда, денежное содержание которых не предусмотрено бюджетом города "Муниципальное управление", а также материально-техническое обеспечение муниципального управления по экологии и природопользованию в пределах предусмотренных средств по статье расхода "Обслуживание сметы фонда.

6.2. Не использованные в отчетном году средства фонда изъятию не подлежат, переходят на следующий финансовый год и расходуются на цели, предусмотренные настоящим Положением.

7. Учет и отчетность фонда. Контроль за его деятельностью

7.1. Бухгалтерский учет и отчетность фонда осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

7.2. Контроль за исполнением сметы фонда осуществляют городская Дума, финансовое управление города Перми в порядке, определенном действующим законодательством и Уставом города Перми.

7.3. Ответственность за распределение средств фонда и их целевое использование возлагается на Совет фонда.