Приложение. Правила содержания территории города Перми

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 29 мая 2007 г. N 111 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Пермской городской Думы
от 12 октября 1999 г. N 119

Правила
содержания территории города Перми

С изменениями и дополнениями от:

30 ноября 1999 г., 26 декабря 2000 г., 24 декабря 2002 г., 20 января 2004 г., 2 марта, 12 сентября 2006 г., 29 мая 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила приняты в соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Перми. Настоящие Правила устанавливают общие принципы содержания территории города, а также ответственность граждан и должностных лиц за их соблюдение.

1.2. Настоящие Правила обязательны для физических лиц, должностных лиц, предприятий, учреждений и организаций всех организационно - правовых форм.

1.3. Содержание территории города регламентируется настоящими Правилами, нормативно-правовыми актами исполнительных органов городского самоуправления, утвержденными в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, в том числе "Техническими условиями содержания территории г. Перми", техническими, санитарными, иными нормами и правилами (СНиП, СанПиН, ГОСТ).

Правовые акты исполнительных органов городского самоуправления, регламентирующие правила проведения строительных, ремонтных, земляных работ на территории города, а также устанавливающие требования по благоустройству территории города, размещению объектов мелкорозничной торговли, рекламы и других объектов инфраструктуры, не должны противоречить настоящим Правилам. Нормативные акты, принятые до введения в действие настоящих Правил, действуют в части, не противоречащей Правилам.

1.4. Содержание территории города осуществляется предприятиями, учреждениями, организациями всех организационно-правовых форм и физическими лицами, в порядке, установленном настоящими Правилами.

1.5. Основные термины:

1.5.1. Содержание территории города заключается в проведении мероприятий, обеспечивающих:

- содержание и обустройство автомагистралей, дорог, улиц, инженерных сооружений (мостов, дамб, путепроводов и т.д.), объектов уличного освещения, зеленых насаждений, малых архитектурных форм и других объектов;

- содержание кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов;

- организацию уборки территории города от мусора, отходов, организацию их своевременной вывозки:

- обустройство внутриквартальных и дворовых территорий: содержание фасадов, крыш, козырьков, выступающих элементов, в том числе балконов, отмостков зданий, строений, сооружений и иных объектов, расположенных на территории города, содержание дверей и окон, пожарных лестниц, витрин, оград, газонных ограждений, заборов, вывесок, рекламных и телефонных установок, остановок общественного транспорта, а также содержание внутриквартальных проездов, подъездов, тротуаров и дворов;

- надлежащее санитарное обустройство города: обустройство площадок для сбора бытовых и пищевых отходов, наличие контейнеров для отходов (за исключением случаев, когда их сбор организован непосредственно в спецавтомобили), площадок для чистки одежды, мебели и сушки белья, выгула домашних животных, установку урн в местах общего пользования в соответствии с нормативными требованиями;

- уборку территории города: мойку, полив, подметание, сбор мусора в летний период, уборку, вывоз снега, льда, мусора и обработку проезжих частей улиц и пешеходных тротуаров противогололедной смесью в зимний период, сбор, вывоз в установленные места и захоронение бытовых и других отходов, очистку от мусора и растительности родников, ручьев, канав, лотков, люков ливневой канализации и других водопропускных устройств.

1.5.2. Закрепленная территория включает в себя отведенную территорию и прилегающую территорию.

1.5.3. Отведенная территория - часть территории города, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца, согласно акту об отводе в натуре красных линий и границ участка.

1.5.4. Прилегающая территория - часть территории города, примыкающая к отведенной территории, дополнительно закрепляемая в порядке, предусмотренном Главой города, для выполнения:

- работ по систематическому содержанию территории, в пределах нормативных санитарно-защитных зон, границы которых устанавливаются в соответствии с подпунктом 1.12.1 настоящих Правил;

- единичных работ (1 - 3 раза в год), осуществляемых во время проведения по соответствующим распоряжениям исполнительных органов городского самоуправления массовых городских мероприятий по уборке территории города, в границах, устанавливаемых согласно подпункту 1.12.2 настоящих Правил.

Владелец отведенной территории несет обязанности по содержанию прилегающей территории.

1.6. Должностные лица и органы, осуществляющие руководство и контроль в сфере содержания территории города, их функции и компетенция:

1.6.1. Глава города - организует и контролирует содержание всей территории города, строительство, ремонт и эксплуатацию объектов муниципальной собственности.

1.6.2. Администрации районов несут ответственность за содержание территорий районов в пределах административных границ, организуют содержание внутриквартальных территорий и контролируют содержание дворовых территорий.

Администрации районов определяют границы прилегающих территорий (в том числе в случаях наложения санитарно-защитных зон различных объектов) и организуют деятельность юридических и физических лиц по содержанию территории.

1.6.3. Муниципальная инспекция по содержанию территории города и соответствующие районные подразделения осуществляют контроль за содержанием территории города, принимают меры к предотвращению и пресечению нарушений настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.

1.6.4. Отдел ГИБДД УВД г. Перми является единым органом, осуществляющим при взаимодействии с соответствующими исполнительными органами городского самоуправления согласование вопросов, связанных с эксплуатацией автомобильных дорог, передвижением транспортных средств по территории города, обеспечением безопасности дорожного движения и контроля за выполнением требований по безопасному эксплуатационному состоянию проезжей части улиц и дорог города.

При выявлении условий, угрожающих безопасности движения транспорта и пешеходов по дорогам и улицам города, отдел ГИБДД УВД г. Перми направляет в соответствующие организации предписания об устранении допущенных нарушений, применяет иные меры, согласно действующему законодательству.

1.7. Физические лица, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации всех организационно-правовых форм обязаны:

- соблюдать настоящие Правила;

- поддерживать чистоту территории города;

- бережно относиться к объектам муниципальной собственности.

1.8. Физические лица, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации всех организационно-правовых форм имеют право:

- по согласованию с уполномоченными органами производить в соответствии с проектами ремонтные и строительные работы на территории города;

- объединяться для проведения работ по содержанию территории;

- получать информацию от уполномоченных органов по вопросам содержания территории города;

- участвовать в смотрах, конкурсах, иных массовых мероприятиях по содержанию территории города;

- делать добровольные пожертвования и взносы на содержание территории города.

1.9. Физические лица, должностные лица, а также предприятия, учреждения, организации всех организационно-правовых форм несут ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.

1.10. При содержании закрепленных территорий необходимо обеспечивать сохранность объектов муниципальной собственности. В случае причинения вреда указанным объектам нарушитель обязан в установленном порядке возместить стоимость нанесенного ущерба, что не освобождает его от ответственности за нарушение настоящих Правил.

1.11. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.11

1.12. Рекомендовать владельцам объектов обеспечить содержание отведенной (весь комплекс работ) и прилегающей территорий, в том числе:

1.12.1. Проводить работы по систематическому содержанию территории в следующих границах:

а) киоски, ларьки, павильоны, иные объекты мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения - 5 м по периметру отведенной территории, вне застройки - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы;

б) жилые дома, включая жилые здания со встроенными хозяйственными объектами, в том числе индивидуальной застройки: в длину - на всю территорию застройки, в ширину - до проезжей части улиц, а в случае отсутствия выделенной (обустроенной) проезжей части - до середины улицы;

в) гаражи, автостоянки, парковки - от 10 до 50 м (в зависимости от вместимости и мощности объекта) от периметра отведенной территории;

г) автомобильные дороги - от 10 до 50 м от бровки земляного полотна, в зависимости от категории дороги;

д) линии железнодорожного транспорта общего и промышленного назначения - 100 м от оси крайнего железнодорожного пути. Содержание и ремонт железнодорожных переездов на пересечениях с проезжей частью дорог осуществляется соответствующими предприятиями железнодорожного транспорта;

е) трамвайные пути - в границах балансовой принадлежности, обособленные трамвайные пути - в ширину полосы земельного отвода;

ж) промышленные и строительные объекты, не входящие в санитарную классификацию предприятий (предприятия пищевой, парфюмерно-косметической промышленности, общественного питания, зрелищные и культурные объекты, торгово-складские и иные хозяйственные объекты, не выделяющие вредных веществ) - не менее 50 м от периметра отведенной территории, подъездные пути к ним - до проезжей части улицы;

з) промышленные объекты, выделяющие вредные вещества, 1 - 5 классов санитарной классификации - в пределах санитарно-защитных зон (СЗЗ), определяемых в установленном порядке в соответствии с техническими и санитарными нормативами.

В случае наложения СЗЗ различных объектов их прилегающая территория устанавливается соответствующими районными Администрациями.

1.12.2. Выполнять единичные работы, проводимые по распоряжениям соответствующих исполнительных органов городского самоуправления, в границах, устанавливаемых из расчета: не более чем 0,1 га на 1 работающего.

1.13. В обязанности по содержанию прилегающей территории не входит выполнение работ на проезжих частях автодорог общего пользования, если иное не предусмотрено правовым актом или договором с соответствующим органом власти и управления.

1.14. Администрацией города Перми на территории города могут быть организованы платные парковки и стоянки автотранспорта, весовые устройства, заправки, введена плата за пользование инженерными сооружениями. Средства, поступающие от взимания платы за пользование указанными выше муниципальными объектами, являются доходами бюджета города.

2. Общие требования по содержанию территории города

2.1. В целях эффективного взаимодействия субъектов, участвующих в содержании территории города (предприятия, учреждения, организации всех организационно - правовых форм, граждане), работы по содержанию территории города (общего пользования, отведенных и закрепленных), в том числе дорог, тротуаров, дворовых и внутриквартальных территорий, трамвайных путей, коммуникаций и пр., выполняются согласованно со всеми участниками содержания территории города в соответствии с настоящими Правилами и требованиями исполнительных органов городского самоуправления.

Соответствующие исполнительные органы городского самоуправления разрабатывают схему взаимодействия участников содержания территории города и осуществляют контроль за согласованным выполнением работ по содержанию территории города.

2.2. Рекомендовать владельцам строений и домовладельцам своевременно производить ремонт и окраску фасадов, подъездов и входов, кровли, водосточных труб, пожарных лестниц, балконов, лоджий, отмостков, а также производить иные работы по поддержанию надлежащего состояния зданий и сооружений.

Работы по изменению внешнего вида и окраске зданий и строений должны быть согласованы с соответствующими исполнительными органами городского самоуправления.

2.3. Рекомендовать владельцам строений и домовладельцам обеспечить их освещение в темное время суток, а также организовать наружное освещение подъездов и освещение лестничных площадок.

2.4. Владельцы строений, в том числе киосков, ларьков, павильонов, иных объектов мелкорозничной торговли, бытового и иного обслуживания населения обязаны обеспечить наличие искусственного покрытия (асфальтобетона) для подъезда, погрузки - разгрузки автотранспорта.

2.5 Размещение объектов наружной рекламы производится с разрешения муниципального управления по распоряжению объектами муниципальной собственности по согласованию с органами, осуществляющими регулирование рекламной деятельности согласно Положения "О порядке распространения наружной рекламы в г. Перми". Объекты наружно рекламы, размещенные без оформления соответствующей разрешительной документации, признаются установленными незаконно (самовольно).

Разрешение на размещение объектов рекламы стационарной и передвижной мелкорозничной торговли, установку ограждений, заборов, вывесок, проведение строительных, ремонтных, земляных работ на объектах внешнего благоустройства выдается при наличии согласований с Управлением внешнего благоустройства администрации города Перми, отделом ГИБДД УВД г. Перми.

2.6. Витрины магазинов, предприятий общественного питания, бытового обслуживания населения и других подобных объектов должны быть оборудованы надлежащим образом и эксплуатироваться в соответствии с установленными требованиями.

2.7. Расклейка газет, объявлений, афиш, плакатов (в том числе политических) должна производится только в специально предназначенных для этого местах (на щитах объявлений, афишных тумбах и т.д.).

Категорически запрещается расклеивать различного рода объявления на опорах освещения, электропередачи, контактной сети электротранспорта.

2.8. Заказчиком разработки, изготовления и обслуживания технических средств контроля за соблюдением правил дорожного движения (организации дорожного движения), как элементов обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе дорожных знаков, дорожной разметки, светофоров, ограждений и пр., является отдел ГИБДД УВД г. Перми.

Заказчиком по уходу, восстановлению, замене и установке вновь недостающих дорожных знаков, дорожных ограждений и направляющих устройств, противоскоростных валов, по удалению отслужившей, восстановлению изношенной и нанесению вновь вертикальной и горизонтальной разметки, по восстановлению существующих и установке вновь, содержанию включенных в балансовую стоимость автомобильной дороги светофорных объектов является управление внешнего благоустройства администрации города Перми.

2.9. Ответственность за содержание пешеходных мостиков, лестниц, коллекторов речек в пределах административных границ районов несут соответствующие районные Администрации.

2.10. При осуществлении ремонтных, строительных, земляных работ на территории города организации, ответственные за производство работ, обязаны обеспечить наличие аншлагов, освещаемых в темное время суток, содержащих сведения относительно реквизитов, контактных телефонов организаций, производящих работы, сроков производства работ.

2.11. Подъездные пути к строительным площадкам, местам производства строительных, ремонтных, земляных работ должны иметь твердое покрытие, соответствующее установленным требованиям, исключающее вынос грязи и мусора с территории строительной площадки.

2.12. Строительные площадки и места производства работ должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими удаление грязи с шасси и иных загрязненных частей транспортных средств и механизмов.

2.13. Строительные площадки на территории города в обязательном порядке должны быть огорожены забором в соответствии с установленными требованиями.

В местах движения пешеходов забор должен иметь козырек и тротуар с ограждением от проезжей части улиц.

Содержание заборов, козырьков, тротуаров, включая удаление мусора в непосредственной близости от забора, осуществляется организациями, производящими работы.

В случае установки ограждений строительных площадок с занятием под эти цели тротуаров, объектов озеленения, дорог обязательно согласование данных действий с Администрациями районов города, Управлением внешнего благоустройства администрации города Перми, отделом ГИБДД УВД г. Перми.

2.14. Владельцы подземных инженерных коммуникаций:

2.14.1. несут ответственность за содержание и ремонт подземных коммуникаций, а также своевременно производят очистку колодцев и коллекторов;

2.14.2. обеспечивают (собственными силами или с привлечением на договорной основе специализированных предприятий) содержание в исправном состоянии, в одном уровне с полотном дороги, тротуаром, газоном колодцев и люков, а также их ремонт в границах разрушения дорожного покрытия, вызванного неудовлетворительным состоянием коммуникации;

2.14.3. осуществляют контроль за наличием и исправным состоянием люков на колодцах и своевременно производят их замену;

2.14.4. в течение суток обеспечивают ликвидацию последствий аварии, связанных с функционированием коммуникаций (снежные валы, наледь, грязь, жидкости и пр.);

2.14.5. обеспечивают безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе, осуществляют, в необходимых случаях, установку ограждений и соответствующих дорожных знаков, обеспечивают освещение мест аварий в темное время суток, оповещают население через средства массовой информации;

2.14.6. обеспечивают предотвращение аварийных и плановых сливов воды и иных жидкостей в ливневую канализацию, на проезжую часть дорог и улицы города, осуществляемых без согласования с Управлением внешнего благоустройства администрации города Перми;

2.14.7. до начала проведения работ по реконструкции и капитальному ремонту дорог производят ремонт, а в необходимых случаях перекладку устаревших инженерных коммуникаций.

2.15. Владельцы объектов водопроводно - канализационного хозяйства несут обязанности по содержанию в радиусе 10 м территорий около водоразборных колонок, с устройством и содержанием стоков для воды.

2.16. Организации, осуществляющие работы, связанные с пересечением инженерными сетями, в том числе трубопроводами, проезжих частей улиц и тротуаров, обязаны использовать бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях, при невозможности использования бестраншейного способа прокладки коммуникаций, выполнение работ производится способом, согласованным соответствующими исполнительными органами городского самоуправления. Размещение инженерных сетей под проезжей частью улиц и дорог осуществляется в тоннелях и проходных каналах.

2.17. Соответствующие предприятия электротранспорта:

2.17.1. обеспечивают содержание трамвайных путей в пределах габаритов - от осей пути до внешней кромки полотна по 1,9 м и несут ответственность за безопасность движения транспортных средств в указанных границах;

2.17.2. при строительстве или реконструкции трамвайных путей в местах пересечений с магистральными улицами с твердым покрытием переезды выполняют из специальных материалов (металлических плит, резиновых и иных покрытий);

2.17.3. обеспечивают содержание трамвайных и троллейбусных остановок, переездов.

2.18. На территории города предусматривается размещение стоянок и парковок автотранспорта. Места их размещения и требования по организации согласуются в установленном порядке с исполнительными органами городского самоуправления и другими уполномоченными органами.

В непосредственной близости от мест массового посещения людей (рынки, магазины, предприятия, учреждения и т.д.), административных, производственных зданий, владельцами указанных объектов должны быть оборудованы, по согласованию с соответствующими исполнительными органами городского самоуправления, стоянки автотранспорта с искусственным покрытием. В этих же местах должны быть установлены урны для мусора, содержащиеся за счет владельцев зданий, сооружений.

2.19. Соответствующие районные Администрации обязаны обеспечить оборудование площадок для выгула домашних животных в каждом микрорайоне города.

2.20. Искусственные покрытия территории города (проезжих и пешеходных частей улиц, кварталов, а также парков, садов, скверов, бульваров и других территорий общего пользования) должны соответствовать действующим требованиям.

2.21. Искусственные сооружения (железнодорожные и трамвайные пути, путепроводы, мосты, дамбы, водопропускные объекты, в том числе объекты ливневой канализации, лотки, кюветы, подземные пешеходные переходы) должны соответствовать действующим требованиям, в том числе, требованиям по состоянию ограждений, освещения и санитарному обустройству.

2.22. Сети наружного освещения должны содержаться в исправном состоянии, обеспечивающем их безопасную эксплуатацию.

Включение наружных осветительных установок осуществляется, как правило, в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 лк, отключение - в утренние сумерки при повышении естественной освещенности до 10 лк. Изменение данного порядка осуществляется в соответствии с графиком, утверждаемым соответствующими исполнительными органами городского самоуправления.

Количество светильников, функционирующих в вечернем и ночном режимах должно составлять не менее 85 % от их общего числа. При этом не допускается расположение двух и более неработающих светильников подряд.

Отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять незамедлительно после обнаружения или получения соответствующих сведений.

2.23. Запрещается:

2.23.1. самовольно подключать промышленные, хозяйственно-бытовые и другие стоки к ливневой канализации:

2.23.2. складировать тару вне торговых сооружений, оставлять на улице оборудование передвижной мелкорозничной торговли, тару и мусор после окончания торговли;

2.23.3. повреждать и переставлять малые архитектурные формы (скамейки, вазоны, урны и т.д.);

2.23.4. оставлять брошенные транспортные средства, механизмы и пр. на территории города вне специально отведенных для этого мест;

2.23.5. самовольно устанавливать строительные леса, ограждения, заборы;

2.23.6. складировать материальные ценности (новые и бывшие в употреблении), в том числе строительные материалы, детали и конструкции, машины и механизмы, временные строения, упаковочные материалы, тару вне специально отведенных для этого мест свыше трех суток.

В течение трех суток, для обеспечения проведения строительных, ремонтных, иных работ, массовых мероприятий, устранения аварий и т.п. указанные выше материальные ценности могут быть перемещены по решению соответствующих исполнительных органов городского самоуправления в близлежащие, доступные собственнику имущества места.

Разрешение на хранение материальных ценностей на территории города свыше трех суток выдают Администрации районов при заключении соответствующих соглашений. Складирование материальных ценностей на территории города свыше трех суток без заключения (продления) соответствующего соглашения на складирование влечет удаление указанных ценностей Администрациями районов города в специально установленные для этого места, с отнесением затрат по удалению и хранению материальных ценностей (с учетом уплаты налогов) на их владельцев, что не освобождает последних от ответственности за нарушение настоящих Правил. Дальнейшие мероприятия в отношении имущества, подвергнутого удалению, производятся в соответствии с действующим законодательством.

2.24. Санитарное обустройство города осуществляется проведением мероприятий, обеспечивающих:

- наличие урн, контейнеров для сбора твердых бытовых отходов и мусора, размещаемых в соответствии с действующими нормами и установленными требованиями на специально отведенных площадках, соблюдение режимов их уборки, мытья и дезинфекции;

- организацию раздельного сбора отходов;

- предотвращение выноса грязи на улицы города машинами, механизмами, иной техникой с территорий производства работ и грунтовых дорог;

- предотвращение загрязнения территории города жидкими, сыпучими и иными веществами при их транспортировке;

- организацию мойки транспортных средств в специально оборудованных местах;

- организацию содержания животных на территории города с соответствии с установленными требованиями, обеспечивающими предупреждение распространения заболеваний, переносимых животными, устранение владельцами животных экскрементов;

- организацию отлова и временного содержания безнадзорных, агрессивных, больных животных;

- соблюдение установленных санитарных норм в местах погребения, парках, пляжах, рынках, лечебно-профилактических учреждениях.

2.25. Запрещается:

2.25.1. загрязнение территории города мусором, промышленными, бытовыми и пищевыми отходами;

2.25.2. вывоз и складирование мусора, промышленных и бытовых отходов, снега, грунта и пр. вне специально отведенных для этого мест;

2.25.3. сжигание мусора и отходов, в том числе, травы, листьев, веток;

2.25.4. разлив фекальных и технических жидкостей;

2.25.5. захламление и загрязнение водных объектов и их прибрежных зон;

2.25.6. выгул домашних животных вне специально отведенных для этого мест;

2.25.7. мойка транспортных средств вне предназначенных для этого мест;

2.25.8. производство длительных работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах жилых домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, ГСМ и пр.), на территории города вне специально отведенных для этого мест;

2.25.9. использование специализированного транспорта, предназначенного для вывоза мусора и отходов, а также для оказания ритуальных услуг, не по прямому назначению;

2.25.10. купание вне установленных мест, в том числе в фонтанах.

2.26. Общие требования по наличию урн на территории города.

2.26.1. Установку, содержание, очистку уличных урн обеспечивают:

- на улицах, тротуарах, площадях, в садах, парках, скверах, на бульварах, набережных, остановочных площадках общественного транспорта, иных объектах, расположенных на землях общего пользования - соответствующие районные Администрации;

- у подъездов и во дворах жилых домов - домовладельцы;

- около зданий, строений, сооружений, объектов торговли, в том числе мелкорозничной, киосков, ларьков, павильонов, иных объектов - владельцы объектов.

2.26.2. Нормы установки уличных урн:

- на улицах и тротуарах расстояние между урнами не должно превышать 40 м;

- в парках, садах, скверах, на бульварах, набережных урны устанавливаются из расчета 1 штука на 800 м2 площади;

- у подъездов жилых домов устанавливается по одной урне;

- у входов в здания, строения, сооружения, около иных объектов устанавливается не менее двух урн;

- у павильонов, киосков, ларьков, лотков, иных объектов мелкорозничной торговли устанавливается одна урна. При организации мелкорозничной торговли книгами, печатной продукцией, товарами в фабричной упаковке допускается использование емкостей для сбора мусора, удаляемых по окончании торговли вместе с объектом торговли.

2.26.3. Конструкция и внешний вид урн подлежит согласованию в установленном порядке с городским комитетом по архитектуре и градостроительству.

2.27. Твердые и жидкие отходы вывозятся на специальные полигоны и сливные станции.

2.28. Владельцы специализированного транспорта, предназначенного для вывоза отходов, обязаны иметь лицензию в случаях предусмотренных законодательством РФ, на данный вид деятельности, производить мойку и дезинфекцию транспорта, механизмов, оборудования и инвентаря на специализированных моечных пунктах. Транспорт, предназначенный для вывоза мусора и отходов, должен использоваться только по прямому назначению.

2.29. В случае сброса мусора, отходов, снега, грунта на территории города вне установленных для этого мест, руководители и должностные лица организаций, допускающие подобные нарушения, обязаны немедленно принять меры по уборке загрязненных территорий. Если виновников возникновения стихийных свалок установить невозможно, уборку обязана обеспечить организация, за которой закреплена данная территория.

В случае несвоевременной ликвидации стихийных свалок как виновниками их возникновения, так и владельцами территорий, Администрации районов города могут привлекать для ликвидации таких свалок специализированные предприятия на договорных условиях, с отнесением, в установленном порядке, расходов по ликвидации свалок на виновников их возникновения или владельцев территорий.

2.30. При передвижении по территории города домашних животных (собак, лошадей и др.). их владельцы обязаны обеспечивать чистоту территории города, в том числе посредством устранения экскрементов.

2.31. Владельцы объектов, расположенных на территории города, обязаны обеспечивать удаление отходов, в том числе твердых бытовых отходов, образующихся в результате функционирования объектов, посредством заключения договоров со специализированными предприятиями, имеющими в случаях, предусмотренных законодательством РФ, соответствующие лицензии, а также обязаны предоставлять указанный договор и сведения о порядке организации содержания закрепленной территории по требованиям соответствующих исполнительных органов городского самоуправления.

Субъекты, осуществляющие в соответствии с действующим законодательством самостоятельное удаление отходов, обязаны иметь соответствующие лицензии на право обращения с отходами, лимиты (разрешения) на их размещение.

2.32. Исполнительные органы городского самоуправления, органы Госкомэкологии осуществляют контроль за соблюдением настоящих Правил в сфере обращения с отходами владельцами объектов, предоставлением ими сведений относительно организации удаления образующихся отходов.

2.33. Уборка территории города осуществляется:

- в летний период с 25 апреля по 14 октября;

- в зимний период с 15 октября по 24 апреля.

Указанные сроки могут корректироваться исполнительными органами городского самоуправления в зависимости от погодных условий.

2.34. Уборка территории города осуществляется путем проведения:

- систематических работ по содержанию территории города;

- единичных массовых мероприятий (субботники, зеленые среды), проводимых по соответствующим распоряжениям исполнительных органов городского самоуправления или волеизъявлению граждан и организаций.

2.35. Уборка территории города в летний период производится с целью ликвидации загрязненности и запыленности территории города посредством мойки, полива, подметания и проведения других работ по содержанию территории города.

2.35.1. Мойка улиц, площадей, тротуаров и других территорий с искусственными покрытиями, оборудованных ливневой канализацией, производится механическим и ручным способом. Мойке подвергается проезжая часть дорог, площадей, тротуаров, других территорий, имеющих искусственные покрытия, на всю ширину. Уборка лотков у бордюра от мусора производится после мойки.

2.35.2. Подметание улиц, площадей, тротуаров, других территорий, имеющих искусственные покрытия, производится механическим и ручным способом в установленные сроки. В течение дня возможно дополнительное подметание по мере необходимости.

Собранный мусор должен быть удален в соответствии с установленными требованиями.

2.36. Уборка территории города в зимний период производится с целью ликвидации опавших листьев, мусора, снега и снежно-ледовых образований, обработки проезжих частей дорог, пешеходных тротуаров противогололедной смесью. Перечень выполняемых операций зависит от категории, параметров, назначения дорог и улиц и определяется соответствующими органами городского самоуправления.

2.36.1. Уборка снега и снежно-ледовых образований с территории города, а также обработка улиц и дорог противогололедными средствами осуществляется в соответствии с установленными требованиями. Укладка свежевыпавшего снега и скола льда допускается на проезжей части дорог, улицах, площадях, набережных, бульварах, в скверах в соответствии с установленными требованиями.

2.36.2. Укладка снега и снежно-ледовых образований на проезжей части дорог производится в виде валов, формируемых на расстоянии 0,5 м от бордюрного камня или кромки проезжей части дороги.

2.36.3. Укладка снега и снежно-ледовых образований на тротуарах, примыкающих к проезжей части улиц, на которых организована вывозка снега, допускается при условии обеспечения беспрепятственного движения пешеходов, подъезда механизмов и автотранспорта, осуществляющих сбор и вывоз снежно-ледовых образований, отходов, и производится в виде конусов, формируемых на расстоянии 0,5 м от бордюрного камня или кромки проезжей части дороги.

2.36.4. Формирование снежных валов не допускается:

- на пересечении всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи трамвайных переездов в зоне треугольников видимости;

- ближе 5 м от пешеходных переходов;

- на участках дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром;

- на тротуарах;

- во въездах на прилегающие территории (дворы, внутриквартальные проезды и пр.).

2.36.5. Валы снега формируются с разрывами, обеспечивающими надлежащую видимость и беспрепятственный подъезд к остановкам общественного транспорта, въезд во дворы, внутриквартальные проезды, а также возможность временной парковки транспортных средств у тротуаров и движения людей к местам расположения пешеходных переходов. Ширина валов снежно - ледовых образований на проезжей части должна обеспечивать безопасное движение транспортных средств и не должна превышать 2 м.

2.36.6. Категорически запрещается сбрасывание снега на проезжую часть улиц после их очистки уборочной техникой, а также выталкивание снега с прилегающих территорий на дороги и улицы.

2.36.7. Не допускается наличие сосулек и других снежно-ледовых образований на крышах и выступающих частях зданий, строений, сооружений. Очистка от снега и сосулек крыш строений должна производиться владельцами строений с соблюдением правил техники безопасности. Владельцы строений обязаны обеспечить немедленную вывозку снежно-ледовых образований, сброшенных с крыш.

2.37. При осуществлении содержания тротуаров, посадочных площадок - остановок общественного транспорта должны быть выполнены следующие требования:

- обеспечена чистота, наличие урн, очищенных от мусора;

- в зимнее время должна производиться ежедневная уборка выпавшего снега, посыпка песком;

- в периоды между снегопадами асфальтобетонное покрытие должно быть полностью очищено от снежно-ледовых образований;

- при очистке от снега категорически запрещается сбрасывать снежно-ледовые образования на проезжую часть дорог. Допускается временное складирование снежно-ледовых образований за остановочной площадкой, на обочине или крае газона, не засыпая урны, ограждения, кабельные ящики у опор освещения;

- в заездном кармане бордюрный камень должен быть полностью очищен от уплотненного снега и льда.

3. Особенности содержания дворовых территорий

3.1. Дворовые территории должны быть обустроены в соответствии с установленными требованиями, включающими в себя:

- наличие оборудованных детских, спортивных площадок, площадок для чистки одежды, мебели и сушки белья, мусоросборных площадок и урн, площадок для временной стоянки машин;

- организацию искусственного освещения дворовых территорий.

3.2. Территории дворов должны содержаться в чистоте. На территориях дворов, в соответствии с установленными нормами, должны производится работы по подметанию, уборке мусора, мойке искусственных покрытий, поливу газонов, уборке снега, противогололедной обработке территории, удалению твердых и жидких бытовых отходов, регулярной очистке водостоков и дренажей. Уборка и очистка дворов должна оканчиваться к 8 часам утра.

3.3. Твердые бытовые отходы должны собираться в стандартные мусоросборные контейнеры.

Оборудование мест под мусоросборные контейнеры должно производиться в соответствии с действующими санитарными нормами, преимущественно с теневой стороны дворовых территорий, в местах, удобных для подъезда транспорта. Площадки под мусоросборные контейнеры должны иметь искусственное покрытие.

3.4. Домовладения, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребы дворовых туалетов и сборники для жидких отходов с непроницаемым дном и стенками, закрываемые крышками. Запрещается слив жидких отходов на территорию дворов, в дренажную и ливневую канализацию, на проезжую часть дорог, улицы, тротуары.

3.5. Урны, мусоросборные контейнеры и контейнерные площадки, туалетные выгребы должны своевременно очищаться, дезинфицироваться и содержаться в исправном состоянии.

3.6. Дезинфекция мусорных контейнеров и контейнерных площадок обеспечивается домовладельцами в установленные сроки.

3.7. Емкости под пищевые отходы подвергаются мытью и дезинфекции не подлежат.

3.8. Подготовка к погрузке мусора и очистка контейнеров, выгребных ям, зачистка территорий после погрузки мусора и отходов в спецавтомашины производится силами домовладельцев.

3.9. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.9

3.10. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.10

3.11. Искусственные покрытия дворовых территорий должны соответствовать установленным требованиям.

3.12. Домовладельцы осуществляют содержание прилегающих территорий в границах, установленных в соответствии с подпунктом "б" п.1.12.1. настоящих Правил.

3.13. Мероприятия по осуществлению перевода жилых помещений в нежилые, организации объектов торговли, бытового обслуживания населения во дворах жилых домов и в непосредственной близости от жилых домов производятся по согласованию с соответствующими исполнительными органами городского самоуправления и отделом ГИБДД УВД г. Перми.

4. Содержание зеленых насаждений на территории города

4.1. Зеленые насаждения - совокупность древесных и травянистых растений, находящихся на определенной территории. Все зеленые насаждения, расположенные на территории города, образуют городской зеленый фонд.

4.2. Содержание зеленых насаждений - деревьев, кустарников, газонов, цветников, как на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах, на бульварах), так и ограниченного пользования (внутриквартальные территории, в том числе дворовые, предприятий, учреждений, организаций) и спецназначения (санитарные, водоохранные зоны, кладбища, питомники), - осуществляется в соответствии с установленными требованиями.

4.3. Обязанности по содержанию и принятию мер, обеспечивающих сохранность объектов озеленения, возлагаются:

- в отношении объектов озеленения общего пользования - на соответствующие исполнительные органы городского самоуправления;

- в отношении объектов озеленения, расположенных на закрепленных территориях, - на владельцев территории.

4.4. Владельцы зеленых насаждений обязаны:

- иметь паспорт на объекты озеленения, обеспечивать внесение в него всех текущих изменений (прирост или уменьшение площади озеленения, посадку и снос деревьев, кустарников);

- обеспечить сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, дорожками, площадками, малыми архитектурными формами. Доводить до сведения областной станции защиты растений обо всех случаях появления вредителей и болезней, предпринимать меры к борьбе с ними, согласно рекомендациям специалистов, обеспечить уборку сухих деревьев и кустарников, вырезку сухих и сломанных веток и сучьев, замазку ран и дупел на деревьях;

- в летнее время года в сухую погоду обеспечивать полив газонов, цветников, деревьев и кустарников:

- не допускать вытаптывания газонов, складирования на них различных материалов, отходов, мусора, противогололедных смесей, иных вредных веществ, а также снега, скола льда, в случае если это может причинить вред газонам;

- новые посадки и пересадку деревьев и кустарников, а также изменение планировки сетей дорожек, площадок, газонов производить только по проектам, согласованным в установленном порядке;

- при наличии водоемов на объектах озеленения содержать их в чистоте и производить их капитальную очистку не реже одного раза в 10 лет.

4.5. Зеленые массивы, расположенные в пределах территории города, застройке не подлежат. В отношении них выполняется проект благоустройства территории. В исключительных случаях, при отсутствии утвержденного Генплана города, имеющего положительное заключение экологической экспертизы, и если размещение строительного объекта на указанной выше территории имеет большое значение для обеспечения жизнедеятельности города, проводятся необходимые согласования и данный вопрос вносится на обсуждение Пермской городской Думы. Население вправе участвовать в соответствии с действующим законодательством в решении вопросов размещения таких объектов.

4.6. Размещение застройки на объектах озеленения общего пользования (в парках, садах, скверах, на бульварах), а также на земельных участках, предназначенных для создания насаждений общего пользования, не допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их функционирования и обслуживания.

4.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.7

4.8. Все виды работ по озеленению следует выполнять по утвержденным в установленном порядке проектам, в соответствии с рабочими чертежами. При ведении работ по озеленению и благоустройству, авторы проекта должны вести надзор за качеством и соответствием выполняемых работ утвержденному проекту, рабочим чертежам.

4.9. Требования к производству работ на объектах озеленения.

4.9.1. При организации стройплощадок вблизи объектов озеленения следует предпринимать меры к сохранению целостности зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые, посредством огораживания, частичной обрезки низких и широких крон, охранительной обвязки стволов деревьев, связывания крон кустарников, засыпки гравием участков почвы под растениями, расположенными рядом с проездами и стоянками транспортных средств и иной техники, в целях предупреждения уплотнения почвы.

4.9.2. Вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, устройство дорог, проездов и тротуаров перед началом озеленения должны быть закончены.

4.9.3. Приемка в эксплуатацию архитектурно-ландшафтных объектов после строительства или капитального ремонта осуществляется в соответствии с установленными требованиями.

4.9.4. При ведении ремонтных, строительных и прочих работ, связанных с нарушением почвенного слоя, необходимо снимать и сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве. По окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ.

4.10. Листья и траву необходимо собирать в кучи с последующим компостированием или удалением в установленном порядке.

4.11. При причинении вынужденного ущерба объектам озеленения юридическими и физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость. Указанные средства расходуются целевым образом только на мероприятия, связанные с восстановлением зеленых насаждений, строительством, ремонтом и содержанием объектов озеленения.

4.12 Посадка, пересадка, удаление деревьев, кустарников, иных элементов озеленения производится в соответствии с настоящими Правилами организациями, имеющими соответствующие лицензии.

Удаление насаждений осуществляется на основании актов комиссионного обследования с возмещением ущерба согласно установленных расценок (восстановительной стоимости). Акты комиссионного обследования утверждаются: при удалении насаждений объектов внешнего благоустройства - Управлением внешнего благоустройства администрации города Перми; при удалении насаждений с иных территорий - соответствующими районными Администрациями.

Состав комиссии: представители заказчика, подрядчика, муниципального управления по экологии и природопользованию, районных Администраций, а также представитель Управления внешнего благоустройства администрации города Перми при удалении насаждений с объектов внешнего благоустройства.

Посадка деревьев, кустарников, иных элементов озеленений гражданами и их объединениями осуществляется организованно в следующем порядке:

- представители общественности обращаются в соответствующую районную Администрацию с заявлением о намерении провести мероприятие по озеленению объекта;

- соответствующая районная Администрация организует получение согласований, необходимых для проведения мероприятия, выделяет куратора - специалиста по озеленению для участия в мероприятии, оказания организованной помощи, контроля за проведением мероприятия в соответствии с установленными требованиями.

4.13. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах наземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, радиолиний, осуществляется владельцами указанных коммуникаций.

4.14. Запрещается:

4.14.1. в садах, парках, скверах, на бульварах, во дворах и других местах, где имеются зеленые насаждения, газоны и цветники, ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья и цветы;

4.14.2. осуществлять самовольную посадку и вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников;

4.14.3. производить передвижение и стоянку транспортных средств на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ;

4.14.4. хождение, расположение для отдыха и игр на газонах садов, скверов, мемориальных зон парков, на бульварах, являющихся объектами озеленения общего пользования;

4.14.5. катание на лыжах и санках на объектах озеленения вне специально отведенных для этого мест;

4.14.6. подвешивание к деревьям гамаков, качелей, турников, веревок для сушки белья, крепление к деревьям оттяжек от столбов, заборов, рекламных щитов, электропроводов, ламп, колючих ограждений:

4.14.7. организация аттракционов, установка лотков, ларьков и киосков на озелененной территории;

4.14.8. складирование на озелененных территориях строительных и прочих материалов;

4.14.9. раскопка озелененных территорий под огороды;

4.14.10. выгул на газонах и цветниках домашних животных;

4.14.11. использование роторных снегоуборочных машин без специальных направляющих устройств, исключающих попадание снега на насаждения;

4.14.12. сбрасывание с крыш строений снежно - ледовых образований на территории, имеющие объекты озеленения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность объектов озеленения;

4.14.13. сжигание во дворах листьев, травы, веток, а также их смет в лотки и иные водопропускные устройства;

4.14.14. сброс на объекты озеленения соли, иных вредных веществ;

4.14.15. сбрасывание смета и мусора на газоны;

4.14.16. разжигание костров на объектах озеленения, за исключением специально оборудованных для этого мест;

4.14.17. надрезание деревьев для добычи сока, смолы, нанесение им иных механических повреждений;

4.14.18. использование отходов производства и потребления, в том числе автомобильных покрышек, для благоустройства территории, организации клумб на территории города.

5. Основные требования по землепользованию на территории города

5.1. Использование территории города должно соответствовать Генплану города, иным архитектурно - планировочным документам, согласованным проектам размещения объектов и функциональной организации территории.

5.2. Производство на территории города строительных, ремонтных, земляных работ допускается на основании разрешений, выдаваемых в установленном порядке по согласованию с соответствующими исполнительными органами городского самоуправления, отделом ГИБДД УВД г. Перми.

5.3. Проведение аварийных работ осуществляется при наличии соответствующего разрешения. В экстренных случаях оформление разрешений осуществляется не позднее 3 суток после начала аварийных работ. При этом о начале аварийных работ немедленно в обязательном порядке уведомляются соответствующие исполнительные органы городского самоуправления и отдел ГИБДД УВД г. Перми.

5.4. Земляные работы должны проводиться с соблюдением следующих условий:

- соответствие проводимых работ утвержденным проектам и условиям заключенных договоров на производство работ, в том числе, требованиям по площади проведения работ, срокам их выполнения, освещению в темное время суток, обеспечению безопасности проезда автотранспорта и передвижения пешеходов;

- недопущение несанкционированных повреждений инженерных коммуникаций:

- обязательное восстановление нарушенных коммуникаций и благоустройства в полном объеме на объекте производства работ и прилегающей к нему территории, согласно техническим условиям, выданным в установленном порядке;

- проведение мероприятий по уборке территорий после проведения аварийных, ремонтных, строительных и других работ;

- выполнение в течение 3 лет со времени сдачи объекта производства работ в эксплуатацию гарантийных обязательств по устранению просадок грунта и иных повреждений, возникших в местах проведения земляных работ.

5.5. В случае консервации строительства, организация, производившая работы, обязана вывезти строительные материалы и механизмы с объекта производства работ, демонтировать забор, благоустроить и сдать в установленном порядке территорию, если иное не предусмотрено договором или правовым актом.

При расторжении договора между подрядной строительной организацией и заказчиком ответственность за содержание строительной площадки (в том числе и на период консервации) возлагается на заказчика. Срок консервации согласовывается в установленном порядке.

5.6. При производстве земляных работ, связанных со снятием искусственных покрытий, их восстановление должно осуществляться во всю ширину проезжей части улиц или тротуаров. В исключительных случаях, по разрешению соответствующих исполнительных органов городского самоуправления, допускается восстановление искусственных покрытий в пределах раскопки.

5.7. Запрещается:

- производство строительных, ремонтных, в том числе земляных работ без соответствующих разрешений, выдаваемых в установленном порядке;

- самовольное занятие территории города, в том числе под склады, гаражи, киоски, лотки, овощные ямы, голубятни, огороды, складирование мусора;

- осуществление самовольных захоронений на кладбищах города, иных городских территориях.

6. Общие требования по передвижению машин и механизмов по территории города

6.1. Проезд большегрузного транспорта в период весенней распутицы, в сроки, устанавливаемые в зависимости от погодных условий соответствующими исполнительными органами городского самоуправления, перевоз тяжеловесных и негабаритных грузов осуществляется по разрешениям, выдаваемым в установленном порядке Управлением внешнего благоустройства администрации города Перми по согласованию, в необходимых случаях, с отделом ГИБДД УВД г. Перми, иными заинтересованными организациями.

6.2. Перевоз опасных (ядовитых, радиоактивных, взрывчатых, легковоспламеняющихся) грузов осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства по согласованию с отделом ГИБДД УВД г. Перми.

6.3. Передвижение по территории города транспортных средств, осуществляющих перевозку сыпучих, жидких, иных аморфных грузов, допускается при условии обеспечения герметичности кузовов транспортных средств и при наличии пологов, предотвращающих загрязнение территории города.

6.4. Стоянка и парковка транспортных средств допускается в специально отведенных местах: гаражах, стоянках, местах парковки, иных специализированных местах при условии обеспечения беспрепятственной механизированной уборки территории города.

6.5. Транспортные средства, используемые в сухую погоду, должны быть чистыми.

6.6. Запрещается вынос грязи на дороги и улицы города машинами, механизмами, иной техникой с территорий производства работ и грунтовых дорог. Соответствующие предприятия и организации обязаны предпринимать меры, предупреждающие вынос грязи машинами и механизмами на улицы и дороги города при выезде с территории производства работ. При выезде с грунтовых дорог водители транспортных средств обязаны принять меры к предотвращению загрязнения территории города.

6.7. Запрещается движение машин и механизмов на гусеничном ходу по искусственным покрытиям города.

7. Контроль за содержанием территории города и ответственность за нарушение настоящих правил

7.1. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.1

7.2. За нарушение настоящих Правил наступает административная ответственность в установленном законом порядке.

7.3. В случае нарушения гражданами, должностными лицами и юридическими лицами требований природоохранного, земельного, санитарного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства в области строительства и архитектурной деятельности, иного специального законодательства ответственность наступает в установленном законом порядке.

7.4. Протоколы о нарушении настоящих Правил составляются должностными лицами органов, уполномоченных в соответствии с действующим законодательством рассматривать дела по административным правонарушениям.

7.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.5

7.6. Возмещение материального ущерба, причиненного нарушением настоящих Правил, производится в установленном законом порядке.

7.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.7

7.8. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.8