Приложение 3. Положение о порядке финансирования программы реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе в 2000 году по направлению "Государственная поддержка элитного семеноводства"

Приложение 3

к указу Губернатора Пермской области

от 28 апреля 2000 г. N 129

Положение
о порядке финансирования программы реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе в 2000 году по направлению "Государственная поддержка элитного семеноводства"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе, утвержденной решением Законодательного Собрания Пермской области от 17.10.96 N 605 и Законом Пермской области от 27.12.99 N 728-111 "О бюджете Пермской области на 2000 год".

Главное управление финансов и налоговой политики, департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Администрации области (далее - департамент АПК и продовольствия) устанавливают следующий порядок государственной поддержки элитного семеноводства в пределах имеющегося источника финансирования.

Государственная поддержка элитного семеноводства осуществляется путем частичной компенсации стоимости реализованных и приобретенных семян высоких репродукций сельскохозяйственных культур.

Бюджетные средства направляются на частичную компенсацию стоимости реализованных и приобретенных семян высоких репродукций сельскохозяйственных культур, сортов, допущенных к использованию в производство по Пермской области согласно приложению 1 к настоящему Положению.

Частичной компенсации подлежит:

стоимость семян высоких репродукций, сортов, допущенных к использованию в производство по Пермской области, закупленных в научно - исследовательских институтах и селекционных центрах;

стоимость семян питомников размножения, суперэлиты и элиты, приобретенных хозяйствами области для сортосмены и сортообновления у хозяйств, занимающихся выращиванием элитных семян;

стоимость репродукционных семян кормовых культур, приобретенных хозяйствами области для улучшения кормовой базы.

Частичная компенсация стоимости семян распространяется на семена, приобретенные под урожай 2000 года.

Департамент АПК и продовольствия в срок до 1 апреля 2000 г. заключает с научными учреждениями и сельхозтоваропроизводителями, занимающимися элитным семеноводством, соглашения на производство семян высоких репродукций сельскохозяйственных культур.

Объемы реализации семян до научных учреждений и элитно - семеноводческих хозяйств доводятся комитетом растениеводства и земледелия департамента АПК и продовольствия на основании выполненных соглашений на производство семян высоких репродукций сельскохозяйственных культур в 1999 году.

Научные учреждения, элитно - семеноводческие хозяйства реализуют семена высоких репродукций по рыночной цене за минусом полученной на их производство дотации в 1999 году и частичной компенсации стоимости семян 2000 года. При отсутствии в хозяйствах средств для оплаты элитно - семеноводческие хозяйства отпускают семена в обмен на зерно базисных кондиций. Соотношение зерна для обмена считается по рыночным ценам, сложившимся в регионе на момент реализации.

Выплата частичной компенсации стоимости реализованных и приобретенных семян осуществляется ежемесячно в размерах согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Основанием для выплаты научным учреждениям, элитно - семеноводческим хозяйствам частичной компенсации стоимости реализованных семян являются справки - расчеты, представляемые ими ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по установленной форме (приложение 3 к настоящему Положению) в департамент АПК и продовольствия, заверенные управлением сельского хозяйства (сельхозотделом) рай(гор)Администрации и районной семенной инспекцией.

Основанием для выплаты научным учреждениям, элитно - семеноводческим хозяйствам частичной компенсации стоимости семян, приобретенных в селекционных центрах, являются справки - расчеты, представляемые ими ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по установленной форме (приложение 4 к настоящему Положению) в департамент АПК и продовольствия, заверенные управлением сельского хозяйства (сельхозотделом) рай(гор)Администрации. В стоимость семян, закупленных в селекционных центрах, включается установленный лицензиатом лицензионный сбор за право пользования сортом.

Департамент АПК и продовольствия составляет сводный расчет потребности в средствах областного бюджета на выплату частичной компенсации стоимости реализованных и приобретенных семян высоких репродукций и представляет его в главное управление финансов и налоговой политики Администрации области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным месяцем.

Частичная компенсация стоимости семян высоких репродукций сельскохозяйственных культур выплачивается хозяйствам, имеющим сертификат на семенной материал. Компенсация части стоимости реализованных семян высоких репродукций, имеющих незначительное снижение посевных качеств, связанных с условиями их формирования, допускается только на основании приказа департамента АПК и продовольствия.

В целях стабилизации и увеличения производства семян сельскохозяйственных культур и в целом растениеводческой продукции на основе стимулирования работников и специалистов сельскохозяйственных предприятий всех форм собственности настоящим Положением предусматриваются средства на проведение областного смотра - конкурса по посеву и уборке урожая растениеводческой продукции в сумме 2245 тыс. рублей. Из них 737 тыс. рублей направляются на финансирование II этапа областного смотра - конкурса по уборке урожая растениеводческой продукции в 1999 году; 1508 тыс. рублей направляются на проведение I этапа смотра - конкурса по посеву растениеводческой продукции в 2000 году. Бюджетное финансирование II этапа областного смотра - конкурса по уборке растениеводческой продукции в 2000 году проводится в 2001 году.

Условия проведения областного смотра - конкурса по посеву и уборке растениеводческой продукции в 2000 году и порядок использования бюджетных средств на его проведение определяются специальным Положением.

Для поддержки сортоиспытания сельскохозяйственных культур на сортоиспытательных станциях и сортоучастках области выделяется 650 тыс. рублей из расчета 350 рублей на 1 сортоопыт. Компенсация части затрат на проведение сортоиспытательных работ производится на основании представляемых сортоиспытательными станциями и сортоучастками в департамент АПК и продовольствия сведений о количестве проведенных опытов по сортоиспытанию по состоянию на 1 июля и 1 октября 2000 года. Для получения компенсаций из областного бюджета департамент АПК и продовольствия не позднее 10 июля и 10 октября 2000 г. представляет главному управлению финансов и налоговой политики Администрации области сведения о количестве проведенных сортоопытов.

Для закупки в селекционных центрах семян новых и дефицитных сортов сельскохозяйственных культур научным учреждениям, элитно - семеноводческим хозяйствам согласно заключенным с департаментом АПК и продовольствия договорам выделяется 350 тыс. рублей. Закупленные семена распределяются по хозяйствам, занимающимся выращиванием семян новых и дефицитных сортов сельскохозяйственных культур, согласно утвержденному департаментом АПК и продовольствия списку. Отчет об использовании семян, приобретенных за счет средств областного бюджета, хозяйства представляют в департамент АПК и продовольствия до 1 сентября 2000 г. по прилагаемой форме (приложение 5 к настоящему Положению).

Для выполнения договорных объемов работ по сортовому и семенному контролю зерновых, многолетних трав, картофеля и овощных культур высших репродукций, предназначенных для сортосмены и сортообновления в хозяйствах области, закупки нового оборудования для сертификации выделяется 100 тыс. рублей областной государственной семенной инспекции. Областная государственная семенная инспекция представляет в департамент АПК и продовольствия отчет об использовании полученных средств областного бюджета.

Главное управление финансов и налоговой политики Администрации области бюджетные средства, предназначенные для реализации мероприятий по развитию элитного семеноводства в области, перечисляет на текущий бюджетный счет департамента АПК и продовольствия по фактически представленным расчетам и заявке. Финансирование может осуществляться в виде безденежных форм (векселя, зачеты взаимной задолженности).

Главное управление финансов и налоговой политики Администрации области, департамент АПК и продовольствия имеют право зачесть средства, причитающиеся сельхозтоваропроизводителю по данному направлению, в погашение задолженности, образовавшейся у него по другому направлению бюджетного финансирования.

Департамент АПК и продовольствия в течение трех рабочих дней перечисляет поступившие бюджетные средства на счета предприятий.

Сельскохозяйственные товаропроизводители полученную из бюджета компенсацию отражают в бухгалтерском учете по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления" на отдельном субсчете, а в конце квартала указанные суммы списываются с этого счета на финансовые результаты отчетного года (на кредит счета 80 "Прибыли и убытки").

При возникновении безденежных операций, связанных с проведением взаимозачетов и использованием векселей, следует руководствоваться письмами главного управления финансов и налоговой политики Администрации области от 18.12.96 г. N 10-01 и от 09.09.97 г. N 10-01.

Если взаимозачет осуществляет организация - налогоплательщик, уплачивающая платежи в областной бюджет и одновременно получающая финансирование из бюджета, то сумма погашенной задолженности отражается в бухгалтерском отчете записью по дебету счета 68 " Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 96 " Целевые финансирование и поступления".

Если организация дебиторскую задолженность бюджета по финансированию погашает методом взаимозачета кредиторской задолженности организации - налогоплательщика за приобретенные товары или оказанные услуги, то этот взаимозачет отражается в бухгалтерском учете записью по дебету счетов 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" или 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления".

Финансовые векселя, передаваемые в порядке взаимозачетов по финансированию из областного бюджета, отражаются предприятием - векселедержателем при его получении записью по дебету счета 58 "Краткосрочные финансовые вложения" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления" в сумме, указанной в векселе.

Налогообложению указанные компенсации не подлежат, плата за осуществление расчетов по их перечислению не начисляется и не взимается.

В бюджете и отчете об исполнении бюджета эти расходы учитываются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 01 "Сельскохозяйственное производство", целевой статье 341 "Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию растениеводства", виду расходов 217 "Финансирование мероприятий по племенному животноводству и элитному семеноводству", экономической классификации 130110 "Субсидии государственным организациям".

Выявленное в ходе документальных проверок и ревизий нецелевое использование средств областного бюджета влечет за собой согласно Закону Пермской области "О бюджете Пермской области на 2000 год" наложение штрафа на руководителя получателя бюджетных средств в соответствии с Кодексом РСФСР об административных нарушениях, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, в доход областного бюджета на текущий бюджетный счет N 40201810400000100003 в ГРКЦ ГУ ЦБРФ по Пермской области, ИНН 5902290917, БИК 045773001.

Зачисление сумм нецелевого использования производится по коду бюджетной классификации 2090000 "Прочие неналоговые доходы".

Контроль за правильностью использования средств областного бюджета осуществляют главное управление финансов и налоговой политики и департамент АПК и продовольствия Администрации области.