Приложение 1. Положение о порядке финансирования программы реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе в 2000 году по направлению "Государственная поддержка племенного животноводства"

Приложение 1

к указу Губернатора Пермской области

от 28 апреля 2000 г. N 129

Положение
о порядке финансирования программы реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе в 2000 году по направлению "Государственная поддержка племенного животноводства"

Настоящее Положение разработано в соответствии с Программой реформирования АПК Пермской области и структурной перестройки на селе, утвержденной Решением Законодательного Собрания Пермской области от 17.10.96 N 605, и Законом Пермской области от 27.12.99 N 728-111 "О бюджете Пермской области на 2000 год".

Выплата компенсаций на государственную поддержку племенного дела в животноводстве производится за счет средств областного бюджета в пределах имеющегося источника финансирования.

Настоящим Положением устанавливаются размеры компенсаций на частичное покрытие затрат на поддержку племенного дела, производства продукции животноводства, рыбоводства, поставляемой в продовольственный фонд области в 2000 году (приложение 1).

Компенсации на содержание высокопродуктивного племенного маточного поголовья основного стада выплачиваются сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности, имеющим лицензии и право на осуществление деятельности в области племенного животноводства по разведению районированных пород крупного рогатого скота, свиней, лошадей, овец, коз и пчел, согласно утвержденному перечню (приложение 2).

Компенсация на содержание высокопродуктивного племенного маточного стада в скотоводстве, овцеводстве, свиноводстве, коневодстве выплачивается сельхозтоваропроизводителям поквартально. Сумма компенсации по коровам - маткам молочного стада определяется исходя из их продуктивности на 1 января 2000 г., фактического наличия поголовья, но не выше чем на 01.01.2000; по коровам - маткам мясных пород, основным свиноматкам, конематкам, овцематкам - по фактическому наличию поголовья на конец отчетного периода.

Специализированным хозяйствам по разведению племенного пчеловодства компенсации выплачиваются на основании данных весенней и осенней ревизий пасек по состоянию на 1 июня и 1 октября 2000 г.

Основанием для выплаты компенсации на содержание племенного маточного поголовья является отчет и справка - расчет (приложение 3). Справка - расчет о наличии маток в условных головах крупного рогатого скота на конец соответствующего квартала заверяется сельскохозяйственными органами района. При этом используются следующие коэффициенты перевода: коровы, лошади - 1,0; основные свиноматки - 2,0; овцематки - 0,13; пчелосемьи - 0,2.

Справка - расчет составляется в 3-х экземплярах. Третий экземпляр справки - расчета возвращается хозяйству.

Частичная компенсация затрат на содержание поголовья крупного рогатого скота мясных пород производится хозяйствам всех форм собственности, занимающимся разведением мясного скота, согласно перечню (приложение 2) и выплачивается поквартально на основании справки - расчета (приложение 4). Сумма компенсации определяется из наличия поголовья на конец отчетного периода.

Выделенные средства племенным хозяйствам и спецхозам рекомендуется использовать на приобретение специальных комбикормов и кормовых добавок, оплату работ по племенному учету, воспроизводству стада, приобретение инструментов и оборудования для искусственного осеменения, высокопродуктивного маточного поголовья, биопродукции племенных производителей.

Компенсация затрат на покупку племенных животных выплачивается при условии приобретения:

крупного рогатого скота мясных, районированных молочных пород, свиней, овец, коз, лошадей за пределами области через организации Росплемобъединения по согласованию с комитетом животноводства департамента агропромышленного комплекса и продовольствия Администрации области (далее - департамент АПК и продовольствия) при наличии разрешения управления ветеринарии Администрации Пермской области на покупку и завоз животных, копии лицензии на право деятельности в области племенного животноводства хозяйства - продавца;

крупного рогатого скота мясных, районированных молочных пород, свиней, овец, коз, лошадей внутри области по согласованию с комитетом животноводства департамента АПК и продовольствия через организации Росплемобъединения или непосредственно в племенных хозяйствах - при наличии у покупателя разрешения управления ветеринарии Администрации Пермской области на покупку и завоз животных, описи племенных свидетельств, копии приемного акта, оплаченных счетов и подтверждения произведенной сделки сельскохозяйственными и финансовыми органами района.

Выплата частичной компенсации стоимости приобретенных племенных животных: крупного рогатого скота мясных пород, районированных молочных пород, лошадей, свиней, овец, коз - производится хозяйству - покупателю на основании справки - расчета (приложение 5).

Хозяйствам - продавцам, имеющим лицензию на право деятельности в области племенного животноводства (племзаводы и племрепродукторы на территории области), выплачивается частичная компенсация затрат за каждую реализованную голову племенных бычков и лошадей по две тысячи рублей согласно утвержденному перечню (приложение 2) при наличии разрешения управления ветеринарии Администрации Пермской области на продажу, копии счета - фактуры и подтверждения произведенной сделки сельскохозяйственными и финансовыми органами района на основании справки - расчета (приложение 6).

Затраты на используемую хозяйствами и населением биопродукцию племенных производителей компенсируются федеральному государственному унитарному предприятию по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных "Пермское" и Кунгурскому межрайонному племпредприятию в объемах не более 4-х доз ее расхода на одно плодотворное осеменение маток.

Департамент АПК и продовольствия заключает соглашение с федеральным государственным унитарным предприятием по воспроизводству и реализации сельскохозяйственных животных "Пермское" и Кунгурским межрайонным племпредприятием о ценах и объемах реализации и фактического использования биопродукции племенных производителей сельхозпредприятиями всех форм собственности и населением области. Компенсация затрат на биопродукцию, фактически используемую сельхозпредприятиями и населением, используется на содержание племенной службы, идет на уменьшение договорных цен на биопродукцию и выплачивается по справке - расчету (приложение 7).

Выплата компенсаций специализированным хозяйствам по откорму крупного рогатого скота за закуп телят - молочников живой массой до 100 кг включительно у сельхозпредприятий всех форм собственности и населения для последующего их доращивания и откорма производится при заключении с департаментом АПК и продовольствия соглашения согласно перечню (приложение 2) на основании справки - расчета (приложение 8).

ГП "Кунгурский откормочный комплекс" выплачивается компенсация за сдачу молодняка крупного рогатого скота высшей упитанности живой массой свыше 350 кг, за продукцию, поставленную в областной продовольственный фонд (приложение 9).

В целях поддержки развития пчеловодства области, сохранения генофонда среднерусских пчел вводится государственная поддержка содержания маточного поголовья пчел, компенсация на приобретение пчелопакетов, содержание зоотехников - пчеловодов в сумме 825 тыс. рублей.

Компенсация за рыбу, реализованную в продовольственный фонд области, выплачивается предприятиям по производству товарной рыбы на основании справки - расчета (дана в приложении 9) с авансированием в I полугодии 2000 года в размере 60 процентов от суммы компенсации годового планового объема реализации. Окончательный расчет производится в конце года в соответствии с фактическими объемами реализации. В случае невыполнения годового объема реализации рыбы излишне полученные средства возвращаются в доход областного бюджета.

В целях пропаганды достижений хозяйств в вопросах племенной работы и организации воспроизводства стада предусматриваются средства на проведение областного смотра - конкурса по воспроизводству стада, областных зимних соревнований сельских конников и конкурса операторов по искусственному осеменению крупного рогатого скота в сумме 300 тыс. рублей. Условия проведения областных конкурсов и соревнований в 2000 году и порядок использования бюджетных средств на их проведение определяются специальными положениями.

В целях улучшения качественного состава лошадей в хозяйствах области предусматривается приобретение племенных жеребцов ГЗК "Пермская" на сумму 300 тыс. рублей, для получения выделенных средств представляются счета - фактуры.

Для приобретения племенного молодняка свиней из Англии ГП "Совхоз "Пермский" при наличии контракта выделяются бюджетные средства в сумме два миллиона рублей.

Для приобретения племенного молодняка мясных пород крупного рогатого скота сельхозтоваропроизводителям всех форм собственности выделяются бюджетные средства в сумме 9740 тыс. рублей при условии заключения договора с департаментом АПК и продовольствия, наличия договора купли, бизнес - планов, разрешения управления ветеринарии Администрации Пермской области.

В целях улучшения качественного состава маточного стада рыбы выделяются ООО "Пермрыбхоз" бюджетные средства в сумме 21 тыс. рублей при условии заключения договора с департаментом АПК и продовольствия, наличии договора купли, бизнес - плана.

Средства областного бюджета, направленные на развитие племенного птицеводства, определяются специальным Положением.

В целях обеспечения племенного животноводства витаминами и биопрепаратами, инструментом и оборудованием для организации искусственного осеменения животных ГП "Зооветснаб" выделяется бюджетная ссуда в сумме 650 тыс. рублей с возвратом до 01.10.2000.

Хозяйства представляют справки - расчеты и отчеты на получение компенсаций по маточному поголовью, поголовью крупного рогатого скота мясных пород, биопродукции племенных производителей, приобретению и продаже племенного скота, за сдачу молодняка крупного рогатого скота высшей упитанности, приобретение низковесного молодняка поквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Департамент АПК и продовольствия составляет сводный расчет по направлениям и представляет его в главное управление финансов и налоговой политики Администрации области в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Главное управление финансов и налоговой политики Администрации области перечисляет бюджетные средства для выплаты компенсаций на текущий бюджетный счет департамента АПК и продовольствия. Финансирование также может осуществляться в виде безденежных форм финансирования (векселя, зачеты взаимной задолженности).

Департамент АПК и продовольствия в течение 3 рабочих дней перечисляет поступившие бюджетные средства на счета предприятий. Финансирование сельхозтоваропроизводителей осуществляется пропорционально представленным расчетам в пределах поступивших средств.

Главное управление финансов и налоговой политики и департамент АПК и продовольствия Администрации области имеют право погасить задолженность, возникающую у хозяйств при выполнении договорных обязательств, одним направлением бюджетного финансирования за счет другого.

Управления и отделы сельского хозяйства Администраций городов и районов перечисляют бюджетные средства сельскохозяйственным товаропроизводителям в течение 2 рабочих дней.

Финансирование по расчетам за 4 квартал текущего года осуществляется в 1 квартале следующего года.

Сельхозтоваропроизводители получают компенсации по государственной поддержке племенного животноводства по месту нахождения банка, в котором открыты их расчетные счета. В том случае, когда сельхозтоваропроизводители получают компенсацию по государственной поддержке племенного животноводства векселями или в виде взаимозачетов, департамент АПК и продовольствия выписывает на районное управление, (отдел) сельского хозяйства, сельхозтоваропроизводителю уведомление об использовании бюджетных средств.

Главное управление финансов и налоговой политики, департамент АПК и продовольствия и финансовые органы на местах осуществляют контроль за правильностью и своевременностью выплат компенсаций по государственной поддержке племенного животноводства.

Сельскохозяйственные товаропроизводители полученную из бюджета компенсацию отражают в бухгалтерском учете по дебету счета 51 "Расчетный счет" и кредиту счета 96 "Целевые финансирование и поступления" на отдельном субсчете; а в конце квартала указанные суммы списываются с этого счета на финансовые результаты отчетного года (на кредит счета 80 "Прибыли и убытки").

Бюджетные средства, полученные в виде компенсации на приобретение племенных животных, птицы, рыбы, отражаются в бухгалтерском учете по кредиту счета 87 "Добавочный капитал"; субсчет 3 "Безвозмездно полученные ценности" в корреспонденции со счетом 96 "Целевые финансирование и поступления", с дальнейшим направлением этих средств на пополнение уставного капитала в виде взноса государства. После внесения соответствующих изменений в учредительные документы предприятия делается запись на счетах б/учета: дебетуется счет 87 "Добавочный капитал", субсчет 3 "Безвозмездно полученные ценности" и кредитуется счет 85 "Уставной капитал".

При возникновении безденежных операций, связанных с проведением взаимозачетов и использованием векселей, следует руководствоваться письмами главного управления финансов и налоговой политики Администрации области от 18.12.96 N 10-01 и от 09.09.97 N 10-01.

Если взаимозачет осуществляет организация - налогоплательщик, уплачивающая платежи в областной бюджет и одновременно получающая финансирование из бюджета, то сумма погашенной задолженности отражается в бухгалтерском учете записью по дебету счета 68 "Расчеты с бюджетом" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления".

Если организация дебиторскую задолженность бюджета по финансированию погашает методом взаимозачета кредиторской задолженности организации - налогоплательщика за приобретенные товары или оказанные услуги, то этот взаимозачет отражается в бухгалтерском учете записью по дебету счетов 60 "Расчеты с поставщиками и подрядчиками" или 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления".

Финансовые векселя, передаваемые в порядке взаиморасчетов по финансированию из областного бюджета, отражаются предприятием - векселедержателем при его получении записью по дебету счета 58 "Краткосрочные финансовые вложения" в корреспонденции с кредитом счета 96 "Целевые финансирование и поступления" в сумме, указанной в векселе.

Налогообложению указанные компенсации не подлежат, плата за осуществление расчетов по их перечислению не начисляется и не взимается.

В бюджете и отчете об использовании бюджета эти расходы учитываются в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации по разделу 08 "Сельское хозяйство и рыболовство", подразделу 01 "Сельскохозяйственное производство", целевой статье 340 "Государственная поддержка программ и мероприятий по развитию животноводства", виду расходов 217 "Финансирование мероприятий по племенному животноводству и элитному семеноводству", экономической классификации 130110 "Субсидии государственным организациям".

Нецелевое использование бюджетных средств влечет за собой наложение штрафа на руководителя получателя бюджетных средств в соответствии с Кодексом РСФСР об административных правонарушениях, а также изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и восстановление их в доход областного бюджета на текущий бюджетный счет N 40 201 810 400 000 100 003 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Пермской области, ИНН 5902290917, БИК 045773001. Зачисление сумм нецелевого использования средств областного бюджета производится по коду бюджетной классификации 2090004 "Прочие неналоговые доходы".

Контроль за правильностью использования средств областного бюджета осуществляют главное управление финансов и налоговой политики и департамент АПК и продовольствия.