Постановление Администрации Пермской области от 27 мая 1992 г. N 115 "О проблемах преступности среди несовершеннолетних в области" (утратило силу)

Постановление Администрации Пермской области
от 27 мая 1992 г. N 115
"О проблемах преступности среди несовершеннолетних в области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Пермской области от 6 марта 2003 г. N 34 настоящее постановление признано утратившим силу

В условиях обостряющихся кризисных процессов в экономике, нарастания социальной напряженности в области наблюдается прогрессирующий рост преступности среди несовершеннолетних.

В 1991 году среди детей и подростков зарегистрировано 4,5 тысячи преступлений, что на 21 процент больше, чем в 1988 году. Особенно выросло число краж, совершенных несовершеннолетними, увеличилась групповая преступность, рецидивная и на почве пьянства. В преступность вовлекается все большее число малолетних подростков.

Резко обострилась ситуация с трудоустройством несовершеннолетних, с организацией их досуга, отчислением учащихся из школ и профтехучилищ.

В то же время в некоторых регионах области в последние годы предпринимаются попытки свертывания деятельности комиссий, инспекций по делам несовершеннолетних - основных органов, ответственных за предупреждение безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних.

В целях стабилизации положения с детской преступностью, укрепления роли и значения комиссий, инспекций по делам несовершеннолетних постановляю:

1. Рекомендовать Главам Администраций Коми - Пермяцкого автономного округа, городов и районов области:

1.1. До принятия и введения в действие соответствующих законодательных актов и обеспечить безусловное исполнение нормативных требований, регламентирующих деятельность комиссий по делам несовершеннолетних.

На основании ст. 5 Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних рассмотреть вопрос о возможности введения в штат комиссий должности инспектора по работе с детьми, прежде всего в территориях, где на учете стоит 500 и более несовершеннолетних.

Оказать комиссиям по делам несовершеннолетних содействие в создании своего фонда (счета) средств за счет: штрафов, взимаемых с родителей, спонсорских отчислений, заработанных средств, отчислений от молодежных предпринимательских структур, местного бюджета, фонда всеобуча и других источников.

1.2. В ближайшее время обсудить вопрос "Об усилении борьбы с преступностью несовершеннолетних" на расширенных совещаниях с участием руководителей предприятий, организаций, учебных заведений, внешкольных учреждений правоохранительных органов и других ведомств.

Разобрать и внедрить комплекс мер, направленных на стабилизацию положения с преступностью несовершеннолетних. Предусмотреть в нем выделение финансовых средств на развитие досуга среди детей и подростков и расширение сети досуговых учреждений, создание социальных служб по защите семьи и детства, расширение сети кооперативов в школах, профтехучилищах, арендных предприятий, заводов для подростков с выделением необходимого сырья и материалов.

Повысить требования к деятельности районных и городских центров (бюро) занятости населения по вопросам трудоустройства, обучения и переобучения несовершеннолетних, организации для них общественных, сезонных и временных работ.

Расширить развитие молодежного предпринимательства, создание малых предприятий по месту жительства, на базе общеобразовательных школ, профтехучилищ и техникумов.

В целях наиболее эффективной профилактики преступности несовершеннолетних, создания рабочих мест для них, материальной поддержки социально незащищенным семьям, где воспитываются подростки, разрешить использование средств фондов занятости, социальной поддержки населения и семьи, фонда всеобуча с учетом положений об этих фондах.

1.3. Внести на рассмотрение Советов народных депутатов предложения:

- об установлении для предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности минимального количества специальных рабочих мест для приема на работу несовершеннолетних, увеличив число таких мест с 1 июня по 1 октября;

- об установлении, при необходимости, учреждениям, организациям, предприятиям, трудоустраивающим подростков, налоговых и других экономических льгот.

1.4. Решать вопросы об ответственности работодателей за невыполнение решений местных Советов об установлении квоты рабочих мест для несовершеннолетних в соответствии с п. 5 ст. 87 Закона о местном самоуправлении.

1.5. Обеспечить социально - бытовое обустройство и устройство на работу несовершеннолетних, освобождающихся из воспитательно - трудовых колоний, спецшкол и спецПТУ.

1.6. Считать действующим Решение облисполкома от 27.09.91 N 227 "О состоянии и мерах по организации производительного труда школьников в учебном процессе и во внеурочной деятельности и развитии школьных трудовых объединений".

При проведении мероприятий по организации труда и отдыха детей в летний период согласовывать создание в лагерях труда и отдыха временных сельхозработ, бригад по благоустройству и других форм трудовой занятости подростков.

1.7. Остановить процесс распада (закрытие, продажа, сдача в аренду, сворачивание работы по другим причинам) материальной базы подростковых клубов, клубов по месту жительства, других внешкольных учреждений для досуга детей и подростков и организации с ними работы по месту жительства.

2. Управлению внутренних дел (Федорову В.И.), главам Администраций городов и районов:

2.1. Улучшить профилактическую службу инспекций по делам несовершеннолетних, других служб отделов внутренних дел в семьях "группы риска".

2.2. Рассмотреть возможности увеличения кадров инспекций по делам несовершеннолетних в городах и районах, где регистрируется большое число подростков, совершивших преступления и состоящих на учете.

3. Главному управлению образования обеспечить соблюдение законности отчислений учащихся, контроль за посещаемостью занятий, профилактику второгодничества.

4. Довести до сведения Глав Администраций, что в настоящее время Верховный Совет Российской Федерации рассматривает предложения по реорганизации системы ранней профилактики правонарушений несовершеннолетних.

5. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации Боева В.С.

И.о. Главы Администрации Пермской области

Г.В.Игумнов