Приложение. Временное положение о порядке проведения в г. Перми митингов, шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых акций на улицах, площадях и иных открытых общественных местах города

Приложение

к постановлению Администрации города Перми

от 6 июля 1993 г. N 780

Временное положение
о порядке проведения в г. Перми митингов, шествий, демонстраций, пикетирования и других массовых акций на улицах, площадях и иных открытых общественных местах города <*>

1. Настоящее Временное положение определяет порядок проведения и уведомления органов исполнительной власти г. Перми о проведении мирных (невооруженных) митингов, шествий, пикетирования и других массовых акций на улицах, площадях и иных открытых общественных местах города.

2. Уведомление о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования (далее именуемые массовые акции) подается в Администрацию города Перми уполномоченными (организаторами массовых акций) трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций, общественных организаций (объединений) и отдельных групп граждан в срок не позднее десяти дней до намечаемой даты их проведения с предоставлением выписки из протокола о проведении данного мероприятия.

3. В уведомлении указывается цель, форма, место проведения массовой акции или маршруты движения, время начала и окончания акции, предполагаемое количество участников, фамилии, имена, отчества уполномоченных (организаторов акции), место их жительства и работы (учебы), дата подачи уведомления, номер контактного телефона и почтовый адрес для связи.

В уведомлении также излагаются формы и методы гарантированного обеспечения уполномоченными (организаторами) при проведении массовой акции общественного порядка, организации медицинской помощи, использования звукоусиливающей аппаратуры. Указываются лица, ответственные за эти участки работы.

Уведомление подписывают не менее трех уполномоченных (организаторов).

В случае, если предлагаемый в уведомлении порядок проведения массовой акции связан с расходами в сфере городского хозяйства (остановка транспорта, благоустройство территории и т.п.) уполномоченные (организаторы) прилагают к уведомлению гарантийные письма (указывая в них номера расчетного счета) с обязательством безусловного возмещения затрат отдельно по каждому мероприятию.

Администрация города получает уведомление через канцелярию и на его копии письменно подтверждает дату и время получения.

4. Администрация города решает вопрос о принятии или непринятии уведомления в срок не позднее чем за пять дней до проведения массовой акции. Решение оформляется Постановлением, которое доводится до всех заинтересованных лиц.

5. Уведомление о проведении массовой акции Администрацией города Перми не принимается в случае если:

- акция противоречит принципам Декларации прав и свобод человека и гражданина, общепринятым нормам общественной морали и нравственности;

- уведомление не соответствует требованиям, предъявляемым к его оформлению (п.3 настоящего Временного положения), в том числе отсутствуют обязательства уполномоченных (организаторов) обеспечивать соблюдение общественного порядка;

- уполномоченные (организаторы) неоднократно не выполняли взятые обязательства по ранее проводившимся массовым акциям;

- акция совпадает по форме, месту, времени, но не по направленности и целям с другой массовой акцией, уведомление о которой подано ранее, либо одновременно;

- акция будет препятствовать нормальному функционированию предприятий, учреждений и организаций, в том числе органов представительной и исполнительной власти;

- акция планируется вблизи от линии электропередач высокого напряжения, газопроводов высокого давления, теплотрасс большого диаметра, особо взрыво- и пожароопасных объектов, строящихся объектов и коммуникаций, а также в других местах, где создается угроза для жизни и здоровья граждан.

6. Уполномоченные (организаторы) массовой акции не вправе ее проводить, если уведомление не было подано в срок или не было принято, и обязаны прекратить ее подготовку.

7. Отказ в принятии Администрацией города уведомления о проведении массовой акции может быть обжалован в судебном порядке.

8. Администрация города в целях обеспечения общественного порядка, нормальной работы транспорта, государственных и общественных органов, предприятий, учреждений и организаций по согласованию с уполномоченными (организаторами) вправе изменить время, место и порядок проведения массовой акции.

9. Массовые акции проводятся в строгом соответствии с целями изложенными в принятом Администрацией уведомлении, в указанные в нем сроки, в обусловленных местах (маршрутах) и в согласованном порядке.

10. Участники массовой акции обязаны соблюдать общественный порядок, им запрещается иметь при себе оружие, а также специально подготовленные или приспособленные предметы, могущие быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения материального ущерба государственным, общественным и другим организациям и гражданам.

11. Если в ходе проведения массовой акции настоящее Временное положение нарушается, данное мероприятие должно быть незамедлительно прекращено его организаторами.

Контроль за прекращением массовой акции осуществляется органами внутренних дел.

12. Нарушения, допущенные в ходе проведения массовой акции, фиксируются в протоколе, составляемом уполномоченным от Администрации города и представителем органов внутренних дел.

13. Государственные и общественные организации, должностные лица, а также граждане не вправе препятствовать массовым акциям, проводимым с соблюдением установленного настоящим Временным положением порядка.

<*> Термины "митинг", "уличное шествие", "демонстрация", "пикетирование" в настоящем Временном положении означают:

- "митинг" - массовое собрание граждан для публичного выражения отношения к действиям лиц и организаций, событиям общественно - политической жизни;

- "уличное шествие" - организованное массовое движение людей по пешеходной или проезжей части улицы, проспекта с целью привлечения внимания к каким-либо проблемам;

- "демонстрация" - публичное выражение группой людей общественно - политических настроений с использованием во время шествия плакатов, транспорантов и иных наглядных средств;

- "пикетирование" - наглядная демонстрация группой граждан своих настроений и взглядов без шествия и звукоусиления.