Приложение 1. Положение о порядке и условиях лицензирования деятельности, связанной с организацией и проведением культурно - массовых и зрелищных мероприятий

Приложение 1

к Постановлению Администрации

от 4 июля 1994 г. N 171

Положение о порядке и условиях лицензирования деятельности,
связанной с организацией и проведением
культурно - массовых и зрелищных мероприятий

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок и условия лицензирования деятельности юридических и физических лиц, связанной с организацией и проведением культурно - массовых и зрелищных мероприятий в Пермской области.

Под физическими лицами подразумеваются граждане - предприниматели без образования юридического лица, зарегистрированные в установленном порядке

1.2. Лицензирование деятельности, связанной с организацией и проведением культурно - массовых и зрелищных мероприятий, осуществляется в целях упорядочения данного вида деятельности, повышения качества проводимых мероприятий, культуры обслуживания населения, обеспечения защиты его интересов.

1.3. Лицензия выдается управлением культуры Администрации области на основе решения комиссии по лицензированию и является официальным разрешительным документом, удостоверяющим право владельца на осуществление деятельности, связанной с организацией и проведением культурно - массовых и зрелищных мероприятий, с соблюдением лицензионных условий, Основ законодательства Российской Федерации о культуре, Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах", постановления Правительства Российской Федерации "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства".

Для лицензирования формируется группа экспертов из числа специалистов в области культуры и искусства, работающих по трудовому договору (контракту).

1.4. Лицензированию подлежат следующие виды деятельности, связанные с организацией и проведением культурно - массовых и зрелищных мероприятий:

выставочная деятельность, связанная с использованием культурных ценностей;

театрально - концертное обслуживание населения;

организация массовых развлекательных мероприятий, конкурсов, игровых программ;

организация бытовых обрядов и праздников;

лекционное обслуживание населения, связанное с пропагандой культуры и искусства;

организация музыкально - развлекательных и шоу - программ;

организация и проведение цирковых представлений;

использование аттракционной техники.

1.5. Предприятия и организации культуры и искусства, финансируемые из бюджета, а также предприятия, организации, получающие финансовую помощь из бюджетных источников, получают одну лицензию на все виды деятельности, указанные в уставе, граждане - предприниматели получают лицензию отдельно на каждый вид.

Юридическое и физическое лицо может быть владельцем нескольких лицензий.

II. Порядок и условия выдачи (получения) лицензии

2.1. Лицензия выдается по заявлению заинтересованного юридического и физического лица. Заявление (форма прилагается) подается в управление культуры Администрации области. К заявлению прилагаются:

копии учредительных документов (устав, регистрационное удостоверение, положение), заверенные нотариально;

документы о наличии помещения (копия ордера или договор об аренде помещения, иные документы, подтверждающие наличие и законность пользования помещением);

заключение органов госпожнадзора, энергонадзора о соответствии помещения нормам и правилам;

документы о наличии необходимого оборудования, инвентаря, свето - звуко - технической аппаратуры;

данные о специалистах и их квалификации;

согласие районной Администрации на использование территории (при проведении культурно - массовых мероприятий);

копия платежного поручения или квитанции (для физических лиц) об уплате лицензионного сбора;

иные документы в зависимости от специфики деятельности.

О всех изменениях в представленных материалах заявитель информирует управление культуры области в 10-дневный срок.

2.2. Руководители учреждений, организаций - заявителей, юридические и физические лица несут ответственность за достоверность и полноту сведений, представляемых как для принятия решения о выдаче лицензии, так и в ходе последующей деятельности.

2.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов заключается в оценке полноты и достоверности представленных материалов, профессиональных и технических возможностей заявителя, необходимости проведения экспертизы. В процессе рассмотрения заявления может быть затребована другая необходимая информация от заявителя.

2.4. Заявления рассматриваются комиссией по лицензированию. В состав комиссии по лицензированию входят представители органов управления, специалисты учреждений культуры и искусства, представители творческих союзов.

2.5. Срок рассмотрения заявления не может превышать 15 дней со дня его регистрации.

В случае, если для принятия решения о выдаче лицензии требуется проведение экспертизы, окончательное решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления.

2.6. Комиссия по лицензированию вправе отказать в выдаче лицензии в случаях:

невыполнения требований, предусмотренных п.п.2.1, 2.2 настоящего Положения;

иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2.7. Решение об отказе в выдаче лицензии должно быть обоснованным и направлено заявителю в письменной форме. Отказ в выдаче лицензии может быть обжалован в судебном порядке.

2.8. Лицензия должна содержать:

наименование органа, выдавшего ее;

наименование и юридический адрес ее владельца;

наименование вида деятельности;

место осуществления данного вида деятельности;

регистрационный номер, дату выдачи, срок действия лицензии.

2.9. Лицензия выдается на срок: до 1 года, от 1 года до 5 лет, на проведение разового мероприятия (от 1 дня до 1 месяца).

2.10. Бланки лицензии являются документом строгой отчетности и выдаются заявителю управлением культуры под расписку.

Учет выданных лицензий осуществляется управлением культуры в соответствующем журнале.

2.11. Продление действия лицензии по истечении срока ее действия производится в порядке, аналогичном порядку ее выдачи (получения).

2.12. В случае утраты субъектом лицензирования выданной лицензии на основании нового заявления выдается дубликат лицензии при условии оплаты 25% стоимости лицензии на момент обращения.

2.13. Выданная лицензия утрачивает силу при ликвидации или реорганизации предприятия, учреждения.

2.14. Требования настоящего Положения могут изменяться с утверждением изменений в установленном порядке.

III. Порядок взимания и размеры платы за выдачу лицензии

3.1. Для получения лицензии на вышеуказанные виды деятельности соискатель вносит лицензионный сбор.

3.2. Оплата лицензионного сбора производится заявителем до рассмотрения заявления.

3.3. Ставки взимаемого лицензионного сбора:

Лицензия со сроком действия до одного года

Для некоммерческих организаций	Для коммерческих организаций	Для физических лиц
5-кратный размер уста- новленной законом ми- нимальной оплаты труда	30-кратный размер уста- новленной законом мини- мальной оплаты труда	20-кратный размер установленной зако- ном минимальной оплаты труда

Лицензия на проведение разового мероприятия

Для некоммерческих организаций	Для коммерческих организаций	Для физических лиц
Лицензионный сбор не взимается	20-кратный размер уста- новленной законом мини- мальной оплаты труда	10-кратный размер установленной за- коном минимальной оплаты труда

При сроке действия лицензии свыше одного года ставка лицензионного сбора увеличивается на коэффициент 0,2 за каждый последующий год.

Ставка лицензионного сбора увеличивается на коэффициент 0,2 также в том случае, если соискатель намерен заниматься несколькими видами деятельности, подлежащими лицензированию.

3.4. В случае принятия решения об отказе в выдаче лицензии внесенная плата не возвращается.

3.5. За продление срока действия лицензии взимается лицензионный сбор как за ее выдачу.

3.6. Взимаемый лицензионный сбор перечисляется на счет сумм по поручениям N 000214224 в РКЦ г.Перми, открытый управлением культуры Администрации области.

3.7. 96% средств, поступающих от проведения работ по лицензированию, используются на оплату труда членов комиссии по лицензированию и привлекаемых ею экспертов, оплату командировочных расходов членов комиссии по лицензированию и экспертов, на изготовление бланков, на материальное и техническое оснащение отдела лицензирования управления культуры, на материальное поощрение работников, непосредственно занимающихся и оказывающих практическую помощь в деятельности комиссии по лицензированию, и другие цели.

4% средств, полученных от лицензионного сбора, перечисляются в областной бюджет на параграф 88 "Поступления от лицензирования отдельных видов деятельности, раздел 12 "Прочие налоги и сборы".

IV. Порядок контроля условий действия лицензии
и применения санкций

4.1. Управление культуры Администрации области организовывает и осуществляет контроль за выполнением условий действия лицензии. Для этой цели вводится контрольный талон (образец прилагается), в котором фиксируются нарушения, допущенные владельцем лицензии в его деятельности. Проверка соблюдения условий лицензирования проводится не чаще одного раза в год. В особых случаях проверка может быть проведена и чаще. Контрольный талон является неотъемлемой частью выданной лицензии.

4.2. Выданная лицензия может быть до окончания срока ее действия аннулирована управлением культуры Администрации области в случаях:

нарушения владельцем лицензии Основ законодательства Российской Федерации о культуре и ведомственных нормативных актов;

нарушения Постановления Правительства Российской Федерации "О минимальных ставках авторского вознаграждения за некоторые виды использования произведений литературы и искусства";

нарушения Закона Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах";

несоблюдения лицензионных условий;

передачи лицензии другому юридическому или физическому лицу;

иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.3. Управление культуры Администрации области может приостанавливать действие лицензии до устранения допущенных нарушений, установив при этом сроки их устранения. За непринятие мер в установленные сроки лицензия может быть аннулирована, о чем владелец лицензии извещается письменно.

4.4. Решение об аннулировании лицензии или о приостановлении срока ее действия может быть обжаловано в судебном порядке.

4.5. Список лицензированных организаций, учреждений, физических лиц на право вышеназванных видов деятельности на территории Пермской области передается в банк данных областной Администрации для учета и внесения в областной реестр.