Постановление Администрации города Перми от 21 июля 1995 г. N 1502 "О правовом управлении Администрации города Перми"

В целях совершенствования юридического обеспечения деятельности Администрации города постановляю:

1. Переименовать контрольно - юридический отдел Администрации города в правовое управление Администрации города Перми.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 29 февраля 2000 г. N 58 пункты 2 и 3 настоящего Постановления признаны утратившими силу

2. Утвердить Положение о правовом управлении Администрации города Перми согласно приложению 1.

3. Утвердить штатное расписание правового управления согласно приложению 2 с 1.07.95.

4. Назначить Бурылову Любовь Алексеевну начальником правового управления.

5. Назначить Ермакову Галину Геннадьевну заместителем начальника правового управления.

7. Постановление Главы Администрации города от 14.12.92 N 1118 признать утратившим силу.

8. Настоящее Постановление вступает в силу с момента его подписания.

Глава Администрации города Перми

В.Е.Филь

Приложение N 1

к Постановлению Администрации

города от 21.07.95 N 1502

Положение
о правовом управлении Администрации города Перми

I. Общие положения

1.1. Правовое управление Администрации города (далее управление) является самостоятельным органом городской Администрации, осуществляющим правовое обеспечение ее деятельности, разработку методик, инструкций и разъяснений о порядке применения структурными подразделениями Администрации города действующего законодательства, информационно - справочное обеспечение деятельности подразделений Администрации и городской Думы.

1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законами и другими нормативными актами Российской Федерации, Пермской области, а также не противоречащими вышеперечисленному законодательству Решениями Пермской городской Думы, Постановлениями и Распоряжениями Главы Администрации города и настоящим Положением.

1.3. Управление подчинено непосредственно Главе Администрации города.

1.4. Управление имеет угловой штамп, печать и бланки со своим наименованием.

II. Основные задачи управления

2.1. Правовое обеспечение нормотворческой и правоприменительной деятельности городской Администрации и городской Думы.

2.2. Координация деятельности и методическое руководство работой юридических служб системы органов городского самоуправления.

III. Функции управления

3.1. Производит правовую экспертизу проектов Постановлений и Распоряжений Администрации города, решений Думы. В случае несоответствия проектов действующему законодательству возвращает их на доработку.

3.2. Координирует деятельность и осуществляет методическое руководство работой юридических служб органов городского самоуправления, разрабатывает методики и инструкции по совершенствованию правоприменительной деятельности.

3.3. Проводит правовую экспертизу проектов договоров, одной из сторон по которым выступает Администрация города и регистрацию этих договоров.

3.4. Организует систематизированный учет и хранение как законодательства, так и местных нормативных актов.

3.5. Проводит анализ и обобщение нормотворческой и правоприменительной практики Администрации и городской Думы.

3.6. Информирует руководителей Администрации, ее органов и структурных подразделений об изменениях действующего законодательства.

3.7. Вносит предложения Главе Администрации по вопросам совершенствования нормотворческой и правоприменительной деятельности.

3.8. Организует защиту интересов Администрации города в судебных органах.

3.9. Осуществляет информационно - справочное обеспечение деятельности подразделений Администрации города.

3.10. Контролирует правильность и своевременность опубликования актов. В случаях публикации искаженных сведений о деятельности органов местного самоуправления, затрагивающих их деловую репутацию, принимает меры к их опровержению и возмещению морального вреда.

IV. Полномочия управления

В целях успешного выполнения возложенных на него функций управление имеет право:

4.1. Возвращать на доработку проекты нормативных актов, не соответствующих действующему законодательству.

4.2. Требовать представления дополнительных материалов, необходимых для качественной правовой экспертизы, запрашивать документы при подготовке к судебным процессам.

4.3. Требовать объяснения от должностных лиц органов исполнительной власти города с целью выявления причин нарушения законности, причинения ущерба.

4.4. Давать разъяснения и рекомендации по юридическим вопросам.

4.5. Ставить перед Главой Администрации и руководителями самостоятельных структурных подразделений вопросы о привлечении к дисциплинарной и материальной ответственности лиц, виновных в нарушении действующего законодательства.

4.6. Разъяснять населению города, в том числе в средствах массовой информации нормативные акты, издаваемые городской Администрацией.

4.7. Привлекать для подготовки и экспертизы нормативных актов на договорной основе ученых и специалистов.

4.8. В целях оперативного и качественного рассмотрения претензий, исков и протестов давать поручения руководителям комитетов, управлений, отделов о подготовке заключений и направлении специалистов для участия в судебных процессах.

V. Начальник управления

5.1. Управление возглавляет начальник управления, а в его отсутствие заместитель начальника, назначаемые и освобождаемые от должности Главой Администрации города.

5.2. Начальник управления осуществляет руководство на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач и функций.

5.3. Начальник управления:

5.3.1. осуществляет руководство деятельностью управления;

5.3.2. принимает, увольняет работников управления, применяет меры дисциплинарного воздействия и материального поощрения в соответствии с Положением, утвержденным Главой Администрации города.

5.3.3. издает обязательные для исполнения приказы по всем вопросам, отнесенным к компетенции управления;

5.3.4. распределяет обязанности между работниками управления, утверждает должностные инструкции;

5.3.5. обеспечивает повышение квалификации работников управления;

5.3.6. составляет штатное расписание управления и представляет его на утверждение Главы Администрации города.

5.3.7. дает поручения руководителям комитетов, управлений, отделов о подготовке заключений и направлении специалистов для участия в судах.

VI. Материально - техническое обеспечение
деятельности управления

Материально - техническое, документальное, информационное, социально - бытовое и транспортное обеспечение деятельности управления осуществляют соответствующие подразделения управления делами Администрации города.

VII. Заключительные положения

Реорганизация и ликвидация управления производится по постановлению главы Администрации в установленном законом порядке.

Управляющий делами

Л.А.Мейтарджева

Приложение N 2

к Постановлению Администрации

города от 21.07.95 N 1502

Штатное расписание
правового управления Администрации города

               /-----------------------------------------\

               | N |       Наименование должности        |

               |п/п|                                     |

               |---+-------------------------------------|

               |   |                                     |

               |1. |Начальник управления                 |

               |   |                                     |

               |2. |Заместитель начальника               |

               |   |                                     |

               |3. |Консультант по правовой экспертизе   |

               |   |                                     |

               |4. |Консультант по связям с              |

               |   |правоохранительными органами         |

               |   |                                     |

               |5. |Консультант по кодификации и         |

               |   |правовой информации                  |

               |   |                                     |

               |6. |Специалист II категории              |

               |   |                                     |

               |7. |Секретарь                            |

               \-----------------------------------------/

Управляющий делами

Л.А.Мейтарджева

Оргструктура правового управления

                          начальник управления

   планирование, подбор и расстановка кадров,

   разработка "шляп", учеба, поощрение, статистика,

   обеспечение условий труда, представительность в

   других органах МСУ от управления

   ЦКП: работоспособность, грамотность,

        взаимозаменяемость специалистов,

        обеспеченность оргтехникой и текстами

                         заместитель начальника

   организация правовой экспертизы проектов постановлений,

   договоров, судебной защиты интересов Администрации,

   рук-во работой консультантов, обобщение замечаний,

   постановка вопросов об ответственности за плохое

   качество проектов и убытки

   ЦКП: своевременная и качественная экспертиза,

        снижение убытков Администрации

 /-----------------------------------------------------------------------------------\

 |   подразделения    |                                        |                     |

 |    организации     |       подразделение производства       |     информация      |

 |    производства    |                                        |                     |

 |--------------------+----------------------------------------+---------------------|

 |     секретарь      |   консультант    |    консультант      |   консультант по    |

 |                    |                  |                     |    координации и    |

 | прием посетителей, | по правовой      | по связям с         | правовой информации |

 | формирование почты | экспертизе       | правоохранительными |                     |

 | (корзин), контроль | проверка         | органами ответы на  |                     |

 | за движением       | проектов на      | претензии, иски,    | организация работы  |

 | документов,        | соответствие     | протесты, защита    | по пропаганде       |

 | делопроизводство,  | федеральному,    | интересов           | законов, подготовке |

 | архив, внешний     | областному и     | Администрации в     | обзоров, сообщений, |

 | вид отдела         | местному         | судах, собирание    | консультации        |

 |                    | законодательству,| доказательств,      |                     |

 | ЦКП: порядок на    | консультации     | принятие мер по     | ЦКП: юридически     |

 | рабочих местах     |                  | возмещению убытков  | грамотный персонал  |

 |                    | ЦКП: законность  | Администрации за    | Администрации       |

 |                    | и обоснованность | счет виновных лиц   |                     |

 |                    | принятых решений |                     |                     |

 |                    |                  | ЦКП: рост выигранных|   специалист        |

 |                    |                  | дел, отсутствия     |   литературы и      |

 |                    | 1 категории      | убытков, взысканных |    периодики        |

 |                    |                  | с Администрации по  |                     |

 |                    | кодификация, учет| решениям судов      |                     |

 |                    |                  |                     |                     |

 |                    | ЦКП: обеспечение |                     |                     |

 |                    | быстрого поиска  |                     |                     |

 |                    | текста законов   |                     |                     |

 \-----------------------------------------------------------------------------------/

       Примечание: ЦКП - ценный конечный продукт