Постановление Главы города Перми от 2 октября 2000 г. N 406 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Главы города Перми от 2 октября 2000 г. N 406
"Об утверждении Положения о порядке организации
и проведения капитального ремонта объектов
муниципального жилищного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Перми от 14 июля 2004 г. N 1988 настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования системы финансирования и контроля за целевым использованием бюджетных средств, направляемых на капитальный ремонт объектов муниципального жилищного фонда, постановляю:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда согласно приложению.

2. Муниципальному управлению жилищно - коммунального хозяйства осуществлять организацию проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда в соответствии с Положением, утвержденным данным Постановлением.

3. Муниципальному управлению жилищно - коммунального хозяйства и финансовому управлению Администрации города осуществлять финансирование капитального ремонта в соответствии с Положением, утвержденным данным Постановлением.

4. Установить базовым годом для расчета стоимости капитального ремонта в титульном списке объектов капитального ремонта муниципального жилищного фонда 1991 год.

5. Признать утратившим силу Постановление Главы Администрации города от 17.06.96 N 1135 "Об утверждении Положения "О порядке включения объектов в план капитального ремонта, финансируемого из бюджета города Перми".

6. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя Главы города Жданова О.М.

Глава города Перми

Ю.П.Трутнев

Приложение

к постановлению Главы города Перми

от 2 октября 2000 г. N 406

Положение о порядке организации и проведения капитального
ремонта объектов муниципального жилищного фонда

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2003 г.

I. Общие положения

Положение о порядке организации и проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда разработано на основании:

- Положения об организации и проведения реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения - ВСН 58-88(р), утвержденного Приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 года N 312;

- Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 5 января 1989 года N 8;

- Правил приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий - ВСН 42-85(р), утвержденных Приказом Государственного комитета по гражданскому строительству и архитектуре при Госстрое СССР от 7 мая 1985 года N 135.

Настоящее Положение устанавливает порядок организации и проведения капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда города Перми.

Основные понятия:

- титульный список объектов капитального ремонта - перечень объектов, подлежащих капитальному ремонту в планируемом году и содержащий исчерпывающую информацию по износу объектов, стоимости работ и другую, согласно форме титульного списка (приложение 1);

- подрядные организации - строительные организации, выполняющие работы по договору с заказчиком.

II. Формирование титульного списка объектов
капитального ремонта, финансируемого из бюджета
города Перми

2.1. Финансирование работ по капитальному ремонту муниципального жилищного фонда осуществляется в соответствии с титульным списком объектов капитального ремонта. Стоимость объектов капитального ремонта в титульном списке рассчитывается в ценах базового года и в действующих на момент составления титульного списка ценах.

Объем финансирования капитального ремонта объектов муниципального жилищного фонда, указанный в титульном списке, согласовывается с финансовым управлением Администрации города.

2.2. Порядок подготовки и утверждения титульного списка объектов капитального ремонта:

2.2.1. муниципальные учреждения "Жилищная служба" районов города проводят ежегодно до 01 августа с участием подрядных эксплуатационных предприятий анализ технического состояния жилищного фонда в соответствии с рекомендуемыми сроками эксплуатации зданий, объектов и элементов зданий согласно Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально - культурного назначения (ВСН 58-88 (р));

2.2.2. муниципальные учреждения "Жилищная служба" районов города на основании проведенного анализа технического состояния жилищного фонда, маневренного жилищного фонда, результатов осеннего и весеннего осмотров проводят ежегодно до 20 августа отбор объектов капитального ремонта на 2 года, при этом оформляют титульные списки согласно приложениям 1 и 2. Затраты на проектно - изыскательские работы составляют 3 % от общих затрат, приведенных в приложении 2.;

2.2.3. Администрации районов города согласовывают ежегодно до 1 сентября проекты титульных списков объектов капитального ремонта районов;

2.2.4. Муниципальные учреждения "Жилищная служба" районов города передают до 10 сентября в муниципальное управление жилищно - коммунального хозяйства согласованные с Администрациями районов проекты титульных списков объектов капитального ремонта районов;

2.2.5. приложением к проекту титульного списка объектов капитального ремонта района является обязательная техническая документация долговременного хранения:

- рабочие чертежи строительных конструкций;

- схемы и чертежи инженерных сетей по каждому объекту капитального ремонта;

- другая информация, необходимая для формирования проектно - сметной документации. При отсутствии необходимой технической документации муниципальные учреждения "Жилищная служба" обязаны заказать, восстановить, составить необходимые документы согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда за счет средств текущего содержания жилищного фонда, обеспечив комплектность в установленные сроки. При отсутствии технической документации, если не изменяется проектное решение конструктивных элементов здания, допускается, в порядке исключения, приложение полного перечня работ по объекту капитального ремонта с указанием объемов работ;

2.2.6. муниципальное управление жилищно - коммунального хозяйства в пределах финансирования на следующий финансовый год и на основании проектов титульных списков объектов капитального ремонта Администраций районов города, согласованных Главами Администраций районов:

- формирует городской титульный список объектов капитального ремонта;

- согласовывает изменения с соответствующими Администрациями районов города в случае внесения изменений муниципальным управлением жилищно - коммунального хозяйства в проекты титульных списков Администраций районов по объектам;

- представляет городской титульный список объектов капитального ремонта до 15 ноября текущего года на утверждение заместителю Главы города, курирующему отрасль жилищно - коммунального хозяйства.

2.3. Титульный список включает в себя объекты I, II, III категорий, а также резервные средства:

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 28 августа 2003 г. N 2558 в подпункт 2.3.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.1. в I категорию включаются объекты:

- с процентом износа от 30 % до 65 %;

- переходящие с предыдущего года;

- связанные с проведением работ по подготовке к зиме;

- объекты, на которые необходима разработка проектно - сметной документации (объекты следующего финансового года);

- объекты с % износа более 65 %, которые могут быть приведены в пригодное для проживания состояние после капитального ремонта.

Объекты относятся к I категории при наличии оформленной проектно - сметной документации.

Объекты I категории по стоимости строительно - монтажных и проектных работ должны составлять не менее 55 % от общего объема лимита капитальных вложений на год;

2.3.2. к II категории относятся объекты, требующие капитального ремонта, но не отвечающие требованиям, предъявляемым к объектам I категории.

Объекты II категории по стоимости строительно - монтажных работ должны составлять не более 13 % от общего объема лимита капитальных вложений;

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Перми от 28 августа 2003 г. N 2558 в подпункт 2.3.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.3. III категория - жилые здания, находящиеся в управлении ТСЖ, ЖСК, нежилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью, и жилые дома с долей муниципальной собственности, в которых собственниками помещений принято решение о создании товарищества собственников жилья.

Объекты III категории по стоимости строительно-монтажных работ должны составлять жилые здания, находящиеся в управлении ТСЖ, ЖСК - не более 5 % от общего объема лимита капитальных вложений, нежилые помещения - не более 2 % от общего объема лимита капитальных вложений, жилые дома с долей муниципальной собственности, в которых собственниками помещений принято решение о создании товарищества собственников жилья - не более 5 % от общего объема лимита капитальных вложений;

2.3.4. резервные средства в титуле капитального ремонта определяются объемом капитальных вложений в пределах 20 % общего объема лимита капитальных вложений. Резервные средства используются на капитальный ремонт объектов, не учтенных в категориях I и II, требующих капитального ремонта без разбивки по объектам. Расходование резервных средств производится по разрешению заместителя Главы города, курирующего отрасль жилищно - коммунального хозяйства, только на цели, связанные с капитальным ремонтом: устранение аварийных ситуаций на объектах, не вошедших в категории I и II; изменение объемов и фактической стоимости работ по объектам I и II категории и другие.

2.3.5. Объекты, отремонтированные в текущем году за счет резервных средств, не подлежат включению в титульный список.

2.3.6. Работы по одному и тому же объекту должны быть разделены также по видам:

- общестроительные;

- сантехнические;

- ремонт кровли;

- ремонт фасада;

- специальные работы.

2.4. Документация по формированию титульных списков объектов капитального ремонта собирается и хранится в муниципальном управлении жилищно - коммунального хозяйства.

2.5. Изменения в утвержденный городской титульный список вносятся по согласованию с Администрациями районов и с письменного разрешения заместителя Главы города, курирующего отрасль жилищно - коммунального хозяйства.

2.6. Утвержденный городской титульный список, с разбивкой по районам, направляется в Администрации районов города и муниципальные учреждения "Жилищная служба" районов города.

2.7. При выявлении в процессе выполнения подрядных работ дополнительных скрытых дефектов, которые невозможно было выявить при обследовании объекта конкурса, допускается внесение изменений в титульный список по объему работ и их стоимости.

Изменения в титульном списке утверждаются заместителем Главы города, курирующим отрасль жилищно - коммунального хозяйства.

III. Порядок проведения капитального ремонта объектов
муниципального жилищного фонда и сдача их в эксплуатацию

3.1. Общие положения:

3.1.1. проведение капитального ремонта муниципального жилищного фонда после утверждения титульного списка капитального ремонта осуществляется на основе разработанной проектно - сметной документации, утвержденной заказчиком в установленном порядке, предусмотренном Инструкцией о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно - сметной документации на капитальный ремонт (ВСН 55-87 (р));

3.1.2. порядок организации и проведения капитального ремонта включает:

- проведение конкурса на выполнение подрядных работ;

- заключение договоров подряда;

- производство ремонтных работ;

- сдачу объектов в эксплуатацию после окончания ремонтных работ.

3.2. Проведение конкурса на выполнение подрядных работ:

3.2.1. проведение конкурса на выполнение подрядных работ осуществляется в соответствии с Постановлением Главы города от 26.04.99 N 721 (с последующими изменениями и дополнениями), другими нормативными актами:

3.2.2. заключение договоров после подведения итогов конкурса на выполнение подрядных работ проводится заказчиком в течение 20 дней со дня подведения итогов конкурса;

3.2.3. итоги проведенных конкурсов на выполнение подрядных работ на планируемый год обобщаются и доводятся до сведения глав Администраций районов, руководителей муниципальных жилищно - эксплуатационных предприятий и муниципальных учреждений "Жилищная служба".

Доводимая информация должна содержать:

- сведения о подрядчике;

- сроки проведения работ;

- виды работ;

- ценовую характеристику капитального ремонта объекта;

- гарантийные обязательства подрядчика.

По запросу Администраций районов муниципальное управление жилищно - коммунального хозяйства может предоставлять дополнительную информацию по итогам проведения конкурса.

3.3. Производство ремонтных работ:

3.3.1. надзор за производством ремонтных работ капитального характера осуществляет муниципальное управление жилищно - коммунального хозяйства.

По организации и контролю за проведением капитального ремонта муниципальное управление жилищно - коммунального хозяйства взаимодействует для решения производственных задач с муниципальными учреждениями "Жилищная служба" районов;

3.3.2. при проведении капитального ремонта муниципальные учреждения "Жилищная служба" районов:

- оказывают содействие подрядным организациям в размещении временных зданий и сооружений, подключении к источникам энергоснабжения и водопотребления объектов, предоставляют схемы инженерных коммуникаций;

- совместно с муниципальным управлением жилищно - коммунального хозяйства осуществляют контроль за качеством выполнения ремонтных работ с учетом требований правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, нормативных и нормативно - технических актов;

- при необходимости для проведения капитального ремонта в запланированные сроки совместно с Администрациями районов решают вопросы расселения жильцов в маневренный жилищный фонд;

- имеют право в процессе производства работ фиксировать нарушения строительной технологии ремонтных работ путем оформления соответствующих записей в журналах производства работ, направлять информацию в муниципальное управление жилищно - коммунального хозяйства для принятия мер по устранению замечаний.

3.4. Сдача объектов после проведения капитального ремонта в эксплуатацию:

3.4.1. сдача объектов после проведения капитального ремонта в эксплуатацию проводится комиссией в соответствии с Правилами приемки в эксплуатацию законченных капитальным ремонтом жилых зданий (ВСН 42-85(р), действующим гражданским законодательством и условиями договоров. В состав рабочих комиссий, утверждаемых начальником муниципального управления жилищно - коммунального хозяйства, включаются представители муниципального управления жилищно - коммунального хозяйства, Администраций районов и муниципальных учреждений "Жилищная служба";

3.4.2. оплата работ по капитальному ремонту производится на основании акта выполненных работ при условии:

- наличия объекта и данного вида работ в титульном списке;

- выполнения объемов работ, предусмотренных сметной документацией и договором;

- соответствия видов работ в сметных расчетах, являющихся частью договора, видам работ в актах выполненных работ;

- проверки фактически выполненных работ по качеству;

3.4.3. вся информация о проведении капитального ремонта жилищного фонда передается заказчиком в муниципальные учреждения "Жилищная служба" районов, которые в соответствии с ней производят соответствующие записи в техническом паспорте здания, сооружения о проведении капитального ремонта.