Приложение. Временный порядок расчета тарифов на инвентаризационно-технические работы

Приложение

к Решению

городской Думы

от 18.04.2000 N 40

Временный порядок
расчета тарифов на инвентаризационно-технические работы

1. Общие положения

1.1. Настоящий временный порядок разработан на основе Постановления Правительства РФ от 13.10.97 N 1301 "О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации", Постановления Госстроя РФ от 23.02.99 N 9 "Об утверждении методики планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг жилищно - коммунального хозяйства", Постановления Губернатора Пермской области от 19.01.99 N 17 "О техническом учете зданий (строений), помещений, сооружений и выдаче информации из архивов органов технической инвентаризации", Решения Пермской городской Думы от 10.06.97 N 84 "О мерах по упорядочению и регулированию цен (тарифов) на продукцию и услуги муниципальных предприятий г. Перми" (с последующими изменениями и дополнениями) и имеет своей целью оказание методической помощи учреждению и органам местного самоуправления при формировании себестоимости, представлении, рассмотрении расчетных материалов, а также утверждении тарифов на инвентаризационно - технические работы по объектам недвижимости, расположенным на территории города.

1.2. Действие настоящего временного порядка распространяется на деятельность муниципальных учреждений, оказывающих работы и услуги по технической инвентаризации объектов недвижимости.

1.3. Основанием для установления новых тарифов (пересмотра старых) является:

- изменение экономических условий (цен на сырье, материалы, энергоресурсы, норм амортизационных отчислений);

- изменение условий оплаты труда;

- освоение производства новых видов работ и оказываемых услуг;

- освоение новых технологических процессов, направленных на повышение качества услуг;

- пересмотр действующих цен и тарифов на отдельные виды работ и услуг;

- изменение нормативных правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования;

- изменение перечня и размера обязательных отчислений и платежей, установленных нормативными актами РФ;

- выявление фактов необоснованного завышения цен.

2. Группы заказчиков

2.1. В целях дифференциации цен на работы и услуги устанавливаются следующие группы заказчиков:

- 1 группа - физические лица, бюджетные организации, муниципальные предприятия;

- 2 группа - другие юридические лица и индивидуальные предприниматели;

- 3 группа - органы местного самоуправления (их структурные и функциональные подразделения), правоохранительные, налоговые, судебные, таможенные органы и другие, осуществляющие оперативно - розыскную деятельность.

3. Порядок расчета тарифов

3.1. В качестве исходной базы для расчета нормативной стоимости на инвентаризационно - технические работы принимается нормативная себестоимость работ и дополнительный объем средств, необходимый для создания условий нормального функционирования учреждения при соблюдении параметров качества инвентаризационно - технических работ, но не более 20% от нормативной себестоимости.

3.2. Нормативная себестоимость по каждому виду работ (услуг) по технической инвентаризации в ценах 1991 года определяется согласно сборнику норм времени и цен на работы по технической паспортизации основных фондов жилищно - коммунального хозяйства, утвержденному Решением Пермского облисполкома от 17.05.91 N 126.

3.3. Тариф каждого вида работ (услуг) определяется путем умножения нормативной стоимости по каждому виду работ в ценах 1991 года на коэффициент удорожания.

3.4. Коэффициент удорожания определяется администрацией города расчетным путем на основании поправочного коэффициента регионального центра по ценообразованию в строительстве. При расчете коэффициента учитываются следующие виды удорожаний:

- по заработной плате;

- по накладным расходам:

- по плановым накоплениям;

- по налогу на пользователей автомобильных дорог.

3.5. Коэффициент удорожания распределяется по группам заказчиков следующим образом:

- 1, 3 группы - 50% от расчетного коэффициента удорожания;

- 2 группа - определяется по формуле:

                            V - V п.г.

                           ------------,

                              V в.г.

где V - общий объем работ в ценах отчетного периода,

V п.г. - объем работ 1 группы заказчиков в ценах отчетного периода,

V в.г. - объем работ 2 группы заказчиков в ценах 91 года.

3.6. Оказание услуг 3 группе заказчиков в соответствии с действующим законодательством осуществляется бесплатно.

3.7. При выполнении срочных работ и внеплановой инвентаризации, а также заказов с особыми условиями, применяются договорные цены с коэффициентом срочности, который определяется по формуле:

                                N

                               --- ,

                                n

где N - нормативный срок исполнения,

n - фактический срок исполнения.

3.8. Договорные цены применяются к 1 и 2 группам заказчиков и определяются договором на оказание услуги.

3.9. Тарифы на работы и услуги по технической инвентаризации объектов недвижимости облагаются налогом на добавленную стоимость.

4. Льготы при предоставлении услуг

4.1. Учреждения могут устанавливать льготы в размере 50% от утвержденных цен по письменному заявлению граждан с предъявлением подтверждающих документов на выполнение справок и инвентаризации текущих изменений для оформления наследства следующим категориям граждан:

- инвалидам I группы;

- детям - инвалидам и сиротам (их опекунам в интересах детей);

- инвалидам и участникам Великой Отечественной войны;

- Героям Советского Союза и Российской Федерации;

- полным кавалерам ордена Славы.

4.2. Льготы не распространяются на работы по договорным ценам.

5. Порядок предоставления и рассмотрения материалов для расчета

5.1. В качестве периода расчета тарифа принимается год.

5.2. Для обоснования тарифов на работы и услуги по технической инвентаризации учреждения представляют в администрацию города: обоснования, расчеты, документы бухгалтерской и статистической отчетности в следующем объеме:

- сопроводительное письмо с указанием причины необходимости пересмотра цен;

- баланс со всеми приложениями;

- сведения о численности, заработной плате и движении работников;

- справку о распределении прибыли;

- отчетную калькуляцию себестоимости с расшифровкой статей затрат за предыдущий период текущего года и плановую калькуляцию с расшифровкой удорожания затрат;

- информацию об объемах работ (услуг) в натуральном выражении за предыдущий год, прошедший период текущего года и планируемый в текущем году;

- экономические показатели работы;

- перечень основных потребителей услуг;

- нормативы материальных и трудовых затрат;

- действующие в учреждении нормативные акты (отраслевое тарифное соглашение, положение об оплате труда, положение о премировании, коллективный договор, штатное расписание, приказы и решения руководителя учреждения по вопросам ценообразования и т.д.).

В случае необходимости, по запросу подразделений администрации города учреждения представляют дополнительные сведения для обоснования уровня вводимых цен (тарифов).

5.3. В целях повышения объективности в принятии решения по установлению тарифов, повышения ответственности учреждений за экономическое обоснование тарифов и выявления непроизводительных затрат и внутренних резервов, администрация города инициирует проведение финансовой и технологической экспертизы факторов, влияющих на формирование тарифов, и финансово - экономической информации, представленной в целях обоснованности тарифов.

5.4. По результатам рассмотренных материалов управлением экономики и инвестиций делается заключение и в случае обоснованности изменения тарифа готовятся проект Решения Пермской городской Думы об утверждении коэффициента удорожания для 1 группы заказчиков и проект Постановления Главы города об утверждении коэффициента удорожания для 2 группы заказчиков.

5.5. В случае непринятия Администрацией города решения об изменении тарифов учреждению направляется мотивированный отказ, основанием для которого может быть:

- непредставление или представление не в полном объеме обосновывающих документов;

- выявление недостоверности отчетных показателей, используемых при обосновании тарифов;

- несоблюдение учреждением требований настоящего временного порядка.

6. Ответственность

6.1. Руководитель учреждения несет ответственность за достоверность представленных в администрацию города материалов и расчетов по ценообразованию в соответствии с действующим законодательством.