Постановление Губернатора Пермской области от 19 декабря 1996 г. N 448 "Об утверждении положений о порядке управления государственной собственностью Пермской области"

1.1. Реестр государственного имущества - банк данных об имуществе и иных объектах, находящихся в государственной собственности Пермской области.

1.2. Государственное имущество подлежит пообъектной регистрации в Реестре.

Реестр содержит сведения о государственном имуществе действующих, вновь созданных предприятий, долях государственного имущества в акционерных обществах, долях государственного имущества в предприятиях с иностранными инвестициями, государственном имуществе, принадлежащем юридическим лицам на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, о государственном имуществе и пакетах акций, переданных в доверительное управление, в безвозмездное пользование, аренду, залог (далее - объект Реестра).

1.3. Сведения об объектах учета наблюдения представляют собой основные характеристики и аналитические оценки использования государственного имущества, принадлежащего юридическим лицам, и определяются на основании:

учредительных документов;

документов бухгалтерской отчетности;

данных государственной регистрации;

утвержденных планов приватизации;

реестров акционеров акционерных обществ;

свидетельства арендных (залоговых) прав;

договоров пользования.

2.1. Данные Реестра формируются в соответствии с общероссийской системой классификации предприятий и организаций.

2.2. Ведение Реестра означает выполнение одной из следующих процедур:

включение объекта в Реестр;

внесение в Реестр изменившихся сведений об объекте;

исключение объекта из Реестра.

2.3. Включение объекта в Реестр означает внесение в Реестр сведений, идентифицирующих юридическое лицо, а также сведений о государственном имуществе, принадлежащем данному юридическому лицу на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, залога, доверительного управления, безвозмездного пользования и т.д.

Ответственность за информацию, представленную в карте реестра государственного имущества, несет предприятие, организация, представившая ее.

2.4. Исключение объекта из Реестра означает прекращение наблюдения за объектом в связи с изменением формы собственности объекта или окончанием действия прав по распоряжению объектами юридического лица.

2.5. Основанием для включения или исключения объектов из Реестра являются:

Закон или иной правовой акт Российской Федерации, Закон Пермской области, постановление губернатора области;

договор купли - продажи объекта;

решение суда.

Решение о включении (исключении) объекта в Реестр (из Реестра) оформляется распоряжением председателя комитета по управлению государственным имуществом Администрации области.

2.6. Внесение изменений в Реестр производится в связи с изменением прав юридического лица по распоряжению объектами либо изменением сведений об идентификации данного юридического лица.

Основанием для внесения изменений в Реестр являются:

данные реестров акционеров акционерных обществ, представляемые держателями реестров в порядке, установленном законодательством;

данные регистрации арендных и залоговых сделок в отношении государственного имущества;

соответствующие решения суда;

приватизация в соответствии с Программой приватизации государственных предприятий в Пермской области.

Необходимая для ведения Реестра информация представляется министерствами, ведомствами, местными органами власти, предприятиями и организациями в соответствии с Законодательством Российской Федерации, указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Государственной программой приватизации, Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Пермской области обязаны предоставлять комитету по управлению государственным имуществом Администрации области информацию, касающуюся объектов Федеральной, областной и других форм собственности, расположенных на подведомственной им территории, в следующие сроки:

по запросу - в трехдневный срок со времени поступления запроса;

ежемесячно до 5-го числа следующего за отчетным месяца за подписью руководителя исполнительного органа.

2.7. Устанавливаются следующие формы представления указанной информации:

Форма 1. "Государственное имущество, закрепленное за государственным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения" (приложение 1);

Форма 2. "Государственное имущество, закрепленное за государственным учреждением (организацией) на праве оперативного управления" (приложение 2);

Форма 3. "Государственное имущество в активах акционерного общества" (приложение 3);

Форма 4. "Карта реестра залоговых сделок" (приложение 4);

Форма 5. "Карта реестра государственного имущества, сданного в аренду" (приложение 5);

Форма 6. "Карта реестра государственного имущества и пакетов акций, переданных в доверительное управление" (приложение 6);

Форма 7. "Карта реестра государственного имущества, переданного в безвозмездное пользование" (приложение 7);

Карта реестра собственности Российской Федерации (приложение 8);

Карта реестра предприятия с иностранными инвестициями, находящегося на территории Пермской области и зарегистрированного в соответствии с действующим законодательством (приложение 9).

Баланс предприятия (форма 1 по ОКУД);

Отчет о финансовых результатах и их использовании (форма 2 по ОКУД);

приложение к балансу предприятия (форма 5 по ОКУД).

2.8. Порядок приема и обработки информации, представляемой по установленным формам, а также введение новых форм или отмена старых, изменения отдельных реквизитов форм Реестра устанавливаются соответствующими Распоряжениями Госкомимущества России.

2.9. Держателем Реестра является комитет по управлению государственным имуществом Администрации области.

2.10. Комитет по управлению государственным имуществом Администрации области имеет право:

запрашивать и получать от управлений и комитетов Администрации области, предприятий и организаций необходимую информацию по вопросам, касающимся пользования и распоряжения государственным имуществом;

контролировать достоверность получаемой информации.

Организационные и технические решения комитета по управлению государственным имуществом администрации области по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для всех предприятий и организаций, собирающих и представляющих данные для Реестра.

2.11. Пользователями Реестра могут являться налоговые, статистические, природоохранные, антимонопольные, судебные и другие государственные органы, заинтересованные в получении данных об оценках государственного имущества, находящегося в распоряжении юридических лиц на территории Пермской области, а также фонд имущества Пермской области, управления, комитеты Администрации области, законодательные органы, отечественные и иностранные инвесторы, заинтересованные в получении данных о реализации Государственной программы приватизации.

2.12. Государственные областные унитарные предприятия и учреждения, акционерные общества, в уставном капитале которых есть доля государственной собственности Пермской области, при оформлении учредительных и других документов, отражающих изменения имущественных отношений, обязаны представить соответствующую заполненную форму Реестра в комитет по управлению государственным имуществом области, а также квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность в соответствии с Положением о бухгалтерском учете и отчетности в Российской Федерации.

2.13. Комитет по управлению государственным имуществом Администрации области, обладающий правами и полномочиями территориального агентства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, при выполнении функции по ведению Реестра:

осуществляет включение (исключение) соответствующих объектов в Реестр;

вносит в Реестр изменившиеся сведения об объектах учета;

обеспечивает сохранность заполненных и скрепленных своими печатями форм Реестра в виде единого сборника;

архивирует формы Реестра, содержащие устаревшую информацию об объектах наблюдения;

осуществляет проведение необходимых мероприятий по организации предоставления в Госкомимущество России квартальной и годовой бухгалтерской отчетности в установленном порядке;

направляет Администрации предприятия, соответствующим комитетам или управлениям Администрации области официальные уведомления об отнесении объекта в собственность Пермской области;

подготавливает и направляет Администрации области сводные данные об использовании государственного имущества;

осуществляет публикацию сведений об юридических лицах, включенных в Реестр, в целом по Пермской области по состоянию на начало года в соответствии с утвержденной Программой приватизации государственных предприятий в Пермской области.

2.14. Ликвидация Реестра осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Пермской области.

1.1. Для передачи объектов в государственную собственность Пермской области комитет по управлению государственным имуществом администрации области разрабатывает перечень объектов и согласовывает его с соответствующими комитетами (управлениями, отделами) администрации области.

1.2. В перечень объектов, передаваемых в государственную собственность Пермской области, включаются объекты, не отнесенные к федеральной и муниципальной собственности в соответствии с приложениями федеральной и муниципальной собственности в соответствии с приложениями 1, 2, 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москва и Санкт - Петербург и муниципальную собственность".

1.3. По объектам, отнесенным к федеральной собственности, которые могут передаваться в государственную собственность Пермской области (приложение 2 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 N 3020-1), комитетом по управлению государственным имуществом администрации области разрабатывается отдельный перечень.

1.4. Губернатор области утверждает своим Постановлением представленный перечень объектов.

1.5. После принятия Постановления комитет по управлению государственным имуществом администрации области направляет перечень объектов для согласования соответствующим министерствам (ведомствам) Правительства Российской Федерации.

1.6. Утвержденный перечень объектов, передаваемых в государственную собственность Пермской области, представляется в двух идентичных экземплярах для регистрации в Государственный комитет Российской Федерации по управлению государственным имуществом. Дополнительно к перечню, представляемому для регистрации, прилагается копия Постановления губернатора области об утверждении перечня объектов, закрепленных в государственной собственности Пермской области, и копии писем о согласовании с соответствующими министерствами (ведомствами) Правительства Российской Федерации.

1.7. Процедура рассмотрения перечня Государственным комитетом Российской Федерации по управлению государственным имуществом и порядок принятия решения Правительством Российской Федерации регулируется действующим законодательством.

1.8. Не исключенные из перечня объекты считаются переданными в государственную собственность Пермской области с момента принятия Постановления Правительства Российской Федерации о передаче объектов.

1.9. После передачи объектов в государственную собственность Пермской области комитет по управлению государственным имуществом администрации области направляет официальное уведомление об изменении уровня собственности объекта:

Законодательному Собранию Пермской области;

Администрации предприятия (учреждения);

соответствующему комитету (управлению, отделу) Администрации области;

государственной налоговой инспекции по Пермской области;

Пермскому областному управлению статистики;

финансовому управлению администрации области;

соответствующему комитету по земельным ресурсам и землеустройству города, района;

Пермскому территориальному управлению ГКАП России.

1.10. Комитет по управлению государственным имуществом администрации области на основании решения Правительства Российской Федерации о перечне объектов, передаваемых в государственную собственность Пермской области, в месячный срок обязан внести переданные объекты в реестр государственной собственности Пермской области.

2.1. Комитет по управлению государственным имуществом города (района) разрабатывает перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, и согласовывает его с организацией, на балансе которой находится объект (далее - балансодержатель).

В перечень объектов, передаваемых в муниципальную собственность, включаются объекты, относящиеся к государственной собственности Пермской области.

2.2. Администрация города (района) принимает Постановление об утверждении перечня объектов, закрепленных в муниципальной собственности, в котором:

утверждает прилагаемый перечень;

определяет, на баланс каких муниципальных предприятий (учреждений) передаются объекты, указанные в перечне.

2.3. После принятия Постановления об утверждении перечня объектов, закрепляемых в муниципальной собственности, администрация города (района) вносит в комитет по управлению государственным имуществом администрации области предложение об их передаче в муниципальную собственность.

2.4. Утвержденный перечень объектов представляется в двух идентичных экземплярах для регистрации в комитет по управлению государственным имуществом администрации области. К перечню прилагается копия Постановления администрации города (района) об утверждении перечня и копии писем о согласовании с балансодержателями.

2.5. Комитет по управлению государственным имуществом администрации области регистрирует представленный перечень в день его поступления.

Комитет по управлению государственным имуществом администрации области имеет право отказать в регистрации только в случае несоблюдения установленной формы представленных перечней объектов.

2.6. В двухмесячный срок со дня регистрации перечня комитет по управлению государственным имуществом администрации области согласовывает его с соответствующими комитетами (управлениями, отделами) администрации области и направляет перечень объектов вместе с подготовленным проектом Постановления губернатора области о передаче объектов в муниципальную собственность на утверждение губернатору области.

2.7. Объекты, по которым имеется положительное согласование с соответствующими комитетами (управлениями, отделами) администрации области, Постановлением губернатора области передаются в муниципальную собственность.

Объекты, по которым не получено согласование от соответствующих комитетов (управлений, отделов) администрации области на передачу в муниципальную собственность, остаются в государственной собственности области, о чем письменно уведомляется администрация города (района), представившая перечень объектов.

2.8. Комитет по управлению государственным имуществом администрации области в месячный срок с момента принятия губернатором области Постановления о передаче объектов в муниципальную собственность направляет копию Постановления:

Законодательному Собранию Пермской области;

соответствующему комитету (управлению, отделу) администрации области;

государственной налоговой инспекции по Пермской области;

Пермскому областному управлению статистики;

финансовому управлению администрации области;

соответствующему комитету по земельным ресурсам и землеустройству города, района;

Пермскому территориальному управлению ГКАП России.

2.9. Комитет по управлению государственным имуществом города (района) в месячный срок с момента принятия губернатором области Постановления о передаче объектов в муниципальную собственность направляет копию Постановления:

администрации предприятия (учреждения) государственной налоговой инспекции по городу (району);

городскому (районному) органу статистики;

финансовому органу администрации района (города).

2.10. В месячный срок с момента принятия губернатором области Постановления о передаче объектов в муниципальную собственность, комитет по управлению государственным имуществом города (района) оформляет акты приема - передачи объектов по установленной форме (приложения 1, 2, 3) и утверждает оформленные акты в комитете по управлению государственным имуществом администрации области.

2.11. Комитеты по управлению государственным имуществом администрации области и города (района) на основании Постановления губернатора области о передаче объектов в муниципальную собственность в месячный срок обязаны внести изменения в реестры объектов государственной собственности Пермской области и муниципальной собственности соответственно.

3.1. Перечни объектов разрабатываются по форме (приложение 4).

3.2. В перечни объектов включаются:

государственные унитарные предприятия;

государственные учреждения;

имущество государственных унитарных предприятий и учреждений.

3.3. Перечни объектов пронумеровываются, прошиваются и скрепляются на каждой странице печатями утвердившего их органа.

3.4. Ответственность за достоверность данных об объектах, включенных в перечень, несет администрация, утвердившая перечень.

3.5. При согласовании перечня объектов органы государственного управления исходят из необходимости сохранения технологического единства инженерных, учебных, лечебно - профилактических комплексов (систем), централизованного управления ими, обеспечения необходимых требований к организации их безопасной эксплуатации, а также недопущения выведения из их состава объектов, не являющихся автономными по характеру их функционирования.

3.6. Передача в государственную собственность Пермской области и муниципальную собственность объектов социально - культурного и коммунально - бытового назначения приватизированных, находящихся в стадии приватизации и не подлежащих приватизации предприятий осуществляется в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством Российской Федерации.

3.7. Порядок разграничения государственной собственности объектов, находящихся на балансе предприятий потребительской кооперации, общественных, религиозных организаций, профессиональных союзов, регулируется действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Объекты (имущество), относящиеся к государственной собственности Пермской области, могут передаваться в федеральную собственность. Основанием для такой передачи является решение Законодательного Собрания Пермской области. Закрепление передаваемых объектов (имущества) в федеральной собственности осуществляется на основании решения Правительства Российской Федерации. Процедура передачи определяется по соглашению сторон.

3.9. Объекты (имущество), относящиеся к муниципальной собственности, могут передаваться в государственную собственность Пермской области. Основанием для такой передачи является Постановление администрации города (района), в собственности которой находятся передаваемые объекты, согласованное с соответствующими органами исполнительной власти Пермской области. Передаваемые объекты (имущество) закрепляются в государственной собственности Пермской области Постановлением губернатора области. Процедура передачи определяется по соглашению сторон.

3.10. Коммерческие и некоммерческие организации могут в соответствии с действующим законодательством передавать имущество в государственную собственность Пермской области на безвозмездной основе. Основанием для закрепления имущества в государственной собственности Пермской области является решение уполномоченного органа хозяйственного товарищества, в т.ч. с иностранными инвестициями, или общества, иной коммерческой или некоммерческой организации о передаче имущества в государственную собственность Пермской области.

3.11. Государственное имущество подлежит пообъектной регистрации в реестре государственной собственности Пермской области. Порядок ведения реестра регулируется положением о реестре имущества, являющегося государственной собственностью Пермской области.

1.1. Решение о мене государственного имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, принимается губернатором области и оформляется его Постановлением (распоряжением).

Порядок мены имущества, принадлежащего унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, определяется самими унитарными предприятиями с учетом экономического обоснования соответствующих управлений и комитетов администрации области с согласия комитета по управлению государственным имуществом администрации области.

2.1. Инициатива заключения договора мены государственного имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может исходить от управления или комитета администрации области и оформляется в виде письма - заявки, направляемого в комитет по управлению государственным имуществом администрации области.

2.2. При подаче заявки на мену недвижимого имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, заявителем представляются следующие документы:

проект договора мены государственного имущества;

справка бюро технической инвентаризации по месту нахождения недвижимости о правовой регистрации, технический паспорт.

При подаче заявки на мену иного имущества заявитель представляет проект договора мены государственного имущества и необходимую техническую документацию.

После представления всех необходимых документов в комитет по управлению государственным имуществом администрации области данные документы направляются комитетом губернатору для принятия решения о мене государственного имущества.

В случае принятия губернатором решения об осуществлении мены государственного имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, заключается договор мены государственного имущества. Стороной в договоре по поручению губернатора области выступает комитет по управлению государственным имуществом администрации области. Передача государственного имущества и прием в государственную областную собственность иного имущества оформляется путем составления актов приема - передачи, на основании которых комитет по управлению государственным имуществом администрации области вносит изменения в реестр государственной областной собственности.

2.3. Для получения согласия на осуществление мены государственного недвижимого имущества, находящегося в хозяйственном ведении унитарного предприятия, предприятие представляет в комитет по управлению государственным имуществом администрации области следующие документы:

проект договора мены государственного имущества;

справка бюро технической инвентаризации по месту нахождения недвижимости о правовой регистрации, технический паспорт;

мнение (решение) соответствующего управления или комитета администрации области.

Комитет по управлению государственным имуществом администрации области в течение 10 дней принимает одно из следующих решений:

разрешить мену государственного имущества;

отказать в мене государственного имущества.

Отказ унитарному предприятию в согласовании мены государственного имущества возможен по следующим причинам:

не оформлено надлежащим образом закрепление государственного имущества за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;

не равноценен обмен без компенсации в разнице цены;

признана неудовлетворительной структура баланса предприятия; не проведена правовая регистрация недвижимости;

отсутствуют документы, перечисленные в п.2.2.

Комитет принимает решение о разрешении заключения договора мены государственного имущества, обремененного правами третьих лиц (залог, аренда и т.д.), только в случае согласия на мену государственного имущества с этим обременением контрагента по договору.

Решение комитета по управлению государственным имуществом администрации области оформляется в форме распоряжения.

При наличии согласия комитета по управлению государственным имуществом администрации области стороны заключают договор мены государственного имущества. Передача государственного имущества и прием в государственную собственность иного имущества оформляется путем составления актов приема - передачи. На основании актов комитет по управлению государственным имуществом администрации области вносит изменения в реестр имущества, являющегося государственной собственностью Пермской области.

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру согласования залоговых сделок с имуществом, принадлежащим государственному областному унитарному предприятию (далее - унитарное предприятие) на праве хозяйственного ведения.

1.2. Унитарное предприятие, которому областное государственное имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, осуществляет залог недвижимого имущества, в том числе подлежащих государственной регистрации воздушных судов, судов внутреннего плавания, а также иного имущества, которое в соответствии с законом может быть отнесено к недвижимому только с согласия комитета по управлению государственным имуществом администрации области (далее - комитет).

Залог движимого имущества, принадлежащего унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, осуществляется предприятием самостоятельно.

Государственное областное учреждение самостоятельно осуществляет залог имущества, приобретенного за счет доходов, полученных от разрешенной учредительными документами предпринимательской деятельности.

1.3. В случае ипотеки унитарного предприятия в целом либо его части право залога распространяется на все имущество унитарного предприятия в целом либо его части. Комитет согласовывает залог движимого и недвижимого имущества, составляющего единый имущественный комплекс, либо его часть.

1.4. Государственная регистрация залога осуществляется после получения согласия комитета на передачу в залог имущества унитарного предприятия.

Если законодательством Российской Федерации или соглашением залогодателя с залогодержателем предусмотрено нотариальное удостоверение договора о залоге имущества, такое удостоверение производится после получения согласия комитета на осуществление залога имущества.

Согласие комитета оформляется в соответствии с разделом 2 настоящего Положения.

1.5. Предметом залога не могут быть объекты историко - культурного наследия, художественные ценности.

2.1. Для получения согласия комитета на залог областного государственного имущества унитарное предприятие (далее - залогодатель) направляет в комитет письменное заявление на имя председателя комитета по форме, приведенной в приложении 1.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.2.1 копия Устава унитарного предприятия, заверенная в установленном порядке;

2.2.2 копия письма налоговой инспекции о постановке на налоговый учет с указанием идентификационного кода включения залогодателя в государственный реестр предприятий, заверенная в установленном порядке;

2.2.3 перечень закладываемого имущества с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем и главным бухгалтером унитарного предприятия, скрепленный печатью предприятия;

2.2.4 проект договора о залоге, в котором должны быть указаны условия:

о предмете залога;

о его денежной оценке;

о существе, размере и сроке исполнения обязательства, обеспечиваемого залогом;

о том, у какой из сторон находится заложенное имущество; любые другие условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие.

В случае включения условия о залоге в договор, по которому возникает обеспечиваемое залогом обязательство (договор займа, банковской ссуды, имущественного найма и т.д.) залогодатель представляет проект этого договора.

2.2.5 баланс залогодателя на последнюю отчетную дату, подписанный руководителем и главным бухгалтером предприятия, заверенный налоговой инспекцией;

2.2.6 заключение территориального агентства Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) о платежеспособности унитарного предприятия;

2.2.7 заключение управления или комитета администрации области, в ведении которого находится унитарное предприятие;

2.2.8 копии договоров (иных документов), на основании которых у третьих лиц возникают имущественные права на имущество, передаваемое в залог;

2.2.9 справка БТИ о правовой регистрации объекта недвижимости.

2.3 Рассмотрение документов, указанных в п.2.2. Положения, осуществляется в 2-недельный срок с момента поступления заявки.

2.4. Комитет принимает одно из следующих решений:

согласовать залог;

отказать в согласовании залога.

Отказ возможен по следующим причинам:

не представлены документы, перечисленные в п.2.2 Положения;

имущество обременено правами третьих лиц (аренда, залог и т.д.);

в иных случаях, установленных Законодательством Российской Федерации.

Решение комитета о согласовании залога оформляется в форме распоряжения.

2.5. Комитет ведет реестр залоговых сделок по форме приведенной в приложении 2.

2.6. До принятия Федерального закона о регистрации недвижимого имущества комитет ведет учет договоров залога находящегося в областной государственной собственности недвижимого имущества: зданий, сооружений, предприятий, воздушных судов, судов внутреннего плавания, а также иного имущества, которое в соответствии с законом может быть отнесено к недвижимому. Регистрация ипотеки земельного участка, на котором находится унитарное предприятие, производится уполномоченными государственными органами.

2.7. Внесение изменений и дополнений в договор залога производится в таком же порядке, как и получение согласия на залог.

3.1. При прекращении залога залогодатель обязан представить в комитет выдаваемый залогодержателем соответствующий документ либо иной документ, свидетельствующий о прекращении права залога.

3.2. О прекращении права залога в реестре залоговых сделок делается отметка в соответствующей графе.

3.3. В случае реализации (продажи) заложенного имущества залогодатель информирует комитет о реализации (продаже) и отражает изменения в годовом бухгалтерском балансе.

1.1. Настоящее Положение определяет порядок сдачи в аренду имущества и порядок согласования договоров аренды имущества, являющегося государственной собственностью Пермской области (далее - государственное имущество), а также порядок проведения торгов по продаже права на аренду нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Пермской области, на конкурсе (аукционе).

Комитет по управлению государственным имуществом администрации области (далее - комитет) осуществляет полномочия арендодателя при сдаче в аренду:

имущества государственных учреждений (далее - учреждения), закрепленного за ними на праве оперативного управления (за исключением случаев, определенных в п.1.4 настоящего Положения);

имущества, не вошедшего в уставные капиталы приватизированных предприятий и не переданного в установленном порядке в муниципальную собственность.

Комитет является правопреемником по договорам аренды, заключенным до вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 14.10.92 N 1230 "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных предприятий, сданного в аренду".

1.2. Арендодателями государственного имущества выступают государственные областные унитарные предприятия (далее - унитарные предприятия), которым оно принадлежит на праве хозяйственного ведения, с согласия комитета.

1.3. Унитарные предприятия имеют право самостоятельно сдавать в аренду (выступать арендодателями) только движимое имущество на срок не более одного года.

1.4. Учреждения вправе сдавать в аренду имущество, приобретенное за счет доходов от предпринимательской деятельности, разрешенной учредительными документами. Арендная плата при сдаче в аренду государственного имущества учреждений культуры, искусства, здравоохранения, образования и социальной защиты населения направляется на счета этих учреждений и подлежит использованию на возмещение затрат по содержанию зданий и сооружений, но не может быть направлена на выплату заработной платы.

1.5. Предметом аренды может быть государственное имущество, не обремененное какими-либо обязательствами.

1.6. Государственное имущество может быть сдано в аренду любым гражданам (физическим лицам) и юридическим лицам любой организационно - правовой формы, предусмотренной действующим законодательством, в том числе иностранным, зарегистрированным в Российской Федерации в установленном законом порядке, а также лицам, получившим право на торгах, проводимых в форме конкурса или аукциона.

1.7. Договоры аренды государственного имущества, заключенные до 01.01.95, должны быть переоформлены в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01.01.95.

1.8. Сдача государственного имущества в субаренду допускается в тех случаях, когда возможность заключения договоров субаренды предусмотрена в договоре аренды.

1.9. Сдача государственного имущества в аренду с последующим выкупом осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

2.1. Величина арендной платы при сдаче в аренду нежилых помещений (зданий), находящихся на территории Пермской области и являющихся государственной собственностью Пермской области, определяется Методикой расчета платы за аренду нежилых помещений (зданий), находящихся на территории Пермской области, являющихся государственной собственностью Пермской области, утверждаемой губернатором области.

Изменения величины арендной платы, не предусмотренные Методикой, оформляются Постановлением губернатора области.

При необходимости проведения капитального ремонта в случаях, когда арендодателем государственного имущества выступает комитет, в соответствии со ст.616 Гражданского кодекса Российской Федерации комитет вправе своим распоряжением с учетом представленной сметы капитального ремонта внести изменения в договор аренды. Изменения оформляются дополнительным соглашением.

2.2. Величина арендной платы при сдаче в аренду комплексов государственного имущества, расположенных на территории Пермской области, определяется как величина амортизационных отчислений, увеличенная на банковский процент.

2.3. Величина амортизационных отчислений на полное восстановление движимого и недвижимого имущества перечисляется на счета балансодержателя.

2.4. От арендной платы освобождаются:

органы государственной власти Пермской области;

комитет, Фонд имущества Пермской области, территориальное агентство Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) в Пермской области;

учреждения, финансирование которых осуществляется из бюджета Пермской области;

органы суда, прокуратуры, военного комиссариата, милиции, налоговой инспекции и налоговой полиции, учреждения здравоохранения.

2.5. Сроки перечисления арендной платы определяются сторонами в договоре в соответствии с действующим законодательством.

3.1. Для принятия решения о сдаче в аренду государственного имущества в комитет подается заявка.

3.2. К заявке прилагается проект договора аренды в трех экземплярах.

3.3. Комитет в 7-дневный срок с момента подачи заявки рассматривает ее и принимает решение о подписании, согласовании договора аренды либо отказе.

Отказ оформляется письмом.

Данные о договоре вносятся в реестр арендных договоров.

Один экземпляр договора аренды хранится в комитете.

3.4. Регистрация договоров аренды осуществляется сторонами в соответствии с действующим законодательством. Договор считается заключенным с момента его регистрации в комитете.

3.5. Изменение и расторжение договора аренды возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено договором или законодательством, а также по требованию одной из сторон в судебном порядке в случаях, установленных законодательством.

4.1. Покупателями права на аренду помещений могут выступать любые физические и юридические лица в соответствии с действующим законодательством.

Органы власти и управления, бюджетные учреждения имеют право на заключение договоров аренды без покупки права аренды на конкурсе (аукционе).

4.2. Продавцом права на аренду выступает Фонд имущества Пермской области (далее - Фонд) по поручению комитета. Для проведения торгов Фонд может привлекать специализированную организацию - организатора торгов.

4.3. При продаже права на аренду помещений на конкурсе конкурсные условия могут быть предложены:

комитетом (по согласованию с органом местного самоуправления);

органом местного самоуправления (после утверждения комитетом).

4.4. Решение о проведении торгов по продаже права на аренду помещения в форме конкурса или аукциона оформляются комитетом в форме распоряжения.

4.5. Аукцион проводится в следующем порядке:

4.6 Конкурс проводится в следующем порядке:

4.7 Распределение средств, полученных от продажи права на аренду помещений, производится в порядке, установленном законами и иными нормативными актами Пермской области.

1.1. Решение о передаче государственного имущества, не закрепленного за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в безвозмездное пользование, а также решение о даче согласия государственному областному унитарному предприятию (далее - унитарное предприятие) на передачу в безвозмездное пользование недвижимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения, оформляется Постановлением (распоряжением) губернатора области.

Унитарное предприятие самостоятельно осуществляет передачу в безвозмездное пользование движимого имущества, закрепленного за ним на праве хозяйственного ведения.

1.2. Ссудодателями при передаче государственного имущества в безвозмездное пользование имущества выступает комитет по управлению государственным имуществом администрации области (далее - комитет), унитарное предприятие с согласия комитета.

1.3. Ссудополучателем при передаче государственного имущества в безвозмездное пользование могут выступать физические и юридические лица любой организационно - правовой формы (в т.ч. с иностранными инвестициями), предусмотренной действующим законодательством, за исключением лиц, указанных в п.2 ст.690 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.4. Передача государственного имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с договором безвозмездного пользования (договором ссуды), заключенным между сторонами.

2.1. Решение о передаче государственного имущества в безвозмездное пользование принимается на основании ходатайств управлений и комитетов администрации области, унитарных предприятий.

2.2. Решение о передаче имущества в безвозмездное пользование оформляется в виде Постановления (распоряжения) губернатора области, в котором указывается состав и назначение государственного имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование.

2.3. В случаях, когда ссудодателем выступает унитарное предприятие, оно осуществляет комплекс мер по подготовке к передаче государственного имущества:

определяет состав государственного имущества, его состояние и место расположения;

осуществляет подготовку необходимой технической документации, обеспечивающей пользование, подготовку документов, подтверждающих права третьих лиц на это имущество (сервитуты, право залога и т.п.), а также акта приема - передачи и проекта договора безвозмездного пользования.

По окончании подготовительных мероприятий унитарное предприятие предоставляет в комитет необходимые документы.

В случаях, когда ссудодателем выступает комитет, он самостоятельно осуществляет подготовку документов.

2.4. По завершении этой работы ссудодатель и ссудополучатель совместно производят осмотр имущества, технической и иной документации и подписывают акт приема - передачи и договор безвозмездного пользования.

2.5. Право пользования у ссудополучателя наступает с момента подписания акта приема - передачи.

3.1. Документом, регламентирующим отношения ссудодателя и ссудополучателя, является договор безвозмездного пользования государственным имуществом.

3.2. Договор подписывается сторонами, и подписи скрепляются печатями.

3.3. Сведения об имуществе, переданном в безвозмездное пользование, заносятся в реестр областной собственности, который ведет комитет.

3.4. Договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом подлежит регистрации в соответствии с действующим законодательством.

1.1. Решение о передаче государственного имущества в доверительное управление принимается губернатором области и оформляется в виде Постановления (распоряжения).

1.2. Учредителем управления от лица Пермской области при передаче государственного имущества в доверительное управление выступает комитет по управлению государственным имуществом администрации области.

1.3. Доверительным управляющим может выступать индивидуальный предприниматель или коммерческая организация, в т.ч. с иностранными инвестициями, за исключением унитарного предприятия. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем.

1.4. Выгодоприобретателем (бенефициаром) при сдаче государственного имущества в доверительное управление может выступить комитет по управлению государственным имуществом администрации области или иное юридическое лицо, указанное в решении о передаче государственного имущества в доверительное управление.

1.5. Объектом доверительного управления является обособленное недвижимое и движимое государственное имущество (за исключением денег), не переданное в хозяйственное ведение юридическим лицам или в оперативное управление.

1.6. Передача государственного имущества в доверительное управление осуществляется в соответствии с договором, заключенным между учредителем доверительного управления и доверительным управляющим в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

1.7. В случае ликвидации унитарного предприятия, учреждения государственное имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, может становиться объектом доверительного управления.

2.1. Инициатором доверительного управления могут выступать управления и комитеты администрации области, а также сам кандидат в доверительные управляющие.

2.2. При наличии нескольких предложений выбор доверительного управляющего осуществляется на конкурсной основе. Для подготовки решения по передаче государственного имущества в доверительное управление создается рабочая комиссия в составе представителей комитета по управлению государственным имуществом администрации области, финансового управления, главного управления сводного социально - экономического планирования и ресурсов, а при необходимости и представителей других комитетов, управлений администрации области.

2.3. Решение комиссии оформляется в виде акта и представляется с проектом Постановления (распоряжения) на утверждение губернатору области.

2.4. Комитет по управлению государственным имуществом администрации области составляет перечень передаваемого государственного имущества в доверительное управление, оценивает его фактическое состояние и готовит проект договора доверительного управления.

2.5. После заключения договора доверительного управления комитет по управлению государственным имуществом администрации области вносит соответствующую информацию в реестр государственного имущества.

1.1. Решение о передаче пакета акций, закрепленных в государственной собственности Пермской области (далее - пакет акций), в доверительное управление принимается губернатором области и оформляется в виде Постановления (распоряжения).

1.2. Учредителем доверительного управления от лица Пермской области при передаче пакета акций в доверительное управление выступает комитет по управлению государственным имуществом администрации области.

1.3. Доверительным управляющим может выступать коммерческая организация, в т.ч. с иностранными инвестициями, за исключением унитарного предприятия. Доверительный управляющий не может быть выгодоприобретателем.

1.4. Выгодоприобретателем при передаче пакета акций в доверительное управление может выступать комитет по управлению государственным имуществом администрации области или иное юридическое лицо, указанное в решении о передаче.

1.5. Объектом доверительного управления являются обыкновенные акции, размер и сроки закрепления которых определены планом приватизации акционерного общества.

1.6. Пакет акций, переданный в доверительное управление, обособляется от другого имущества доверительного управляющего. Эти акции отражаются у доверительного управляющего на отдельном балансе и по ним ведется самостоятельный учет.

Для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, открывается отдельный банковский счет.

1.7. Передача пакетов акций в доверительное управление осуществляется путем оформления договора доверительного управления, который заключается учредителем управления с юридическим лицом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

1.8. Для обеспечения возмещения убытков, которые могут быть причинены учредителю управления, доверительным управляющим предоставляется залог, денежная оценка которого должна быть подтверждена экспертным заключением.

2.1. Кандидатуры доверительных управляющих, по запросу учредителя управления представляются соответствующим отраслевым комитетом (управлением) администрации области.

При этом учредителю доверительного управления направляется рекомендательное письмо, копия устава, заверенная в установленном законом порядке, финансовый отчет за отчетный период, предшествующий дате направления документов, перечень и оценка (подтвержденная экспертным заключением) закладываемого имущества, подписанные руководителем и главным бухгалтером, программа управления пакетом акций. Учредитель управления вправе затребовать и иные документы.

2.2. Решение о заключении договора с доверительным управляющим принимается образуемой учредителем доверительного управления комиссией, в состав которой включаются представители соответствующих органов исполнительной власти области (комитета по управлению государственным имуществом, соответствующего отраслевого комитета администрации области, фонда имущества области, а также в случаях, установленных законодательством, представитель Пермского территориального управления ГКАП России), на основании конкурсного отбора. Критерием отбора доверительного управляющего является:

устойчивость финансового состояния;

эффективность представленной программы доверительного управления пакетом акций;

наличие в штате специалистов, имеющих опыт работы по управлению ценными бумагами и обладающих знанием отраслевых особенностей акционерного общества, акции которого передаются в доверительное управление.

При этом заключение нового договора с доверительным управляющим, уже осуществлявшем по договору доверительное управление пакетом акций, производится на основании оценки его деятельности в качестве управляющего, с учетом своевременности расчетов акционерного общества с бюджетами всех уровней, а также регулярности расчетов по заработной плате и результатов финансово - хозяйственной деятельности общества.

1.1. Государственное областное унитарное предприятие (далее - унитарное предприятие) может выступать в качестве учредителя и вносить в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ (в т.ч. с иностранными инвестициями), товариществ, некоммерческих организаций недвижимое имущество, принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения, исключительно с разрешения комитета по управлению государственным имуществом администрации области (далее - комитет).

Выдача разрешения на внесение вклада производится в порядке, определенном разделом 2 настоящего Положения и оформляется распоряжением комитета.

1.2. К имуществу унитарного предприятия, принадлежащему ему на праве хозяйственного ведения и для внесения которого в качестве вклада требуется разрешение комитета, относится:

имущество, закрепленное учредителем в установленном порядке;

имущество, полученное унитарным предприятием в форме дара, пожертвования юридических и физических лиц, а также по завещанию, договору или на иных основаниях.

1.3. Унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, может создать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие (дочернее предприятие) путем передачи ему части своего имущества.

1.4. Имущество, приобретенное учреждением за счет доходов, полученных от разрешенной учредительными документами деятельности, может быть внесено учреждением в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ либо товарищества на вере самостоятельно.

2.1. Для получения согласия комитета на внесение государственного имущества в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы хозяйственных обществ (в т.ч. с иностранными инвестициями), товариществ, на создание дочерних предприятий унитарное предприятие, учреждение направляет в комитет письменное заявление на бланке предприятия, учреждения, подписанное руководителем унитарного предприятия, учреждения.

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

проект учредительных документов создаваемых или учредительные документы существующих хозяйственных обществ (в т.ч. с иностранными инвестициями), товариществ в уставные капиталы которых вносится вклад;

перечень передаваемого в уставный (складочный) капитал имущества с указанием его наименования, местонахождения, балансовой стоимости, подписанный руководителем и главным бухгалтером предприятия, учреждения;

согласие управления или комитета администрации области, в ведении которого находится унитарное предприятие, учреждение;

заключение территориального агентства федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) предприятий о платежеспособности предприятия.

2.3. Рассмотрение документов, указанных в п.2.2 настоящего Положения, осуществляется в 10-дневный срок с момента поступления заявления.

2.4. Комитет принимает одно из следующих решений:

дает разрешение на внесение вклада;

отказывает в выдаче разрешения на внесение вклада.

Отказ возможен по следующим причинам:

не представлены документы, перечисленные в п.2.2 Положения;

признана неудовлетворительной структура баланса предприятия;

имущество обременено правами третьих лиц (залог, аренда и т.д.);

в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Решение комитета оформляется в форме распоряжения.

1.1. Имущество, являющееся государственной областной собственностью, может быть застраховано в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях защиты имущественных интересов Пермской области.

1.2. Объектом страхования является недвижимое имущество, являющееся государственной собственностью Пермской области (далее - государственное имущество), переданное в аренду физическим или юридическим лицам, в т.ч. с иностранными инвестициями, а также находящееся в хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических лиц.

1.3. Страхователем государственного имущества могут выступать государственные унитарные предприятия, учреждения, хозяйственные общества (в т.ч. с иностранными инвестициями), и товарищества, иные коммерческие и некоммерческие организации.

1.4. Страховщиком государственного имущества может выступать страховая компания, имеющая лицензию и подписавшая соглашение о сотрудничестве с комитетом по управлению государственным имуществом администрации области в сфере страхования государственного имущества.

2.1. Балансодержатели, арендаторы государственного имущества заключают договор страхования со страховыми компаниями, рекомендованными комитетом по управлению государственным имуществом администрации области на условиях, определенных по взаимному согласованию сторон.

2.2. Страхователи государственного имущества представляют в комитет по управлению государственным имуществом администрации области информацию о заключенных договорах со страховыми компаниями (копию договора страхования) в 10-дневный срок после подписания договора аренды (залога и т.д.) для учета данных о страховании государственного имущества.

2.3. Страховщики ежеквартально представляют информацию в комитет по управлению государственным имуществом администрации области о заключенных договорах и суммах собранных страховых взносов.

В случае досрочного расторжения договора страхования страхователь представляет в комитет по управлению государственным имуществом администрации области копию соглашения о досрочном расторжении договора, а в случаях расторжения по решению суда - копию решения суда.

2.4. В соответствии с Положением о сдаче в аренду государственного имущества страхователям может быть предусмотрена скидка при расчете величины арендной платы.

2.5. Страхование имущества осуществляется за счет средств балансодержателя, арендатора, залогодателя.

2.6. Комитет по управлению государственным имуществом администрации области информирует балансодержателей о страховых компаниях, подписавших соглашение о совместной деятельности по страхованию арендованного государственного имущества.

1.1. Объектами контроля являются:

1.2. Целью осуществления контроля является проверка эффективности использования и сохранности государственного имущества для принятия действенных мер по устранению выявленных нарушений.

1.3. Методами осуществления контроля являются инвентаризация имущества, ревизия, выборочная проверка, аудиторская проверка, проверка выполнения условий договоров. Контроль осуществляется в рамках ведомственных и межведомственных проверок. Органами, осуществляющими контроль, являются администрация области, управления, комитеты администрации области и иные органы в соответствии с предоставленными им полномочиями и действующим законодательством.

2.1. Поводом для организации проведения проверки являются текущие планы работ, действующее законодательство, поступившие заявления граждан, юридических лиц о неправомерном использовании государственного имущества Пермской области или инициатива органов власти Пермской области в соответствии с имеющимися полномочиями.

2.2. Создание комиссии, ее состав, задачи и сроки проведения проверки оформляются распорядительным документом или губернатора области, или комитета по управлению государственным имуществом администрации области, или учредителя проверяемого предприятия (учреждения).

2.3. Комиссия осуществляет анализ фактического состояния государственного имущества, эффективности его использования, выявляет нарушения.

Результаты проверки оформляются актом, подписанным членами комиссии.

2.4. На основании акта проверки комиссия готовит проект решения или губернатора области, или комитета по управлению государственным имуществом администрации области, или учредителя проверяемого предприятия (учреждения) о принятии комплекса мер по устранению выявленных недостатков и дисциплинарных мер воздействия к лицам, допустившим нарушения действующего законодательства.

При отсутствии нарушений акт комиссии доводится до сведения лица, принявшего решение о проведении проверки.