Приложение. Положение о порядке и условиях признания безнадежной и списания невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени)

Приложение

к указу Губернатора Пермской области

от 21 августа 2000 г. N 217

Положение о порядке и условиях признания безнадежной и списания
невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам
(а также пени)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии со ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации и определяет порядок и условия признания безнадежной и списания невозможной к взысканию недоимки по налогам и сборам (а также пени).

1.2. Применительно к целям настоящего положения безнадежной признается недоимка по налогам и сборам (а также пени), числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера. При этом в качестве безнадежной может рассматриваться лишь невозможная к взысканию недоимка по налогам и сборам (а также пени), которая осталась неуплаченной после применения соответствующими государственными органами всех предусмотренных законодательством мер взыскания.

1.3. Настоящее положение применяется при признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам, числящейся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, по следующим налогам и сборам:

налог на имущество предприятий;

единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности;

налог с продаж;

сбор на нужды образовательных учреждений.

1.4. Признание безнадежной и списание задолженности по пеням по указанным в настоящем пункте налогам и сборам производится в сумме, начисленной в соответствии с действующим законодательством на суммы недоимки по соответствующим налогам и сборам, которые признаны безнадежными в соответствии с настоящим положением.

Возможно признание безнадежной и списание задолженности по пеням при отсутствии недоимки по соответствующим налогам и сборам.

2. Основания признания безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени)

2.1. Для целей настоящего положения под причинами экономического, социального или юридического характера, вследствие которых оказалось невозможным взыскание недоимки по налогам и сборам (а также пени), понимаются следующие:

ликвидация организации - налогоплательщика, организации - плательщика сборов, при наличии ликвидационного баланса, согласно которому невозможно по объективным причинам погашение недоимки по налогам и сборам (а также пени);

отсутствие финансовых средств и активов, на которые в целях погашения недоимки по налогам и сборам (а также пени) может быть обращено взыскание, а также отсутствие дебиторской задолженности. Данное положение распространяется только на тех налогоплательщиков, плательщиков сборов, которые фактически более трех лет на дату направления заявления о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) не осуществляют финансово - хозяйственную деятельность, но не ликвидированы (не прекратили деятельность) в установленном порядке;

неспособность налогоплательщика, плательщика сборов погасить недоимку по налогам и сборам (а также пени) в связи с признанием факта несостоятельности (банкротства) при условии окончания конкурсного производства и недостаточности конкурсной массы для погашения недоимки по налогам и сборам (а также пени);

невозможность уплаты недоимки по налогам и сборам (а также пени) в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы либо иного чрезвычайного происшествия, факт которого подтвержден соответствующими государственными органами;

внесение налоговой полицией представления (направление сообщения) о завершении розыскных мероприятий по причине неустановления местонахождения организации - налогоплательщика, организации - плательщика сборов и отсутствия по месту их учета имущества, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание.

3. Порядок признания безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени)

3.1. Заявление о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени), числящейся за налогоплательщиками, плательщиками сборов, может быть подано:

налогоплательщиками - индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями - в случаях, предусмотренных абзацами 3,4, 5 пункта 2.1 настоящего положения;

законными либо уполномоченными представителями организаций - налогоплательщиков, плательщиков сборов - в случаях, предусмотренных абзацами 2, 3, 4, 5 пункта 2.1 настоящего положения;

руководителем (заместителем руководителя) налогового органа по месту учета налогоплательщика, плательщика сборов - в случаях, предусмотренных абзацами 2, 3, 4, 5 пункта 2.1 настоящего положения;

3.2. Заявление о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) по форме согласно приложению 1 к настоящему положению направляется в главное управление финансов и налоговой политики Администрации Пермской области (далее - управление финансов).

3.3. К заявлению прилагаются необходимые документы, подтверждающие наличие оснований для признания недоимки по налогам и сборам (а также пени) безнадежной.

Обязательными документами, прилагаемыми к заявлению, являются:

копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе данного налогоплательщика, плательщика сборов, заверенная соответствующим налоговым органом не ранее десяти календарных дней до даты направления заявления;

справка налогового органа по месту учета налогоплательщика, плательщика сборов по форме согласно приложению 2 к настоящему положению о числящихся суммах недоимки по налогам и сборам (а также пени), указанным в пункте 1.4 настоящего положения, выданная не ранее десяти календарных дней до даты направления заявления;

расчет сумм пени, произведенный заявителем в соответствии с пунктом 1.4 настоящего положения, заверенный налоговым органом по месту учета налогоплательщика, плательщика сборов не ранее десяти календарных дней до даты направления заявления (данный документ прилагается в случае указания в заявлении невозможных к взысканию сумм пени).

Остальные документы, прилагаемые к заявлению, должны однозначно подтверждать те обстоятельства, на которые ссылается заявитель в качестве оснований для признания безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени).

3.4. Управление финансов в течение тридцати календарных дней рассматривает представленное заявление и приложенные к нему документы, составляет заключение об обоснованности заявления налогоплательщика, плательщика сборов о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) и направляет его в областную комиссию по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины (далее - областная комиссия).

В случае необходимости управление финансов может затребовать у заявителя необходимые документы, без которых невозможно решение вопроса о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени). Истребуемые документы должны быть представлены заявителем в течение десяти календарных дней с момента его уведомления об этом. В случае непредставления истребуемых документов в установленный срок заявление оставляется без рассмотрения и возвращается заявителю вместе с представленными им документами. После получения документов заявитель вправе в общем порядке подать заявление о признании безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени) с приложением к нему вновь оформленных документов.

3.5. Областная комиссия в течение тридцати календарных дней рассматривает представленное заявление о признании безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени), приложенные заявителем документы, заключение управления финансов. В ходе рассмотрения областная комиссия может вызывать заявителей (их законных либо уполномоченных представителей) для дачи пояснений. Неявка вызванных лиц не препятствует рассмотрению представленных документов в их отсутствие.

По результатам рассмотрения представленных документов областная комиссия принимает решение о признании (непризнании) безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени), которое оформляется протоколом заседания областной комиссии.

В течение пяти рабочих дней протокол заседания областной комиссии направляется в управление финансов.

3.6. Начальник управления финансов (первый заместитель) в течение трех рабочих дней после получения протокола областной комиссии оформляет извещение по форме согласно приложению 3 (приложению 4) к настоящему положению о признании (непризнании) безнадежной и списании недоимки по налогам и сборам (а также пени). В этот же срок извещение направляется в адрес заявителя, соответствующего налогового органа по месту учета налогоплательщика, плательщика сборов и для сведения - в управление Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пермской области.

4. Порядок списания признанной безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени)

Соответствующий налоговый орган по месту учета налогоплательщика, плательщика сборов в течение трех рабочих дней после получения извещения производит списание признанной безнадежной недоимки по налогам и сборам (а также пени) путем внесения соответствующей записи в карточку лицевого счета в разрезе налогов и сборов с указанием списанной суммы недоимки по налогам и сборам (а также пени), даты и номера решения областной комиссии.