Приложение 3. Положение об условиях и порядке предоставления гражданам субсидий на оплату работ по газификации жилых домов в микрорайонах индивидуальной застройки

Приложение 3

к решению Пермской городской Думы

от 26 июня 2001 N 111

Положение об условиях и порядке предоставления гражданам
субсидий на оплату работ по газификации жилых домов
в микрорайонах индивидуальной застройки

1. Условия предоставления гражданам субсидий на оплату работ по газификации

1.1 Настоящее положение разработано на основании Бюджетного Кодекса РФ, Устава города Перми, правовых актов органов государственной власти Пермской области об установлении величины прожиточного минимума (далее - ПМ) и действующего законодательства.

1.2 Настоящее положение определяет основания, размеры и порядок предоставления субсидий на оплату работ по газификации жилых домов гражданам (семьям), проживающим в городе Перми в неблагоустроенных жилых домах, зарегистрировавшим свое проживание в этом доме как постоянное и не имеющим иного жилого помещения.

1.3 Субсидия на оплату работ по газификации (далее - субсидия) - это бюджетные средства, предоставляемые физическим лицам в безналичной форме на условиях долевого финансирования целевых расходов.

1.4 Субсидии предоставляются гражданам (семьям заявителей), чей среднедушевой доход на одного члена семьи в месяц не превышает 2,5 размера ПМ, установленного в среднем на одного жителя Пермской области на дату регистрации заявления на субсидию в районном комитете (отделе) социальной защиты населения.

Первоочередное право на получение субсидий имеют:

- участники и инвалиды ВОВ,

- труженики тыла,

- инвалиды 1 и 2 групп,

- граждане (семьи) со среднедушевыми доходами ниже или равными 1 размеру ПМ на члена семьи в месяц.

Во вторую очередь субсидии предоставляются гражданам (семьям) со среднедушевым доходом выше одного и до двух (включительно) размеров ПМ в месяц. Справки на получение субсидии выдаются им после того, как удовлетворены заявления граждан - первоочередников.

Право третьей очереди на субсидию предоставляется гражданам (семьям) со среднедушевым доходом выше двух и до 2,5 (включительно) размеров ПМ в месяц.

Третья очередь является резервной, заявления вошедших в нее граждан удовлетворяются после того, как удовлетворены заявления граждан, вошедших в первую и вторую очереди.

1.5 Субсидии не предоставляются:

- гражданам (семьям), имеющим в собственности более одного жилого помещения;

- гражданам (семьям), имеющим в собственности коттеджи или проживающим в них;

- гражданам (семьям), проживающим в домах, жилых помещениях, газификация которых невозможна по техническим условиям;

- гражданам (семьям), имеющим среднедушевой доход выше 2,5 ПМ в месяц.

1.6 К субсидируемым услугам относятся:

- изготовление проектно - сметной документации на строительство газопровода от уличного газопровода до фасада дома и внутри дома,

- строительство газопровода от уличного газопровода до фасада дома и внутри дома, включая стоимость материалов и работ;

- установка газового счетчика, включая стоимость оборудования и работ;

- установка водогрейного котла, включая стоимость оборудования и.работ;

- устройство вентиляционного канала и дымохода, включая стоимость материалов и работ;

- геодезическая съемка построенного газопровода от уличного газопровода до фасада дома.

1.7 Величина субсидий зависит от среднедушевого дохода гражданина (семьи) и определяется как разница между стоимостью работ, материалов и оборудования из числа указанных в выданной гражданину справке и соответствующих п. 1.6 настоящего положения и доли, которую должен уплатить гражданин.

1.8 Долю собственных средств по оплате субсидируемых работ и услуг гражданин уплачивает в соответствии с договором с Пермским филиалом АФ "Уралгазсервис".

1.9 Доля гражданина (семьи) устанавливается по следующей шкале:

- при среднедушевом доходе семьи ниже или равному одному ПМ в месяц доля гражданина составляет 100 рублей;

- при превышении среднедушевых доходов семьи 1 размера ПМ в месяц:

до 1% включительно - 150 рублей;

больше 1 до 2% включительно - 200 рублей:

больше 2 до 3% включительно - 300 рублей;

больше 3 до 4% включительно - 350 рублей;

больше 4 до 5% включительно - 400 рублей;

больше 5 до 6% включительно - 450 рублей;

больше 6 до 7% включительно - 500 рублей;

больше 7 до 10% включительно - 600 рублей;

больше 10 до 20% включительно - 700 рублей;

больше 20 до 30% включительно - 800 рублей;

больше 30 до 50% включительно - 900 рублей;

больше 50 до 70% включительно - 1000 рублей;

больше 70 до 100% включительно - 2000 рублей;

больше 100 до 150% включительно - 2500 рублей.

1.10 Расчеты по предоставлению субсидий на газификацию осуществляют районные комитеты (отделы) социальной защиты населения.

1.11 Субсидия на оплату работ по газификации предоставляется гражданам путем выдачи районным отделом социальной защиты населения гражданину (заявителю) справки, в которой указываются:

- фамилия, имя, отчество, адрес проживания, паспортные данные гражданина, перечень субсидируемых услуг, а также - сумма, которую должен уплатить гражданин в соответствии со шкалой, указанной в п. 1.9 настоящего положения.

Справка на субсидию должна быть подписана руководителем районного комитета (отдела) социальной защиты населения и заверена печатью.

2. Порядок оформления документов на получение субсидии

2.1 Первичные списки граждан на получение субсидий составляют на основании заявлений граждан Советы территориального общественного самоуправления (в случае их отсутствия - уличные комитеты) по тем микрорайонам и улицам, которые указаны в Перечне мероприятий по газификации частного жилья на 2001-2004 год (Приложение 4 к решению Пермской городской Думы 26.06.2001 N 111).

2.2 Советы территориального общественного самоуправления (уличные комитеты) составляют два списка (каждый - в трех экземплярах).

В первый список включаются граждане, имеющие первоочередное право на субсидии в соответствии с критериями," указанными в п. 1.4. настоящего положения:

во второй - остальные граждане, имеющие право на субсидии.

2.3 В списках указываются фамилия, имя, отчество, паспортные данные, место жительства заявителя и членов его семьи, год рождения каждого и его социальный статус.

2.4 Перечень документов, необходимых для определения права гражданина (семьи) на получение субсидии:

2.4.1 Справка, выданная районным отделом социальной защиты населения, о признании семьи малоимущей (при наличии данной справки иные нижеперечисленные документы не требуются).

2.4.2 Выданная и заверенная уличным комитетом справка о составе семьи по домовой книге, либо непосредственно домовая книга.

2.4.3 Удостоверения личности зарегистрированных (прописанных) в доме заявителя членов семьи (паспорта, военные билеты, пенсионные удостоверения, свидетельства о рождении несовершеннолетних).

2.4.4 Документы, подтверждающие первоочередное право заявителей на субсидию (для участников и инвалидов ВОВ, тружеников тыла, инвалидов 1 и 2 групп).

2.4.5 Трудовые книжки (для пенсионеров и неработающих лиц).

2.4.6 Справки о начисленных доходах за вычетом подоходного налога членов семьи по основному и иному месту работы за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором заявление гражданина на субсидию зарегистрировано в районном отделе социальной защиты населения (далее - ОСЗН).

2.4.7 Справки из налоговых органов о полученных в предыдущем году доходах за вычетом подоходного налога, взносов во внебюджетные фонды фермеров и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

2.4.8 Справки о выплаченных стипендиях и предоставленных за шесть месяцев, предшествующих месяцу регистрации в ОСЗН заявления на субсидию, федеральных льготах с места учебы студентов и учащихся общеобразовательных учебных заведений и профессионально - технических училищ (лицеев, колледжей).

2.4.9 Справка из службы занятости населения о начисленных за шесть месяцев, предшествующих регистрации в ОСЗН заявления на субсидию, выплатах - для зарегистрированных безработных или состоящих на учете.

2.4.10 Находящийся на руках у пенсионеров и иных получателей социальных пособий документ с указанием сумм выплаченных пенсий и пособий, либо справка из органов социального обеспечения о размере выплаченной за шесть месяцев, предшествующих месяцу регистрации в ОСЗН заявления на субсидию, пенсии (пособия), компенсаций и иных выплат.

2.4.11 Сведения об уплаченных или полученных за шесть месяцев, предшествовующих месяцу регистрации в ОСЗН заявления на субсидню, алиментах, в случаях их неполучения - подтверждающие документы либо расписка лица, не получающего алименты.

2.4.12 Справка из военкомата, если кто-то из членов семьи зарегистрирован (прописан) по адресу заявителя, но находится на срочной военной службе.

2.4.13 Любой документ (копия решения суда, справка из мест лишения свободы и др.), если член семьи прописан на площади заявителя, но находится в розыске или местах лишения свободы.

2.4.14 Иные документы (по требованию отделов социальной защиты населения) в случаях, когда в доме заявителя зарегистрированы, но не живут, либо фактически проживают, но не зарегистрированы, несовершеннолетние родственники заявителя.

2.5 Два экземпляра списков Советы ТОС (уличные комитеты) представляют в районный комитет (отдел) социальной защиты населения.

Документы, необходимые для определения права гражданина (семьи) на получение субсидии, могут быть приложены органами территориального общественного самоуправления к передаваемым ими в районные отделы социальной защиты населения спискам, либо представлены гражданином (заявителем) непосредственно в отдел социальной защиты.

Списки должны быть заверены подписями председателя Совета ТОС (уличного комитета) и печатями Совета ТОС (уличного комитета).

2.6 Комитеты (отделы) социальной защиты населения осуществляют:

- консультации граждан о праве, порядке и условиях получения субсидий;

- проверку документов, представляемых гражданами для получения субсидий;

- расчеты среднедушепых доходов граждан (семей) и уточнение (корректировку) списков (в том числе формирование резервного списка) согласно критериям, указанным в п. 1.4;

- выдачу гражданам (заявителям) или их доверенным лицам справок на получение субсидий;

- ведут учет выданных справок на получение субсидий;

- информируют Советы ТОС (уличные комитеты), комитет по труду и социальной защите населения Администрации г. Перми и Координационный Совет по реализации Программы газификации о гражданах, получивших справки на субсидии.

2.7 Один экземпляр уточненных и заверенных отделом социальной защиты населения списков последний передает Советам ТОС (уличным комитетам), которые приводят в соответствие с ними собственные экземпляры списков и один уточненный экземпляр списков передают исполнителю работ по газификации (Пермскому филиалу АФ "Уралгазсервис") для заключения им договоров с гражданами на газификацию домов.

2.8 Договоры на газификацию домов с использованием бюджетных субсидий заключаются только в соответствии с уточненными и заверенными комитетами (отделами) социальной защиты населения списками и выданными гражданам (заявителям) справками на субсидию. Передача именной справки на субсидию другим лицам (отсутствующим в списках) не допускается. Исключением являются случаи, когда факт смерти заявителя на субсидию подтвержден документально ЗАГСом. Справка на получение субсидии в этом случае передается членам его семьи, которые . проживают в жилом помещении умершего заявителя.

2.9 Комитет по труду и социальной защите населения Администрации города организует и координирует работы по реализации Программы газификации частного жилья:

- выступает соисполнителем Программы;

- организует работу районных отделов социальной защиты населения;

- решает спорные (между гражданами и отделами социальной защиты населения) вопросы.

2.10 Гражданам, состоящим в первом и втором списках, выдаются справки, как правило, на субсидии по полному комплексу работ и оборудования (согласно п. 1.6 настоящего положения).

В случаях, когда граждане из первого и второго списков уже начали газификацию своих домов и у них не хватает средств на ее завершение, им может быть выдана справка на частичную субсидию, то есть на часть работ и оборудования из числа указанных в п. 1.6 настоящего положения. В этом случае субсидия исчисляется от фактической стоимости незавершенных работ, а доля заявителя, которую он должен уплатить, устанавливается по шкале, указанной в п. 1.9 настоящего положения, путем пропорционального уменьшения соответствующей суммы платежа. Основанием для расчета субсидии и доли платежа гражданина является справка Пермского филиала АФ "Уралгазсервис" о сметной стоимости незавершенных работ.

3. Заключительные положения

3.1 После выполнения Пермским филиалом АФ "Уралгазсервис" субсидируемых работ получатель субсидии (заявитель) заверяет своей подписью справку на субсидию, составленную исполнителем смету и акт приема выполненных работ, которые передает исполнителю работ. Пермский филиал АФ "Уралгазсервис" предъявляет данные документы распорядителю кредитов городской Администрации для оплаты выполненных работ.

3.2 Субсидирование оплаты работ по газификации осуществляется только при подключении домов к сетям, находящимся в муниципальной собственности и собственности АФ "Уралгазсервис".

3.3 Денежный эквивалент субсидий гражданам, имеющим право на них, не выдается.

3.4 Гражданин, получивший справку на субсидию, обязан в течение двух месяцев со дня ее получения заключить договор с АФ "Уралгазсервис" на выполнение работ по газификации дома. В случае отказа гражданина от заключения договора или неподписания им договора в указанные сроки выданная ему справка считается недействительной.

3.5 5% от общего объема бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы газификации частного жилья, могут быть использованы на:

- выдачу гражданам частичных субсидий для завершения работ по начатой ими самостоятельно газификации домов;

- оплату исполнителю (Пермскому филиалу АФ "Уралгазсервис") выполненных им работ в случае, если суммарная сметная стоимость объемов работ превысила расчетную;

- оплату изготовления бланков справок на субсидии по газификации;

- непредвиденные расходы по реализации Программы.

Порядок использования данных средств определяется Координационным Советом по реализации Программы газификации частного жилья.