Глава 4. Озеленение территории и содержание зеленых насаждений

Глава 4. Озеленение территории и содержание зеленых насаждений

1. Общие положения

1.1. Зеленый фонд Чайковского городского поселения является составной частью природного комплекса поселения и включает в себя озелененные и лесные территории всех категорий и видов, образующие систему городского озеленения в пределах городской черты, а также озелененные территории, лесные территории за пределами городской черты, если эти территории решениями федеральных органов управления или органов управления субъектов Федерации переданы в ведение местного городского самоуправления для экологической защиты и организации рекреации городского населения.

1.2. Выделяются три основных категории озелененных территорий, каждая из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту (отношения к собственности, продажа, аренда), режимам пользования и способам хозяйствования:

1.2.1 озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения;

1.2.2 озелененные территории ограниченного пользования. Это территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования, рассчитанные на пользование определенными группами населения;

1.2.3 озелененные территории специального назначения: санитарно- защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях".

2. Организация содержания и сохранности зеленых насаждений

2.1. Ответственность за организацию посадки зеленых насаждений и уход за ними возлагается:

2.1.1 внутри микрорайонов - на председателей советов микрорайонов;

2.1.2 вдоль дорог, площадей, мемориальных комплексов - на муниципальное учреждение, наделенное полномочиями по решению вопросов местного значения;

2.1.3 на территориях учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, промышленных предприятий, государственных учреждений, городских парков культуры и отдыха и других - на соответствующие предприятия и учреждения;

2.1.4 в районах индивидуальной застройки - на собственников домов.

2.2. Озелененные территории ограниченного пользования финансируются за счет того объекта, при котором они создаются.

2.3. Землепользователи озелененных территорий обязаны:

2.3.1 обеспечить сохранность насаждений;

2.3.2 обеспечить регулярный уход за зелеными насаждениями, систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы и т.д.;

2.3.3 не допускать складирования строительных отходов, материалов и т.д. вблизи зеленых насаждений, на газонах и цветниках;

2.3.4 принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечения ран, дупел на деревьях;

2.3.5 не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников во дворах, на улицах и зарастания их сорными травами;

2.3.6 новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке и со строгим соблюдением агротехнических условий;

2.3.7 при организации стройплощадки принять меры по сбережению и минимальному повреждению всех растений: ограждение, частичную обрезку низких и широких крон, охранительную обвязку стволов, связывание кроны кустарников, выкапывание и пересадку на другое место деревьев и кустарников;

2.3.8 оплачивать стоимость древесины за свод и пересадку деревьев и кустарников, а также возмещать ущерб за нарушение правил лесопользования.

2.4. Размещение застройки на объектах озеленения общего пользования (в парках, скверах, особо охраняемых зеленых зонах), а также на земельных участках, предназначенных для создания насаждений общего пользования, не допускается, за исключением застройки, предназначенной для обеспечения их функционирования и обслуживания.

2.5. При организации строительных площадок вблизи объектов озеленения следует предпринимать меры к сохранению целостности зеленых насаждений, отмеченных в проекте как сохраняемые, посредством огораживания, частичной обрезки низких и широких крон, охранительной обвязки стволов деревьев, связывания крон кустарников, засыпки гравием участков почвы под растениями, расположенными рядом с проездами и стоянками транспортных средств и иной техники в целях предупреждения уплотнения почвы.

2.6. Вертикальная планировка территории, прокладка подземных коммуникаций, обустройство дорог, проездов и тротуаров должны быть закончены перед началом озеленения.

2.7. При производстве аварийных и строительных работ строительные и другие организации, а также частные лица обязаны:

2.7.1 сохранять плодородный слой почвы для его дальнейшего использования в зеленом строительстве;

2.7.2 принять меры по сохранению верхнего растительного слоя (организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки);

2.7.3 производить работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы;

2.7.4 по окончании производства указанных выше работ необходимо восстановить нарушенные земельные участки и насаждения. Восстановление должно быть предусмотрено в проекте производства работ.

2.8. Листья и траву необходимо собирать в кучи с последующим компостированием или удалением в установленном порядке.

2.9. В весенние и осенние периоды производится комплексная уборка газонов, включающая в себя очистку от листвы и мусора.

2.10. При причинении вынужденного ущерба объектам озеленения юридическими и физическими лицами оплачивается их восстановительная стоимость или организуется компенсационная посадка. Указанные средства расходуются целевым образом только на мероприятия, связанные с восстановлением зеленых насаждений, строительством, ремонтом и содержанием объектов озеленения.

2.11. Содержание зеленых насаждений, находящихся в охранных зонах наземных коммуникаций, в том числе электрических сетей, сетей освещения, линий связи, осуществляется владельцами указанных коммуникаций.

2.12. Посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом.

2.13. Посадка растений с закрытой корневой системой осуществляется в период бутонизации с соблюдением плотности посадки.

2.14. Подкормка и ежедневный полив производятся в вечерние и утренние часы. Наличие сорняков, отцветших и погибших растений не допускается.

2.15. Для озеленения скверов, парков, населенных пунктов следует использовать неприхотливые и стойкие деревья и кустарники: - лиственница сибирская, ель колючая, ель обыкновенная, сосна обыкновенная, рябина, черемуха, липа, яблоня, клен, акация желтая, жимолость, сирень и т.д.

2.16. Посадка в городе женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускается.

2.17. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами (СНиП 2.07.01-89), регламентирующими расстояния от стен зданий и различных сооружений до места посадки растений.

Нормы посадки деревьев и кустарников*

Здания и сооружения, объект инженерного благоустройства	Расстояние, м. до оси
	ствола дерева	кустарника
От наружных стен зданий и сооружений	5	1,5
От края тротуара и садовых дорожек	0,7	0,5
От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав	2	1
От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад	4	-
От подошвы откосов, террас и др.	1	0,5
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок	3	1
От подземных сетей:
- газопроводов, канализации	1,5	-
- теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке	2	1
- водопроводов, дренажей	2	-
- кабелей	2	0,7

------------------------------

* Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояние от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с "Правилами охраны электрических сетей до 1000 Вольт".

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

2.18. Озеленение цветников и газонов осуществляется в соответствии с проектом и агротехническими требованиями.

2.19. При посадке зеленых насаждений рекомендуется сохранять и использовать существующие насаждения, в том числе и отдельные деревья.

2.20. На территории муниципального образования отнесены к ценным и редким породам деревьев и кустарников и запрещены к рубке:

2.20.1 кедр;

2.20.2 лиственница;

2.20.3 береза извилистая;

2.20.4 боярышник сибирский (кроваво-красный);

2.20.5 вяз шершавый;

2.20.6 дуб черенчатый;

2.20.7 клен остролистный;

2.20.8 тополь черный (оскорь);

2.20.9 яблоня дикая;

2.20.10 бересклет бородавчатый;

2.20.11 вишня стенная (кустарниковая);

2.20.12 крушина слабительная (жестер);

2.20.13 лещина обыкновенная;

2.20.14 свида белая;

2.20.15 спирея городчатая.

2.21. Запрещается:

2.21.1 в парках, скверах, площадях, во дворах и других местах, где имеются зеленые насаждения, газоны и цветники, ломать и портить деревья, кустарники, срывать листья и цветы;

2.21.2 осуществлять самовольную посадку и вырубку деревьев и кустарников, уничтожение газонов и цветников;

2.21.3 передвигаться на транспортных средствах и ставить их на газонах и цветниках, за исключением случаев проведения необходимых работ на данных территориях, с условием обязательного проведения восстановительных работ;

2.21.4 перемещаться, располагаться для отдыха и игр на газонах скверов, мемориальных зон парков, являющихся объектами озеленения общего пользования;

2.21.5 подвешивать к деревьям и иным зеленым насаждениям гамаки, качели, турники, веревки для сушки белья, крепить к деревьям рекламные и информационные щиты и таблички, выносные конструкции, предназначенные для размещения рекламы и иной информации, указатели направления движения к объектам, афиши, объявления, агитационные материалы, технические конструкции, средства информационного обеспечения участников дорожного движения, оттяжки от столбов, заборов, рекламных щитов, электропроводов, ламп, колючих ограждений;

2.21.6 организовывать аттракционы, устанавливать нестационарные торговые объекты, а также объекты дорожного сервиса, в том числе размещать автостоянки и парковки на озелененной территории;

2.21.7 складировать на озелененных территориях мусор, строительные и прочие материалы;

2.21.8 осуществлять раскопку озелененных территорий под огороды;

2.21.9 выгуливать на газонах и цветниках домашних животных;

2.21.10 сбрасывать с крыш строений снежно-ледяные образования на территории, имеющие объекты озеленения, без принятия мер, обеспечивающих сохранность объектов озеленения;

2.21.11 сжигать листья, траву, ветки, а также осуществлять их смет в водопропускные устройства, на газоны;

2.21.12 разжигать костры и нарушать правила пожарной безопасности на озелененных территориях.

3. Организация свода деревьев на территории поселения

3.1. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная пересадка и рубка, подрезка ветвей деревьев, кустарников, в т.ч. больных и сухостойных, на озелененных территориях, указанных в 1.2.1, 1.2.3 настоящей главы, без разрешения администрации Чайковского городского поселения.

3.2. Свод (рубка) подрезка ветвей деревьев и кустарников на озелененных территориях, указанных в 1.2.1, 1.2.3 настоящей главы, производится на основании постановления администрации и допускается в следующих случаях:

3.2.1 при аварийных работах;

3.2.2 при осуществлении строительно-монтажных и ремонтных работ существующих объектов;

3.2.3 при нахождении древесно-кустарниковой растительности вблизи зданий и сооружений на расстоянии менее, указанных в пункте 2.17 настоящей главы Правил;

3.2.4 при обслуживании охранных зон линий электропередач в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.5 при повреждении зеленых насаждений, предоставляющих угрозу для жизни и здоровья граждан;

3.2.6 при угрозе падения деревьев на провода линий связи, электропередачи и автомагистралей;

3.2.7 при необходимости проведения санитарной чистки зеленых насаждений (свод старых, больных и поврежденных деревьев);

3.2.8 при необходимости в обрезке крон деревьев с санитарной, омолаживающей, формовочной целях.

3.3. Для оформления документов на свод и подрезку ветвей деревьев и кустарников юридические и физические лица обязаны подать заявление на свод древесно-кустарниковой растительности в общий отдел администрации.

3.4. На основании заявления комиссия по своду деревьев, действующая на основании постановления администрации, проводит обследование и составляет акт обследования зеленых насаждений.

3.5. В случае необходимости комиссией делается межведомственные запросы следующих документов:

3.5.1 протокола измерения освещенности, заполненный Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (при недостаточном освещении помещения);

3.5.2 правоудостоверяющих документов на земельный участок (договор аренды земельного участка, договор безвозмездного срочного пользования, свидетельство на право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, свидетельство на право собственности земельным участком, свидетельство на право пожизненного наследуемого владения земельным участком).

3.6. Акт обследования является основанием для выдачи разрешения (постановления) на свод древесно-кустарниковой растительности.

3.7. Собственники земельных участков производят свод зеленых насаждений в пределах границ участка самостоятельно.

3.8. Свод и подрезка ветвей деревьев и кустарников в зонах озеленения производятся:

3.8.1 в зоне индивидуального жилищного строительства - за счет средств собственников домов;

3.8.2 внутри микрорайона и вдоль дорог - муниципальное учреждение, наделенное полномочиями по решению вопросов местного значения;

3.8.3 на территориях парков, скверов - администрацией парков либо по договору со специализированной организацией;

3.8.4 на садоводческих массивах - за счет средств садоводческих товариществ или владельцами участков;

3.8.5 на территориях учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, промышленных предприятий, государственных учреждений и т.д. - за счет средств соответствующих предприятий, организаций и учреждений либо по договору со специализированной организацией;

3.8.6 на территориях, прилегающих к входным группам офисов, - силами или за счет средств собственников нежилых помещений.

3.9. За свод насаждений, указанных в п. 1.2.1, 1.2.3 настоящей главы взимается их стоимость в соответствии с Постановлением главы администрации Чайковского городского поселения "Об упорядочении возмещения ущерба при вырубке или повреждении зеленых насаждений".

3.10. Размер взысканий увеличивается в 2 раза в случае:

3.10.1 незаконной порубки, выкапывания, уничтожения или повреждения деревьев и кустарников, запрещенных к рубке;

3.10.2 незаконной порубки, уничтожения или повреждения деревьев хвойных пород (для новогодних елок) в декабре - январе.

3.11. Суммы платежей за свод деревьев и кустарников зачисляются в доход бюджета Чайковского городского поселения.

3.12. Восстановительная стоимость зеленых насаждений не взимается с юридических и физических лиц, производящих свод зеленых насаждений в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, предотвращения аварийных случаев.