Постановление Администрации города Кунгура Пермского края от 22 ноября 2012 г. N 923 "О реализации проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор")"

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля 2013 г.

В соответствии с указом губернатора Пермского края от 29 мая 2012 г. N 34 "О развитии системы дошкольного образования в Пермском крае", постановлением Правительства Пермского края от 15 октября 2007 г. N 232-п "О пилотном проекте "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения ("Мамин выбор")", статьей 4 Устава города Кунгура Администрация города Кунгура постановляет:

1. Реализовать с 01 января 2013 г. на территории города Кунгура проект "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор").

2. Определить Управление образования администрации города Кунгура Пермского края (далее - Управление образования) уполномоченным органом по реализации проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор").

3. Установить размер выплаты пособия на 2013 год (включая налог на доходы физических лиц) семьям, имеющим детей от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, в сумме 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек в месяц на одного ребенка.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Кунгура Пермского края от 25 апреля 2013 г. N 343 постановление дополнено пунктом 3.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

3.1. Рекомендовать муниципальным образовательным учреждениям города Кунгура, реализующим общеобразовательные программы дошкольного образования, включить семьи со среднедушевым уровнем дохода ниже прожиточного минимума, имеющие детей и находящиеся в социально опасном положении и детей группы риска, в перечень лиц, имеющих право внеочередного приема в дошкольное образовательное учреждение.

4. Утвердить прилагаемые:

Положение о межведомственной комиссии по назначению ежемесячного пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

состав межведомственной комиссии по назначению ежемесячного пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения;

Положение о проекте "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор").

5. Установить главным распорядителем средств бюджета муниципального образования на предоставление пособий Управление образования.

6. Расходы Управления образования на выплату пособий составляют 1,5% от суммы денежных выплат и включают в себя расходы на доставку пособий.

7. Признать утратившими силу следующие постановления администрации города Кунгура:

от 31 августа 2010 г. N 579 "О реализации регионального пилотного проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" на территории города Кунгура";

от 13 июля 2012 N 514 "О внесении изменений в постановление администрации города Кунгура от 31 августа 2010 г. N 579 "О реализации регионального пилотного проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" на территории города Кунгура".

8. Опубликовать постановление в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

9. Постановление вступает в силу с 01 января 2013 года.

10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы города по развитию социальной сферы Лепихину Ю.В.

Глава города

Р.А. Кокшаров

Положение
о межведомственной комиссии по назначению ежемесячного пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор")
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 22 ноября 2012 г. N 923)

1. Настоящее Положение о межведомственной комиссии по назначению ежемесячного пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор") (далее - Комиссия), определяет порядок работы Комиссии.

2. Комиссия создается при Управлении образования администрации города Кунгура Пермского края (далее - Управление образования) в целях реализации проекта "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор").

3. Работой Комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - один из членов Комиссии, избранный простым большинством голосов. Протокол Комиссии ведет секретарь.

4. Комиссия состоит из 6 человек. В состав Комиссии входят представители Управления образования, комиссии города Кунгура Пермского края по делам несовершеннолетних и защите их прав. При отсутствии кого-либо из членов Комиссии, из числа представителей Управления образования и комиссии города Кунгура Пермского края по делам несовершеннолетних и защите их прав в Комиссии участвуют лица, их замещающие.

5. Комиссия рассматривает заявления граждан о назначении ежемесячного пособия и представленные ими документы. Заседание Комиссии проводится в последний рабочий день каждого месяца.

6. Решение Комиссии считается правомочным при наличии кворума не менее 2/3 членов Комиссии с обязательным участием представителя комиссии города Кунгура Пермского края по делам несовершеннолетних и защите их прав.

7. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии, оформляется протоколом и подписывается всеми членами Комиссии.

8. Комиссия принимает решение о включении в реестр, приостановлении выплаты пособия и исключении из реестра получателей.

9. Реестр получателей пособия утверждается постановлением администрации города Кунгура.

10. Комиссия несет ответственность за обоснованность включения в реестр лиц, имеющих право на получение пособий.

Состав
межведомственной комиссии по назначению ежемесячного пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения ("Мамин выбор")
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 22 ноября 2012 г. N 923)

Трясцина Юлия Васильевна	-	начальник Управления образования, председатель комиссии
Кирякова Любовь Ивановна	-	специалист по дошкольному образованию Управления образования, заместитель председателя комиссии
Русинова Ольга Николаевна	-	оператор отдела дошкольного образования Управления образования, секретарь комиссии
Члены комиссии:
Воронцова Марина Владимировна	-	начальник отдела по правовой и кадровой работе Управления образования
Зорькина Юлия Сергеевна	-	начальник отдела учета и отчетности Управления образования
Кузнецова Татьяна Александровна	-	начальник сектора по защите прав несовершеннолетних администрации города Кунгура Пермского края

Положение
о проекте "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" ("Мамин выбор")
(утв. постановлением администрации города Кунгура от 22 ноября 2012 г. N 923)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления и выплаты пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения, на территории города Кунгура. Пособие предоставляется следующим категориям получателей:

1.1. семьям, дети которых не посещают муниципальные (государственные) дошкольные образовательные учреждения, осуществляющие свою деятельность в соответствии с муниципальным заданием;

1.2. семьям, дети которых посещают негосударственные образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного образования, оплату стоимости услуг в которых частично оплачивает работодатель (предприятие, учреждение, организация, в котором работает один из родителей).

2. Органом, осуществляющим выплату пособия, является Управление образования администрации города Кунгура Пермского края (далее - Управление образования).

II. Основания приобретения права на пособие. Размер пособия

3. Пособие назначается из расчета на каждого ребенка одному из родителей (законному представителю) (далее - получатель), проживающему совместно с ребенком (детьми), на иждивении которого находится последний (последние), в возрасте от 1,5 до 5 лет, не находящийся (не находящиеся) в социально опасном положении и не посещающий (не посещающие) дошкольное учреждение.

4. Пособие назначается и выплачивается получателю, зарегистрированному совместно с ребенком по месту жительства на территории города Кунгура либо предоставившему решение суда об установлении факта постоянного проживания на территории города Кунгура.

5. Право получателей на предоставление пособия утрачивается в следующих случаях:

5.1. со дня получения путевки в дошкольное учреждение;

5.2. при достижении ребенком возраста 5 лет;

5.3. при выбытии ребенка на место жительства в другое муниципальное образование;

5.4. при постановке ребенка на учет в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, как находящегося в социально опасном положении;

5.5. при представлении недостоверной информации, содержащейся в документах, предусмотренных в пунктах 12.4., 12.5., 13. настоящего Положения.

6. Получение пособия не является основанием для исключения ребенка из регистра детей для определения в дошкольное учреждение.

7. Назначение пособия производится независимо от получения других выплат, предусмотренных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, администрации города Кунгура (кроме семей, находящихся в социально опасном положении).

8. Размер пособия устанавливается постановлением администрации города Кунгура.

9. Пособие родителю (законному представителю) назначается сроком на один календарный год. При продлении срока назначения пособия необходимо представить справку с места жительства о составе семьи ребенка (детей) и совместном его (их) проживании с родителем (законным представителем).

III. Назначение пособия

10. Прием и регистрация заявлений, проверка представленных документов, формирование персонального дела получателя пособия производятся специалистами по дошкольному образованию Управления образования.

11. Для назначения пособия получатель подает в Управление образования заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

12. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

12.1. копия документа, подтверждающего личность и регистрацию по месту жительства родителя;

12.2. копия свидетельства о рождении ребенка (детей);

12.3. номер расчетного счета с указанием полных реквизитов кредитной организации;

12.4. справки с места жительства о составе семьи ребенка и совместном его (их) проживании с родителем (законным представителем);

12.5. копия документа, подтверждающего регистрацию по месту жительства родителя (законного представителя). При отсутствии регистрации - решения суда об установлении факта постоянного проживания на территории города Кунгура Пермского края;

12.6. справка о том, что ребенок не посещает дошкольное образовательное учреждение, в случае, если один из родителей (законных представителей) зарегистрирован по месту жительства за пределами города Кунгура Пермского края;

12.7. заверенная копия постановления уполномоченного органа по опеке и попечительству района в отношении несовершеннолетних лиц об устройстве ребенка в замещающую семью (опека, приемная семья, семейная воспитательная группа);

12.8. справка из негосударственного образовательного учреждения, реализующего программу дошкольного образования, о полной стоимости услуги содержания и обучения одного ребенка в месяц с выделением:

размера родительской платы (для родителей (законных представителей) обучающихся в негосударственном образовательном учреждении, реализующем программу дошкольного образования, стоимость услуг в котором частично оплачивает работодатель (предприятие, учреждение, организация, в которых работает один из родителей (законных представителей));

размера платы работодателя (предприятия, учреждения, организации, в которых работает один из родителей (законных представителей)).

13. При отсутствии документов, указанных в пунктах 12.4., 12.5. настоящего Положения родитель (законный представитель) представляет дополнительно следующие документы (в зависимости от оснований, в соответствии с которыми родитель (законный представитель) постоянно или преимущественно проживает в жилом помещении на территории города Кунгура Пермского края):

13.1. копию договора найма жилого помещения, заключенного в установленном порядке на срок не менее одного года, между родителем (законным представителем) и наймодателем жилого помещения;

13.2. копию договора аренды жилого помещения, заключенного в установленном порядке на срок не менее одного года, между родителем (законным представителем) и собственником жилого помещения с представлением документа, удостоверяющего право собственности арендодателя на передаваемую в аренду квартиру;

13.3. копию свидетельства о государственной регистрации права собственности родителя (законного представителя) на жилое помещение, расположенное на территории города Кунгура Пермского края;

13.4. выписку из трудовой книжки или копию трудового договора, заключенного между родителем (законным представителем) и работодателем, свидетельствующего о выполнении работником трудовой функции на территории города Кунгура Пермского края или справку с места учебы о получении образования по очной форме обучения на территории города Кунгура Пермского края;

13.5. копию медицинского полиса с отметкой о прикреплении ребенка родителя (законного представителя) к медицинскому учреждению и справку из государственного учреждения здравоохранения, расположенного на территории города Кунгура Пермского края.

14. В случае отсутствия у родителя (законного представителя) документов, указанных в пункте 13, основанием для назначения пособия является решение суда об установлении факта постоянного проживания родителя (законного представителя) с ребенком на территории города Кунгура Пермского края.

15. Днем обращения за назначением пособия считается день приема Управлением образования заявления с документами, установленными настоящим Положением. Пособие назначается с месяца, в котором было принято решение о назначении пособия, и выплачивается ежемесячно.

16. Заявление о назначении пособия рассматривается межведомственной комиссией по назначению пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

17. Управление образования вправе проверить достоверность сведений заявителя путем направления запроса в компетентные органы и организации.

18. Управление образования заключает соглашения по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению с получателями пособия.

19. Реестр получателей пособия ежемесячно формируется межведомственной комиссией и утверждается постановлением администрации города Кунгура.

20. Комиссии города Кунгура Пермского края по делам несовершеннолетних и защите их прав обеспечить ежемесячное, не позднее последнего рабочего дня каждого месяца, представление в Управление образования выписки из регистра детей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, как находящихся в социально опасном положении.

IV. Выплата и изменение размера пособия

21. Выплата пособия осуществляется Управлением образования на основании реестра получателей пособия, ежемесячно путем перечисления денежных средств на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, не позднее 20-го числа каждого месяца.

22. С суммы начисленного пособия удерживается налог на доходы физических лиц в установленном законодательством порядке.

23. Выплата пособия приостанавливается в случаях, указанных в пункте 5 настоящего Положения.

24. При наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение или возобновление выплаты пособия на ребенка, изменения производятся, начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

25. Размер пособия может изменяться в соответствии с постановлением администрации города Кунгура.

26. Возврат излишне выплаченных сумм пособий производится получателем по требованию Управления образования в течение 30 дней со дня получения извещения о возврате излишне выплаченной суммы в качестве пособия, а в случае его несогласия указанные суммы взыскиваются в судебном порядке. На время взыскания с получателя в судебном порядке излишне выплаченных сумм в качестве пособий выплаты приостанавливаются.

27. В случае смерти родителя (законного представителя) неполученное пособие наследуется в соответствии с действующим законодательством.

28. Расходы на оплату услуг кредитных организаций по зачислению на лицевые счета получателей пособия производятся за счет бюджетных средств.

29. Споры по вопросам назначения и выплаты пособия на ребенка разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Положению о порядке выплаты
пособий семьям, имеющим детей
в возрасте от 1,5 до 5 лет,
не посещающих дошкольные
образовательные учреждения

Главе города Кунгура _____________________________________ _____________________________________ Ф.И.О. родителя (законного представителя) Паспорт _____________________________ выдан ______________________________ ____________________________________ проживающей(го) по адресу: ____________________________________ конт.тел. _____________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу производить выплату пособия по проекту "Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения" на ребенка

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

Прилагаю следующие документы:

1. Справка с места жительства о составе семьи ребенка и совместном его проживании с родителем.

2. Копия свидетельства о рождении ребенка.

3. Копия документа (паспорт), подтверждающего личность и регистрацию по месту жительства родителя (страницы 2, 3, 4, 5, 14, 15, 16, 17).

4. Копия номера расчетного счета, на который будут перечислять пособие, с указанием полных реквизитов кредитной организации;

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Планируемое время для получения места в детском саду: _____________________

(месяц, год)

Рассчитываю расходовать ежемесячное пособие на воспитание, образование и развитие ребенка. Обязуюсь сообщать об обстоятельствах, связанных с изменениями места жительства и сведений о ребенке, в десятидневный срок после наступления данных обстоятельств.

5. Согласен на сбор, систематизацию, хранение и передачу следующих персональных данных:

фамилия, имя, отчество;

регистрация по месту проживания;

серия, номер, дата и место выдачи паспорта.

6. Также на время выплаты пособия даю согласие на сбор, систематизацию, хранение и передачу персональных данных о своем несовершеннолетнем(их) ребенке (детях):

фамилия, имя, отчество;

регистрация по месту проживания;

серия, номер, дата и место выдачи свидетельства о рождении.

Не возражаю против проверки представленных мною данных.

Получение пособия планирую до ______________________ 20__ года

______________ (дата)

_____________________/ (подпись)

_____________________________/ (расшифровка к подписи)

Приложение 2
к Положению о порядке выплаты
пособий семьям, имеющим детей
в возрасте от 1,5 до 5 лет,
не посещающих дошкольные
образовательные учреждения

Форма

СОГЛАШЕНИЕ N _____
о предоставлении ежемесячного пособия родителям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения

г. Кунгур

"___" ______________ 20__ г.

Управление образования администрации города Кунгура Пермского края, именуемое в дальнейшем "Управление образования", в лице начальника ________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество)

действующей на основании Положения, с одной стороны, и ________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

родитель (законный представитель) ребенка в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающего дошкольное образовательное учреждение, именуемый в дальнейшем "Родитель", с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

I. Предмет Соглашения

1. Настоящее Соглашение регламентирует отношения по предоставлению пособия семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

2. Целью предоставления пособия является воспитание, образование и развитие детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

3. Размер пособия, выплачиваемого из средств бюджета города Кунгура, определяется органом местного самоуправления на _________ год, составляет _____________________ рублей _______ копеек ежемесячно из расчета на одного ребенка.

4. Родитель получает и расходует пособие на воспитание, образование и развитие ребенка (детей) _________________________________________________ _________________________________________________________________________

(Ф.И.О., дата и место рождения ребенка (детей))

II. Обязанности сторон

5. Управление образования:

5.1. Формирует и направляет на утверждение в орган местного самоуправления реестр детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

5.2. Вносит сведения о Родителе, имеющем право на получение пособия, в реестр, при условии предоставления им необходимых документов (копии паспорта, копии свидетельства о рождении ребёнка, копии лицевого счёта).

5.3. Осуществляет выплату пособия не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет Родителя.

5.4. Осуществляет методическое и организационное сопровождение пилотного проекта, в том числе разработку нормативных документов.

6. Родитель:

6.1. Представляет необходимые для осуществления выплаты документы.

6.2. Обеспечивать целевое расходование денежных средств на развитие ребёнка (посещение занятий для развития ребёнка, кружков, клубов, секций и т.п.).

6.3. Своевременно доводит до куратора проекта (специалиста по дошкольному образованию) сведения об изменениях фамилии, лицевого счёта, места жительства и т.п.

6.4. Не позднее 10 рабочих дней сообщает куратору проекта (специалисту по дошкольному образованию) об утрате им права на предоставление пособия.

6.5. Два раза в год (сентябрь, май) приводит ребенка (детей) на диагностику в муниципальное образовательное учреждение для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи "Центр диагностики и консультирования" города Кунгура, предоставляет в Управление образования (специалисту по дошкольному образованию) сведения, подтверждающие прохождение ребенком (детьми) диагностики.

III. Права сторон

7. Управление образования имеет право:

7.1. В установленном порядке вносить изменения в реестр лиц, имеющих право на получение пособия.

7.2. Формировать нормативно-правовую базу по реализации проекта.

7.3. Проводить диагностику уровня развития ребёнка.

7.4. В случае изменения действующего законодательства, прекращения действия проекта на территории г. Кунгура в одностороннем порядке расторгнуть настоящее Соглашение.

8. Родитель имеет право:

8.1. Получать ежемесячное пособие на развитие ребёнка от 1,5 до 5 лет в размере, определяемом постановлением администрации города Кунгура.

8.2. Способствовать получению детьми дополнительного образования в образовательных учреждениях.

IV. Ответственность сторон

9. Управление образования не несёт ответственность перед Родителем за непосредственную выплату пособия при условии не соблюдения правил, предусмотренных пунктом 6 настоящего Соглашения.

10. Родитель несет ответственность за своевременное представление достоверной информации: о поступлении ребенка в детский сад; о сроке постановки на учет в комиссию по делам несовершеннолетних и защите прав ребенка (присвоения статуса семьи, находящейся в социальном положении); о перемене месте жительства, выезде с территории города Кунгура Пермского края, о смене фамилии, имени.

V. Общие положения

11. Настоящее Соглашение заключается сроком с "___" _________ 20__ г. по "___" ____________ 20__ г.

12. Возврат излишне выплаченных сумм в качестве пособий производится получателем в течение 30 дней со дня получения извещения о возврате излишне выплаченной суммы в качестве пособия, а в случае его несогласия указанные суммы взыскиваются в судебном порядке. На время взыскания с получателя в судебном порядке излишне выплаченных сумм в качестве пособий выплаты приостанавливаются.

13. В случае смерти родителя (законного представителя) неполученное пособие предоставляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. Соглашение вступает в силу с момента подписания сторонами.

VI. Юридические адреса и реквизиты сторон

Управление образования		Родитель
		________________________________
Адрес: 617475, Пермский край		________________________________
г. Кунгур, ул. Ситникова, 62
ИНН 5917101200 КПП 591701001		паспорт: _________________________
Р/с 40204810200000000368 в ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю БИК 042772001		________________________________
		адрес: _________________________
		_______________________________
Начальник
_______________	_____________	_______________	_____________
	(подпись)		(подпись)
М.П.