Указ Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29 "О создании системы персонифицированных социальных счетов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области:

2.1. завершить передачу полномочий по принятию решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в органы социальной защиты населения;

2.2. при осуществлении адресной социальной поддержки населения при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов руководствоваться Положением, утвержденным настоящим указом;

2.3. утвердить на местном уровне порядок взаимодействия субъектов системы персонифицированных социальных счетов;

2.4. через средства массовой информации и информационные стенды в управляющих организациях и органах социальной защиты населения информировать граждан об адресной социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов.

3. Департаменту социального развития области совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства области:

3.1. в срок до 01.03.2005 определить перечень "пилотных" территорий по внедрению системы персонифицированных социальных счетов;

3.2. обеспечить методическую помощь муниципальным образованиям области по внедрению системы персонифицированных социальных счетов.

4. Департаменту социального развития области обеспечить внедрение в течение 1 полугодия 2005 года системы персонифицированных социальных счетов в "пилотных" территориях по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

5. Указ вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области, председателя департамента социального развития Сухих В.А.

И.о. Губернатора Пермской области

О.А.Чиркунов

Положение о создании системы персонифицированных социальных счетов
при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья
и коммунальных услуг
(утв. указом Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29)

1. Общие положения

1.1. Положение о создании системы персонифицированных социальных счетов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002-2010 годы" и от 30.12.2004 N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".

1.2. Система адресной социальной поддержки граждан при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов создается в целях:

усиления социальной защищенности граждан в ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

повышения эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на предоставление социальной помощи;

развития конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве и экономического стимулирования повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения.

1.3. Использование адресной социальной поддержки граждан при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов возможно для перечисления:

субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме;

иных выплат социального характера.

1.4. Адресная социальная поддержка граждан при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов осуществляется при наличии:

права гражданина на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, иных мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме;

лицевого счета гражданина в банке.

2. Термины и определения

2.1. Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, осуществляющий реализацию государственной социальной политики и обеспечивающий меры социальной поддержки населения или уполномоченные им учреждения.

2.2. Распорядитель средств местного бюджета - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

2.3. Персонифицированный социальный счет - лицевой счет гражданина в банке, предназначенный для получения адресной социальной помощи.

3. Порядок перечисления средств на субсидии на оплату жилья
и коммунальных услуг при применении системы персонифицированных
социальных счетов

3.1. Уполномоченный орган:

в срок до 21 числа текущего месяца формирует реестр получателей субсидий с указанием сумм и выплатные документы для дальнейшего перечисления средств в банки;

в течение 1 рабочего дня на основании выплатных документов формирует заявку и направляет ее распорядителю средств местного бюджета для перечисления сумм субсидий на персонифицированные социальные счета граждан.

3.2. Распорядитель средств местного бюджета в течение 1 рабочего дня после получения от уполномоченного органа заявки направляет в главное управление финансов и налоговой политики области заявку (согласно приложению) на финансирование сумм, подлежащих возмещению из областного бюджета в связи с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

3.3. Главное управление финансов и налоговой политики области в течение 3-х рабочих дней со дня установленного срока подачи заявки осуществляет перечисление финансовых средств распорядителю средств местного бюджета. В случае несвоевременного поступления заявки финансирование осуществляется в пределах средств, направленных в предыдущем периоде. Финансирование осуществляется в соответствии с Законом Пермской области "О бюджете Пермской области на 2005 год" и в пределах поквартального распределения средств.

3.4. Распорядитель средств местного бюджета в течение 2 рабочих дней после получения финансирования осуществляет перечисление финансовых средств в уполномоченный орган.

3.5. Уполномоченный орган, в порядке, установленном органами местного самоуправления, перечисляет финансовые средства на персонифицированные социальные счета граждан, открытые в банках, с приложением реестра получателей субсидий и указанием сумм.

3.6. Распорядитель бюджета и уполномоченный орган несут ответственность за своевременное перечисление бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

Приложение

к Положению о создании системы персонифицированных

социальных счетов при предоставлении гражданам

субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

Заявка
на финансирование сумм, подлежащих возмещению из областного бюджета в
связи с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и
коммунальных услуг за _____________________________ 200__ года
(нарастающим итогом с начала года)
________________________ по городу (району) Пермской области

                                                              (ежемесячная)

N п/п	Показатели	Единица измерения	Всего за отчетный месяц	Всего нарастающим итогом с начала года
1	Количество семей, проживающих в городе (районе)	семей
2	Количество семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг всего, в том числе:	семей
	при среднедушевом доходе семьи выше установленного прожиточного минимума
	при среднедушевом доходе семьи ниже установленного прожиточного минимума
3	Общая сумма субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг:	тыс.руб.
а)	начисленных исходя из областных стандартов	тыс.руб.
б)	начисленных исходя из местных стандартов	тыс.руб.
в)	выплаченных из бюджета	тыс.руб.
г)	перечисленных населению	тыс.руб.
4	Установленная на территории максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи	%

 Глава местного самоуправления       (Ф.И.О)                 (подпись)

 Руководитель финансового органа     (Ф.И.О)                 (подпись)

 Исполнитель                         (Ф.И.О)                 (подпись)

Срок предоставления: до 25 числа отчетного периода

Примерный порядок информационного взаимодействия субъектов системы
персонифицированных социальных счетов
(утв. указом Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29)

N опе- рации	Источник информации	Краткое описание выполняемой операции и передаваемой информации	Вид формы представле- ния информации	Периодич- ность	Получа- тель информа- ции
1	2	3	4	5	6
1	Гражданин	Заявление и документы на предоставление субсидий, льгот и иных выплат социального характера с указанием номера счета в банке	Документаль- ный	Без ограниче- ний	Уполномо- ченный орган
2	Уполномочен- ный орган	Запрос на представление необходимых (недостающих) документов	Электронный, документаль- ный	5 дней	Управляю- щая компания, выпол- няющая функции управле- ния жилищным фондом, поставщи- ки жилищ- но-комму- нальных услуг
3	Управляющая компания, выполняющая функции управления жилищным фондом, поставщики жилищно-ком- мунальных услуг	Направление запрашиваемых документов	Электронный, документаль- ный	5 дней	Уполномо- ченный орган
4	Уполномочен- ный орган	Исходная информация для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Электронный	17 числа	Информа- ционно- расчетный центр
5	Поставщики жилищно-ком- мунальных услуг (информацион- но-расчетный центр)	Информация о должниках по оплате жилищно-коммунальных услуг	Электронный	19 числа	Информа- ционно- расчетный центр (уполно- моченный орган)
6	Уполномочен- ный орган	Информационное сообщение о прекращении предоставления субсидий	Документаль- ный	23 числа	Гражданин
7	Информацион- но-расчетный центр	Расчет субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и формирование реестра получателей субсидий	Электронный, документаль- ный	До 21 числа	Уполномо- ченный орган
8	Уполномочен- ный орган	Реестр получателей субсидий и выплатные документы	Электронный, документаль- ный	22 числа	Распоря- дитель средств местного бюджета
9	Распорядитель средств местного бюджета	Заявка на финансирование	Электронный, документаль- ный	В течение 1 рабочего дня	Главное управле- ние финансов и налоговой политики области
10	Главное управление финансов и налоговой политики области	Перечисление финансовых средств	Финансовый	В течение 3 рабочих дней	Распоря- дитель средств местного бюджета
11	Распорядитель средств местного бюджета	Перечисление финансовых средств на расчетные счета уполномоченного органа	Финансовый	В течение 2 рабочих дней	Уполномо- ченный орган
12	Информацион- но-расчетный центр	Распечатка и выдача счет-квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг	Документаль- ный	1 числа следующе- го месяца	Гражданин
13	Уполномочен- ный орган	Перечисление финансовых средств на персонифицированные социальные счета граждан в банки	Финансовый	В течение 1 рабочего дня	Банк
14	Уполномочен- ный орган	Запрос о соответствии декларированных в заявлении доходов граждан за прошлый год доходам по данным инспекции федеральной налоговой службы	Электронный	Июнь, за предыду- щий год	Инспекция федераль- ной налоговой службы
15	Инспекция федеральной налоговой службы	Ответ на запрос уполномоченного органа о соответствии реальных доходов граждан с декларированными в заявлениях на предоставление субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг	Электронный	Июль, за предыду- щий год	Уполномо- ченный орган
16	Центр занятости населения	Предоставление информации о зарегистрированном незанятом населении	Электронный	До 25 числа	Уполномо- ченный орган

План мероприятий по внедрению на территории Пермской области
системы персонифицированных социальных счетов
(утв. указом Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29)

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки выполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Завершение передачи полномочий по принятию решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в органы социальной защиты населения муниципальных образований области	март 2005 г.	Органы местного самоуправления*
2	Освещение в местных средствах массовой информации вопросов внедрения персонифицированных социальных счетов и изменения порядка предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, выпуск агитационно-разъяснительных материалов	постоянно	Органы местного самоуправления*
3	Определение Порядка по организации оперативного информационного обмена между органами социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства, финансовыми и экономическими подразделениями органов местного самоуправления и кредитной организацией, жилищно-коммунальными предприятиями, налоговыми, пенсионными органами, службами занятости, органами, осуществляющими регистрацию индивидуальных предпринимателей, и другими заинтересованными организациями	май 2005 г.	Органы местного самоуправления*
4	Внесение изменений и дополнений в учредительные документы организаций, предоставляющих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг через систему персонифицированных социальных счетов	май 2005 г.	Органы местного самоуправления*
5	Проведение учебно-методических семинаров по вопросам внедрения системы персонифицированных социальных счетов для должностных лиц органов местного самоуправления, органов социальной защиты населения, управляющих жилищных организаций, кредитных организаций	постоянно	Управление жилищно-коммунального хозяйства области, департамент социального развития области, главное управление финансов и налоговой политики области, ГУДПО "Пермский областной кадровый центр"
6	Внедрение системы персонифицированных социальных счетов граждан в муниципальных образованиях области	2005 г.	Органы местного самоуправления*
7	Мониторинг хода внедрения системы персонифицированных социальных счетов граждан в муниципальных образованиях области	ежеквар- тально	Департамент социального развития области

* Рекомендуется к исполнению.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.