Приложение 1. Положение о государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую АО "Пермэнерго" и другими энергоснабжающими организациями, расположенными на территории области и имеющими общие технологические связи

Приложение 1

к Постановлению Губернатора Пермской области

от 13 июня 1996 г. N 209

Положение о государственном регулировании тарифов
на электрическую и тепловую энергию, отпускаемую
АО "Пермэнерго" и другими энергоснабжающими
организациями, расположенными на территории
области и имеющими общие технологические связи

Положение разработано на основании Федерального Закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" и определяет порядок расчета и утверждения тарифов на электро- и теплоэнергию, отпускаемую потребителям АО "Пермэнерго" и другими энергоснабжающими организациями, независимо от форм собственности, расположенными в данном регионе и имеющими общие технологические связи, а также муниципальными предприятиями, которым региональной энергетической комиссией устанавливается тариф на покупную энергию.

1. Терминология

1. Тарифы на электрическую и тепловую энергию (далее - тарифы) - система ценовых ставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию (мощность) и тепловую энергию (мощность) между энергоснабжающей организацией и потребителем.

1.2. Энергоснабжающая организация - коммерческая организация независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии.

1.3. Производитель энергии (энергоисточник) - коммерческая организация, независимо от организационно - правовой формы, осуществляющая производство и отпуск электрической энергии (мощности) и (или) тепловой энергии (мощности) в сети для дальнейшей переработки, транспорта, распределения и продажи потребителям.

1.4. Потребитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее пользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой энергией и находящееся в договорных отношениях с энергоснабжающей организацией.

1.5. Региональное акционерное общество энергетики и электрификации (АО - энерго) - энергоснабжающая организация в форме акционерного общества открытого типа, основной задачей которой является снабжение энергией потребителей в определенном регионе.

1.6. Регион - территория, на которой обязанность и права по поставкам (продаже) потребителям электрической и тепловой энергии закреплены за соответствующей энергоснабжающей организацией.

2. Общие положения

2.1. Государственное регулирование осуществляется посредством установления экономически обоснованных тарифов на электрическую и тепловую энергию и размера оплаты за услуги по передаче энергии по сетям энергоснабжающих и энергопередающих организаций в соответствии с принципами, изложенными в настоящем Положении.

2.2. Государственное регулирование тарифов осуществляется в целях:

защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов;

создания механизма согласования интересов производителей и потребителей электрической и тепловой энергии;

создания экономических стимулов, обеспечивающих использование энергосберегающих технологий в производственных процессах.

2.3. При государственном регулировании тарифов должны соблюдаться следующие основные принципы;

обеспечение системного подхода к расчетам тарифов на основании утвержденной Методики расчета на электрическую и тепловую энергию", утвержденной региональной энергетической комиссией;

обеспечение экономической обоснованности затрат энергоснабжающих организаций на производство, передачу, реализацию энергии и развитие;

определение размера средств, направляемых на оплату труда в соответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;

открытость и доступность для потребителей и общественности материалов энергетической комиссии по результатам утверждения тарифов;

обеспечение самофинансирования и развития энергоснабжающих организаций, предприятий энергетики, исходя из рациональных потребностей в энергии, резервов генерирующих мощностей, достаточных для устойчивого энергоснабжения народного хозяйства и населения, получения энергоснабжающими организациями прибыли, создающей заинтересованность инвесторов во вложении капитала в электроэнергетику.

2.4. Органом, уполномоченным осуществлять государственное регулирование тарифов на электрическую и тепловую энергию в регионе в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации", является региональная энергетическая комиссия.

2.5. Регулирование тарифов на электрическую энергию на установленный период производится на основе баланса электрической энергии (мощности), сформированного Правительством Российской Федерации по субъектам Российской Федерации с учетом предложений региональной энергетической комиссии Пермской области. Потребители региона обеспечиваются электрической энергией от генерирующих объектов, принадлежащих региональному АО-энерго, и других производителей энергии.

Недостающую электрическую энергию и мощность энергоснабжающая организация покупает с оптового рынка по тарифам, утвержденным Федеральной энергетической комиссией, а также у других производителей энергии по тарифам, утвержденным региональной энергетической комиссией.

2.6. Рассмотрение вопроса об изменении уровня тарифов на электрическую и тепловую энергию производится региональной энергетической комиссией по представлению энергоснабжающими организациями и производителями энергии материалов в соответствии с "Методикой расчета на электрическую и тепловую энергию", утвержденной региональной энергетической комиссией. Энергоснабжающие организации могут отпускать электрическую и тепловую энергию только по тарифам, утвержденным региональной энергетической комиссией.

2.7. Муниципальным предприятиям коммунальных электрических и тепловых сетей, тарифы на которые регулируются местными органами власти, а не региональной энергетической комиссией, электрическая и тепловая энергия отпускается без скидки, по тарифам потребителя.

2.8. Объем и источники финансирования капитальных в