Приложение. Положение о публичных слушаниях в Чайковском городском поселении

Информация об изменениях:

Решением Думы Чайковского городского поселения Пермского края от 19 марта 2015 г. N 193 в приложение внесены изменения, вступающие в силу со дня опубликования названного решения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению Думы
Чайковского городского поселения
от 15 апреля 2009 г. N 85

Положение
о публичных слушаниях в Чайковском городском поселении

С изменениями и дополнениями от:

20 октября 2010 г., 20 июня 2012 г., 19 марта 2015 г.

2. Цели проведения публичных слушаний

2.1. Публичные слушания проводятся в целях:

1) реализации прав населения города на участие в решении вопросов местного значения;

2) информирования жителей города о наиболее важных вопросах, по которым предполагается принятие соответствующего решения органами и должностными лицами местного самоуправления;

3) для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и выявления мнения жителей по поводу их содержания и качества.

3. Вопросы, выносимые на публичные слушания

3.1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава города, а также проект решения Думы Чайковского городского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав города, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Чайковского городского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Чайковского городского поселения;

4) проекты генерального плана и изменений в генеральный план города;

5) проекты правил землепользования и застройки, а также предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки;

6) проекты планировки территорий и проекты межевания территорий# подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решений органов местного самоуправления (далее по тексту - ОМСУ);

7) вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;

8) вопросы о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

9) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

10) вопросы о преобразовании муниципального образования;

11) проект правил благоустройства территорий;

12) вопросы об установлении публичных сервитутов;

4. Инициаторы публичных слушаний

4.1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Чайковского городского поселения (далее - население города), Думы Чайковского городского поселения (далее - Дума городского поселения), главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения (далее - Глава городского поселения), иных органов и лиц, определенных в соответствии с законодательством.

4.2. Население города реализует свое право на инициативу по проведению слушаний через инициативную группу, которая формируется из числа жителей города численностью не менее 30 человек (далее по тексту - инициативная группа).

5. Назначение публичных слушаний

5.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Думы городского поселения, назначаются решением Думы городского поселения на заседании в соответствии с регламентом.

5.2. Публичные слушания, проводимые по инициативе Главы городского поселения, назначаются постановлением администрации Чайковского городского поселения.

5.3. Для принятия решения о назначении публичных слушаний по подпунктам 1, 2, 3, 10 пункта 3.1. настоящего Положения его инициаторы направляют в Думу городского поселения:

1) обращение о рассмотрении проекта решения Думы о назначении публичных слушаний с указанием темы и обоснованием ее общественной значимости со ссылкой на отношение к вопросам местного значения;

2) список предлагаемого состава оргкомитета;

3) состав инициативной группы (при инициативе населения);

4) иные документы и материалы, имеющие отношение к проведению публичных слушаний.

5.4. В решении Думы городского поселения, постановлении администрации Чайковского городского поселения о назначении публичных слушаний указываются:

1) тема публичных слушаний;

2) дата проведения публичных слушаний;

3) состав Оргкомитета;

4) срок подачи предложений;

5) время и место проведения публичных слушаний;

6) адрес, телефон Оргкомитета;

7) текст проекта муниципального правового акта (в случае обсуждения проекта муниципального правового акта);

8) сведения о времени, месте проведения экспозиции документации по вопросам землепользования и застройки (в случае принятия такой документации, внесения изменений в нее).

5.5. Назначение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности осуществляется с учетом особенностей, определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Правилами землепользования и застройки муниципального образования "Чайковское городское поселение.

6. Организация подготовки к публичным слушаниям

6.1. В течение 5 рабочих дней с момента вынесения решения о назначении публичных слушаний председатель Оргкомитета назначает его первое заседание.

6.2. Функции Оргкомитета:

1) опубликование решения о назначении публичных слушаний с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в официальном средстве массовой информации Чайковского городского поселения и размещение их на официальном сайте Чайковского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";

2) составление списка экспертов публичных слушаний и направление им приглашений и проекта, выносимого на публичные слушания;

3) назначение ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола;

4) определение места и времени проведения публичных слушаний с учетом количества приглашенных участников, возможности свободного доступа для жителей города, представителей ОМСУ и других заинтересованных лиц;

5) оповещение заинтересованных лиц,# в случаях, предусмотренных законодательством;

6) прием предложений по проекту, выносимому на публичные слушания;

7) организация регистрации участников публичных слушаний;

8) определение очередности выступлений на публичных слушаниях и сбора предложений для включения в итоговый документ до и после проведения публичных слушаний;

9) определение порядка и места экспозиции, выставки демонстрационных материалов, ознакомление жителей с проектами правовых актов и иными информационными документами;

10) определение порядка подготовки итогового документа, способа его доведения до населения;

11) определение регламента публичных слушаний с учетом количества докладчиков, экспертов, жителей, записавшихся на выступления;

12) иные функции.

6.3. Оргкомитет составляет план работы, распределяет обязанности среди его членов и определяет перечень задач для выполнения ответственным структурным подразделением администрации Чайковского городского поселения или аппарата Думы по подготовке и проведению публичных слушаний.

7. Оповещение жителей города о публичных слушаниях

7.1. О проводимых публичных слушаниях жители города оповещаются заблаговременно, не позднее чем за 7 календарных дней до их проведения, путем опубликования решения о назначении публичных слушаний с проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные слушания, в официальном средстве массовой информации Чайковского городского поселения и размещения их на официальном сайте Чайковского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Установленный срок заблаговременного оповещения жителей города о проводимых публичных слушаниях не распространяется на случаи назначения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

7.2. Оргкомитет вправе использовать иные дополнительные формы информирования населения о проводимых публичных слушаниях.

7.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 7.3

8. Порядок учета предложений по проекту, выносимому на публичные слушания

8.1. Предложения по проекту, выносимому на публичные слушания, принимаются от граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Чайковского городского поселения и достигших возраста 18 лет.

8.2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8.2 раздела 8

8.3. Предложения направляются в письменном виде по установленной форме (приложение 2).

8.4. Предложения по проекту, выносимому на публичные слушания, принимаются и рассматриваются Оргкомитетом по подготовке и организации публичных слушаний.

8.5. По итогам рассмотрения каждого предложения Оргкомитет принимает решение о принятии предложения и внесении соответствующих изменений и (или) дополнений в обсуждаемый на публичных слушаниях проект либо об отклонении предложения.

9. Участники публичных слушаний

9.1. Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные физические и юридические лица с учетом особенностей, установленных действующим законодательством.

9.2. Участники публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности вправе представлять в установленном порядке свои письменные предложения и замечания относительно рассматриваемых на публичных слушаниях муниципальных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством.

9.3. Правом выступления на публичных слушаниях обладают:

1) участники публичных слушаний в порядке назначенной очередности;

2) докладчики по теме публичных слушаний, авторы проекта муниципального правового акта или подготовленного документа, разработчики документа;

3) эксперты общественных слушаний;

4) жители, которые внесли в оргкомитет свои предложения и не позднее, чем за пять дней до даты проведения публичных слушаний, письменно заявившие о своем желании выступить на публичных слушаниях;

5) иные лица, получающие указанное право с согласия ведущего общественных слушаний.

10. Процедура проведения публичных слушаний

10.1. Секретарь оргкомитета перед началом проведения публичных слушаний осуществляет регистрацию участников, а также ведет протокол публичных слушаний.

10.2. Ведущий публичных слушаний начинает собрание, оглашает тему публичных слушаний, инициаторов его проведения, регламент, представляет себя и секретаря заседания, а также предоставляет слово лицам, обладающим правом выступления на публичных слушаниях.

10.3. Время определяется регламентом публичных слушаний исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения заседания.

10.4. После окончания выступления автора проекта или эксперта ведущий публичных слушаний дает возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы и дополнительное время для ответов на вопросы.

10.5. Для организации прений ведущий объявляет вопрос, по которому проводится обсуждение, и предоставляет слово автору проекта и экспертам публичных слушаний.

10.6. Эксперты публичных слушаний вправе снять свои рекомендации и (или) присоединиться к предложениям, выдвинутым другими участниками публичных слушаний. Решения экспертов об изменении их позиции по рассматриваемому вопросу отражаются в протоколе.

10.7. После окончания выступлений участников публичных слушаний ведущий обращается к участникам с вопросом о возможном изменении их позиций по итогам проведенного обсуждения.

10.8. В течение семи дней со дня проведения публичных слушаний оргкомитет готовит итоговые документы: оформляет протокол (приложение 3), рассматривает все поступившие от участников публичных слушаний заявления, а также готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое вместе с протоколом и всеми письменными материалами публичных слушаний направляется в городскую Думу либо главе городского поселения.

10.9. Заключение о результатах публичных слушаний, содержащее мотивированное обоснование принятых решений, подлежит опубликованию в средствах массовой информации и может размещаться на официальном сайте города в сети "Интернет".

10.10. Предложения, принятые на публичных слушаниях, подлежат обязательному рассмотрению и учету при принятии решений Думой городского поселения или Главой городского поселения.

10.11. Решения, принятые на публичных слушаниях, носят рекомендательный характер.

11. Особенности организации и проведения публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности

Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст раздела 11