Указ Губернатора Пермской области от 5 марта 2003 г. N 32 "Об утверждении требований к акцизным складам и изготовлению региональных специальных марок"

1. Разрешения на учреждение акцизных складов выдаются управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее - УМНС).

2. Разрешения на учреждение акцизного склада выдаются организациям, производящим алкогольную продукцию, или организациям, осуществляющим оптовую торговлю алкогольной продукцией на одно или несколько принадлежащих ей на праве собственности или аренды (зарегистрированном в установленном порядке) специально выделенных и обустроенных помещений, предназначенных для хранения в режиме налогового склада и реализации произведенной на территории Российской Федерации алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов.

3. Разрешения выдаются при условии:

4. Организации, подавшие заявление на учреждение акцизного склада, должны обеспечить на складе:

5. Разрешение выдается на срок действия лицензии, представленной организацией одновременно с заявлением о выдаче разрешения.

6. При наличии у организации-производителя либо организации оптовой торговли обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешения выдаются по месту осуществления деятельности этого подразделения.

7. Для получения разрешения организация представляет в УМНС:

8. В случае выявления несоответствия представленных документов перечню, установленному пунктом 7 настоящего Порядка, заявление не подлежит рассмотрению. Сообщение об отказе в рассмотрении заявления с указанием конкретной причины отказа должно быть направлено заявителю в 5-дневный срок с даты представления документов.

9. УМНС проводит экспертизу представленного пакета документов на соответствие нормативным правовым актам Российской Федерации. Обследования организации на наличие условий для выдачи разрешения проводят территориальные налоговые органы в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

10. В выдаче разрешения может быть отказано:

11. Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения принимается УМНС в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами (в случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 15 дней) и направляется организации в письменном виде в 5-дневный срок после принятия.

12. Разрешение подписывается руководителем УМНС (в случае его отсутствия - лицом, его замещающим) и заверяется гербовой печатью.

13. Продление срока действия разрешения осуществляется на основании заявления организации.

14. Продление действия разрешения производится в порядке и на условиях, предусмотренных для его выдачи после подачи заявления на продление.

15. В продлении разрешения отказывается в случае:

16. В случае изменения существенных условий регистрации организации и ее формы собственности организация в течение 15 дней обязана подать заявку в УМНС на выдачу нового разрешения на учреждение акцизного склада.

17. В необходимых случаях территориальные налоговые органы проводят обследование организации в порядке, установленном для получения разрешения.

18. Организация, учредившая акцизный склад, в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Администрацию Пермской области и УМНС информацию об отгруженной продукции, движении региональных специальных марок по форме, определенной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

19. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение (УМНС), а также на основании материалов, представленных контролирующими органами и Администрацией Пермской области в случае:

20. В случае приостановления действия разрешения УМНС проводит пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия разрешения проводит инвентаризацию оставшейся на складе алкогольной продукции.

21. В решении о приостановлении действия разрешения должен быть установлен срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется УМНС, выдавшим разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление, по заявлению организации.

23. Для возобновления действия разрешения организация представляет в УМНС документы, подтверждающие устранение обстоятельств, повлекших приостановление действия разрешения.

24. Территориальные налоговые органы (при необходимости) проводят обследование на предмет устранения обстоятельств, повлекших приостановление действия разрешения.

25. Действие разрешения возобновляется только после проведения инвентаризации алкогольной продукции, находящейся на опломбированном складе.

26. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:

27. В случае аннулирования разрешения УМНС немедленно проводит пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента аннулирования разрешения проводит инвентаризацию оставшейся на складе продукции.

28. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

1. Региональная специальная марка (далее - марка) является документом государственной отчетности, удостоверяющим законность (легальность) производства и (или) оборота алкогольной продукции на территории Пермской области, осуществление контроля за уплатой налогов и подтверждение проведения специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции в Пермской области.

2. Образцы марок утверждаются органом, уполномоченным Администрацией Пермской области осуществлять контроль за оборотом и использованием региональных марок для маркировки алкогольной продукции (комитет потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата Администрации Пермской области), при согласовании с управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу (далее - УМНС).

3. Организация-изготовитель марок определяется на конкурсной основе. Конкурс проводится уполномоченным органом (комитет потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата Администрации Пермской области) среди организаций, имеющих лицензию Министерства финансов Российской Федерации на осуществление деятельности по изготовлению защищенной от подделок полиграфической продукции, в том числе бланков ценных бумаг, а также на осуществление торговли указанной продукцией.

4. Организация-изготовитель марок должна выполнять технические требования к маркам, утвержденные Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

5. Марки изготавливаются на основании ежемесячных заявок, предоставляемых организациями, учредившими акцизные склады (далее - организации), в УМНС не позднее 30 дней до начала месяца, на который осуществляется заказ марок. Количество подлежащих изготовлению марок определяется организацией исходя из объемов алкогольной продукции, планируемой к реализации на соответствующий месяц. В случае, если заявленное на очередной месяц количество марок на 20 % превышает среднемесячный оборот (поставки) алкогольной продукции за год, предшествующий дате подачи заявки на изготовление марок, УМНС проверяет обоснованность заявки и принимает ее только в случае наличия у организации достаточных оснований для заказа указанного в заявке количества марок.

6. В заявке организации на изготовление марок должно быть отражено полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада этой организации, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заказанных региональных марок для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25 % и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25 %. Заявка должна быть подписана руководителем, главным бухгалтером организации и заверена печатью организации.

7. С заявкой организация представляет копию платежного поручения банку с указанием "за изготовление региональных специальных марок", выписку банка из расчетного счета организации, подтверждающую снятие указанных средств с расчетного счета организации.

8. Сводная месячная заявка на изготовление марок направляется УМНС организации-изготовителю марок за 20 дней до начала месяца, на который заказываются марки. Копия сводной месячной заявки направляется в Администрацию Пермской области с указанием конкретных организаций.

9. Организация-изготовитель марок доставляет их спецсвязью в УМНС по мере изготовления, но не позднее 5 числа месяца, на который принята заявка.

10. Цена региональной специальной марки составляет не более 1 % налоговой ставки на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 % и определяется согласно распределению денежных средств от реализации региональной специальной марки на территории Пермской области.

11. Сумма, уплачиваемая организацией за изготовление марок (и подлежащая перечислению УМНС на счет изготовителя марок), определяется исходя из количества указанных в заявке изготовителя марок и части цены марки, представляющей собой расходы на ее изготовление и доставку до УМНС.

12. Сумма, подлежащая уплате на компенсацию затрат, связанных с осуществлением специальных защитных мер, включающих в себя проверку качества и безопасности алкогольной продукции (и подлежащая перечислению на счет организации, уполномоченной Администрацией области), определяется исходя из количества указанных в заявке изготовителя марок и части цены марки, представляющей расходы на проведение мероприятий по контролю качества и безопасности алкогольной продукции.

13. Затраты, связанные с непосредственным нанесением на марку штрихкодовой информации, в том числе затраты на техническое и программное обеспечение процесса нанесения штрихкодовой информации, остаются у организации, осуществляющей нанесение штрихкодовой информации с предъявлением калькуляции расходов.

14. Марки выдаются в пределах согласованной с уполномоченным органом (комитетом потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата Администрации Пермской области) заявки на месяц. Выдача марок организациям осуществляется УМНС на основании заявок этих организаций только после внесения ими авансовых платежей по акцизам на алкогольную продукцию. Выдача марок проводится по дням, установленным УМНС, и осуществляется в трехдневный срок (за исключением выходных и праздничных дней) с момента представления организацией заявления на выдачу марок со всеми требуемыми документами. Марки выдаются при условии их фактического получения УМНС от изготовителя, своевременного представления организацией отчетности о движении региональных марок, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам, а также фактического поступления авансового платежа по акцизу и денежных средств, уплаченных организацией за изготовление марок.

15. В заявке на выдачу марок должно быть отражено полное и сокращенное наименование организации, место нахождения организации и место нахождения акцизного склада, идентификационный номер налогоплательщика и код причины постановки организации и ее обособленного подразделения по месту нахождения акцизного склада на учет в налоговых органах, количество заявленных к выдаче марок отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25 % и отдельно для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта более 25 %.

16. Для получения марок организация представляет в УМНС:

копию платежного поручения банку, подтверждающего внесение авансового платежа по акцизам, при этом в графе "назначение платежа" должно быть указано: "авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 25 % и (или) авансовый платеж по акцизам за алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта более 25 %";

выписку банка с расчетного счета организации, подтверждающую снятие указанных средств с расчетного счета организации, и выписку из лицевого счета организации, заверенную уполномоченным лицом налогового органа, подтверждающую фактическое поступление на счет налогового органа авансового платежа по акцизу;

доверенность, выданную организацией лицу на право получения им марок с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленную в установленном порядке.

17. Марки выдаются только при наличии доверенности у лица от организации, с указанием количества подлежащих выдаче марок, оформленной в установленном порядке.

Выдача марок осуществляется с обязательным оформлением счета-фактуры.

18. В случаях обнаружения типографского брака, повреждения в результате ненадлежащего хранения марки возвращаются в орган, выдавший марки. УМНС возвращает организации стоимость региональных марок в случае, если качество указанных марок позволяет осуществить их выдачу другим организациям.

19. В случае ликвидации организации или прекращения ее деятельности по производству и обороту алкогольной продукции, окончания срока действия или аннулирования разрешения на учреждение акцизного склада УМНС возвращает организации стоимость региональных марок в случае, если качество указанных марок позволяет осуществить их выдачу другим организациям.

Марки выдаются другим организациям с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком изготовления, приобретения и выдачи региональных специальных марок и их ценой на территории Пермской области.

При приеме марок от организации составляется акт с указанием причин их сдачи.

20. Суммы, уплачиваемые организацией за изготовление марок, при приеме испорченных организацией марок УМНС не возвращаются, а принятые региональные марки подлежат уничтожению комиссией с участием представителей УМНС, Администрации области и организации.

21. Выдача марок на акцизном складе организации для маркировки алкогольной продукции осуществляется только после проведения данной организацией мероприятий по контролю качества и безопасности конкретной партии алкогольной продукции и получением организацией разрешения на маркировку от комитета потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата Администрации Пермской области.

22. Перед маркировкой алкогольной продукции наносится штрихкодовая информация. Штрихкодовая информация включает в себя собственно штрих-код и текстовую информацию по согласованию с УМНС.

23. Организации, учредившие акцизные склады, несут ответственность за правильность нанесения и подлинности марок в соответствии с действующим законодательством.

24. Организации, учредившие акцизные склады, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляет комитет потребительского рынка и развития предпринимательства аппарата Администрации Пермской области, информацию о количестве полученных, возвращенных и списанных марок, а также об уплате акцизов для проведения анализа оборота алкогольной продукции на территории области.