Приложение 3. Перечень городских целевых программ на 2002 год утвержденные и продолжающиеся программы

Приложение 3

к решению Пермской городской Думы

от 15 января 2002 г. N 5

Перечень городских целевых программ на 2002 год

Утвержденные и продолжающиеся программы

N п/п	Наименование программы, муниципальный заказчик и руководитель программы	Проблема	Социальный заказ	Ожидаемый результат
1	Программа теплосбережения в жилищно- коммунальном хозяйстве города на 1999-2003 гг. Администрация города (Фенев А.Ю.) Касаткин С.В., и.о. начальника управления жилищно- коммунального хозяйства	Высокий уровень расходов бюджетных средств на тепловую энергию, низкая эффективность использования тепловой энергии	1. Выполнение комплекса работ по переводу муниципальных котельных на газ 2. Установка приборов учета тепла 3. Энергетическое обследование зданий в муниципальной жилищной сфере 4. Внедрение титановых водоподогревателей в сфере ЖКХ 5. Наладить систему автоматизации ЦТП 6. Внедрение преобразователей частоты насосов в ЦТП 7. Внедрение трехфазных двухтарифных электросчетчиков	1. Снижение расходов бюджетных средств на тепловую энергию не менее 10 млн. руб. по сравнению с 2001 г. 2. Снижение потребления тепловой энергии в жилищной сфере на 3% по сравнению с 2001 г.
2	Программа "Содействие созданию и деятельности товариществ собственников жилья в городе Перми на 2000 -2003 годы" Администрация города (Фенев А.Ю.) Касаткин С.В., и.о. начальника управления жилищно- коммунального хозяйства	Необходимость усиления роли ТСЖ в реформировании ЖКХ, снижения себестоимости и повышения качества работ на рынке жилищно- коммунальных услуг	1. Создать механизм организационно- экономической поддержки ТСЖ и иных объединений домовладельцев 2. Организовать семинары и консультации по вопросам ресурсосбережения, внедрения новых технологий в жилищной сфере, налогообложения, бухучету, начислению платы, разъяснению правовых актов для ТСЖ и иных объединений домовладельцев	1. Развитие конкурентной среды в сфере предоставления жилищно- коммунальных услуг 2. Снижение расходов бюджетных средств на тепловую энергию на 1,5 млн. руб. 3. Регистрация не менее 20 ТСЖ 4. Охват целевой группы (членов ТСЖ и иных объединений домовладельцев) не менее 600 чел.
3	Программа поддержки малого предпри- нимательства в г. Перми на 2000-2002 гг. Администрация города (Петенко В.И.) начальник управления экономики и инвестиций	1. Необходимость устойчивого развития малого предпринима- тельства 2. Создание дополнительных рабочих мест 3. Улучшение качества производимой продукции и услуг	1. Привлечь субъекты малого предпринимательства к выполнению муниципального заказа и решению социально значимых проблем в г. Перми 2. Содействовать реструктуризации отраслей городского хозяйства	1. Увеличение доли участия субъектов малого предпринимательства в выполнении муниципального заказа свыше 50% 2. Обучение 30 чел. руководителей, сотрудников городской и районных администраций, служб единого заказчика, специалистов муниципальных предприятий управлению закупками для муниципальных нужд 3. Обучение 100 специалистов основам предпринимательской деятельности для работы в отраслях городского хозяйства 4. Увеличение количества занятых в малом бизнесе до 19% всего трудоспособного населения в городе
4	Муниципальная социально- инвестиционная программа адресной помощи гражданам в улучшении жилищных условий "Дом для Вашей семьи" на 2000-2004 гг. Администрация города (Петров Е.С.) Васькин А.Н., начальник управления капитального строительства	Необходимость увеличения объемов социально ориентированного жилищного строительства в городе	Ввести в действие механизм, обеспечивающий реальное снижение вновь построенного жилья для различных категорий населения	Ввод жилья по программе не менее 30 тыс. кв. м
5	Программа совместных действий по развитию общественных инициатив в городе Перми на 2001-2004 годы ("Общественные инициативы") Администрация города (Петенко В.И.) Галанова А.А., начальник отдела по работе с общественностью и развитию самоуправления	Необходимость активизации населения в решении социальных проблем, повышения социальной ответственности и реализации конструктивных общественных инициатив	1. Повышение эффективности работы системы общественного территориального самоуправления 2. Развитие форм социального партнерства общественных организаций и органов местного самоуправления 3. Создание системы конкурсов социально значимых проектов общественных организаций 4. Формирование национальной политики на территории г. Перми	1. Дальнейшее развитие системы взаимодействия органов территориального общественного самоуправления и органов государственной власти и местного самоуправления для решения проблем города: - создание и деятельность Центра развития общественного самоуправления 2. Развитие механизмов взаимодействия общественности и органов МСУ при решении социальных проблем: - разработка и реализация 2 пилотных проектов - проведение до 7 "круглых столов" 3. Содействие в проведении районных конкурсов и смотров социально значимых проектов: - формирование грантовых фондов для финансирования проектов- победителей 4. Проведение IV городского конкурса социально значимых проектов общественных организаций и ОТОС: - участие в конкурсе до 200 НКО и ОТОС - финансирование проектов- победителей 5. Создание системы поддержки национальной культуры различных этносов: - проведение не менее 2 семинаров - издание брошюр, бюллетеней
6	Программа "Развитие системы образования г. Перми" на 2001-2005 гг. Администрация города (Миндубаева Н.И.) Гусаров В.А., председатель комитета по образованию и науке	Необходимость модернизации системы образования	1. Модернизировать систему управления образованием 2. Обеспечить развитие инновационных процессов в системе образования города, обновление содержания и технологий образования 3. Обеспечить координацию усилий ведомств и общественных сил по созданию условий для социализации детей 4. Создать технологическую инфраструктуру для внедрения городской системы образовательного мониторинга	1. Проведение конкурсов образовательных грантов, пилотных районных проектов по приоритетным направлениям развития образования: - включение в инновационную деятельность 20-25% образовательных учреждений - повышение проектной культуры педагогов 2. Информатизация образования: - внедрение системы электронного документооборота в 3-х районах города, обеспечение бесперебойной работы 70 постов электронной почты 3. Создание 3 новых современных компьютерных классов с выходом в Интернет 4. Создание 42 школьных информационных служб 5. Поддержание деятельности 40 постоянно обновляемых Web-страниц 6. Дооборудование мини-типографии центра развития образования города
7	Программа "Сохранение и развитие искусства и культуры в г. Перми на 2001 -2003 гг." Администрация города (Миндубаева Н.И.) Родин А.В., председатель комитета по культуре и искусству	1. Совер- шенствование работы муниципальных культурно- досуговых учреждений (МКДУ) 2. Укрепление материально- технической базы МКДУ 3. Создание комплекса учетной документации для МКДУ 4. Сохранение и развитие в городе сети взрослых и детских коллективов, объединений народного творчества 5. Музыкальное оснащение МКДУ 6. Создание электронной базы данных о развитии коллективов художественного народного творчества 7. Противо- пожарная защита при организации мероприятий в ДК "Урал" (Кировский р-н) 8. Поддержка творческих союзов г. Перми 9. Конкурс социальных проектов	1. Создание проектно - сметной документации, проведение реконструкции и ремонтно - строительных работ МКДУ 2. Автоматизация и техническое переоборудование МКДУ 3. Транспортное оснащение 4. Разработка единых журналов учета работы клубных формирований, журналов учета культурно-досуговых мероприятий для населения города 5. Подготовка и проведение новых концертных программ, пошив сценических костюмов 6. Приобретение аудио- звуко- воспроизводительной и усилительной аппаратуры 7. Размещение сайт - странички о развитии народного творчества 8. Монтаж автоматической противопожарной системы в ДК "Урал" 9. Закуп картин Пермских художников, закуп работ союза композиторов 10. Финансирование творческих инициатив общественных организаций культуры города	1. Создание благоприятных условий для проведения мероприятий в культурно- досуговых учреждениях отдаленных районов города: - оснащение их современным оборудованием, звукоусилительной техникой для эффективного использования его при проведении культурно-досуговых мероприятий - проведение ремонтно- строительных работ 5 объектов КДУ 2. Развитие сети взрослых и детских коллективов художественного народного творчества 3. Подготовка новых концертных программ
8	Программа по оказанию скорой медицинской помощи населению города Перми (2001-2003 гг.) Администрация города (Миндубаева Н.И.) Биктаев Ш.А., начальник управления здравоохранения	Несоответствие уровня и качества оказания скорой медицинской помощи населению города современным требованиям	Продолжить работу по укреплению материально- технической базы станции скорой помощи	1. Реконструкция и ремонт здания (Кировский район): - улучшение условий труда и отдыха между вызовами сотрудников выездных бригад Кировского района - повышение культуры обслуживания населения 2. Закупка и монтаж оборудования радиосвязи: - завершение перехода на современную систему радиосвязи, которая позволит оперативно связываться с милицией, службой спасения и медицины катастроф - расширение зоны устойчивой и качественной радиосвязи с Центральной диспетчерской 3. Закупка медицинского оборудования: - повышение качества лечебного процесса на догоспитальном этапе
9	Программа "Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения г. Перми" (2001- 2003 гг.) Администрация города (Миндубаева Н.И.) Белоконь А.В., председатель комитета по физкультуре и спорту	Снижение уровня здоровья населения и мотивации к занятиям физической культурой и спортом	1. Активизировать все способы привлечения детей и молодежи к занятиям физической культурой и спортом 2. Продолжить развитие материально - технической базы детской физкультурно - спортивной работы 3. Содействовать развитию системы спортивно- оздоровительной работы с инвалидами и пожилыми людьми	Увеличение числа занимающихся (в том числе детей и молодежи) в секциях и спортивных школах, а также в организованных группах до 90 тыс. человек 2. Совершенствование качества материально - технической базы для занятий спортом: - провести ремонт 43 спортивных объектов (спортзалов, спортплощадок) - установить до 150 баскетбольных стоек и др. спортивных конструкций - провести 180 городских спортивных мероприятий, 32 спортивных мероприятия Российского уровня 3. Привлечение к участию в оздоровительных секциях и группах комитета по физической культуре и спорту до 500 инвалидов и пожилых людей
10	Программа по предупреждению распространения в г. Перми заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ- инфекция) в условиях массового распространения наркомании на 2001-2003 годы "Анти ВИЧ/СПИД") Администрация города (Миндубаева Н.И.) Биктаев Ш.А., начальник управления здравоохранения	Высокие темпы распространения ВИЧ-инфекции среди лиц, допускающих немедицинское употребление психоактивных веществ внутривенным путем, особенно среди молодежи, рождение детей от ВИЧ- инфицированных матерей	1. Создать систему информирования населения и обучения целевых групп (групп риска) по предупреждению заражения ВИЧ-инфекцией 2. Обеспечить предупреждение внутрибольничного распространения ВИЧ - инфекции, в том числе при переливании компонентов крови 3. Создать систему наблюдения и реабилитации детей, рожденных от ВИЧ- инфицированных матерей	1. Снижение темпов роста заболеваемости ВИЧ-инфекции 2. Формирование устойчивого негативного отношения общества к употреблению наркотиков, и, как следствие, к заражению ВИЧ- инфекцией 3. Достижение полной информированности основных групп риска по проблеме ВИЧ-инфекции и наркомании и мерах по снижению вреда (создание 2 видеороликов и 3 радиоклипов, разработка и издание памяток, буклетов не менее 15 тыс. шт.) 4. Обеспечение максимального охвата организованным досугом, доступной медико- психологической помощью подростков и их родителей 5. Активизация деятельности и консолидация сил городской и районных администраций, заинтересованных ведомств и общественных организаций по профилактике наркомании и ВИЧ- инфекции (оснащение специализированной лаборатории по исследованию изъятых наркотических средств)
11	Программа "Молодежь города Перми" на 2001- 2003 гг. Администрация города (Миндубаева Н.И.) Ильиных О.П., начальник отдела по делам молодежи	Необходимость активизации молодежной муниципальной политики, создание сети специализирован- ных молодежных учреждений в условиях сохранения неблагоприятных социальных процессов среди молодежи	1. Развитие и поддержка молодежных инициатив общественных организаций учащейся и работающей молодежи 2. Развитие сети муниципальных молодежных учреждений 3. Привлечение средств внебюджетных источников, ресурсов общественных организаций и молодежи к реализации городской молодежной политики	1. Возрождение и развитие традиций по работе с молодежью в трудовых коллективах: - проведение молодежного фестиваля, молодежных балов, студенческой весны 2. Развитие эффективных форм гражданско- патриотического воспитания молодежи: - проведение цикла соревнований для допризывной молодежи - создание общественного объединения "Молодежный центр законодательных инициатив" 3. Развитие межрегионального и международного сотрудничества: - проведение международного лагеря - актива по программе "Лидер" - создание ассоциации молодежных организаций предприятий города 4. Поддержка талантливой молодежи, интеллектуального, художественного и социального творчества студентов: - выплата именных стипендий города студентам вузов г. Перми
12	Комплексная экологическая программа Администрация города (Фенев А.Ю.) Сединина В.А., начальник управления по экологии и природо- пользованию	1. Отсутствие экологически грамотного захоронения загрязненного снега, растительных остатков, переполнение городской свалки 2. Увеличение антропогенных и техногенных нагрузок на природные объекты 3. Несоблюдение нормативных требований по уровню электро- магнитного воздействия (30,7% объектов и 29,6% рабочих мест) 4. Несоблюдение нормативных требований по шумовым воздействиям (45% объектов и 37% рабочих мест)	1. Оборудовать места складирования и хранения растительных остатков и снега 2. Обеспечить получение достоверной информации о состоянии особо охраняемых природных территорий 3. Определить источники электромагнитного излучения, как физических факторов воздействия на окружающую среду, и зоны их влияния 4. Определить источники шумовых нагрузок, как физических факторов воздействия на окружающую среду, и зоны их влияния	1. Уменьшение загрязнения окружающей среды за счет размещения до 640 тыс. куб. м загрязненного снега в специально обустроенных местах 2. Сохранение и восстановление растительного и животного био- разнообразия в условиях рекреационного использования: - определение количества и состояния зеленых насаждений в ОПТ на площади 600 га и посадка не менее 1 тысячи саженцев сосны 3. Создание электронного слоя ГИС для определения зон неблагоприятных для градостроительства 4. Создание электронного слоя ГИС для определения зон акустического дискомфорта, неблагоприятных для градостроительства
13	Программа "Пожарная безопасность г. Перми" на 2001-2002 гг. Администрация города (Микляев В.И.) Ковтун А.В., начальник Управления государственной противопожарной службы	Необходимость обеспечения пожарной безопасности города в условиях сокращения объемов финансирования из федерального и областного бюджетов	1. Обеспечить содержание 80 чел. личного состава противопожарной службы 2. Разместить муниципальный заказ на приобретение пожарно- технического вооружения 3. Информирование и обучение населения мерам пожарной безопасности 4. Строительство и реконструкция объектов пожарной охраны	1. Удержать показатели по количеству пожаров на уровне среднероссийских показателей 2. Обеспечить содержание 80 человек личного состава противопожарной службы 3. Завершение проектно-сметной документации строительства "Отдельного поста ПЧ-3" на 3 автомашины по ул. Ленская в ж/р "В.Курья"
14	Программа "Защита населения на территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на 2001-2004 гг. Администрация города (Микляев В.И.) Глушихин И.П., начальник управления по делам ГО и ЧС	Возрастание степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и экологического- характера на современном этапе	Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций	1. Приобретение компьютерной техники и оборудования: - нанесение информационных полей по потенциально опасным объектам - вхождение в областную геоинформационную систему ЧС - создание локальной системы управления при работе городской КЧС с районными КЧС и городскими службами 2. Приобретение метеокомплекта для оперативного дежурного управления ГОЧС города: - независимое, постоянное и достоверное получение метеоданных для прогнозирования ЧС, возможность перемещения в район ликвидации ЧС 3. Приобретение и монтаж автономного источника питания для энергоснабжения подвижного пункта управления комиссии по ЧС: - независимость и автономность энергообеспечения, сохранение компьютерного банка данных 4. Организация прямой связи ЕДДС с потенциально опасными предприятиями и оперативными дежурными ГОЧС города и области
15	Программа строительства газопроводов и газификации домов в микрорайонах индивидуальной застройки г. Перми на 2001- 2004 гг. Администрация города (Петенко В.И.) Васькин А.Н., начальник управления капитального строительства администрации города	Отсутствие благоустройства в домах индивидуальной застройки	Построить в четырех районах города 12,2 км газовых сетей и газифицировать 710 домов на условиях долевого участия	Улучшение жилищных условий 710 семей
16	Программа поддержки местных производителей товаров,работ и услуг на 2002-2006 гг. Администрация города (Каменев А.Л.) Пермская городская Дума (Сухих В.А.) начальник управления экономики и инвестиций	В связи с обострением конкуренции на мировом рынке товаров, работ и услуг и с целью обеспечения национальной безопасности возникла необходимость поддержки и защиты интересов отечественных товаро- производителей на всех уровнях власти	Создание условий, обеспечивающих устойчивое развитие местного товаропроизводства, и через него повышение качества жизни населения города Перми	Позволит помочь в преодолении негативных и в закреплении положительных тенденций в развитии хозяйствующих субъектов города и способствовать переходу к устойчивому росту: 1. Объемов промышленного производства в сопоставимых ценах на 10% в год 2. Инвестиционной активности на 20% в год 3. Эффективности производства на 10% в год 4. Заработной платы на 25% в год Подъем экономики города в свою очередь будет способствовать: 1. Увеличению благосостояния населения 2. Преодолению вынужденной безработицы 3. Развитию рынка товаров, работ и услуг в интересах жителей города 4. Повышению доступности и качества услуг социальной сферы 5. Созданию условий для полной реализации творческого потенциала личности 6. Увеличению налоговых поступлений в бюджет города
17	Программа разработки концепции и стратегии развития г. Перми Администрация города (Каменев А.Л.) Пермская городская Дума (Сухих В.А.) начальник управления экономики и инвестиций			Данная программа не вписывается в общую систему, предусмотренную в "Положении о порядке разработки и реализации городских целевых программ" (решение от 21.09.99 N 102). По своей сути она определяет порядок разработки концептуальных документов
18	Программа адресной муниципальной помощи гражданам г. Перми на 2002 год Администрация города (Миндубаева Н.И.) Тафинцев В.С., председатель комитета по труду и социальной защите населения	Необходимость оказания адресной помощи гражданам с доходом, не превышающим прожиточный минимум	1. Продолжить оказание адресной муниципальной помощи малоимущим 2. Разместить заказ на оказание социальных услуг гражданам, нуждающимся в социальной поддержке 3. Внедрить новые социальные технологии по работе с малоимущими семьями	1. Снижение социальной напряженности в городе путем оказания адресной муниципальной помощи не менее 20 тыс. малоимущим гражданам 2. Участие 4 районов города в программе "От пособия к зарплате", трудоустройство 200 участников программы с последующим выходом их из состояния бедности 3. Оздоровление 300 детей из малоимущих семей, состоящих на учете в органах СЗН
19	Программа социальной поддержки и реабилитации людей с ограниченными физическими возможностями г. Перми на 2002 год Администрация города (Миндубаева Н.И.) Тафинцев В.С., председатель комитета по труду и социальной защите населения	Необходимость развития комплексной системы социальной реабилитации людей с ограниченными физическими возможностями, неприспособ- ленность инфраструктуры города для нормальной жизне- деятельности инвалидов, необходимость оказания адресной помощи гражданам с ограниченными физическими возможностями, получающим социальную пенсию	1. Продолжить работу по формированию материальной базы комплексной социальной реабилитации инвалидов 2. Разместить заказ на оказание социальных услуг людям с ограниченными физическими возможностями 3. Продолжить работы по приспособлению инфраструктуры города для нормальной жизнедеятельности инвалидов 4. Оказывать адресную помощь гражданам с ограниченными физическими возможностями, получающим социальную пенсию	1. Открытие отделения комплексной социальной реабилитации людей трудоспособного возраста с ограниченными физическими возможностями в центре СОН Свердловского района: - оснащение его оборудованием для оказания услуг по реабилитации 240 инвалидам 2. Продолжение строительства объектов безбарьерной среды в городе 3. Оздоровление на базе профилакториев 100 детей- инвалидов и 30 семей с ребенком- инвалидом по типу "Мать и дитя" 4. Увеличение числа культурно- досуговых мероприятий и участвующих в них взрослых и детей- инвалидов
20	Программа поддержки людей пожилого возраста в г. Перми на 2002 г. Администрация города (Миндубаева Н.И.) Тафинцев В.С., председатель комитета по труду и социальной защите населения	Размер пенсии отдельных категорий пенсионеров не превышает прожиточного минимума	1. Оказывать адресную социальную помощь людям пожилого возраста в виде выплаты муниципальной надбавки малоимущим пенсионерам, имеющим большой трудовой стаж 2. Социальная поддержка одиноких пожилых людей с использованием имеющегося у них экономического потенциала	1. Повышение уровня жизни 10000 граждан пожилого возраста путем выплаты муниципальной надбавки к государственным пенсиям пенсионерам, имеющим большой трудовой стаж (женщины - 30 лет и более, мужчины - 35 лет и более) 2. Заключение договоров пожизненного содержания с иждивением с 30 одинокими гражданами пожилого возраста
21	Программа укрепления гражданской безопасности в городе Перми на 2002 год Администрация города (Микляев В.И.) Белоусов Г.Г. - начальник управления контроля и взаимодействия с адми- нистративными органами	Рост тяжких и особо тяжких преступлений, а также преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков	Обеспечение защиты граждан от преступных посягательств, оперативного реагирования на складывающуюся криминогенную обстановку посредством укрепления материально- технической базы подразделений милиции	1. Повышение раскрываемости преступлений

Перечень рекомендуемых к разработке программ на 2002 год

N п/п	Наименование программы, муниципальный заказчик и руководитель программы	Проблема
1	Программа развития общественного транспорта г. Перми на 2002 г. Администрация города (Фенев А.Ю.) Начальник муниципального учреждения "Городское управление пассажирского транспорта" (Черевиков В.Ю.)	Отсутствие действенного контроля за работой пассажирского транспорта и управления всей отраслью
2	Программа комплексного благоустройства дворовых и придомовых территорий в г. Перми на 2002-2005 гг. Администрация города (Фенев А.Ю.) И.о. начальника управления ЖКХ г. Перми (Касаткин С.В.)	Необходимость формирования организационных и финансовых условий для повышения уровня благоустроенности придомовых и дворовых территорий