Приложение 1. Положение о предоставлении грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию сферы услуг на территории сельских поселений Добрянского муниципального района

Приложение 1

Положение
о предоставлении грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию сферы услуг на территории сельских поселений Добрянского муниципального района
(утв. постановлением главы администрации Добрянского муниципального района от 23 июля 2009 г. N 765)

1. Общие положения.

1.1. Настоящее Положение определяет процедуру организации, проведения Конкурсного отбора проектов субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсный отбор), критерии отбора проектов, цели, условия и порядок предоставления грантов (субсидий) для организации сферы услуг на территории сельских поселений района, а также порядок возврата грантов (субсидий) в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Гранты (субсидии) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным и осуществляющим свою деятельность на территории Добрянского муниципального района, чьи проекты прошли Конкурсный отбор.

1.3. Грант предоставляется в форме субсидий из бюджета Добрянского муниципального района, в пределах средств, предусмотренных для реализации данного мероприятия на период действия муниципальной целевой Программы "Развития малого и среднего предпринимательства в Добрянском муниципальном районе на 2009-2011 годы", на безвозмездной основе.

1.4. Распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию сферы услуг на территории сельских поселений района, является администрация Добрянского муниципального района.

1.5. Проведение Конкурсного отбора,# осуществляется конкурсной комиссией по отбору проектов на получение грантов (субсидий) субъектам малого и среднего предпринимательства на организацию сферы услуг на территории сельских поселений района (далее - конкурсная комиссия).

2. Условия предоставления гранта (субсидии):

2.1 размер гранта (субсидии) не может превышать 80 (восемьдесят) тысяч рублей;

2.2 субъект малого и среднего предпринимательства вправе получить более одного гранта (субсидии) на создание и развитие сферы услуг на территории сельских поселений района при условии повторного оформления и подачи документов для участия в Конкурсном отборе (в случае развития другой сферы услуг, либо той же сферы услуг, но на другой территории сельского поселения района).

2.3 гранты (субсидии) предоставляются на любые обоснованные предпринимательские затраты, за исключением:

- оплаты труда самого заявителя и его наемных работников;

- приобретение недвижимости, мебели, бытовой электроники и другого оборудования# не используемого в производственном процессе.

3. Не допускаются к участию в конкурсном отборе субъекты малого и среднего предпринимательства:

3.1 имеющие просроченную задолженность по налоговым платежам и иным обязательным платежам в бюджетную систему;

3.2 сообщившие о себе недостоверные сведения;

3.3 нерезиденты Российской Федерации;

3.4 являющиеся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

3.5 являющиеся участниками соглашений о разделе продукции.

4. Организация и проведение Конкурсного отбора.

4.1. Отдел потребительского рынка администрации Добрянского муниципального района в соответствии с распоряжением в целях обеспечения организации и проведения Конкурсного отбора осуществляет следующие функции:

4.1.1 размещает информацию о проведении Конкурсного отбора в газете "Камские зори" и на официальном сайте администрации Добрянского муниципального района www.dobryanka.perm.ru;

4.1.2 информирует субъектов малого и среднего предпринимательства Добрянского муниципального района о начале проведения Конкурсного отбора;

4.1.3 осуществляет прием заявок;

4.1.4 доводит до сведения субъектов малого и среднего предпринимательства, участвующих в Конкурсном отборе, о его результатах;

4.1.5 осуществляет иные функции, необходимые для надлежащего проведения Конкурсного отбора.

5. Оформление и подача документов для участия в Конкурсном отборе.

5.1. Для участия в Конкурсном отборе субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в отдел потребительского рынка заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5.2. К заявке прилагаются следующие документы:

5.2.1 выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней;

5.2.2 копия проекта по организации собственного дела, отражающий# экономический эффект от использования гранта (субсидии), который должен содержать:

- цель проекта;

- срок реализации проекта;

- описание деятельности, направленной на реализацию проекта;

- ожидаемый социально-экономический эффект от реализации проекта (создание новых рабочих мест, увеличение платежей в местный бюджет, повышение заработной платы и т.д.);

- финансирование проекта (объем необходимого бюджетного финансирования, объем собственных средств, включая кредитные ресурсы);

- копии договоров, лицензий (если деятельность лицензируется), разрешений, необходимых для реализации проекта.

5.2.3 копии учредительных документов (для юридических лиц);

5.2.4 справка о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по состоянию на дату, которая предшествует дате подачи заявки не более чем на 30 дней. В случае наличия задолженности дополнительно представляются заверенные заявителем копии платежных документов, подтверждающих ее оплату (если деятельность уже ведется);

5.2.5 другие документы по усмотрению субъекта малого или среднего предпринимательства.

5.3. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных документов возлагается на субъекты малого или среднего предпринимательства.

5.4. Заявка, включая документы (копии документов), указанные в пункте 5.2 настоящего Положения, должны быть, подписаны субъектом малого и среднего предпринимательства или уполномоченным лицом (с приложением документов, подтверждающих его полномочия, в соответствии с действующим законодательством) и заверены печатью (при наличии).#

5.5. Документы, указанные в пункте 5.2. настоящего Положения, должны быть сброшюрованы в единый пакет (или прошиты), пронумерованы и скреплены печатью (при наличии).

5.6. Заявка и документы, указанные в пункте 5.2. настоящего Положения, предоставляются в сроки и по адресу, указанному в извещении о проведении Конкурсного отбора.

5.7. Несвоевременное представление документов является основанием для отказа в их приеме.

5.8. Все расходы, связанные с подготовкой и представлением заявки, несут субъекты малого и среднего предпринимательства.

5.9. Заявка и документы, указанные в пункте 5.2. настоящего Положения, представляются с сопроводительным письмом.

При принятии документов отдел потребительского рынка администрации Добрянского муниципального района на сопроводительном письме к документам делает отметку, подтверждающую прием документов, с указанием даты приема. Оригинал сопроводительного письма с отметкой о приеме остается у субъекта малого или среднего предпринимательства, а копия - у организатора Конкурсного отбора.

5.10. Отдел потребительского рынка администрации Добрянского муниципального района,# поступившие заявки регистрирует в журнале регистрации заявок, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью администрации Добрянского муниципального района. Запись регистрации должна включать регистрационный номер заявки и дату ее приема. Заявка считается принятой с момента поступления в отдел потребительского рынка полного пакета документов, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения.

6. Проведение конкурсного отбора

6.1. Проведение Конкурсного отбора осуществляется конкурсной комиссией (Приложение 2) по отбору проектов на получение грантов (субсидий) субъектам малого или среднего предпринимательства на организацию сферы услуг на территории сельских поселений Добрянского муниципального района.

6.2. Рассмотрение заявок проводится конкурсной комиссией по мере их поступления, но не реже одного раза в квартал.

6.3. Участник Конкурсного отбора будет отстранен конкурсной комиссией от участия в нем на любом этапе проведения в случае:

6.3.1 представления участником Конкурсного отбора недостоверных или неполных сведений и документов;

6.3.2 наличия у участника Конкурсного отбора просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам, а также по начисленным, но неуплаченным штрафам и пеням в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

6.3.3 если участник Конкурсного отбора находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства;

6.3.4 конкурсная комиссия определяет победителей Конкурсного отбора на основании совокупного анализа представленных участниками Конкурсного отбора документов, руководствуясь следующими критериями отбора проектов на организацию сферы услуг на территории сельских поселений Добрянского муниципального района:

6.3.4.1 размер вложения собственных средств для реализации проекта.

Метод оценки: в размере 20% от суммы гранта - 10 баллов, в размере 21% и выше от суммы гранта - 20 баллов;

6.3.4.2 окупаемость проекта.

Метод оценки: срок окупаемости до 1,5 лет - 20 баллов, срок окупаемости от 1,5 до 2 лет -10 баллов, срок окупаемости от 2 и выше - 0 баллов;

6.3.4.3 численность рабочих мест, создание которых предполагается по результатам реализации проекта.

Метод оценки: предусмотрено создание:

1 (и менее) рабочего места - 20 баллов;

от 2 до 5 рабочих мест - 30 баллов;

от 5 рабочих мест и выше - 40 баллов.

6.3.4.4 период осуществления предпринимательской деятельности на дату подачи заявки на отбор проекта:

более двух лет - 30 баллов;

от шести месяцев до двух лет - 20 баллов;

менее шести месяцев -10 баллов;

6.3.5. Количество баллов по всем критериям суммируется.

6.3.6. Победителями признаются участники Конкурсного отбора, набравшие в сумме по всем критериям не менее 60 баллов.

6.4. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии (далее - протокол), в котором указывается:

6.4.1 состав конкурсной комиссии;

6.4.2 результаты голосования;

6.4.3 наименования победителей Конкурсного отбора.

6.5. Протокол подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии.

6.6. После дня подписания протокола отдел потребительского рынка:

6.6.1 в 5-дневный срок направляет участникам Конкурсного отбора письменное уведомление о результатах Конкурсного отбора;

6.6.2 размещает информацию об участниках и победителях Конкурсного отбора в газете "Камские зори" и на интернет-сайте администрации Добрянского муниципального района www.dobryanka.perm.ru.

6.7. администрация Добрянского муниципального района заключает в течение 10 дней с каждым из победителей Конкурса договор о предоставлении гранта (субсидии) с обязательным включением условий, обязывающих победителя Конкурса:

6.7.1 в срок не позднее чем через 60 дней после получения гранта (субсидии) представить документы, подтверждающие целевое использование гранта (субсидии);

6.7.2 ежеквартально в течение 2 лет со дня выдачи гранта (субсидии) в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять отчет по форме согласно приложению 2 настоящего Положения с подтверждающими документами (копии налоговых деклараций, суммы уплаченных налогов разного уровня);

6.7.3 ежегодно в течение 2 лет со дня выдачи гранта (субсидии) в срок до 15 марта, следующего за отчетным годом, представлять отчет о среднесписочной численности работников и среднемесячной заработной платы# на одного работника за предшествующий календарный год, по форме согласно приложению 2, настоящего Положения.

6.8. Перечисление гранта (субсидии) осуществляется администрацией Добрянского муниципального района на банковские счета победителей конкурса на основании протокола Конкурсной комиссии.

6.9 Порядок возврата гранта (субсидии) в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.

В случае непредставления победителем конкурса, получившим грант (субсидию), документов, подтверждающих целевое расходование средств, грант (субсидия) должен быть возвращен в бюджет Добрянского муниципального района в добровольном порядке в течение 10 дней начиная со срока, обозначенного в пункте 6.7.1 настоящего Положения. В противном случае возврат средств,# производится в судебном порядке.