Постановление Главы Чусовского муниципального района Пермского края от 21 октября 2009 г. N 1631 "Об утверждении Положения об организации и проведении массовых зрелищных мероприятий на территории Чусовского муниципального района" (утратило силу)

Постановление Главы Чусовского муниципального района Пермского края
от 21 октября 2009 г. N 1631
"Об утверждении Положения об организации и проведении массовых зрелищных мероприятий на территории Чусовского муниципального района"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Чусовского муниципального района Пермского края от 2 октября 2014 г. N 1261 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании статьи 31#, 44 Конституции Российской Федерации, Закона Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ", Закона Российской Федерации N 54-ФЗ от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Пермской области N 2538-560 от 10.10.2005 г. "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" в редакции Закона Пермского края N 163-ПК от 14.12.2007 г., Устава Чусовского муниципального района, в целях определения порядка организации и проведения массовых зрелищных мероприятий на территории Чусовского муниципального района постановляю

1. Утвердить Положение об организации и проведении массовых зрелищных мероприятий на территории Чусовского муниципального района.

2. Опубликовать Положение об организации и проведении массовых зрелищных мероприятий на территории Чусовского муниципального района в газете "Чусовской рабочий".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы района И.П. Комендантову.

Глава района

Н.И. Симаков

Положение
об организации и проведении массовых зрелищных мероприятий на территории Чусовского муниципального района
(утв. постановлением главы Чусовского муниципального района от 21 октября 2009 г. N 1631)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения праздников в форме массовых культурно-просветительных, театрально-зрелищных, развлекательных и других публичных мероприятий, проводимых на средства местного бюджета в полном объеме или с частичным финансированием.

1.2. Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. ''Об основных принципах организации местного самоуправления в РФ", N 54-ФЗ от 19.06.2004 г. "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", Закона Пермской области N 2538-560 от 10.10.2005 г. "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия" в редакции Закона Пермского края N 163-ПК от 14.12.2007 г., Устава Чусовского муниципального района.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

1.3.1. местный праздник - торжественное или иное публичное мероприятие# проводимое на территории Чусовского муниципального района;

1.3.2. публичное мероприятие - требующее согласования в установленном законодательством порядке периодическое или разовое массовое культурно-просветительное, театрально-зрелищное мероприятие, проводимое в разрешенных местах;

1.3.3. организатор - юридическое или физическое лицо (лица), являющееся инициатором (инициаторами) массового мероприятия и осуществляющее его проведение;

1.3.4. объект - специально определенная (отведенная) территория, здание, комплекс строений, используемые или временно подготовленные для проведения мероприятий на период их проведения;

1.3.5. администрация объекта - должностное, юридическое или физическое лицо, в распоряжении, административном или ином управлении, либо в собственности которого находится объект проведения местного праздника или публичного мероприятия (далее - Мероприятия).

2. Виды местных праздников и публичных мероприятий

2.1. Местные праздники и публичные мероприятия проводятся по следующим организационным видам:

- праздничные народные гулянья и театрализованные представления для жителей района в дни местных, районных, краевых и общегосударственных праздников;

- праздничные концерты и вечера отдыха для организаций и жителей района, в том числе праздничные обеды, персональные юбилеи заслуженных жителей района;

- праздничные мероприятия, конкурсы, викторины с вручением памятных (ценных) подарков, призов (других знаков, предметов) победителям конкурсов, а так же# жителям, или сотрудникам организаций, учреждений, внесших своей деятельностью достойный вклад в развитие района (города, страны), в дни местных, районных, краевых и общегосударственных праздников;

- мероприятия, фестивали и смотры народного творчества, посвященные юбилейным датам истории страны, города, района, поселений, муниципального образования# а также другим событиям в жизни района;

- религиозные праздники;

- траурно-торжественные церемониалы на воинских и мемориальных захоронениях, в том числе возложение венков и цветов, приуроченные к дням воинской славы России;

- другие виды мероприятий.

3. Порядок установления и организации праздников

3.1. Местные праздники регламентируются распоряжением главы Чусовского муниципального района.

3.2. Местные праздники могут устанавливаться в дни международных, общероссийских, общепризнанных традиционных народных (в т.ч. религиозных), краевых, районных праздников и памятных дат.

3.3. Порядок организации публичных мероприятии# регулируется в соответствии с законодательством Пермского края.

3.4. Мероприятия на текущий год проводятся в соответствии с планом, утвержденным главой Чусовского муниципального района.

3.5. Мероприятия могут проводиться на открытых площадках, в учреждениях культуры в зависимости от назначения мероприятия, цели приведения и привлекаемой аудитории.

3.6. Основными задачами проведения мероприятий Чусовского муниципального района являются:

- реализация государственной политики в области культуры, организация досуга детей, молодежи и семьи;

- развитие культурных традиций;

- организация культурного досуга жителей Чусовского муниципального района;

- патриотическое и эстетическое воспитание населения;

- сохранение и развитие основных видов и жанров любительского творчества;

- популяризация народного творчества.

3.7. Общее руководство и координацию работы по проведению мероприятий осуществляет организационный комитет, состав и положение о котором утверждается распоряжением главы Чусовского муниципального района.

3.8. Оргкомитет привлекает к проведению мероприятий и участию в них государственные, муниципальные учреждения культуры, другие учреждения, общественные организации, а также коммерческие предприятия и организации.

4. Оборудование, благоустройство, оформление территорий объектов для проведения мероприятий

4.1. Оборудование, благоустройство, оформление территорий объектов для проведения мероприятий включает проведение работ по обеспечению использования:

- поверхность земли, покрытие;

- газоны, зеленые насаждения;

- ограждения;

- навесы (зонты, шатры, палатки, тенты и т.д.);

- сценические установки, трибуны;

- праздничное оформление;

- отдельно стоящие рекламно-информационные объекты;

- освещение;

- вспомогательное оборудование (стенды, урны и т.п.);

- мобильные туалеты;

- места парковки.

4.2. К общим требованиям по оборудованию, благоустройству, оформлению территорий объектов для проведения мероприятий относятся:

- использование оборудования только на период проведения мероприятия;

- обеспечение цветовой, масштабной, стилевой гармонии с архитектурным фоном;

- удобство монтажа и демонтажа оборудования;

- обеспечение защиты зеленых насаждений;

- обеспечение безопасности людей, а также объектов, являющихся памятниками истории и культуры.

4.3. Использование территорий объектов, являющихся памятниками истории, культуры и архитектуры, для проведения мероприятий, допускается, если при этом не создается угрозы нарушения их целостности и сохранности.

4.4. При использовании оборудования и оформлении территорий объектов для проведения мероприятий не допускается:

- использование территорий сверх установленного срока;

- размещение временных сооружений крупных размеров (палатки, тенты и т.п.) на срок больший, чем предусмотрено сроками проведения мероприятия;

- крепление оборудования к стенам зданий и стволам деревьев;

- использование акустических эффектов, способных нанести вред объектам.

4.5. Особые условия оборудования и оформления территорий объектов должны быть предусмотрены при согласовании программы проведения мероприятия.

5. Информирование населения, органов власти и участников

5.1. Информация о дате, тематике, порядке и сроках проведения, участниках мероприятия доводится до органов исполнительной власти, общественных и иных организаций, учреждений культуры, образования, предприятий и учреждений на территории Чусовского муниципального района в сроки, обеспечивающие ознакомление о мероприятии.

5.2. Для доведения информации могут использоваться следующие средства:

- печатные средства массовой информации;

- телевидение;

- радио;

- рекламные носители;

- плакаты, листовки;

- пригласительные и платные билеты;

- письма;

- иное.

6. Обязанности граждан и организаторов

6.1. Участники мероприятия, посетители, зрители и жители имеют право свободно входить на объект проведения массового мероприятия, если иное не предусмотрено порядком его проведения.

6.2. В случае проведения мероприятия на платной основе - посетители, зрители и жители могут присутствовать при наличии билетов или документов, дающих право на вход, и пользоваться услугами, предоставляемыми организаторами мероприятия и администрацией объекта в соответствии с заявленной программой мероприятия.

6.3. Участники мероприятия обязаны:

- соблюдать и поддерживать общественный порядок и общепринятые нормы поведения;

- вести себя уважительно по отношению к другим посетителям и участникам массовых мероприятий - обслуживающему персоналу, лицам, ответственным за соблюдение порядка на массовом мероприятии;

- не допускать действий, создающих опасность для жизни и здоровья окружающих; предъявлять представителям администрации объекта и сотрудникам правоохранительных органов документы, а при необходимости билеты, дающие право для входа на мероприятие, а также пропуска на въезд автотранспорта на территорию места проведения мероприятия в случае ограниченного допуска (при продаже билетов, пропусков или документов их заменяющих);

- незамедлительно сообщать администрации объекта и в правоохранительные органы о случаях обнаружения подозрительных предметов, вещей, захвата людей в заложники и о всех случаях возникновения задымления или пожара;

- при получении информации об эвакуации действовать согласно указаниям администрации объекта и сотрудников органов внутренних дел, ответственных за обеспечение правопорядка, соблюдая спокойствие и не создавая паники.

6.4. Участникам мероприятия запрещается:

- проносить оружие, огнеопасные, взрывчатые, ядовитые, пахучие и радиоактивные вещества, колющие и режущие предметы, чемоданы, портфели, крупногабаритные свертки и сумки, стеклянную посуду и иные предметы, мешающие зрителям, а также нормальному проведению мероприятия;

- курить в закрытых сооружениях, а также иных местах, где это запрещено администрацией объекта;

- распивать спиртные напитки в неустановленных местах или появляться в нетрезвом виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- выбрасывать какие либо предметы на трибуны, сцену и другие места проведения мероприятия, а также совершать иные действия, нарушающие порядок проведения мероприятия;

- допускать выкрики или иные действия, унижающие человеческое достоинство участников мероприятия, зрителей или оскорбляющие человеческую нравственность.

6.5. Администрация объекта, обслуживающий персонал, сотрудники правоохранительных органов обязаны:

- проявлять уважительное отношение к посетителям, зрителям и другим участникам массового мероприятия;

- своими действиями исключать провоцирование с их стороны правонарушений;

- не допускать нарушения прав и законных интересов посетителей, зрителей и других участников мероприятия.

6.6. В случае нарушения участником или посетителем мероприятия общественного порядка и невыполнения требований персонала, сотрудники правоохранительных органов принимают меры в установленном порядке для освобождения территории объекта от нарушителей.

7. Порядок проведения праздников

7.1. Организатор мероприятия заблаговременно направляет в органы и предприятия жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства уведомление на выполнение работ по уборке места проведения мероприятия и прилегающей территории с последующей оплатой указанных работ, согласно заключенному договору.

7.2. Организатор мероприятия проводит работу по техническому и материальному обустройству массового мероприятия (установка сцен, их оформление, оборудование звукоусиливающей аппаратурой, энергоснабжение и т.п.) и обеспечивает при этом соблюдение правил безопасности.

7.3. В случае возникновения в ходе подготовки или проведения массового мероприятия предпосылок к совершению противоправных действий (террористических актов, экстремистских проявлений, беспорядков и иного) организатор мероприятия обязан незамедлительно сообщить об этом руководителям правоохранительных органов, ответственных за обеспечение безопасности граждан на мероприятии, оказывать им необходимую помощь и неукоснительно выполнять их указания.

7.4. Организатор мероприятия совместно с администрацией объекта и сотрудниками органов внутренних дел принимает меры по исключению продажи спиртных напитков и прохладительных напитков в стеклянной таре в местах проведения мероприятия, а также меры по исключению потребления спиртных напитков в неустановленных местах, и по удалению с мероприятия лиц, находящихся в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

7.5. При проведении мероприятия администрация объекта обязана:

- принять по проведению каждого мероприятия распорядительный документ с указанием конкретных задач для всех служб объекта, участвующих в проведении мероприятия;

- отвечает за работу персонала и соблюдение на объекте установленных мер безопасности, в том числе пожарной и санитарной;

- обеспечивает необходимые условия для организации оказания медицинской помощи участникам, зрителям, персоналу мероприятия, размещает медицинский персонал вблизи места проведения мероприятия с указателем или надписью "медпункт", при необходимости оказывают техническую и физическую помощь медицинскому персоналу.

7.6. Контроль за организацией и проведением массовых зрелищных мероприятий на территории Чусовского муниципального района осуществляет заместитель главы Чусовского муниципального района по социальным вопросам.

7.7. Контроль за соблюдением норм поведения участников и зрителей массовых зрелищных мероприятий, охраны общественного порядка обеспечивающих безопасность граждан на мероприятиях осуществляет заместитель главы Чусовского муниципального района по взаимодействию с территориями и правоохранительными органами.

8. Финансирование мероприятий

8.1. Финансирование расходов на проведение местных праздников и публичных мероприятий осуществляется на основании утвержденной главой Чусовского муниципального района сметы расходов на текущий финансовый год, в соответствии с настоящим Положением. Допускается финансирование мероприятий в форме благотворительных акций со стороны коммерческих организаций и учреждений.

8.2. Финансирование расходов по проведению мероприятий может осуществляться за счет:

- 4500000 "Мероприятия в сфере культуры"

- целевых средств, выделяемых Правительством Пермского края;

- средств, предусмотренных подведомственным учреждениям;

- средств# полученных в виде благотворительных взносов;

- средств из других бюджетных и внебюджетных источников.

8.3. Участие жителей в массовых мероприятиях, финансирование которых предусмотрено из бюджетных источников, является бесплатным и по пригласительным билетам, распространяемым через общественные организации (в учреждениях).

8.4. При частичном финансировании мероприятий из собственных средств, полученных учреждением-организатором мероприятия от платных форм культурной деятельности, администрация учреждения вправе устанавливать входную плату для посетителей (по согласованию с организатором мероприятия).

8.5. При проведении платных мероприятий учреждение в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством устанавливает льготы на их посещение для детей дошкольного возраста, состоящим в органах опеки, учащихся, инвалидов и других приоритетных категорий.

9. Ответственность за нарушение Положения

9.1. За совершение противоправных действий при проведении мероприятия, виновные в них лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.