Приложение 1. Положение о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Чайковского муниципального района

Приложение 1

к постановлению

главы муниципального района

от 25 декабря 2009 г. N 3600

Положение
о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений культуры Чайковского муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

23 мая 2011 г., 19 января 2012 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.08.2007 N 570 "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников культуры, искусства и кинематографии", от 14.03.2008 N 121-н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии", от 29.05.2008 N 247н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и служащих", от 03.07.2008 N 305н "Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников сферы научных исследований и разработок", решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 29.10.2008 N 464 "Об оплате труда работников бюджетных и муниципальных учреждений Чайковского муниципального района",

1.2. Настоящее Положение определяет условия и порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров, специалистов, служащих и рабочих муниципальных учреждений культуры Чайковского муниципального района (далее - учреждения), порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждений.

1.3. Финансирование расходов на оплату труда работников учреждений осуществляется за счет средств бюджета Чайковского муниципального района и средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

Повышение (индексация) заработной платы работников учреждений осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Порядок и условия оплаты труда специалистов, служащих и рабочих муниципальных бюджетных учреждений культуры

2.1. Основные условия оплаты труда:

2.1.1. Оплата труда специалистов, служащих и рабочих учреждений включает: должностные оклады, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера.

2.1.2. Оплата труда руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждений осуществляется на основе схем должностных окладов (окладов), которые определяют минимальные и максимальные размеры должностных окладов (окладов) руководителей, специалистов, служащих и рабочих учреждений на основе отнесения замещаемых ими должностей к квалификационным уровням профессиональных квалификационных групп.

Размеры должностных окладов специфических для отрасли руководителей, специалистов, служащих учреждений определяются в зависимости от категории учреждения.

Схема должностных окладов общеотраслевых должностей руководителей, специалистов, служащих муниципальных учреждений культуры Чайковского муниципального района установлена приложением 1 к настоящему Положению.

Схема должностных окладов специфических для отрасли должностей специалистов, служащих муниципальных учреждений культуры Чайковского муниципального района установлена приложением 2 к настоящему Положению.

Схема окладов профессий рабочих культуры, искусства и кинематографии муниципальных учреждений Чайковского муниципального района установлена приложением 3 к настоящему Положению.

Схема окладов общеотраслевых профессий рабочих муниципальных учреждений культуры Чайковского муниципального района установлена приложением 4 к настоящему Положению.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 23 мая 2011 г. N 1364 в пункт 2.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.3. Отнесение учреждения к категории осуществляется на основе интегрального показателя, учитывающего плановые показатели учреждения, установленные муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг.

Значение интегрального показателя учреждения рассчитывается по формуле:

, где:

- интегральный показатель учреждения;

- показатели объемов выполненных работ, установленные муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг;

- показатели эффективности выполненных работ, установленные муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг;

- коэффициент приведения показателей объемов и эффективности выполненных работ к единой размерности.

Значения показателей объемов и эффективности выполненных работ, установленных муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг, определяются по методике, утверждаемой локальным актом Управления культуры и искусства администрации Чайковского муниципального района, осуществляющего в отношении учреждений функции учредителя (далее - учредитель).

Устанавливаются следующие категории учреждений в зависимости от значения интегрального показателя:

N п/п	Категория учреждений	Значение интегрального показателя
1.	1 категория	свыше 350
2.	2 категория	181-350
3.	3 категория	50-180
4.	4 категория	менее 50

Категория учреждения устанавливается локальным актом учредителя ежегодно. Категория учреждения может быть изменена в течение года при изменении показателей, установленных муниципальным заданием на предоставление муниципальных услуг. Установление для учреждения более высокой категории, чем была установлена ранее, допускается только при наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на увеличение фонда оплаты труда работников учреждения. Для централизованной бухгалтерии категория учреждения не устанавливается.

2.1.4. Размеры должностных окладов (окладов) специалистов, служащих и рабочих учреждений устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с требованиями к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности, с учетом сложности и объема работ, выполняемых специалистами, служащими и рабочими.

2.2. Выплаты компенсационного характера.

2.2.1. Специалистам, служащим и рабочим учреждений устанавливаются при наличии оснований следующие виды выплат компенсационного характера:

2.2.1.1 выплаты специалистам, служащим и рабочим, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

2.2.1.2 выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

2.2.1.3 выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

2.2.1.4 иные выплаты компенсационного характера.

2.2.2. Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.2.3. Конкретные размеры выплат компенсационного характера не могут быть ниже предусмотренных действующим законодательством.

2.2.4. Виды, размеры, порядок и условия назначения выплат компенсационного характера устанавливаются локальными нормативными актами учреждений.

2.3. Выплаты стимулирующего характера.

2.3.1. Специалистам, служащим и рабочим могут быть установлены следующие виды выплат стимулирующего характера:

2.3.1.1. Ежемесячная выплата за выслугу лет на должностях руководителей и специалистов в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками в организациях (структурных подразделениях) культуры, искусства, кинематографии, расположенных на территории Пермского края, согласно нижеприведенной таблице:

N п/п	Выслуга лет	Процент от должностного оклада
1.	от 5 до 10 лет	до 10
2.	свыше 10 до 15 лет	до 20
3.	свыше 15 лет	до 30

2.3.1.2. Премиальные выплаты по итогам работы (за месяц, квартал, год) с учетом критериев, позволяющих оценить эффективность деятельности учреждения и личный вклад специалиста, служащего и рабочего.

Критерии эффективности деятельности учреждения ежегодно устанавливаются локальным актом учредителя с учетом следующих показателей:

- процент исполнения муниципального задания учреждением;

- отсутствие фактов нецелевого использования закрепленного за учреждением движимого и недвижимого имущества;

- отсутствие фактов нарушения действующего законодательства по результатам проверок правоохранительных, контрольных и надзорных органов;

- отсутствие фактов нарушения действующего законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд;

- отсутствие в учреждении задержек по выплатам заработной платы;

- реализация мероприятий, направленных на развитие учреждения.

Критерии оценки личного вклада специалиста, служащего и рабочего учреждений устанавливаются локальным нормативным актом учреждения с учетом следующих показателей:

- успешное и добросовестное исполнение специалистом, служащим и рабочим своих должностных обязанностей в соответствующем периоде;

- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;

- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;

- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;

- иные показатели результативности, связанные с уставной деятельностью учреждения.

2.3.1.3. Выплаты за высокие результаты и качество выполняемых работ устанавливаются ежемесячно с учетом показателей результативности труда специалистов, служащих и рабочих учреждения.

Перечень показателей результативности труда специалистов, служащих и рабочих учреждения и критерии их оценки устанавливаются не реже одного раза в год локальным нормативным актом учреждения с учетом методических рекомендаций об установлении перечня показателей результативности труда специалистов, служащих и рабочих учреждения и критериев их оценки, утверждаемых локально-нормативным актом учредителя.

2.3.1.4. Надбавка за почетное звание устанавливается ежемесячно специалистам, служащим, замещающим должности основного персонала учреждения, согласно пункту 3.3 раздела 3 настоящего Положения, и имеющим почетное звание, согласно нижеприведенной таблице:

N п/п	Почетное звание	Процент от должностного оклада
1.	Заслуженный деятель искусств РСФСР Заслуженный деятель искусств Российской Федерации	до 30
2.	Заслуженный артист РСФСР Заслуженный артист Российской Федерации	до 25
3.	Заслуженный работник культуры Российской Федерации	до 25
4.	Звания народных и заслуженных артистов республик	до 15

В случае, если специалист, служащий, замещающий должность основного персонала учреждения, имеют два и более почетных званий, надбавка устанавливается за одно из имеющихся званий по выбору специалиста, служащего.

2.3.1.5. Доплата за ученую степень доктора наук, кандидата наук устанавливается для специалистов, служащих, замещающих должности основного персонала учреждения, в следующих размерах:

- ученая степень доктора наук по соответствующему профилю выполняемой работы по основной и (или) совмещаемой должности - до 50% от должностного оклада;

- ученая степень кандидата наук по соответствующему профилю выполняемой работы по основной и (или) совмещаемой должности - до 30% от должностного оклада.

2.3.1.6. Единовременные выплаты за награждение знаком отличия Министерства культуры СССР, Министерства культуры РФ, Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ, Почетной грамотой Министерства культуры РФ, Российского профсоюза работников культуры, назначаемые и выплачиваемые в порядке и в размере, определяемом локальным нормативным актом учреждения.

2.3.1.7. Иные выплаты стимулирующего характера.

2.3.2. Выплаты стимулирующего характера производятся при наличии средств на эти цели в пределах установленного фонда оплаты труда работников учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 23 мая 2011 г. N 1364 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2011 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Условия и порядок оплаты труда руководителей учреждений, их заместителей, главных бухгалтеров

3.1. Оплата труда руководителей учреждений, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

3.2. Должностной оклад руководителя учреждения, определенный трудовым договором, заключенным с учредителем, устанавливается с учетом категории учреждения в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу возглавляемого им учреждения. Должностной оклад руководителя централизованной бухгалтерии, определенный трудовым договором, заключенным с учредителем, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, которые относятся к основному персоналу централизованной бухгалтерии.

При расчете средней заработной платы учитываются оклад (должностные оклады), ставки заработной платы и выплаты стимулирующего характера работников основного персонала учреждения культуры Чайковского муниципального района. При расчете средней заработной платы учитываются выплаты работников основного персонала учреждения, осуществляемого за счет средств бюджета. Расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения осуществляется за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя учреждения. При расчете средней заработной платы не учитываются выплаты компенсационного характера работников основного персонала.

Средняя заработная плата основного персонала учреждения определяется путем деления суммы окладов (должностных окладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характера работников основного персонала учреждения за отработанное время в предшествующем календарном году на сумму среднемесячной численности работников основного персонала учреждения за все месяцы календарного года, предшествующего году, установления должностного оклада руководителя учреждения.

При определении среднемесячной численности работников основного персонала учреждения учитывается среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени (не учитывается численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях неполного рабочего времени и численность работников основного персонала учреждения, являющихся внешними совместителями).

Среднемесячная численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, исчисляется путем суммирования численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (для февраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочие праздничные дни, и деление полученной суммы на число календарных дней месяца.

Численность работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за выходные и нерабочие праздничные дни принимается равной численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничным дням.

В численности работников основного персонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарный день месяца учитываются работники основного персонала учреждения, фактически работающие на основании табеля учета рабочего времени работников.

Работник, работающий в учреждении на одной, более одной ставке (оформленный в учреждении как внутренний совместитель), учитывается в списочной численности работников основного персонала учреждения как 1 человек (целая единица).

3.3. К основному персоналу учреждения относятся работники, должности которых отнесены к следующим профессиональным квалификационным группам, указанным в приложении 2 к настоящему Положению:

п. 1.2 "Должности работников культуры, искусства и кинематографии среднего звена";

п. 1.3 "Должности работников культуры, искусства и кинематографии ведущего звена";

п. 1.4 "Должности руководящего состава учреждений культуры, искусства и кинематографии".

К основному персоналу централизованной бухгалтерии относятся работники, должности которых отнесены к профессиональной квалификационной группе "Общеотраслевые должности служащих третьего уровня", указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

3.4. Кратное соотношение должностных окладов руководителей учреждений к средней заработной плате работников основного персонала устанавливается в зависимости от категории учреждения (за исключением централизованной бухгалтерии):

N пп	Должность руководителя учреждения	Кратное соотношение должностного оклада руководителя к средней заработной плате работников основного персонала в зависимости от категории учреждения
		1 категория	2 категория	3 категория	4 категория
1	2	3	4	5	6
1.	Руководитель учреждения	1,2	1,1	1,05	1

Кратное соотношение должностного оклада руководителя централизованной бухгалтерии к средней заработной плате работников основного персонала устанавливается в размере 1,2.

3.5. Размеры должностных окладов заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений, определенных в трудовых договорах, заключаемых с руководителями учреждений, устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу руководителей этих учреждений в зависимости от категории учреждений (за исключением централизованной бухгалтерии):

N пп	Должность заместителя руководителя, главного бухгалтера	Размеры должностных окладов заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений в процентном отношении к должностному окладу руководителей этих учреждений в зависимости от категории учреждений
		1 категория	2 категория	3 категория	4 категория
1.	Заместитель руководителя учреждения, главный бухгалтер	80%	80%	80%	80%

Размеры должностных окладов заместителя руководителя, главного бухгалтера централизованной бухгалтерии, определенные в трудовых договорах, заключаемых с руководителем централизованной бухгалтерии, устанавливаются в процентном отношении к должностному окладу руководителя централизованной бухгалтерии и могут составлять до 80%.

3.6. Руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам учреждений с учетом условий их труда могут устанавливаться выплаты компенсационного характера в соответствии с подразделом 2 раздела 2 настоящего Положения.

Виды выплат компенсационного характера руководителям учреждений, размеры и условия их осуществления устанавливаются локальными нормативными актами учредителя в соответствии с действующим законодательством.

Виды выплат компенсационного характера заместителям руководителей, главным бухгалтерам учреждений, размеры и условия их осуществления устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Руководителям, заместителям руководителей, главным бухгалтерам учреждений с учетом условий их труда могут устанавливаться выплаты стимулирующего характера в соответствии с подразделом 3 раздела 2 настоящего Положения.

Виды, размеры, порядок и условия назначения выплат стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливаются локальными актами учредителя в соответствии с действующим законодательством.

Виды, размеры, порядок и условия назначения выплат стимулирующего характера заместителям руководителей, главным бухгалтерам учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок формирования фонда оплаты труда работников учреждения

4.1. Фонд оплаты труда работников учреждения формируется за счет средств бюджета Чайковского муниципального района, а также средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

4.2. Фонд оплаты труда работников учреждений культуры рассчитывается исходя из стоимости бюджетной услуги, утвержденной нормативным правовым актом Чайковского муниципального района и количества получателей бюджетной услуги. В случае отсутствия утвержденной стоимости бюджетной услуги фонд оплаты труда устанавливается в пределах, предусмотренных на оплату труда работников учреждений.

4.3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных для формирования фонда оплаты труда учреждения, может быть уменьшен только при условии уменьшения объема предоставляемых учреждением муниципальных услуг.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 23 мая 2011 г. N 1364 в пункт 4.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. Фонд оплаты труда работников учреждений состоит из фонда должностных окладов (окладов) работников, выплаты стимулирующего характера, выплаты компенсационного характера.

Объем средств выплат стимулирующего и компенсационного характера рассчитывается исходя из фонда должностных окладов (окладов) в зависимости от категории учреждения (за исключением централизованной бухгалтерии) согласно нижеприведенной таблице:

N пп	Наименование выплат	Объем средств компенсационного и стимулирующего характера при формировании фонда оплаты труда (%)
		1 категория	2 категория	3 категория	4 категория
1.	Выплаты стимулирующего характера	70,00%	53,00%	41%	30%
2.	Выплаты компенсационного характера	25,00%	25,00%	25,00%	25,00%

Объем средств выплат стимулирующего характера и базового фонда (фонд должностных окладов и выплаты компенсационного характера) централизованной бухгалтерии рассчитывается исходя из общего фонда оплаты труда работников централизованной бухгалтерии:

- объем средств стимулирующего характера может составлять до 70% от фонда оплаты труда;

- объем средств базового фонда может составлять до 50% от фонда оплаты труда.

Общая сумма базового и стимулирующего фонда не должна превышать 100%.

Процентное соотношение базового фонда и выплат стимулирующего характера устанавливается централизованной бухгалтерией самостоятельно исходя из доведенного объема фонда оплаты труда.

5. Другие вопросы оплаты труда

5.1. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 23 мая 2011 г. N 1364 пункт 5.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 мая 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Заработная плата работников (без учета стимулирующих выплат), устанавливаемая в соответствии с решением Земского собрания Чайковского муниципального района от 29.10.2008 г. N 464 "Об оплате труда работников бюджетных и муниципальных учреждений Чайковского муниципального района", не может быть меньше заработной платы (без учета стимулирующих выплат), установленной на день введения систем оплаты труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Чайковского муниципального района Пермского края от 23 мая 2011 г. N 1364 в пункт 5.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 мая 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. В пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждений работникам учреждений может осуществляться выплата социального характера в виде единовременной материальной помощи в размере не более двух должностных окладов с учетом районного коэффициента в следующих случаях: тяжелого материального положения, смерти супруга (супруги), родителей, детей, иных уважительных причин.

В пределах экономии фонда оплаты труда работникам централизованной бухгалтерии может осуществляться выплата социального характера в виде единовременной материальной помощи в размере не более двух должностных окладов в связи с ежегодным оплачиваемым отпуском.

5.4. Решение об оказании единовременной материальной помощи руководителю учреждения и ее конкретном размере принимает учредитель на основании письменного заявления руководителя учреждения и документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем разделе.

5.5. Решение об оказании единовременной материальной помощи заместителю руководителя, главному бухгалтеру, специалисту, служащему, рабочему учреждения и ее конкретном размере принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления заместителя руководителя, главного бухгалтера, специалиста, служащего и рабочего учреждения и документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в настоящем разделе.