Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования город Пермь

Приложение

к решению Пермской

городской Думы

от 28 сентября 2010 г. N 153

Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования город Пермь

С изменениями и дополнениями от:

26 августа 2014 г.

I. Общие положения

1.1. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд на территории муниципального образования город Пермь (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 N 22-п "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде на территории Пермского края", Уставом города Перми и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, Пермского края и муниципального образования город Пермь.

1.2. Правила устанавливают порядок использования для личных и бытовых нужд водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Перми, и обязательны для исполнения всеми физическими лицами на территории города Перми.

1.3. Правила не распространяются на порядок использования прудов и обводненных карьеров, находящихся в частной собственности.

1.4. Основные термины, используемые в Правилах:

1.4.1 водный объект общего пользования - поверхностный водный объект, расположенный на территории муниципального образования город Пермь, доступный для бесплатного использования гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

1.4.2 водопользователь - гражданин (физическое лицо), использующий водные объекты общего пользования исключительно для личных и бытовых нужд;

1.4.3 личные и бытовые нужды - это потребности в использовании водного объекта, возникающие при решении личных, бытовых, семейных задач физического лица (кроме спортивного и любительского рыболовства, использования маломерных судов) и не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности;

1.4.4 использование водного объекта в рекреационных целях - использование гражданами водного объекта для восстановления сил, отдыха, удовлетворения эстетических, культурных, научных потребностей.

II. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Водные объекты общего пользования на территории города Перми бесплатно используются гражданами в целях удовлетворения личных и бытовых нужд для:

купания в местах массового отдыха у воды и в период, которые установлены постановлением администрации города,

плавания и причаливания плавучих средств, в том числе маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств граждан, предназначенных для отдыха на водных объектах и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности,

рекреационных целей (отдыха, туризма, спорта),

любительского и спортивного рыболовства, то есть добычи (вылова) водных биоресурсов в целях личного потребления,

полива садовых, огородных, дачных земельных участков, водопоя скота, проведения работ по уходу за домашними животными и птицей, исключающих загрязнение водного объекта,

питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения,

тушения пожаров,

удовлетворения иных личных и бытовых нужд.

2.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд не вправе:

2.2.1 осуществлять сброс в водные объекты общего пользования, захоронение в них и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос жидких и твердых бытовых отходов;

2.2.2 осуществлять размещение на водных объектах общего пользования и на территории их водоохранных зон и прибрежных защитных полос средств и оборудования, загрязняющих и засоряющих водные объекты, а также влекущих за собой возникновение чрезвычайных ситуаций;

2.2.3 осуществлять самовольный захват береговой полосы водного объекта общего пользования, а также размещение в ее пределах устройств и сооружений, ограничивающих свободный доступ к водному объекту;

2.2.4 осуществлять размещение на береговой полосе водного объекта общего пользования свалок, листвы, обрези деревьев (кустарников);

2.2.5 осуществлять выпас, организацию летних лагерей и ванн для животных в пределах прибрежной защитной полосы, а также в местах, отведенных для отдыха граждан;

2.2.6 осуществлять снятие и самовольную установку оборудования и средств обозначения участков водных объектов;

2.2.7 осуществлять стирку белья и купание животных в местах, отведенных для купания людей, и выше их по течению до 500 м;

2.2.8 осуществлять движение и стоянку автотранспортных средств (кроме автомобилей специального назначения) в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования, за исключением их движения по дорогам и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

2.2.9 осуществлять мойку автотранспортных средств и другой техники в водных объектах общего пользования и на их береговой полосе;

2.2.10 создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, ограничение их прав, а также создание помех и опасности для судоходства и людей;

2.2.11 наносить ущерб гидротехническим сооружениям и иным хозяйственным объектам;

2.2.12 допускать засорения, загрязнения водного объекта и береговой полосы, уничтожения или повреждения почвенного покрова и растительности на береговой полосе и водной растительности иными способами;

2.2.13 купаться в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования за исключением мест массового отдыха у воды, утвержденных постановлением администрации города Перми.

2.3. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд обязаны:

2.3.1 соблюдать требования правил охраны жизни людей на водных объектах и правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах, установленных законодательством;

2.3.2 соблюдать специальный режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, установленный действующим законодательством;

2.3.3 соблюдать иные требования, установленные водным законодательством, санитарными правилами и нормами, законодательством в области охраны окружающей среды.

2.4. Использование водных объектов общего пользования или их частей гражданами для плавания на маломерных плавательных средствах для личных и бытовых нужд осуществляется в соответствии с Правилами пользования водными объектами, расположенными на территории Пермского края, для плавания на маломерных судах, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 22.12.2008 N 761-п.

2.5. Использование водных объектов общего пользования на территории города Перми для целей любительского и спортивного рыболовства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов".

2.6. Использование водных объектов общего пользования в зимний период для передвижения по льду и рыбной ловли осуществляется в соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде на территории Пермского края, утвержденными постановлением Правительства Пермского края от 10.08.2006 N 22-п.

2.7. Забор воды гражданами из водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд производится:

для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения из водных объектов, соответствующих требованиям Водного кодекса Российской Федерации и законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, защищенных от загрязнения и засорения,

для полива садовых, огородных, дачных земельных участков, ведения личного подсобного хозяйства, водопоя, проведения работ по уходу за животными - в объеме, не оказывающем негативное воздействия на водный объект и исключающем нарушение прав других водопользователей, а также причинение вреда окружающей среде,

для тушения пожаров - в объеме, необходимом для ликвидации пожара, бесплатно и без какого-либо разрешения.

III. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей

3.1. Использование водных объектов общего пользования для рекреационных целей осуществляется гражданами для отдыха, туризма и спорта.

3.2. Прогулки и экскурсии в береговой полосе осуществляются гражданами без использования механических транспортных средств.

3.3. Водные объекты для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека, а также с учетом раздела II Правил.

IV. Обеспечение безопасности на водных объектах общего пользования

4.1. В целях обеспечения безопасности жизни и здоровья граждан водные объекты общего пользования используются для массового отдыха, купания, туризма и спорта в местах, устанавливаемых администрацией города Перми.

4.2. При проведении экскурсий, коллективных выездов на отдых или других массовых мероприятий на водоемах организации выделяют лиц, ответственных за безопасность людей на воде, общественный порядок и охрану окружающей среды.

4.3. На водных объектах - запрещается:

купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждающими и запрещающими знаками и надписями,

заплывать за буйки, обозначающие границы плавания,

подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам, прыгать с не приспособленных для этих целей сооружений в воду,

загрязнять и засорять водоемы и берега,

купаться в состоянии алкогольного опьянения,

нырять с мостов, пешеходных переходов, пирсов,

играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целях местах, организовывать аттракционы без получения разрешения в установленном законодательством порядке,

плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах и на других не предусмотренных для плавания предметах.

4.4. Обучение детей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах. Ответственность за безопасность обучаемых несет проводящий обучение или тренировки.

4.5. Взрослые обязаны не допускать купания детей в неустановленных местах, плавания на неприспособленных для этого средствах (предметах) и других нарушений на воде. Купание детей проводится под контролем взрослых.

4.6. При переходе водоема по льду следует пользоваться оборудованными переправами или проложенными тропами.

Во время движения по льду следует обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега. Особую осторожность необходимо проявлять в местах, где быстрое течение, родники выступают на поверхность, ручьи впадают в водоем и вливаются сточные воды промышленных предприятий, ведется заготовка льда, и в иных аналогичных случаях. Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 см.

4.7. Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.

4.8. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается после тщательной проверки прочности льда. Толщина льда должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 см.

V. Информирование об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 26 августа 2014 г. N 156 в пункт 5.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Администрация города Перми информирует население об ограничении водопользования на водных объектах в следующих случаях:

при угрозе причинения вреда жизни и здоровью человека,

при возникновении радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

при причинении вреда окружающей среде,

при установлении охранных зон гидроэнергетических объектов,

в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

5.2. Информирование населения о сроках купального сезона, продолжительности работы зон рекреации водных объектов, о перечне организованных мест массового отдыха, об ограничениях водопользования осуществляется через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), сеть "Интернет", на официальном сайте администрации города Перми, а также посредством установки знаков безопасности на воде вдоль берегов водных объектов в местах массового отдыха, иными способами в соответствии с постановлением администрации города Перми.

5.3. Имеющуюся информацию об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах, расположенных на территории города Перми, водопользователи вправе направить в администрацию города Перми.

VI. Ответственность за нарушение Правил

6.1. За нарушение настоящих Правил устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

6.2. Привлечение к ответственности за нарушение настоящих Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить нарушение и возместить причиненный ими вред.

6.3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.3