Постановление Законодательного Собрания Пермской области от 21 августа 2003 г. N 975 "О концепции областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2004-2008 гг.)"

Законодательное Собрание Пермской области постановляет:

1. Принять Концепцию областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2004-2008 годы) (прилагается).

2. Рекомендовать Администрации области разработать и внести на рассмотрение Законодательного Собрания Пермской области проект областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера" (2004-2008 годы).

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

Н.А.Девяткин

Приложение

к постановлению Законодательного Собрания Пермской области

от 21 августа 2003 г. N 975

Концепция областной целевой программы
"Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера"
(2004-2008 гг.)

   1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения         

      программными методами

   2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы                   

   3. Программные мероприятия                                            

   4. Ресурсное обеспечение Программы                                    

   5. Механизм реализации Программы                                      

   6. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией     

   7. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы  

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программными методами

В настоящее время в Пермской области сложилась напряженная эпидемиологическая ситуация, связанная с резким увеличением числа заболеваний социального характера (туберкулез, сахарный диабет, онкологические заболевания, венерические заболевания, заболевания, вызываемые вирусом иммунодефицита человека). Проблема борьбы с заболеваниями социального характера требует комплексного подхода к ее решению, который возможен при организации целенаправленных скоординированных действий органов исполнительной власти Пермской области, органов местного самоуправления, общественных организаций в рамках областной целевой программы.

Программа направлена на стабилизацию эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера путем совершенствования имеющихся и организации новых служб, связанных с решением этой проблемы. Программой предусмотрено укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, которые будут осуществлять профилактику, своевременное выявление, диагностику и лечение современными методами с внедрением новых технологий.

Необходимость Программы обусловлена:

сочетанием общих (на уровне области) мероприятий с конкретными мероприятиями по борьбе с заболеваниями социального характера на уровне муниципальных образований;

обеспечением принципа этапности и межведомственной координации при организации и проведении мероприятий.

Программа разработана управлением здравоохранения Пермской области на основании Федеральной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 13.11. 2001 N 790, и Закона Пермской области "Об областных целевых программах" от 05.02.2003 N 620-120.

Программа будет способствовать реализации государственной политики по борьбе с заболеваниями социального характера и их осложнениями, внедрению в медицинскую практику эффективных методов профилактики этих заболеваний, раннего выявления, диагностики, лечения и реабилитации больных, а также сокращению уровня смертности, инвалидизации, снижению показателей заболеваемости.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Целями Программы являются стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера в Пермской области, снижение преждевременной смертности, заболеваемости, инвалидизации населения, увеличение продолжительности жизни больных с заболеваниями социального характера.

Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач:

укрепление и восстановление материально-технической базы фтизиатрической, онкологической, кожно-венерологической службы, диабетологических центров и отделений эндокринологической службы, областной службы по борьбе со СПИДом;

проведение и совершенствование мероприятий по профилактике заболеваний социального характера, создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики заболеваний социального характера;

совершенствование эпидемиологического надзора за заболеваниями социального характера;

обеспечение раннего выявления заболеваний социального характера, современного уровня диагностики, лечения больных посредством внедрения новейших медицинских технологий, уменьшения влияния неблагоприятных последствий заболеваний социального характера на состояние здоровья населения, в том числе репродуктивного;

повышение профессиональных знаний медицинских работников по профилактике, раннему выявлению, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера.

Сроки реализации Программы - 2004-2008 годы.

Первый этап (2004-2006 годы) включает реализацию мероприятий:

по профилактике, диагностике, раннему выявлению, лечению заболеваний социального характера;

по укреплению материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, областного центра по борьбе со СПИДом и диабетологических центров;

по повышению квалификации кадров;

совершенствование системы эпидемиологического надзора за вакцинопрофилактикой;

проведение научных исследований.

Второй этап (2007-2008 годы) предусматривает продолжение проведения мероприятий по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации заболеваний социального характера, укреплению материально-технической базы, повышению квалификации медицинских работников и внедрению новых технологий.

3. Программные мероприятия

В Программе предусматривается реализация мероприятий по следующим направлениям:

пропаганда знаний по профилактике заболеваний социального характера;

профилактика, диагностика, лечение заболеваний социального характера;

научное обеспечение Программы;

укрепление материально-технической базы учреждений системы здравоохранения;

повышение профессиональной квалификации кадров в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера.

В целях обеспечения комплексного подхода к решению вопросов борьбы с заболеваниями социального характера, а также для концентрации ресурсов здравоохранения на приоритетных направлениях в Программу включены такие подпрограммы, как:

1. "Сахарный диабет";

2. "О мерах по развитию онкологической помощи населению Пермской области";

3. "О мерах по предупреждению в Пермской области дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем";

4. "Предупреждение распространения в Пермской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (АНТИ-ВИЧ/СПИД)";

5. "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пермской области";

6. "Вакцинопрофилактика".

Целями подпрограммы "Сахарный диабет" являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения Пермской области от сахарного диабета и его осложнений, повышение продолжительности и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.

Необходимость выделения проблемы сахарного диабета в отдельную задачу обусловлена широким распространением заболевания, принявшего характер неинфекционной эпидемии.

По состоянию на 1 января 2003 года в области 36859 больных сахарным диабетом, из них 278 детей; больных сахарным диабетом типом 1 (инсулинозависимым) - 3314, сахарным диабетом типом 2 (инсулинонезависимым) - 33545.

Рост заболеваемости сахарным диабетом за год составил - 7,8%. Ежегодно выявляется более 2000 больных.

Хронические осложнения сосудистого и метаболического характера (поражения глаз, почек, нервной и сердечно-сосудистой системы, комы), вызываемые сахарным диабетом, ухудшают качество жизни больных, снижают трудоспособность, приводят к инвалидности. Сахарный диабет является самой частой причиной слепоты и ампутации нижних конечностей у трудоспособного населения. По данным регистра "Сахарный диабет" в Пермской области 30,8% больных имеют группу инвалидности.

Сахарный диабет является доказанным фактором риска развития сердечно-сосудистых заболеваний: инфаркта миокарда, стенокардии, сердечной недостаточности, инсульта, поражения периферических сосудов ног. Среди больных сахарным диабетом патология сердечно-сосудистой системы определяет 50-80% фатальных исходов.

В статистических отчетах большинства развитых стран прямые и непрямые затраты на лечение больных сахарным диабетом составляют до 6% от всего бюджета здравоохранения, превышают средний показатель лечения больного без диабета от 2-х до 5-ти раз. Однако почти 70% средств тратится на лечение диабетозависимых сосудистых расстройств.

В перспективных исследованиях, проведенных в популяции больных сахарным диабетом, доказано уменьшение до 25% развития риска сосудистых осложнений при поддержании хорошей компенсации диабета.

В рамках реализации подпрограммы "Сахарный диабет" запланировано:

1. Обеспечение современными телекоммуникационными средствами ведения регистрации больных сахарным диабетом (компьютеры, модемы, связь по области через Интернет).

2. Обеспечение компенсации сахарного диабета в соответствии с методическими рекомендациями "Национальные стандарты оказания помощи больным сахарным диабетом", утвержденными в 2002 году Министерством здравоохранения Российской Федерации.

3. Повсеместное внедрение современных методов контроля за компенсацией сахарного диабета - определение гликированного гемоглобина.

4. Гарантированное снабжение больных современными сахароснижающими препаратами и изделиями медицинского назначения:

генно-инженерными инсулинами;

шприц-ручками и картриджами к ним;

средствами самоконтроля детей, подростков, беременных, учащихся и работающих, слабовидящих.

5. Скрининг нарушения углеводного обмена в группах риска по сахарному диабету.

6. Раннее выявление сосудистых осложнений, вызываемых сахарным диабетом, и эффективное их лечение.

7. Стопроцентный охват больных сахарным диабетом обучением в "Школах сахарного диабета".

8. Повышение квалификации врачей-эндокринологов и терапевтов по диабетологии.

9. Обучение врачей узких специальностей по диабетологии.

Целью подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пермской области" является стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с распространением туберкулеза в Пермской области.

Эпидемиологическая ситуация по туберкулезу в Пермской области остается чрезвычайно сложной. Уровень показателей, характеризующих ее напряженность, ежегодно превышает среднероссийские: заболеваемость постоянно проживающего населения - на 25-17%, территориальный ее уровень (с учетом всех случаев туберкулеза, независимо от ведомственной принадлежности и места проживания больного) - на 30-45%, болезненность - на 16-21%, смертность - на 2%.

Принятие и реализация Комплексной целевой программы борьбы с туберкулезом в Пермской области на 2001-2003 годы способствовали некоторому оздоровлению эпидемиологической обстановки и улучшению качества оказания противотуберкулезной помощи населению.

Активное проведение мероприятий по борьбе с туберкулезом позволило снизить уровень заболеваемости туберкулезом постоянно проживающего населения за два последних года на 5,7% (с 84,0 до 79,2 на 100000), болезненности - на 4,2% (с 320,2 до 306,9 на 100000), а численность контингентов активных больных сократилось более чем на 420 человек. Это свидетельствует о возможности управлять ситуацией по борьбе с туберкулезом.

Вместе с тем напряженность эпидемиологической ситуации по туберкулезу в области остается высокой. Не произошло устойчивой стабилизации заболеваемости: в 2002 году показатель заболеваемости туберкулезом постоянного населения увеличился по сравнению с предыдущим годом на 3,4% (2001 год - 76,6, 2002 год - 79,2 на 100000), при этом заболеваемость деструктивным туберкулезом увеличилась на 7,9% (2001 год - 32,8, 2002 год - 35,4 на 100000).

Продолжается ежегодный рост смертности от туберкулеза постоянного населения, по сравнению с 2000 годом ее показатель увеличился на 16,1% (с 15,5 до 18,0 на 100000). Всего же с начала роста, т.е. за последние 12 лет, смертность увеличилась в 3,3 раза и соответствует уровню 30-летней давности.

В рамках реализации подпрограммы "Неотложные меры борьбы с туберкулезом в Пермской области" предусмотрено:

проведение профилактических, диагностических и лечебных мероприятий, направленных на борьбу с распространением туберкулеза, в необходимом объеме;

обеспечение лечебных учреждений современными противотуберкулезными препаратами;

проведение противотуберкулезных мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;

укрепление материально-технической базы противотуберкулезной службы системы здравоохранения;

повышение квалификации медицинских кадров для обеспечения эффективной профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных туберкулезом;

санитарно-гигиеническое воспитание населения в вопросах профилактики туберкулеза.

Целями подпрограммы "Предупреждение распространения в Пермской области заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (Анти-ВИЧ/СПИД)" являются стабилизация эпидемиологической ситуации по ВИЧ/СПИДу и предупреждение массового распространения ВИЧ-инфекции.

Несмотря на снижение темпов прироста, в настоящее время кумулятивное число ВИЧ-инфицированных в Пермской области превышает 4500 случаев. С 1998 года число ВИЧ-инфицированных возросло более чем в 70 раз.

Растет количество родов у ВИЧ-инфицированных женщин: в 2002 году состоялись 96 родов, ожидаемое количество родов в 2003 году - 150-200.

Целями мероприятий подпрограммы являются повышение эффективности работы по проблеме ВИЧ/СПИДа на территории Пермской области, уделяя особое внимание отдаленным и эпидемически неблагополучным территориям, продолжение формирования материальной и кадровой базы, обеспечивающей эффективное предупреждение распространения ВИЧ-инфекции и организацию помощи ВИЧ-инфицированным непосредственно в городах и районах Пермской области.

При ее реализации предусматривается:

укрепление материально-технической базы Областного центра по профилактике и борьбе со СПИДом и межрайонных центров по оказанию медицинской помощи ВИЧ-инфицированным;

совершенствование эпидемиологического надзора за ВИЧ-инфекцией;

создание постоянно действующей системы информирования населения о мерах личной и общественной профилактики ВИЧ/СПИДа;

создание кабинетов психологической помощи и социальной поддержки с привлечением к этой работе соответствующих специалистов с целью обеспечения социальной защиты ВИЧ-инфицированных и членов их семей;

подготовка медицинских кадров по вопросам диагностики, лечения, эпидемиологии и профилактики ВИЧ-инфекции, разработка, издание и распространение информационно-методических материалов;

дальнейшее совершенствование системы предупреждения внутрибольничного заражения ВИЧ;

проведение социологических и вирусологических научных исследований.

Целью подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Пермской области" является снижение инвалидизации и смертности населения от онкологических заболеваний.

В Пермской области постоянно растет количество онкологических заболеваний (лишь в 2002 году отмечено небольшое снижение). В 2002 году заболеваемость составила 286,5 на 100000 населения. За последние 10 лет заболеваемость выросла на 23,4%.

Несколько стабилизировалась смертность от онкологической патологии. В 2002 году она составила 175,0 на 100000 населения.

На профосмотрах выявляется только 15,4% онкозаболеваний.

Среди первичной инвалидности как взрослого населения в целом, так и трудоспособного, злокачественные заболевания занимают II-е место после инвалидности от заболеваний органов кровообращения.

В рамках реализации подпрограммы "О мерах по развитию онкологической помощи населению Пермской области" планируется:

усиление роли первичного звена здравоохранения, активизация работы смотровых кабинетов и восстановление отделений профилактики поликлиник;

организация межрайонных специализированных онкологических центров и отделений;

оснащение медицинским оборудованием онкологических учреждений для взрослого и детского населения;

создание государственного регистра больных, страдающих злокачественными новообразованиями;

широкое внедрение цитологического скрининга на профилактических обследованиях женского населения с целью раннего выявления рака шейки матки и рака молочной железы;

организация санитарно-просветительной работы среди населения по пропаганде здорового образа жизни с привлечением средств массовой информации;

обеспечение онкологических учреждений лекарственными средствами преимущественно отечественного производства;

повышение квалификации медицинских работников онкологической службы;

проведение научных исследований по профилактике и лечению онкологических заболеваний, разработка и внедрение методов ранней диагностики, новые подходы к лечению злокачественных новообразований.

Целью подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" являются стабилизация и последующее улучшение эпидемиологической обстановки, связанной с распространением заболеваний, передаваемых половым путем.

Несмотря на снижение интенсивных показателей заболеваемости инфекциями, передаваемыми половым путем (ИППП), эта проблема в Пермской области остается достаточно острой. Так, уровень заболеваемости сифилисом в Пермской области превышает уровень заболеваемости в среднем по России (1999 год - в 1,49 раз, 2000 год - в 1, 47 раз, 2001 год - в 1,46 раз). Удельный вес скрытых форм сифилиса в общей картине заболеваемости имеет тенденцию к росту: 1999 год - 32,5% от всех зарегистрированных случаев сифилиса, 2000 год - 37,1% , 2001 год - 41,8%, 2002 год - 46,3%, что может привести к резервации возбудителя в популяции населения и играть в дальнейшем значительную роль в ухудшении эпидемиологической ситуации.

Вместе с тем уровень других ИППП (например, хламидиоза) в Пермской области ниже средних показателей по Российской Федерации на 100 тысяч населения в среднем в 1,5 раза. Но это не отражает истинную эпидемиологическую ситуацию, так как исходя из общих механизмов передачи ИППП, уровень заболеваемости ими должен коррелировать с показателями по сифилису, которые на территории Пермской области выше средних по Российской Федерации. Это связано с недостаточной материально-технической базой лабораторий дерматовенерологической службы.

При реализации подпрограммы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" планируется:

укрепление материально-технической базы дерматовенерологических учреждений и оснащение их современным лабораторным и диагностическим оборудованием;

расширение первичной профилактики посредством создания информационно-пропагандистской системы по профилактике заболеваний, передающихся половым путем;

разработка методических материалов для обучения населения (подростков, молодежи и др.) методам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем, с привлечением центральной и местной прессы;

организация циклов радио и телепередач по обучению методам профилактики заболеваний, передаваемых половым путем;

повышение уровня сексуальной культуры населения, в том числе детского и подросткового;

совершенствование системы эпидемиологического надзора за группами повышенного риска с проведением мониторинга эпидемиологической ситуации, стабилизация эпидемиологической ситуации по заболеваниям, передаваемым половым путем, в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

организация анонимных кабинетов для консультаций и диагностики заболеваний, передаваемых половым путем;

увеличение объема амбулаторного лечения больных сифилисом до 70% и сокращение за счет этих мероприятий расходов на дорогостоящее стационарное лечение;

повышение квалификационного уровня медицинских работников по профилактике, диагностике и лечению заболеваний, передаваемых половым путем;

внедрение современных схем лечения заболеваний, передаваемых половым путем, за счет обеспечения лечебно-профилактических учреждений современными диагностическими и лекарственными средствами;

снижение числа осложнений, вызванных заболеваниями, передаваемыми половым путем, неблагоприятно влияющих на состояние здоровья населения в целом и, прежде всего, на репродуктивное, ведущих к ухудшению демографической ситуации в области;

проведение научных исследований, направленных на изучение эпидемиологии заболеваний, передаваемых половым путем, и на основе полученных результатов разработка новых методов профилактики, диагностики и лечения.

Целями подпрограммы "Вакцинопрофилактика" являются снижение заболеваемости дифтерией, корью, коклюшем, полиомиелитом, эпидемическим паротитом, вирусным гепатитом "В", ликвидация врожденной краснухи за счет достижения и поддержания высокого уровня (не менее 90-95 процентов) охвата профилактическими прививками детей.

Вместе с тем в 2002 году наметилась тенденция к снижению охвата профилактическими прививками при разных инфекциях на 1-1,5%, особенно среди взрослого населения. Резко упала фактическая защищенность взрослых от дифтерии. Регистрируются токсические и субтоксические формы заболевания дифтерией, случаи вакциноассоциированного полиомиелита. Охват детей первого года жизни прививками против гепатита "В" составил 60% при норме 95%, подростки, как группа риска, привиты на 33%.

Имеет место широкое распространение вторичных иммунодефицитных состояний, что затрудняет выработку иммунитета, гарантирующего защиту от инфекций при обычных дозах и схемах, и требует специальных схем иммунизации. Постоянно растет кумулятивное число ВИЧ-инфицированных, также требующих разработки особых подходов к вакцинации.

Слабо внедряются в практику работы ЛПУ прививочные сертификаты. В 2003 году нарушилась привычная схема снабжения лечебных учреждений иммунобиологическими препаратами через центры госсанэпиднадзора. Данная функция полностью передана в лечебную сеть. В связи с этим ощущается нехватка холодильного оборудования, сумок-холодильников, термоконтейнеров и термоиндикаторов.

Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:

совершенствование эпидемиологического надзора за вакцинопрофилактикой, создание гибкой системы управления вакцинопрофилактикой;

укрепление материально-технической базы ЛПУ для эффективного функционирования системы транспортировки и хранения вакцин;

развитие системы информирования населения о мерах профилактики инфекций, управляемых средствами специфической профилактики;

проведение научных исследований;

подготовка кадров по организации прививочного дела, обеспечение преемственности между учреждениями, участвующими в системе эпидемиологического надзора за вакцинопрофилактикой;

международное сотрудничество.

В результате выполнения подпрограммы "Вакцинопрофилактика" ожидается:

снижение заболеваемости населения дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем до единичных случаев;

вирусным гепатитом "В" в 2 раза;

ликвидация вакциноассоциированных случаев полиомиелита;

ликвидация врожденной краснухи;

получение экономического эффекта от предотвращенной заболеваемости.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Мероприятия Программы предполагается реализовывать за счет средств федерального бюджета (за счет проектов, включенных в федеральные целевые программы), областного бюджета, муниципальных бюджетов, привлеченных средств (за счет средств фонда социального страхования, платных услуг).

Объемы финансирования программных мероприятий за счет средств областного бюджета согласовываются заказчиком Программы с органами исполнительной власти Администрации области и подлежат ежегодному уточнению. Использование финансовых средств предусматривается на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

Общая финансовая потребность на реализацию Программы в течение пяти лет составляет 633 992 тыс. рублей, в том числе из бюджета области - 488 526,2 тыс. рублей. Суммы ежегодного финансирования Программы из бюджета области определяются при подготовке бюджета на очередной финансовый год.

Финансовая потребность в средствах областного бюджета по годам в ценах 2003 года составляет:

2004 год - 98 042,5 тыс. рублей,

2005 год - 99 564,5 тыс. рублей,

2006 год - 101 642, 6 тыс. рублей,

2007 год - 94 457, 1 тыс. рублей,

2008 год - 94 819,5 тыс. рублей.

Финансовые средства областного бюджета предполагается использовать на укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, оснащение их современным лабораторным и диагностическим оборудованием, обеспечение лечебных учреждений лекарственными средствами, а также на санитарно-гигиеническое воспитание населения в вопросах профилактики социально значимых заболеваний.

5. Механизм реализации Программы

Государственный заказчик Программы - управление здравоохранения Пермской области заключает договоры на закупку и поставку продукции для исполнения областной целевой программы на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", указом Губернатора Пермской области от 13.03.2003 N 40 "О проведении закупок товаров (работ, услуг) для государственных областных нужд".

К участию в Программе привлекаются исполнительные органы государственной власти области (управление здравоохранения, управление по фармацевтической деятельности и производству лекарств, департамент образования) и органы местного самоуправления, научно-исследовательские и общественные организации.

В ходе реализации Программы управление здравоохранения области обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, осуществляет контроль за ходом реализации мероприятий и эффективным использованием средств непосредственными исполнителями.

Заказчики Программы ежегодно с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств уточняют целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы и состав ее исполнителей.

6. Организация управления Программой
и контроль за ее реализацией

Управление реализацией Программы осуществляет государственный заказчик путем планирования организации взаимодействия между исполнителями и текущего контроля.

Контроль за реализацией Программы осуществляется в установленном порядке.

Исполнители программных мероприятий ежегодно отчитываются перед государственным заказчиком за выполнение мероприятий и целевое использование выделенных средств.

Государственный заказчик ежегодно отчитывается о ходе реализации Программы перед Администрацией Пермской области и Законодательным Собранием Пермской области.

7. Оценка социально-экономической эффективности
реализации Программы

Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:

обеспечить снижение заболеваемости и смертности населения Пермской области в трудоспособном возрасте;

снизить инвалидизацию больных с заболеваниями социального характера;

улучшить здоровье граждан и повысить рождаемость;

обеспечить проведение научных исследований в области предупреждения и борьбы с заболеваниями социального характера, разработку новых направлений в диагностике и лечении заболеваний;

оптимизировать использование ресурсов здравоохранения, материально-технической базы и кадрового потенциала отрасли.

Социально-экономическая эффективность Программы заключается:

в улучшении демографической ситуации в Пермской области за счет снижения смертности, увеличении средней продолжительности жизни, восстановлении репродуктивного здоровья населения;

в сохранении трудового потенциала области;

в формировании здорового образа жизни населения Пермской области на основе заинтересованности и личной ответственности граждан за состояние собственного здоровья и здоровья своих детей;

в повышении эффективности оказания медицинской помощи;

в стабилизации эпидемиологической ситуации по заболеваниям социального характера, что позволит остановить рост заболеваемости туберкулезом, ВИЧ-инфекцией, заболеваниями, передаваемыми половым путем, инфекционными болезнями, управляемыми средствами специфической профилактики (включая искоренение заболеваемости дифтерией, корью, эпидемическим паротитом, коклюшем, врожденной краснухой);

в снижении числа случаев осложнений, возникающих вследствие заболевания сахарным диабетом (слепоты, ампутации конечностей, хронической почечной недостаточности, ишемической болезни сердца);

в улучшении диагностики онкологических заболеваний при онкологических осмотрах, снижении уровня смертности на первом году установления диагноза;

в повышении квалификации кадрового состава здравоохранения.

Планирование ассигнований для реализации Программы в областном и местных бюджетах с разделением сфер расходов на разные направления деятельности позволит обеспечить преемственность и высокий уровень интеграции мероприятий по предупреждению и борьбе с социально значимыми заболеваниями.