Решение Краснокамской городской Думы Пермской области от 23 октября 2002 г. N 76 "Об утверждении Положения о проведении конкурса финансовых организаций" (утратило силу)

Решение Краснокамской городской Думы Пермской области от 23 октября 2002 г. N 76
"Об утверждении Положения о проведении конкурса
финансовых организаций"

В соответствии с Федеральным Законом "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" от 23.06.1999 г. N 117-ФЗ, Указом Президента РФ "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", Уставом Краснокамского муниципального образования, Краснокамская Дума решила:

1. Утвердить "Положение о проведении конкурса финансовых организаций, привлекаемых для осуществления отдельных операций со средствами муниципального бюджета" (прилагается).

2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по экономике, бюджету и налогам Краснокамской Думы (Кленов В.М.).

3. Решение подлежит опубликованию в печати.

Глава самоуправления

муниципального образования

В.М.Ворков

Приложение

к решению Краснокамской городской Думы Пермской области

от 23 октября 2002 г. N 76

Положение
о проведение конкурса финансовых организаций,
привлекаемых для осуществления отдельных операций
со средствами муниципального бюджета

1. Общие положения

1.1.Настоящие положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.05.1999 г. N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд"; Федеральным законом от 23.06.1999 г. N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг".

1.2. Положение определяет порядок организации и проведения конкурса на привлечение финансовых организаций к осуществлению отдельных операций со средствами муниципального бюджета, с целью их эффективного использования. Настоящее положение распространяется на следующие виды услуг, оказываемые финансовыми организациями: на рынке банковских услуг (банковские операции и сделки); на рынке страховых услуг на рынке услуг по негосударственному пенсионному обеспечению; на рынке ценных бумаг; на рынке лизинговых услуг.

1.3. Конкурс является открытым по способу подачи заявок. Объектом конкурса является право на оказание финансовых услуг для Краснокамского муниципального образования, с использованием финансовых средств, предусмотренных в муниципальном бюджете.

1.4. Муниципальным заказчиком на проведение финансовых услуг является Краснокамская Администрация в лице главы самоуправления. Глава самоуправления заключает договоры на оказание финансовых услуг с выигравшими конкурс организациями.

1.5. Финансовыми организациями, с которыми глава самоуправления на конкурсной основе заключил договор, могут быть юридические лица различных форм собственности, имеющие лицензию на осуществление деятельности в области финансовых услуг. Финансовая организация должна быть платежеспособной, не находиться в процессе ликвидации, банкротства. На имущество организации, победившей конкурс не должен быть наложен арест и (или) ее экономическая деятельность приостановлена.

1.6. Организацию и проведение конкурса на право осуществление финансовых организаций на территории Краснокамского муниципального образования с использованием бюджетных средств осуществляет комиссия, создаваемая из специалистов управления экономики, финансового управления, управления здравоохранения, юрисконсульта (далее конкурсная комиссия). Персональный состав конкурсной комиссии утверждается главой самоуправления. Порядок работы конкурсной комиссии определяется ее регламентом, утверждаемым председателем комиссии.

2. Порядок организации и проведения конкурса

2.1. Конкурсная комиссия:

принимает решение о проведении конкурса и дает подведения его итогов;

разрабатывает форму заявки на участие в конкурсе с необходимыми сведениями;

публикует информационное сообщение о проведении конкурса, которое должно содержать следующий объем информации: предмет конкурса, перечень необходимых документов для участия в конкурсе, дату начала и окончания приема заявок, время их приема, адрес места приема заявок и контактный телефон, дату и место проведения конкурса, порядок определения победителя и способ уведомления об итогах конкурса;

утверждает конкурсную документацию и размер платы за ее предоставление;

определяет победителей конкурса в соответствии с условиями настоящего Положения;

определяет официальную дату окончания приема заявок.

2.2. Конкурсная комиссия создает рабочую группу для решения вопросов:

подготовки конкурсной документации;

приема и регистрации заявок участников конкурса;

оперативного обмена документами и различными материалами,

предусмотренными условиями конкурса;

работы со средствами массовой информации;

подготовки договоров;

ведения протокола работы конкурсной комиссии.

Круг вопросов, решаемых рабочей группой может быть расширен решением конкурсной комиссии.

2.3. Конкурсная комиссия сообщает в средствах массовой информации о конкурсе не позднее чем за 45 дней до начала его проведения.

2.4. Заявка на участие в конкурсе, представляемая в конкурсную комиссию, должна содержать:

нотариально заверенные копии учредительных документов и лицензии, сведения о стаже работы в данном направлении;

размер оплаченного уставного фонда на начало текущего года и на дату проведения конкурса, сведения о профессиональном составе руководства (руководитель, заместитель, главный бухгалтер), количество сотрудников в штате организации;

бухгалтерский отчет по (формы 1, 2 и 5) на 1 января текущего года с отметкой государственной налоговой инспекции и аудиторское заключение об итогах проверки за последний календарный год;

бухгалтерский отчет (формы 1 и 2 ) за последний квартал текущего года, в котором проводится конкурс, с отметкой государственной налоговой инспекции;

примерную форму договора.

3. Требования к участникам конкурса

3.1. К участию в конкурсе не допускаются юридические лица: находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; ограничиваемые в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации или учредительными документами, в том числе не имеющие лицензии на право оказания финансовых услуг; сообщив о себе ложные сведения;

не представившие полный комплект документов в соответствии с данным Положением.

4. Порядок предоставления документации

4.1. В течение срока, указанного в объявлении о конкурсе, его участникам должен быть предоставлен за определенную плату пакет конкурсной документации, содержащий:

форму заявки на участие в конкурсе;

проект договора либо его основные условия на проведение финансовых услуг;

срок представления заявки (с указанием места и времени), обеспечивающий конкурсанту достаточное время для представления заявок; другие требования и документы, установленные заказчиком, которые касаются

подготовки и представления заявки на участие в конкурсных процедурах.

4.2. Плата за конкурсную документацию включает только расходы, понесенные заказчиком на издание этой документации, и утверждается отдельным решением конкурсной комиссии.

5. Порядок приема заявок

5.1. Заявки принимаются от участников конкурса с момента официального объявления о конкурсе.

5.2. Полученные после официальной даты окончания приема заявок документы не рассматриваются и возвращаются участникам конкурса без вскрытия конвертов. Участник конкурса может вносить изменения в представленные документы по своей инициативе или отозвать свою заявку до официальной даты окончания приема заявок Датой приема исправленной заявки является дата повторного приема заявки.

5.3. Участник конкурса не может вносить изменения по своей инициативе в представленные документы после официальной даты окончания приема заявок до прекращения работы конкурсной комиссии.

5.4. Участники конкурса вправе обратиться в конкурсную комиссию с аргументированной просьбой о продлении срока представления заявки. В случае согласия конкурсной комиссии заявка может быть принята. Срок представления заявок может быть также продлен по просьбе участника конкурса решением конкурсной комиссии.

5.5. Документы принимаются в двойных конвертах. Во внешнем конверте содержится сопроводительное письмо-заявление, во внутреннем находится вся информация об участнике с необходимыми документами.

5.6. Заявки в закрытом конверте высылаются почтой или сдаются под расписку секретарю рабочей группы и хранятся в сейфе. Внешний конверт регистрируется с указанием даты и времени получения.

6. Порядок проведения оценки

6.1. Вскрытие конверта проводится на открытом заседании конкурсной комиссии. Полномочные представители участников конкурса могут присутствовать на заседании.

6.2. Оценка заявок и документов проводится после вскрытия конвертов в течение 7 рабочих дней. Участники конкурса или их представители не присутствуют при оценке документов. В ходе оценки конкурсная комиссия имеет право вызывать участников конкурса для дачи пояснений, запрашивать у них дополнительные сведения и подтверждения.

6.3. Конкурсная комиссия может привлекать для оценки предложений официального консультанта, а также других экспертов и консультантов.

6.4. Информация о рассмотрении и оценке заявок и документов не сообщается лицам, официально не имеющим отношения к процедуре оценки. Конкурсная комиссия и привлеченные специалисты и эксперты несут ответственность за разглашение информации.

7. Порядок проведения результатов конкурса

7.1. Победителем открытого конкурса признается участник открытого конкурса, набравший большее количество баллов, в заявке на участие в открытом конкурсе которого предложены лучшие условия предоставления финансовых услуг для муниципальных нужд.

7.2. Решения конкурсной комиссии о результатах рассмотрения заявок участников конкурса и об итогах конкурса оформляются протоколами, которые подписывают всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.

7.3. Конкурсная комиссия в срок не позднее 3 дней с даты определения победителей конкурса направляет уведомление в их адрес. Уведомление о победе в конкурсе является официальным приглашением к переговорам по окончательному согласованию условий и подписанию договоров с победителями конкурса.

7.4. Конкурсная комиссия не позднее чем через 20 календарных дней после официального объявления победителей конкурса опубликовывает в средствах массовой информации информацию о результатах открытого конкурса, а также организует переговоры с победителями конкурса. Предметом переговоров является заключение договора относительно условий и порядка передачи победителям конкурса соответствующих полномочий.

7.5. Если в ходе переговоров с победителями конкурса последние выдвигают неприемлемые условия, либо отказываются от заключения договора, конкурсная комиссия вправе пригласить для ведения переговоров участников, занявших последующие места.