Постановление Правительства Пермского края от 24 апреля 2013 г. N 327-п "Об утверждении Порядка предоставления поддержки развития молочного скотоводства"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 литр (килограмм) реализованного товарного молока" и в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. N 1335-п, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 января 2013 г. N 8 "О мерах по реализации в 2013 году постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370", Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления поддержки развития молочного скотоводства.

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2013 г.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Чибисова А.В.

Председатель Правительства Пермского края

Г.П. Тушнолобов

Порядок
предоставления поддержки развития молочного скотоводства
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 24 апреля 2013 г. N 327-п)

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет критерии отбора сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих право на получение субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае их нецелевого использования, нарушения условий, установленных при их предоставлении.

1.2. Поддержка развития молочного скотоводства осуществляется в целях увеличения производства молока, повышения инвестиционной привлекательности молочного скотоводства, выравнивания сезонности производства молока, роста поголовья крупного рогатого скота, а также стимулирования повышения товарности молока путем предоставления субсидий за счет средств бюджета Пермского края и средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию молока из расчета за 1 килограмм реализованного молока (далее - субсидии на реализованное молоко):

1.2.1. высшего сорта;

1.2.2. первого сорта (в течение 2013-2014 годов).

1.3. В целях настоящего Порядка учитываются объемы собственного производства молока высшего и первого (в течение 2013-2014 годов) сортов (далее - молоко), реализованного сельскохозяйственными товаропроизводителями:

1.3.1. в виде сырого молока организациям любой организационно-правовой формы для переработки;

1.3.2. в виде молочной продукции, произведенной собственной переработкой, организациям любой организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям.

1.4. Субсидии на реализованное молоко предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство):

1.4.1. указанным в пункте 1.3 раздела I долгосрочной целевой программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Пермском крае на 2013-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 27 ноября 2012 г. N 1335-п;

1.4.2. зарегистрированным на территории Пермского края;

1.4.3. включенным в реестр получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства, утвержденный Министерством сельского хозяйства и продовольствия Пермского края (далее - Министерство). Положение о порядке ведения реестра получателей государственной поддержки сельскохозяйственного производства утверждается приказом Министерства и размещается на его официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу www.agro.permkrai.ru (далее - официальный сайт).

1.5. Субсидии на реализованное молоко не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям:

1.5.1. в отношении которых вынесено решение суда о признании банкротом и открытии конкурсного производства;

1.5.2. допустившим нецелевое использование средств бюджета Пермского края, нарушение условий, установленных при предоставлении субсидий из бюджета Пермского края, и не вернувшим их в бюджет Пермского края;

1.5.3. не предоставившим отчет о своем финансово-экономическом состоянии по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые Министерством;

1.5.4. имеющим просроченную задолженность по заработной плате;

1.5.5. находящимся в процессе ликвидации.

II. Условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии на реализованное молоко предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на следующих условиях:

2.1.1. заключение Соглашения с Министерством о предоставлении субсидии (по форме, утвержденной приказом Министерства), содержащего значение целевых показателей эффективности предоставления субсидий на реализованное молоко и обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя об их выполнении (далее - Соглашение).

2.1.2. недопущение снижения объема производства молока по отношению к соответствующему периоду предыдущего года начиная с 2014 года;

2.1.3. обеспечение увеличения молочной продуктивности коров по отношению к предыдущему году начиная с 2014 года;

2.1.4 обеспечение выхода телят в расчете на 100 коров:

для получения субсидий на реализованное молоко в 2013 году - по фактическому показателю, сложившемуся в 2012 году;

для получения субсидий на реализованное молоко в 2014 году - по показателю 2013 года, но не менее 76 голов;

для получения субсидий на реализованное молоко в 2015 году - по показателю 2014 года, но не менее 78 голов;

для получения субсидий на реализованное молоко в 2016-2020 годах - по показателю предыдущего года, но не менее 80 голов;

2.1.5. соблюдение показателей идентификации молока по содержанию в нем жира и белка:

не менее 3,4% жира и 3,0% белка - для получения субсидий на реализованное молоко в 2013 году;

не менее 3,6% жира и 3,1% белка - для получения субсидий на реализованное молоко в 2014 году;

не менее 3,7% жира и 3,1% белка - для получения субсидий на реализованное молоко в 2015 году;

не менее 3,8% жира и 3,2% белка - для получения субсидий на реализованное молоко в 2016-2020 годах.

III. Порядок предоставления и размер субсидий

3.1. Субсидии на реализованное молоко предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на основании Соглашения, заключенного с Министерством, по ставкам за 1 килограмм реализованного молока высшего и первого сорта, утвержденным приказом Министерства.

Размеры ставок субсидий за 1 килограмм реализованного молока высшего и первого сорта за счет средств бюджета Пермского края и федерального бюджета определяются, исходя из расчета не более 10 процентов от фактической себестоимости производства 1 килограмма молока (на основании формы N 13-АПК "Отчет о производстве, себестоимости и реализации продукции животноводства" за год, предшествующий текущему году), с учетом утвержденного в законе о бюджете Пермского края на текущий год объема бюджетных ассигнований на поддержку развития молочного скотоводства.

С целью выравнивания сезонности производства молока и своевременного проведения агротехнических мероприятий, Министерством утверждаются на каждый отчетный период соответствующие корректирующие коэффициенты к утвержденной ставке.

В целях стимулирования увеличения объемов производства и реализации молока высшего сорта к утвержденной ставке применяются повышающие коэффициенты для молока высшего сорта и понижающие коэффициенты для молока первого сорта, утвержденные приказами Министерства.

3.2. В целях настоящего Порядка под отчетными периодами понимаются:

первый отчетный период - январь, февраль и март текущего года;

второй отчетный период - апрель, май, июнь и июль текущего года.

3.3. Для получения субсидий на реализованное молоко сельскохозяйственные товаропроизводители не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом текущего года, представляют в Министерство на электронном и бумажном носителях следующие документы:

3.3.1. заявку на предоставление субсидий по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

3.3.2. реестр документов, подтверждающих факт реализации молока за соответствующий отчетный период, по форме, предусмотренной приложением 6 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 14 января 2013 г. N 8 "О мерах по реализации в 2013 году постановления Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. N 1370" (далее - Приказ);

3.3.3. сведения о производстве молока, молочной продуктивности коров и выходе телят на 100 коров по форме, предусмотренной приложением 4 к Приказу;

3.3.4. реестр товарных накладных (форма ТОРГ-12, утвержденная постановлением Госкомстата от 25 декабря 1998 г. N 132) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих собственную переработку молока;

3.3.5. расчет потребности сырого молока, использованного на выработку молочной продукции, за соответствующий отчетный период по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих собственную переработку молока;

3.3.6. копии приказов сельскохозяйственных товаропроизводителей об утверждении норм расходов сырого молока в физическом весе, использованного на выработку молочной продукции, и показателя его средней жирности и белка - для сельскохозяйственных товаропроизводителей, имеющих собственную переработку молока.

3.4. Документы, представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями позднее установленного в пункте 3.3 настоящего Порядка срока, не рассматриваются и к субсидированию не принимаются.

3.5. Представленные документы не должны иметь подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также не должны быть исполнены карандашом и иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание таких документов. Документы, содержащие более одного листа должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью.

Копии документов должны быть заверены подписью индивидуального предпринимателя, главы крестьянского фермерского хозяйства, руководителя сельскохозяйственной организации и печатью сельскохозяйственного товаропроизводителя (при наличии).

3.6. Ответственность за достоверность сведений и подлинность представленных в соответствии с настоящим разделом документов возлагается на сельскохозяйственных товаропроизводителей.

3.7. Министерство регистрирует представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы в журнале регистрации заявок на предоставление субсидий на реализованное молоко, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью. Запись в журнале регистрации должна содержать дату и время приема документов.

3.8. Министерство в срок до 20 числа месяца следующего за отчетным периодом текущего года рассматривает представленные сельскохозяйственными товаропроизводителями документы на соответствие требованиям, установленным пунктами 1.4, 2.1 настоящего Порядка.

3.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий на реализованное молоко являются:

3.9.1. несоответствие требованиям, установленным в пункте 1.4 настоящего Порядка;

3.9.2. наличие обстоятельств, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка;

3.9.3. несоблюдение условий, установленных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

3.10. По итогам рассмотрения представленных документов Министерство:

3.10.1. в срок до 30 числа месяца следующего за отчетным периодом текущего года:

3.10.1.1. утверждает и размещает на официальном сайте перечень сельскохозяйственных товаропроизводителей, которым отказано в предоставлении субсидий на реализованное молоко, с указанием оснований отказа в предоставлении субсидий на реализованное молоко;

3.10.1.2. рассчитывает суммы причитающихся субсидий на реализованное молоко за счет средств бюджета Пермского края по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

3.10.1.3. составляет сводную справку-расчет о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство и реализацию молока по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку (далее - сводная справка-расчет);

3.10.1.4. для перечисления субсидий на реализованное молоко за счет средств бюджета Пермского края на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, представляет по каждому получателю субсидий в Министерство финансов Пермского края платежный документ о перечислении субсидии на реализованное молоко за счет средств бюджета Пермского края, оформленный в установленном порядке, а также сводную справку-расчет;

3.10.2. в течение 5 календарных дней после поступления в бюджет Пермского края средств из федерального бюджета:

3.10.2.1. рассчитывает суммы причитающихся субсидий на реализованное молоко за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, по каждому сельскохозяйственному товаропроизводителю;

3.10.2.2. составляет сводную справку-расчет по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

3.10.2.3. для перечисления субсидий на реализованное молоко за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в российских кредитных организациях, представляет по каждому получателю субсидий в Управление Федерального казначейства по Пермскому краю платежный документ о перечислении субсидии на реализованное молоко за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, оформленный в установленном порядке.

IV. Контроль, ответственность и порядок возврата субсидий

4.1. Контроль за соблюдением условий, установленных при их предоставлении, осуществляется Министерством и (или) иными органами финансового контроля Пермского края в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Возврату в бюджет Пермского края подлежат субсидии на реализованное молоко в случае нарушения условий Соглашения, пропорционально невыполнению целевого показателя по реализации молока.

Возврат субсидий осуществляется в следующем порядке:

4.2.1. исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, в 10-дневный срок после подписания акта проверки направляет получателям субсидий требование о возврате субсидий на реализованное молоко в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4.2.2. требование о возврате субсидий на реализованное молоко в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, должно быть исполнено получателем субсидий в течение месяца с даты получения указанного требования;

4.2.3. в случае невыполнения получателем субсидий в установленный срок требования о возврате субсидий на реализованное молоко в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, исполнительный орган государственной власти Пермского края, осуществляющий финансовый контроль, обеспечивает взыскание субсидий на реализованное молоко в судебном порядке.

Приложение 1
к Порядку предоставления поддержки
развития молочного скотоводства

                                  ЗАЯВКА                                 

                        на предоставление субсидий

_________________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Пермского края)

_________________________________________________________________________

     (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

     Прошу    предоставить   субсидии    на   возмещение   части   затрат

сельскохозяйственным  товаропроизводителям  на производство  и реализацию

молока за счет  средств  бюджета Пермского  края и   средств,  источником

финансового   обеспечения которых   является   субсидия   из федерального

бюджета.

     Перечень прилагаемых документов:

     - реестр  документов,  подтверждающих   факт  реализации  молока  за

соответствующий  отчетный  период,  по  форме  согласно  приложению  6  к

Приказу;

     - сведения о  производстве  молока, молочной  продуктивности коров и

выходе  телят  на  100 коров по форме,  предусмотренной  приложением  4 к

Приказу.

     Реквизиты:

     Юридический адрес: ________________________________________________;

     Телефон/факс: _______________/________________;

     ИНН _______________________________________________________________;

     КПП _______________________________________________________________;

     ОКАТО _____________________________________________________________;

     N расчетного счета ________________________________________________;

     Наименование учреждения Банка России _______________________________

     ___________________________________________________________________;

     БИК учреждения Банка России _______________________________________.

Руководитель ____________/____________________/

               (подпись)         (ФИО)

"___" ____________ 20___ г.

М.П.

Приложение 2
к Порядку предоставления поддержки
развития молочного скотоводства

Форма

                                  РЕЕСТР                                 

                             товарных накладных

                                за 20___ г.

   ___________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Пермского края)

   ___________________________________________________________________

     (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Номер товарной накладной	Дата товарной накладной	Сумма без учета НДС, руб.	Количество реализованной молочной продукции по ассортименту, ед.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Итого

Руководитель ____________/__________________/

               (подпись)        (ФИО)

Главный бухгалтер ____________/__________________/

                    (подпись)         (ФИО)

"___" __________ 20___ г.

М.П.

Проверено*:

_____________ ____________/__________________/

 (должность)    (подпись)         (ФИО)

"___" __________ 20___ г.

М.П.

-----------------------------

* Заполняется ответственным должностным лицом Министерства.

Приложение 3
к Порядку предоставления поддержки
развития молочного скотоводства

Форма

                                  РАСЧЕТ

                         потребности сырого молока,

              использованного на выработку молочной продукции

                                за 20___ г.

_________________________________________________________________________

        (наименование муниципального образования Пермского края)

_________________________________________________________________________

     (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

Реестр товарных накладных за 20___ г.

Ассортимент реализованной молочной продукции	Количество единиц	Нормы расхода молока в физическом весе на единицу продукции, кг/ед.	Требуется молока в физическом весе, кг
1	2	3	4
Итого	X	X	X

Руководитель ____________/__________________/

               (подпись)        (ФИО)

Главный бухгалтер ____________/__________________/

                    (подпись)         (ФИО)

"___" __________ 20___ г.

М.П.

Проверено*:

_____________ ____________/__________________/

 (должность)    (подпись)         (ФИО)

"___" __________ 20___ г.

М.П.

-----------------------------

* Заполняется ответственным должностным лицом Министерства.

Приложение 4
к Порядку предоставления поддержки
развития молочного скотоводства

Форма

                         СВОДНАЯ СПРАВКА-РАСЧЕТ                          

          о причитающихся субсидиях на возмещение части затрат

        сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство

                          и реализацию молока

Наименование муниципального образования	Наименование получателя субсидий	Объем произведенного и реализованного за 20___ г. молока в физическом весе, кг		Ставка субсидии за счет средств бюджета Пермского края, руб.		Ставка субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, руб.		Сумма причитающейся субсидии за счет средств бюджета Пермского края, руб.		Сумма причитающейся субсидии за счет средств, источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, руб.
		молоко высшего сорта	молоко первого сорта	молоко высшего сорта	молоко первого сорта	молоко высшего сорта	молоко первого сорта	молоко высшего сорта, гр. 3 х гр. 5	молоко первого сорта, гр. 4 х гр. 6	молоко высшего сорта, гр. 3 х гр. 7	молоко первого сорта, гр. 4 х гр. 8
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Итого по муниципальному образованию	X	X	X	X	X	X	X
Итого по Пермскому краю	X	X	X	X	X	X	X

     Министр сельского хозяйства

     и продовольствия Пермского края ___________/___________________

                                      (подпись)         (ФИО)

     Главный бухгалтер ___________/___________________

                        (подпись)        (ФИО)

     М.П.

     "___" ___________ 20___ г.