Указ Губернатора Пермской области от 5 ноября 2003 г. N 211 "О проведении конкурса по отбору организаций, привлекаемых для оценки объектов государственной собственности Пермской области" (утратил силу)

Указ Губернатора Пермской области
от 5 ноября 2003 г. N 211
"О проведении конкурса по отбору организаций, привлекаемых для оценки объектов государственной собственности Пермской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Пермского края от 13 декабря 2006 г. N 197 настоящий указ признан утратившим силу

В соответствии с Концепцией управления государственной собственностью в Пермской области, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Пермской области от 20 февраля 2003 г. N 663, в целях повышения эффективности управления и распоряжения объектами государственной собственности постановляю:

1. Утвердить прилагаемое положение о проведении конкурса по отбору организаций, привлекаемых для оценки объектов государственной собственности Пермской области.

2. Департаменту имущественных отношений области:

2.1. ежегодно проводить конкурс по отбору организаций, привлекаемых для оценки объектов государственной собственности области;

2.2. по итогам конкурса утвердить перечень организаций, занимающихся оценочной деятельностью, уполномоченных на проведение оценки объектов государственной собственности области.

3. Признать утратившим силу указ Губернатора области от 15 марта 2002 г. N 43 "О проведении конкурса по отбору организаций, привлекаемых для оценки объектов государственной собственности в Пермской области".

4. Указ опубликовать в средствах массовой информации.

5. Контроль за исполнением указа возложить на первого заместителя Губернатора области, председателя департамента имущественных отношений Темкина А.А.

Губернатор Пермской области

Ю.П. Трутнев

Положение
о проведении конкурса по отбору организаций, привлекаемых для оценки объектов государственной собственности Пермской области
(утв. указом Губернатора Пермской области от 5 ноября 2003 г. N 211)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок проведения конкурса по отбору организаций, занимающихся оценочной деятельностью (далее - оценочные организации), привлекаемых для выполнения работ по оценке объектов государственной собственности Пермской области при принятии решений по их продаже департаментом имущественных отношений области и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

1.2. Конкурс по отбору организаций, привлекаемых для оценки объектов государственной собственности Пермской области (далее - конкурс), является открытым по составу участников и проводится комиссией, образованной департаментом имущественных отношений области (далее - департамент).

1.3. В конкурсе могут принимать участие юридические лица, осуществляющие оценочную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, своевременно подавшие надлежащим образом оформленные документы для участия в конкурсе и отвечающие следующим требованиям:

имеют действующую лицензию на осуществление оценочной деятельности;

обладают опытом работы в области оценочной деятельности (работают в данной области не менее двух лет, являлись за последние два года исполнителями не менее пятидесяти отчетов об оценке);

обладают необходимыми трудовыми ресурсами (имеют в штате не менее двух работников, для которых данное юридическое лицо является основным местом работы, имеющих соответствующую квалификацию в области оценочной деятельности, подтвержденную документами об образовании);

являются членами одной из саморегулируемых организаций оценщиков;

в отношении данного юридического лица отсутствуют санкции за нарушение лицензионных требований и условий;

имеют договор страхования гражданской ответственности по работам (услугам) в области оценочной деятельности с суммой страхового возмещения не менее 25000 минимальных размеров оплаты труда.

1.4. По результатам конкурса определяется перечень оценочных организаций, уполномоченных на проведение оценки государственной собственности Пермской области.

1.5. Государственные предприятия, учреждения, исполнительные органы государственной власти области и другие организации при проведении оценки государственной собственности Пермской области осуществляют выбор оценочной организации самостоятельно из числа оценочных организаций, уполномоченных на проведение оценки государственной собственности Пермской области.

1.6. Представители Пермской области в органах управления коммерческих и некоммерческих организаций при оценке собственности этих организаций обеспечивают в установленном законодательством порядке выбор оценочной организации из числа оценочных организаций, уполномоченных на проведение оценки государственной собственности Пермской области.

2. Порядок работы комиссии

2.1. Для проведения конкурса департамент формирует конкурсную комиссию (далее - комиссия).

2.2. Персональный состав комиссии утверждается первым заместителем Губернатора области, председателем департамента.

2.3. Комиссия состоит из председателя - заместителя председателя департамента, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.4. Председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) руководит деятельностью комиссии, организует работу комиссии в соответствии с настоящим Положением, председательствует на ее заседаниях, подписывает документы комиссии.

2.5. Секретарь комиссии ведет журнал регистрации заявок на участие в конкурсе, ведет протоколы заседаний комиссии, готовит материалы для заседаний комиссии.

2.6. Решения комиссии принимаются на ее заседаниях большинством голосов членов комиссии, участвующих в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствует не менее 2/3 ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании, и утверждается председателем комиссии не позднее 5 дней с даты проведения заседания комиссии.

3. Условия участия в конкурсе

3.1. Для участия в конкурсе оценочные организации представляют в департамент заявку на участие в конкурсе по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению, с прилагаемыми к ней следующими документами (в одном экземпляре):

документ, подтверждающий факт внесения юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц;

сведения об опыте работы оценочной организации за последние два года по форме, указанной в приложении 2 к настоящему Положению;

нотариально заверенные копии документов, подтверждающих получение работниками оценочной организации профессиональной подготовки в области оценочной деятельности, а так же выписки из трудовой книжки;

заверенные оценочной организацией копии учредительных документов;

нотариально заверенная копия действующей лицензии на осуществление оценочной деятельности;

нотариально заверенные копии договора страхования гражданской ответственности, страхового полиса;

документ, подтверждающий участие оценочной организации в одной из саморегулируемых организаций оценщиков;

нотариально заверенная копия лицензии (при наличии) на право осуществления работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

сведения о предоставлении оценочной организацией информации в соответствии с распоряжением Минимущества России от 02.09.2002 N 3061-р;

справку инспекции Министерства по налогам и сборам Российской Федерации об отсутствии у оценочной организации задолженности перед бюджетами всех уровней;

заверенную оценочной организацией копию баланса на последнюю отчетную дату;

конкурсное предложение, включающее следующие документы:

отчет об оценке рыночной стоимости предприятия (бизнеса);

предложения оценочной организации по стоимости работ работника (одного человеко-часа) при выполнении работ по представленному отчету об оценке рыночной стоимости предприятия (бизнеса);

предложения оценочной организации по трудоемкости (в человеко-часах) работ по подготовке представленного отчета об оценке рыночной стоимости предприятия (бизнеса).

Оценочной организацией для участия в конкурсе могут быть представлены дополнительные документы, наличие которых будет принято во внимание при выборе победителей:

документы, подтверждающие наличие у оценочной организации опыта оценки собственности за рубежом, выполнения оценочных работ по заказам зарубежных заказчиков;

документы, подтверждающие наличие в штате оценочной организации работников, повышавших квалификацию по программам международных организаций оценочных организаций;

сведения о добровольной аттестации работников оценочной организации;

сведения о доходах участника конкурса, полученных от выполнения оценочных работ за последние два года;

другие документы по усмотрению оценочной организации.

3.2. Заявка на участие в конкурсе с прилагаемыми к ней документами подается в запечатанном конверте, на котором должны быть указаны полное наименование оценочной организации, его почтовый адрес, а также пометка "На конкурс оценочных организаций".

Два экземпляра сопроводительного письма и запечатанная в конверте заявка с прилагаемыми к ней документами представляются в департамент в срок, указанный в информационном сообщении о проведении конкурса.

3.3. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении, и заканчивается за пять дней до даты проведения конкурса, также указанной в информационном сообщении.

Датой принятия заявки на участие в конкурсе считается дата регистрации сопроводительного письма в департаменте.

3.4. Конверт с заявкой на участие в конкурсе, полученный департаментом по истечении срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и возвращается оценочной организации путем вручения представителю оценочной организации под расписку либо путем отправления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

3.5. До завершения приема заявок оценочная организация, подавшая заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления департамента.

3.6. В течение срока, указанного в информационном сообщении секретарь комиссии ведет журнал регистрации заявок на участие в конкурсе по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению.

3.7. После окончания срока приема заявок секретарь комиссии оповещает членов комиссии о дате, месте и времени проведения заседания комиссии в соответствии с указаниями председателя комиссии.

4. Порядок проведения конкурса

4.1. Извещение о проведении конкурса производится департаментом путем публикации информационного сообщения в средствах массовой информации не менее чем за 30 дней до проведения конкурса.

Информационное сообщение должно содержать:

цель проведения конкурса;

требования, предъявляемые к оценочным организациям;

даты начала и окончания приема заявок с прилагаемыми к ним документами;

адрес места приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);

перечень документов, представляемых оценочной организацией для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;

способ уведомления участников конкурса о его итогах;

иную необходимую информацию.

4.2. Комиссия в день и час проведения конкурса, указанные в информационном сообщении, приступает к рассмотрению документов, представленных оценочными организациями.

Председатель комиссии на заседании комиссии вскрывает конверты с заявками на участие в конкурсе и объявляет наименования и адреса оценочных организаций, подавших заявки на участие в конкурсе.

4.3. По результатам рассмотрения документов, поданных оценочной организацией в составе заявки на участие в конкурсе, комиссия принимает решение о допуске оценочной организации к участию в конкурсе.

Комиссия не допускает оценочную организацию к участию в конкурсе в случаях, если:

представлены не все требуемые документы, перечисленные в информационном сообщении;

представленные документы оформлены ненадлежащим образом либо не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 3.1 настоящего Положения;

оценочная организация не соответствует требованиям к участникам конкурса, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения.

4.4. Комиссия при проведении конкурса обязана отстранить участника конкурса от участия в конкурсе в случае выявления факта предоставления участником конкурса недостоверных сведений о его соответствии установленным требованиям.

4.5. Решение комиссии о признании оценочных организаций, подавших заявки на участие в конкурсе, участниками конкурса оформляется протоколом приема заявок на участие в конкурсе, в котором указываются:

перечень наименований оценочных организаций, заявки которых на участие в конкурсе были приняты департаментом к рассмотрению;

перечень наименований оценочных организаций, заявки которых на участие в конкурсе были отклонены департаментом, с указанием причины отклонения;

перечень наименований оценочных организаций, заявки которых на участие в конкурсе были ими отозваны;

перечень наименований оценочных организаций, признанных решением комиссии участниками конкурса;

перечень наименований оценочных организаций, не допущенных решением комиссии к участию в конкурсе, с указанием оснований отказа.

Протокол оформляется в одном экземпляре и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

4.6. Оценочным организациям, не допущенным решением комиссии к участию в конкурсе, в срок не позднее трех дней с даты подписания протокола о приеме заявок на участие в конкурсе направляется уведомление об отказе в участии в конкурсе с указанием причины отказа.

4.7. Заявки участников конкурса с прилагаемыми к ним документами изучаются каждым из членов комиссии с соблюдением требований конфиденциальности и оцениваются в соответствии с критериями выбора победителей конкурса, установленными пунктом 4.8 настоящего Положения.

4.8. С целью выбора победителей оценка участников конкурса осуществляется каждым членом комиссии в соответствии со следующими критериями:

опыт работы в области оценочной деятельности;

квалификация, образование и опыт работы работников, привлекаемых для выполнения оценочных работ;

качество содержания и оформления отчета об оценке рыночной стоимости предприятия (бизнеса), представленного в составе конкурсного предложения, и его соответствие требованиям Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", стандартам оценки, другим нормативным правовым актам, регулирующим оценочную деятельность;

предложения участника конкурса по трудоемкости (в человеко-часах) работ по подготовке представленного в составе конкурсного предложения отчета об оценке рыночной стоимости предприятия (бизнеса);

предложения участника конкурса по стоимости работы работника (одного человеко-часа) при выполнении работ по представленному отчету об оценке рыночной стоимости предприятия (бизнеса).

4.9. По итогам конкурса составляется протокол об итогах конкурса, в котором указываются наименования участников конкурса, признанных победителями конкурса.

Протокол об итогах конкурса составляется в одном экземпляре и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.

4.10. Уведомления о признании участников конкурса победителями конкурса направляются победителям конкурса не позднее пяти дней с даты подписания протокола об итогах конкурса.

4.11. Сообщение об итогах конкурса публикуется департаментом в том же издании, в котором было опубликовано информационное сообщение о проведении конкурса, в срок не позднее тридцати дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса.

5. Заключительные положения

5.1. Исключение оценочной организации из перечня оценочных организаций, уполномоченных на проведение оценки объектов государственной собственности Пермской области, может производиться в следующих случаях:

ликвидация юридического лица;

выбытия из штата оценочной организации работников, имеющих документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;

выявившееся несоответствие информации, представленной оценочной организацией на конкурс, фактическому положению дел (предоставление недостоверной информации);

окончание срока действия лицензии на осуществление оценочной деятельности, а также ее приостановления либо аннулирования;

выявление нарушений норм законодательства Российской Федерации по оценочной деятельности;

применение санкции за нарушение лицензионных требований и условий;

вступление в силу решения суда о признании отчета об оценке недействительным или согласно которому отчет об оценке не признан документом, содержащим сведения доказательственного значения;

по заявлению самого оценщика.

5.2. Решение об исключении оценочной организации из числа оценочных организаций, уполномоченных на проведение оценки объектов государственной собственности Пермской области, принимается комиссией по письменному обращению: члена комиссии, оценщика, оценочной организации; представителя собственника (или пользователя) объекта оценки.

Приложение 1
к положению
о проведении конкурса
по отбору организаций,
привлекаемых для оценки
объектов государственной
собственности Пермской области

Форма

                                 Заявка

                         на участие в конкурсе

Заявитель (участник) ____________________________________________________

                         (полное наименование организации с указанием

________________________________________________________________________,

                     организационно-правовой формы)

в лице _________________________________________________________________,

                                (Ф.И.О.)

действующего на основании ______________________________________________,

                                      (наименование документа)

заявляет о своем намерении участвовать в конкурсе по  отбору организаций,

привлекаемых для оценки объектов государственной  собственности  Пермской

области и просит принять документы на конкурс.

_________________________________________________________________________

                 (полное наименование юридического лица)

ознакомлен и соглашается с условиями конкурса, опубликованными в ________

_________________________________________________________________________

Решение о результатах отбора просим выслать по адресу: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Телефон _______________________,              факс ______________________

Идентификационный номер налогоплательщика _______________________________

К заявке прилагаются следующие документы:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

Подпись уполномоченного лица Заявителя: _________________________________

"_____" ____________ 200___ г.

М.П.

Приложение 2
к положению
о проведении конкурса
по отбору организаций,
привлекаемых для оценки
объектов государственной
собственности Пермской области

Форма

                                 Сведения

                   об опыте работы оценочной организации

 /----------------------------------------------------------------------\

 |N |    Наименование      |  N и дата  |      Форма       | Примечание |

 |  |объекта оценки, адрес |   отчета   |   собственности  |            |

 |  |    (для объектов     |            |                  |            |

 |  |    недвижимости)     |            |                  |            |

 |--+----------------------+------------+------------------+------------|

 |1 |          2           |     3      |        4         |     5      |

 |--+----------------------+------------+------------------+------------|

 |  |                      |            |                  |            |

 \----------------------------------------------------------------------/

 ______________________________                          ________________

  подпись уполномоченного лица                                 дата

Приложение 3
к положению
о проведении конкурса
по отбору организаций,
привлекаемых для оценки
объектов государственной
собственности Пермской области

Форма

                                  Журнал

                регистрации заявок на участие в конкурсе

N п/п	Наименова- ние оценочной организа- ции, подавшей заявку на участие в конкурсе	Регистраци- онные данные (входящий N, дата поступле- ния)	Сведе- ния об отзыве заявки	Сведения о принятии (отклоне- нии) заявки к рассмот- рению с указанием причины	Сведе- ния о допуске (отка- зе) к участию в конкур- се с указа- нием основа- ний	Информа- ция о направля- емых уведомле- ниях (в чем уведомля- ется, исходящий N и дата)	Примеча- ние
1	2	3	4	5	6	7	8