Приложение. Положение о бюджете развития г.Перми

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 18 ноября 2003 г. N 144

Положение
о бюджете развития г. Перми

С изменениями и дополнениями от:

7 декабря 2004 г., 31 января 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее "Положение о бюджете развития г. Перми" (далее - Положение) разработано в соответствии со ст. 26 "Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми", утвержденного решением Пермской городской Думы от 1.10.2002 N 106.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 7 декабря 2004 г. N 196 пункт 1.2 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Положение определяет целевое назначение, порядок формирования и изменения бюджета развития, адресной инвестиционной программы, бюджета обеспечения градостроительной деятельности, контроль за исполнением бюджета развития.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 7 декабря 2004 г. N 196 в пункт 1.3 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Основные понятия:

инвестиции бюджета развития (далее - инвестиции) - это денежные средства, вкладываемые в объекты муниципального хозяйства и иные объекты социальной инфраструктуры в целях социально-экономического развития города;

муниципальное хозяйство - отрасли городского хозяйства, социальной сферы, гражданской и экологической безопасности, относящиеся к предмету ведения органов местного самоуправления;

адресная инвестиционная программа - перечень инвестиционных проектов, в реализации которых участвует город и объемов средств, выделяемых в плановом периоде из бюджета города;

инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объемов и сроков осуществления инвестиций, в том числе необходимая проектно-сметная документация, разработанная в соответствии с законодательством РФ и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

бюджет обеспечения градостроительной деятельности - объем денежных средств, направляемых из бюджета города в очередном финансовом году на финансирование деятельности органов местного самоуправления в области территориального планирования, градостроительного регулирования, проектирования и строительства объектов недвижимости.

1.4. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, решаются в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Бюджет развития г. Перми

2.1. Бюджет развития формируется в составе капитальных расходов бюджета города и объединяет часть капитальных расходов бюджета города, предназначенных для воспроизводства и развития материально-технической базы муниципального хозяйства и долевого участия в строительстве немуниципальных объектов, оказывающих значительное влияние на развитие города.

2.2. Объем средств бюджета города, направляемых в бюджет развития, устанавливается ежегодно решением Пермской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 7 декабря 2004 г. N 196 пункт 2.3 настоящего положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. Использование средств бюджета развития осуществляется в рамках реализации адресной инвестиционной программы города Перми и бюджета обеспечения градостроительной деятельности города Перми на очередной финансовый год на условиях, определяемых разделами 4 и 5 настоящего Положения.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 7 декабря 2004 г. N 196 раздел 2 настоящего положения дополнен пунктом 2.4

2.4. Разделы 4 и 5 настоящего Положения распространяются на бюджет обеспечения градостроительной деятельности города Перми.

3. Использование денежных средств бюджета развития

3.1. Средства бюджета развития направляются на финансирование:

- строительства, реконструкции и приобретения зданий и сооружений, объектов инженерной инфраструктуры для муниципального хозяйства;

- разработки градостроительной документации, схем и проектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктур, геоинформационных систем;

- проведения проектно-изыскательских работ по объектам строительства будущих лет, корректировки проектно-сметной документации;

- затрат на приобретение оборудования для строящихся объектов;

- пуско-наладочных работ;

- долевого участия в строительстве немуниципальных объектов.

3.2. Инвестиции в строительство немуниципальных объектов в рамках долевого участия в их финансировании осуществляются на основании договоров (соглашений), предусматривающих соответствующее увеличении доли муниципалитета в уставных капиталах этих организаций или закрепление соответствующей доли имущества организации в муниципальной собственности.

4. Формирование адресной инвестиционной программы

4.1. Адресная инвестиционная программа формируется на среднесрочный период (очередной финансовый год и два последующих финансовых года) и утверждается Пермской городской Думой как отдельное приложение к решению о бюджете города на очередной финансовый год. Объемы инвестиций двух последующих финансовых лет утверждаются в прогнозном варианте.

4.2. Порядок формирования и реализации адресной инвестиционной программы определяется нормативно-правовым актом Главы города.

4.3. Адресная инвестиционная программа формируется в разрезе отраслей муниципального хозяйства и муниципальных заказчиков работ.

5. Внесение изменений в адресную инвестиционную программу

5.1 Изменение в адресную инвестиционную программу вносятся в следующих случаях:

- изменение объема бюджета развития;

- необходимости перераспределения бюджетных ассигнований между муниципальными заказчиками и объектами адресной инвестиционной программы с учетом проведенных конкурсов и неисполнения утвержденного лимита бюджетных ассигнований за отчетный период;

- исключение инвестиционных проектов, реализация которых становится нецелесообразной;

- включение в адресную инвестиционную программу новых инвестиционных проектов, необходимых для ликвидации предаварийных ситуаций и последствий аварийных ситуаций в муниципальном хозяйстве.

5.2. Администрация города в ходе исполнения бюджета вправе перераспределять лимиты финансирования между муниципальными заказчиками и объектами адресной инвестиционной программы в пределах 10 % ассигнований, предусмотренных на финансирование бюджета развития, с последующим утверждением Пермской городской Думой перераспределения лимитов.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 31 января 2006 г. N 11 раздел 5 настоящего положения дополнен пунктом 5.3

5.3. Если решение о бюджете на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, администрация города вправе осуществлять финансирование объектов адресной инвестиционной программы, предусмотренное в бюджете предыдущего года, (не более одной двенадцатой - в расчете на месяц) по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификации расходов бюджета города. При этом перечень финансируемых объектов утверждается Главой города.

6. Контроль исполнения бюджета развития

6.1. Контроль исполнения бюджета развития осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Отчет об исполнении бюджета развития рассматривается Пермской городской Думой одновременно с рассмотрением отчета по исполнению бюджета города за истекший финансовый год.