Статья 1

Статья 1. Внести в закон Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области" от 29.08.2000 N 1095-161 (Бюллетень Законодательного Собрания и Администрации Пермской области N 8 от 19.09.2000) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 1:

понятие "Минимальный бюджет" изложить в редакции:

"Минимальный бюджет - расчетный объем доходов и расчетный объем расходов бюджета, включающий расходы, исчисленные на основе нормативов минимальной бюджетной обеспеченности, и приравненные к ним расходы";

понятие "Бюджетный кредит" изложить в редакции:

"Бюджетный кредит - форма финансирования бюджетных расходов, которая предусматривает предоставление средств юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах";

из понятия "Государственный областной или муниципальный долг" исключить слово "(поручительств)".

2. В статье 4:

абзац второй пункта 1 исключить;

подпункт "б" пункта 4 исключить;

из подпункта "в" пункта 4 исключить слова "соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также".

3. В статье 6:

абзац третий пункта 2 изложить в следующей редакции: "Налог на прибыль предприятий и организаций по ставкам, устанавливаемым представительными органами местного самоуправления в соответствии с законодательством";

абзацы девятый и десятый пункта 2 исключить.

4. В подпункте 6 пункта 6 статьи 8 слово "исполнители" заменить словами "перечень исполнителей".

5. Пункт 1 статьи 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"В расходной части областного и местных бюджетов запрещается создание резервных фондов законодательных (представительных) органов и депутатов законодательных (представительных) органов".

6. В статье 14:

пункт 1 исключить;

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае принятия бюджета на очередной финансовый год без дефицита законом (решением) о бюджете может быть предусмотрено привлечение средств из источников финансирования дефицита бюджета для финансирования расходов в пределах расходов на погашение долга";

в пункте 3 значение "5%" заменить на "15%", значение "3%" заменить на "10%";

пункт 3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае утверждения законом (решением) о бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный размер дефицита бюджета может превышать ограничения, установленные абзацами первым и вторым настоящего пункта, но не более чем на величину поступлений от продажи имущества";

пункт 4 изложить в редакции:

"4. Текущие расходы областного бюджета, местных бюджетов не могут превышать объем доходов соответственно областного бюджета, местных бюджетов";

дополнить статью новым пунктом 4-1 следующего содержания:

"4-1. Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 3 и 4 настоящей статьи, должно обеспечиваться также по данным отчета об исполнении соответствующего бюджета за финансовый год";

абзац второй пункта 5 изложить в редакции:

"источниками финансирования дефицита областного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:

государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг Пермской области;

бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

кредиты, полученные от кредитных организаций;

поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Пермской области;

изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета";

пункт 6 дополнить абзацами следующего содержания:

"бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета";

абзац первый пункта 7 дополнить словами "с указанием в том числе предельного объема обязательств по государственным, муниципальным гарантиям";

абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Предельный объем государственного долга Пермской области, муниципального долга не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации";

абзац третий пункта 7 изложить в следующей редакции: "Законом (решением) о бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен перечень предоставляемых отдельным муниципальным образованиям и юридическим лицам гарантий на сумму, превышающую 0,01% расходов соответствующего бюджета";

пункт 8 изложить в редакции:

"8. Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, определенных пунктом 3, абзацами вторым и четвертым пункта 7 настоящей статьи, и при этом муниципальное образование в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, принятие этим муниципальным образованием новых долговых обязательств осуществляется только после приведения указанных бюджетных параметров в соответствие с требованиями вышеуказанных пунктов, за исключением заимствований (принятия других долговых обязательств), осуществляемых в целях реструктуризации и погашения муниципального долга.

Если при исполнении местного бюджета нарушается хотя бы один из параметров, определенных пунктом 3, абзацами вторым и четвертым пункта 7 настоящей статьи, и при этом муниципальное образование не в состоянии обеспечить обслуживание и погашение своих долговых обязательств, Администрация Пермской области может применить следующие меры:

1). назначить проверку исполнения местного бюджета;

2). передать исполнение местного бюджета под контроль главного управления финансов и налоговой политики Администрации Пермской области;

3). принять иные меры, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации и Пермской области".

7. Пункт 3 статьи 16 дополнить словами "и расходов, производимых за счет доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями".

8. В абзаце втором статьи 20 после слов "областному бюджету" вставить слова "в том числе из Федерального фонда компенсаций".

9. Пункт 2 статьи 24 дополнить абзацем следующего содержания:

"Законодательное Собрание Пермской области, представительные органы местного самоуправления не имеют права создавать свои резервные фонды, а также выполнять отдельные функции по исполнению бюджетов (за исключением случаев, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации)".

10. В пункте 1 статьи 25:

подпункт 29 изложить в следующей редакции:

"29). выносит предупреждение руководителям органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и получателей бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса";

подпункт 31 изложить в следующей редакции:

"31). списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, используемых не по целевому назначению, и в других случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации";

подпункт 32 изложить в следующей редакции:

"32). списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств, подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек";

ввести дополнительные пункты 33, 34, 35, изложив их в следующей редакции:

"33). списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, срок уплаты которых наступил;

34). взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочку уплаты процентов за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

35). взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки";

подпункт 33 считать подпунктом 36 и изложить его в следующей редакции:

"36). составляет протоколы, являющиеся основанием для наложения штрафов";

подпункты 34 и 35 считать соответственно подпунктами 37 и 38;

подпункт 4 пункта 2 исключить.

11. В статье 28:

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В проекте закона (решения) о бюджете должны содержаться:

1). расходы бюджета по разделам, подразделам и целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

2). общий объем капитальных и текущих расходов бюджета;

3). расходы целевых бюджетных фондов;

4). объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы Российской Федерации, предоставляемой в форме дотаций, субвенций и субсидий, по бюджетам, получающим указанную финансовую помощь;

5). распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структурой расходов соответствующего бюджета;

6). иные показатели, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Пермской области и правовыми актами органов местного самоуправления о бюджетном устройстве и бюджетном процессе";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. В проекте закона (решения) о бюджете в составе расходов бюджета должны быть установлены лимиты предоставления налоговых кредитов на срок, превышающий пределы очередного финансового года";

из абзаца первого пункта 4 исключить слова "государственных или муниципальных заимствований";

из подпункта 1 пункта 4 исключить слова "за счет государственных или муниципальных внутренних заимствований";

подпункт 2 пункта 4 дополнить абзацем следующего содержания:

"а также другие предельные значения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по государственным или муниципальным гарантиям";

подпункт 3 пункта 4 исключить;

дополнить статью пунктами 5 и 6 следующего содержания:

"5. Проект областного бюджета, представленный Администрацией области к рассмотрению в первом чтении, должен соответствовать требованиям, определенным пунктами 1 - 4 настоящей статьи.

6. Показатели, определенные подпунктом 2 пункта 1, подпунктами 4 и 5 пункта 2 настоящей статьи, оформляются в виде приложений к проекту закона об областном бюджете";

пункт 5 считать пунктом 7.

12. Подпункт 11 пункта 1 статьи 31 исключить.

13. В статье 36:

абзац шестой пункта 2 исключить;

из абзаца седьмого пункта 2 исключить слова "и внешних".

14. Ввести в Закон новую статью 36-1 следующего содержания:

"Статья 36-1. Обеспечение гласности бюджетного процесса

Проект бюджета области, представленный Губернатором Пермской области, проекты, принятые во втором и третьем чтениях, публикуются в информационно - коммуникационных сетях общего пользования в течение 10 дней от принятия соответствующего решения".

15. Пункт 6 статьи 39 после первого абзаца дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Данное положение не распространяется на зачет налогов и сборов, подлежащих уплате в бюджет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными законодательными актами Российской Федерации о налогах и сборах".

16. В статье 42:

пункт 2 исключить;

из пункта 3 исключить слова "более чем на 5%, но";

второе предложение абзаца второго пункта 3 изложить в редакции:

"При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10% годовых назначений по каждому главному распорядителю и прямому получателю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, целевые программы";

абзац первый пункта 4 исключить.

17. В статье 44:

абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"В случае если рост (снижение) ожидаемых поступлений в областной бюджет может привести к изменению объема финансирования по сравнению с утвержденным областным бюджетом более чем на 10% годовых назначений и это подтверждено итогами исполнения областного бюджета за квартал (полугодие), Администрация области вносит проект закона о внесении изменений и дополнений в закон о бюджете с приложением следующих документов и материалов:

оценки ожидаемого исполнения областного бюджета за текущий финансовый год;

прогноза консолидированного бюджета Пермской области за текущий финансовый год в разрезе доходов по статьям классификации и расходов по разделам функциональной классификации;

свода показателей по доходам и расходам бюджета Пермской области на текущий финансовый год, расчета сумм дотаций, субвенций, других целевых перечислений в местные бюджеты;

расчета уровня минимальной бюджетной обеспеченности в разрезе территорий;

сведений о кредиторской задолженности местных бюджетов;

иных документов и материалов, содержащих анализ причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в закон о бюджете";

абзац второй пункта 3 исключить.

18. Из абзаца первого пункта 5 статьи 46 исключить слова "и ревизии".

19. Из абзаца второго пункта 2 статьи 48 исключить слова "государственным и муниципальным унитарным предприятиям".

20. Подпункт 1 пункта 2 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"1). заключение по каждому разделу и подразделу функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации и по каждому главному распорядителю средств областного бюджета с указанием выявленных сумм нецелевого использования бюджетных средств, руководителей органов государственной власти или получателей бюджетных средств, принявших решение о нецелевом использовании бюджетных средств, и должностных лиц, допустивших осуществление таких платежей".