Указ Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29 "О создании системы персонифицированных социальных счетов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" (с изменениями и дополнениями) (утратил силу)

Указ Губернатора Пермской области
от 16 февраля 2005 г. N 29
"О создании системы персонифицированных социальных счетов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"

С изменениями и дополнениями от:

5 декабря 2005 г., 22 мая 2006 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 16 февраля 2007 г. N 14-п настоящий указ признан утратившим силу

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 августа 2004 г. N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг" и перехода к перечислению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг на персонифицированные социальные счета граждан постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о создании системы персонифицированных социальных счетов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

примерный порядок информационного взаимодействия субъектов системы персонифицированных социальных счетов;

план мероприятий по внедрению на территории Пермской области системы персонифицированных социальных счетов.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления области:

2.1. утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

2.2. при осуществлении адресной социальной поддержки населения при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов руководствоваться Положением, утвержденным настоящим указом;

2.3. утвердить на местном уровне порядок взаимодействия субъектов системы персонифицированных социальных счетов;

2.4. через средства массовой информации и информационные стенды в управляющих организациях и органах социальной защиты населения информировать граждан об адресной социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов.

3. Департаменту социального развития области совместно с управлением жилищно-коммунального хозяйства области:

3.1. в срок до 01.03.2005 определить перечень "пилотных" территорий по внедрению системы персонифицированных социальных счетов;

3.2. обеспечить методическую помощь муниципальным образованиям области по внедрению системы персонифицированных социальных счетов.

4. Департаменту социального развития области обеспечить внедрение в течение 1 полугодия 2005 года системы персонифицированных социальных счетов в "пилотных" территориях по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

5. Указ вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

6. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя губернатора области, председателя департамента социального развития Сухих В.А.

И.о. Губернатора Пермской области

О.А. Чиркунов

Положение
о создании системы персонифицированных социальных счетов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
(утв. Указом Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29)

С изменениями и дополнениями от:

22 мая 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о создании системы персонифицированных социальных счетов при предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее - Положение) разработано в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 797 "О подпрограмме "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" и от 30.12.2004 N 444 "О предоставлении субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг".

1.2. Система адресной социальной поддержки граждан при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов создается в целях:

усиления социальной защищенности граждан в ходе реформирования жилищно-коммунального хозяйства;

повышения эффективности использования финансовых ресурсов, направляемых на предоставление социальной помощи;

развития конкуренции в жилищно-коммунальном хозяйстве и экономического стимулирования повышения качества жилищно-коммунального обслуживания населения.

1.3. Использование адресной социальной поддержки граждан при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов возможно для перечисления:

субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме;

иных выплат социального характера.

1.4. Адресная социальная поддержка граждан при оплате жилья и коммунальных услуг с использованием персонифицированных социальных счетов осуществляется при наличии:

права гражданина на получение субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, иных мер социальной поддержки, предоставляемых в денежной форме;

лицевого счета гражданина в банке.

2. Термины и определения

2.1. Уполномоченный орган - орган местного самоуправления, осуществляющий реализацию государственной социальной политики и обеспечивающий меры социальной поддержки населения или уполномоченные им учреждения.

2.2. Распорядитель средств местного бюджета - орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств.

2.3. Персонифицированный социальный счет - лицевой счет гражданина в банке, предназначенный для получения адресной социальной помощи.

3. Порядок перечисления средств на субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг при применении системы персонифицированных социальных счетов

3.1. Уполномоченный орган:

в срок до 21 числа текущего месяца формирует реестр получателей субсидий с указанием сумм и выплатные документы для дальнейшего перечисления средств в банки;

в течение 1 рабочего дня на основании выплатных документов формирует заявку и направляет ее распорядителю средств местного бюджета для перечисления сумм субсидий на персонифицированные социальные счета граждан.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 22 мая 2006 г. N 91 в пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Распорядитель средств местного бюджета в течение 1 рабочего дня после получения от уполномоченного органа заявки направляет в департамент социального развития области заявку (согласно приложению) на финансирование сумм, подлежащих возмещению из областного бюджета в связи с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермского края от 22 мая 2006 г. N 91 в пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Департамент социального развития области в течение 3-х рабочих дней со дня установленного срока подачи заявки осуществляет перечисление финансовых средств распорядителю средств местного бюджета. В случае несвоевременного поступления заявки финансирование осуществляется в пределах средств, направленных в предыдущем периоде. Финансирование осуществляется в соответствии с Законом Пермской области "О бюджете Пермской области на 2006 год" и в пределах поквартального распределения средств.

3.4. Распорядитель средств местного бюджета в течение 2 рабочих дней после получения финансирования осуществляет перечисление финансовых средств в уполномоченный орган.

3.5. Уполномоченный орган, в порядке, установленном органами местного самоуправления, перечисляет финансовые средства на персонифицированные социальные счета граждан, открытые в банках, с приложением реестра получателей субсидий и указанием сумм.

3.6. Распорядитель бюджета и уполномоченный орган несут ответственность за своевременное перечисление бюджетных средств в соответствии с действующим законодательством.

Приложение
к Положению о создании системы персонифицированных
социальных счетов при предоставлении гражданам
субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

                                  Заявка

   на финансирование сумм, подлежащих возмещению из областного бюджета

       в связи с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилья

    и коммунальных услуг за _____________________________ 200__ года

                  (нарастающим итогом с начала года)

        ________________________ по городу (району) Пермской области

                                                              (ежемесячная)

N п/п	Показатели	Единица измерения	Всего за отчетный месяц	Всего нарастающим итогом с начала года
1	Количество семей, проживающих в городе (районе)	семей
2	Количество семей, получивших субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг всего, в том числе:	семей
	при среднедушевом доходе семьи выше установленного прожиточного минимума
	при среднедушевом доходе семьи ниже установленного прожиточного минимума
3	Общая сумма субсидий населению на оплату жилья и коммунальных услуг:	тыс. руб.
а)	начисленных исходя из областных стандартов	тыс. руб.
б)	начисленных исходя из местных стандартов	тыс. руб.
в)	выплаченных из бюджета	тыс. руб.
г)	перечисленных населению	тыс. руб.
4	Установленная на территории максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи	%

 Глава местного самоуправления       (Ф.И.О)                 (подпись)

 Руководитель финансового органа     (Ф.И.О)                 (подпись)

 Исполнитель                         (Ф.И.О)                 (подпись)

Срок предоставления: до 25 числа отчетного периода

Примерный порядок
информационного взаимодействия субъектов системы персонифицированных социальных счетов
(утв. Указом Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29)

N опе- рации	Источник информации	Краткое описание выполняемой операции и передаваемой информации	Вид формы представле- ния информации	Периодич- ность	Получа- тель информа- ции
1	2	3	4	5	6
1	Гражданин	Заявление и документы на предоставление субсидий, льгот и иных выплат социального характера с указанием номера счета в банке	Документаль- ный	Без ограниче- ний	Уполномо- ченный орган
2	Уполномочен- ный орган	Запрос на представление необходимых (недостающих) документов	Электронный, документаль- ный	5 дней	Управляю- щая компания, выпол- няющая функции управле- ния жилищным фондом, поставщи- ки жилищ- но-комму- нальных услуг
3	Управляющая компания, выполняющая функции управления жилищным фондом, поставщики жилищно-ком- мунальных услуг	Направление запрашиваемых документов	Электронный, документаль- ный	5 дней	Уполномо- ченный орган
4	Уполномочен- ный орган	Исходная информация для расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг	Электронный	17 числа	Информа- ционно- расчетный центр
5	Поставщики жилищно-ком- мунальных услуг (информацион- но-расчетный центр)	Информация о должниках по оплате жилищно-коммунальных услуг	Электронный	19 числа	Информа- ционно- расчетный центр (уполно- моченный орган)
6	Уполномочен- ный орган	Информационное сообщение о прекращении предоставления субсидий	Документаль- ный	23 числа	Гражданин
7	Информацион- но-расчетный центр	Расчет субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг и формирование реестра получателей субсидий	Электронный, документаль- ный	До 21 числа	Уполномо- ченный орган
8	Уполномочен- ный орган	Реестр получателей субсидий и выплатные документы	Электронный, документаль- ный	22 числа	Распоря- дитель средств местного бюджета
9	Распорядитель средств местного бюджета	Заявка на финансирование	Электронный, документаль- ный	В течение 1 рабочего дня	Главное управле- ние финансов и налоговой политики области
10	Главное управление финансов и налоговой политики области	Перечисление финансовых средств	Финансовый	В течение 3 рабочих дней	Распоря- дитель средств местного бюджета
11	Распорядитель средств местного бюджета	Перечисление финансовых средств на расчетные счета уполномоченного органа	Финансовый	В течение 2 рабочих дней	Уполномо- ченный орган
12	Информацион- но-расчетный центр	Распечатка и выдача счет-квитанций на оплату жилья и коммунальных услуг	Документаль- ный	1 числа следующе- го месяца	Гражданин
13	Уполномочен- ный орган	Перечисление финансовых средств на персонифицированные социальные счета граждан в банки	Финансовый	В течение 1 рабочего дня	Банк
14	Уполномочен- ный орган	Запрос о соответствии декларированных в заявлении доходов граждан за прошлый год доходам по данным инспекции федеральной налоговой службы	Электронный	Июнь, за предыду- щий год	Инспекция федераль- ной налоговой службы
15	Инспекция федеральной налоговой службы	Ответ на запрос уполномоченного органа о соответствии реальных доходов граждан с декларированными в заявлениях на предоставление субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг	Электронный	Июль, за предыду- щий год	Уполномо- ченный орган
16	Центр занятости населения	Предоставление информации о зарегистрированном незанятом населении	Электронный	До 25 числа	Уполномо- ченный орган

План мероприятий
по внедрению на территории Пермской области системы персонифицированных социальных счетов
(утв. Указом Губернатора Пермской области от 16 февраля 2005 г. N 29)

N п/п	Содержание мероприятий	Сроки выполнения	Исполнители
1	2	3	4
1	Завершение передачи полномочий по принятию решения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг в органы социальной защиты населения муниципальных образований области	март 2005 г.	Органы местного самоуправления*
2	Освещение в местных средствах массовой информации вопросов внедрения персонифицированных социальных счетов и изменения порядка предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, выпуск агитационно-разъяснительных материалов	постоянно	Органы местного самоуправления*
3	Определение Порядка по организации оперативного информационного обмена между органами социальной защиты населения, жилищно-коммунального хозяйства, финансовыми и экономическими подразделениями органов местного самоуправления и кредитной организацией, жилищно-коммунальными предприятиями, налоговыми, пенсионными органами, службами занятости, органами, осуществляющими регистрацию индивидуальных предпринимателей, и другими заинтересованными организациями	май 2005 г.	Органы местного самоуправления*
4	Внесение изменений и дополнений в учредительные документы организаций, предоставляющих субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг через систему персонифицированных социальных счетов	май 2005 г.	Органы местного самоуправления*
5	Проведение учебно-методических семинаров по вопросам внедрения системы персонифицированных социальных счетов для должностных лиц органов местного самоуправления, органов социальной защиты населения, управляющих жилищных организаций, кредитных организаций	постоянно	Управление жилищно-коммунального хозяйства области, департамент социального развития области, главное управление финансов и налоговой политики области, ГУДПО "Пермский областной кадровый центр"
6	Внедрение системы персонифицированных социальных счетов граждан в муниципальных образованиях области	2005 г.	Органы местного самоуправления*
7	Мониторинг хода внедрения системы персонифицированных социальных счетов граждан в муниципальных образованиях области	ежеквар- тально	Департамент социального развития области

* Рекомендуется к исполнению.