Указ Губернатора Пермской области от 21 января 2005 г. N 11 "Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Пермского края"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2007 г. N 69-п действие настоящего указа распространено на территорию Пермского края

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 26 апреля 2007 г. N 69-п в настоящий указ внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст указа в предыдущей редакции

Указ Губернатора Пермской области
от 21 января 2005 г. N 11
"Об утверждении Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Пермского края"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2005 г., 2 марта, 8 декабря 2006 г., 26 апреля, 6 июля 2007 г., 14 мая, 22 декабря 2008 г., 21 марта 2018 г.

В соответствии с законами Пермской области от 02 октября 2000 г. N 1147-167 "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж", от 30 ноября 2004 г. N 1830-388 "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Пермского края.

2. Указ вступает в силу через 10 дней со дня официального опубликования.

3. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

4. Контроль за исполнением указа возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Абдуллину Т.Ю.

И.о. Губернатора Пермской области

О.А. Чиркунов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 6 июля 2007 г. N 133-п в настоящее положение внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после дня официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 июля 2007 г.

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения Пермского края
(утв. Указом Губернатора Пермской области от 21 января 2005 г. N 11)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля 2005 г., 2 марта, 8 декабря 2006 г., 26 апреля, 6 июля 2007 г., 14 мая, 22 декабря 2008 г., 21 марта 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям населения, постоянно проживающим на территории Пермского края и имеющим право на социальную поддержку в соответствии с законами Пермской области, Пермского края.

Информация об изменениях:

Пункт 1.2 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

1.2. Меры социальной поддержки в соответствии с настоящим Положением предоставляются следующим категориям населения:

Информация об изменениях:

Подпункт а изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

а) ветеранам труда, а также лицам, приравненным к ним в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О ветеранах" (далее - ветераны труда), получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации и (или) в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

ветеранам труда, получающим пенсию по иным основаниям либо получающим пожизненное содержание за работу (службу), при достижении ими возраста, дающего право на страховую пенсию по старости;

б) лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 09 мая 1945 г. не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР; лицам, награжденным орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны (далее - труженики тыла);

в) лицам, реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации от 18 октября 1991 г. N 1761-I "О реабилитации жертв политических репрессий";

г) лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий";

Информация об изменениях:

Подпункт д изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

д) лицам, получающим страховую пенсию по старости в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", имеющим страховой стаж не менее 35 лет - женщины, 40 лет - мужчины, но не имеющим право на меры социальной поддержки по федеральным законам или иным нормативным правовым актам.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

1.3. Меры социальной поддержки предоставляются независимо от прекращения гражданами трудовой деятельности на основании удостоверений (свидетельств, справок) установленного образца:

ветеранам труда - удостоверения ветерана, единый образец бланка которого утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда", выданного в соответствии с правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Пермской области или Коми-Пермяцкого автономного округа;

труженикам тыла - удостоверения ветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленные статьей 20 Федерального закона от 12.10.95 N 5-ФЗ "О ветеранах", выданного в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10.99 N 1122 "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны", или на основании имеющихся у них удостоверений, образцы которых утверждены ранее;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату вышеназванного Федерального закона N 5-ФЗ следует читать как "от 12.01.1995"

реабилитированным лицам, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами - свидетельства о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам, выданного в порядке, установленном постановлением Правительства Пермского края от 24 марта 2011 г. N 140-п "Об утверждении Порядка оформления и выдачи свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" (далее - Постановление от 24 марта 2011 г. N 140-п), или на основании имеющихся у них свидетельств, образцы которых утверждены ранее;

ГАРАНТ:

См. Порядок оформления и выдачи свидетельств о праве на меры социальной поддержки реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 24 марта 2011 г. N 140-п

реабилитированным лицам, не имеющим инвалидности и не являющимся пенсионерами - на основании справки о реабилитации, выданной в соответствии со статьями 7, 8, 8.1 Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" (далее - Закон Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1);

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, имеющим инвалидность или являющимся пенсионерами - свидетельства о праве на меры социальной поддержки лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, выданного в порядке, установленном Постановлением от 24 марта 2011 г. N 140-п, или на основании имеющихся у них свидетельств, образцы которых утверждены ранее;

лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, не имеющим инвалидности и не являющимся пенсионерами - справки о признании лица пострадавшим от политических репрессий, выданной в соответствии со статьями 7, 8, 8.1 Закона Российской Федерации от 18.10.91 N 1761-1;

пенсионерам, имеющим большой страховой стаж - удостоверения о праве на меры социальной поддержки пенсионера, имеющего большой страховой стаж, выданного в порядке, установленном постановлением Правительства Пермского края от 16.02.2007 N 13-п "Об утверждении Положения о порядке оформления и выдачи удостоверения о праве на меры социальной поддержки пенсионера, имеющего большой страховой стаж", или на основании имеющихся у них удостоверений, образцы которых утверждены ранее.

1.4. При наличии у лиц, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, права на получение одной и той же меры социальной поддержки по нескольким основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, Пермской области, Пермского края, социальная поддержка предоставляется по одному основанию по выбору гражданина.

1.5. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1.5

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 мая 2008 г. N 108-п раздел 1 настоящего Положения дополнен пунктом 1.6

1.6. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг определяется Правительством Пермского края.

2. Порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

2.1. Лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, ежемесячная денежная выплата (далее - выплата) назначается со дня представления в территориальный орган Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальный орган Министерства) по месту жительства заявления о назначении выплаты с указанием способа ее получения (через кредитную организацию, организацию федеральной почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку выплат), с предъявлением документа, удостоверяющего личность гражданина, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при наличии) и документа, подтверждающего право на меры социальной поддержки.

Территориальный орган Министерства изготавливает копии предъявленных документов, регистрирует заявление и представленные документы в день их поступления в территориальный орган Министерства и одновременно выдает уведомление о приеме заявления и документов.

Решение о назначении выплаты или об отказе в назначении выплаты принимается руководителем территориального органа Министерства в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления и необходимых документов в территориальный орган Министерства. Решение о назначении выплаты либо уведомление об отказе в назначении выплаты с указанием причины отказа, порядка обжалования направляется гражданину территориальным органом Министерства не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

Основаниями для отказа в предоставлении выплаты являются: отсутствие у гражданина права на получение выплаты, получение выплаты по иному основанию, установленному федеральными законами или законами Пермского края.

Лицам, подавшим заявление о назначении выплаты по другому основанию, установленному законодательством Пермской области, Пермского края, выплата по другому основанию осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Граждане, проживающие в стационарном учреждении независимо от его ведомственной принадлежности, обращаются с заявлением в территориальный орган Министерства по месту нахождения этого учреждения. Администрация названного учреждения оказывает содействие в реализации права на получение выплаты в установленном порядке.

Граждане, осужденные к лишению свободы, обращаются с заявлением в территориальный орган Министерства по месту нахождения исправительного учреждения, в котором они отбывают наказание, через администрацию этого учреждения.

В тех случаях, когда лицо, которое имеет право на выплату, является недееспособным, заявление подается по месту жительства его опекуна (за исключением граждан, проживающих в стационарном учреждении).

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.1 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

2.1.1 Выплата прекращается:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение об объявлении его умершим или решение о признании его безвестно отсутствующим;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на выплату.

Решение о прекращении выплаты принимается руководителем территориального органа Министерства в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации об обстоятельствах, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.

В случае, указанном в абзаце третьем настоящего пункта, уведомление о прекращении выплаты с указанием основания прекращения выплаты направляется гражданам не позднее чем через 5 рабочих дней после принятия руководителем территориального органа Министерства решения о прекращении выплаты.

Граждане обязаны проинформировать территориальный орган Министерства о получении выплаты по другому основанию, о перемене места жительства и иных обстоятельствах, влияющих на получение выплаты, в течение 14 дней с момента наступления указанных обстоятельств.

2.2. Ежемесячные денежные выплаты производятся в размерах, установленных законами Пермской области "О социальной поддержке отдельных категорий населения Пермской области", "О социальной поддержке пенсионеров, имеющих большой страховой стаж", с учетом увеличения (индексации), предусмотренного законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

2.3. Организация выплаты возлагается на Министерство социального развития Пермского края (далее - Министерство).

Территориальный орган Министерства ежемесячно, не позднее 26 числа, начиная с месяца, следующего за месяцем приема (регистрации) заявления о назначении выплаты с документами, перечисляет денежные средства на счет гражданина, открытый в кредитной организации, либо в организацию федеральной почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку выплат по месту жительства (пребывания) гражданина.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 мая 2008 г. N 108-п в пункт 2.4 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Начисленные суммы выплаты, которые не были востребованы гражданином своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за ее получением.

Выплата, не полученная гражданином своевременно по вине органов, осуществляющих указанную выплату, производится за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, необоснованно выплаченные гражданину, подлежат удержанию с гражданина в следующем порядке:

необоснованно выплаченные суммы ежемесячной денежной выплаты уплачиваются гражданином добровольно по требованию территориального органа Министерства, а в случае отказа гражданина выплатить добровольно - взыскиваются с него в судебном порядке.

2.5. Суммы ежемесячной денежной выплаты, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.6. Часть суммы выплаты направляется на финансирование предоставления лицам, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 1.2 настоящего Положения, социальной услуги по лекарственному обеспечению в соответствии с Законом Пермской области от 30 ноября 2004 г. N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермской области".

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 мая 2008 г. N 108-п раздел 2 настоящего Положения дополнен пунктом 2.6.1

2.6.1. Реабилитированным лицам, не имеющим инвалидность и не являющимся пенсионерами, и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, не имеющим инвалидность и не являющимся пенсионерами, отказавшимся от получения социальной услуги по лекарственному обеспечению в текущем году, при переходе в категорию реабилитированных лиц, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, или лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, имеющих инвалидность или являющихся пенсионерами, ежемесячная денежная выплата до 31 декабря текущего года предоставляется с учетом отказа от социальной услуги по лекарственному обеспечению.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2008 г. N 760-п в пункт 2.7 раздела 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. Доставка ежемесячной денежной выплаты по месту жительства или месту пребывания получателя осуществляется за счет средств бюджета Пермского края.

Расходы по оплате доставки выплаты не входят в сумму выплаты.

Выплата, доставка ежемесячной денежной выплаты производится по желанию гражданина организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией.

3. Порядок предоставления реабилитированным лицам мер социальной поддержки по компенсации проезда по территории Российской Федерации и стоимости установки квартирного телефона, возмещения затрат по погребению

3.1. Реабилитированным лицам компенсируется проезд один раз в год железнодорожным транспортом (туда и обратно) по территории Российской Федерации, а в местностях, не имеющих железнодорожного сообщения, - в размере 50 процентов стоимости проезда водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом.

Компенсации подлежит стоимость проезда от места жительства реабилитированного лица до пункта назначения и обратно.

Для совершения поездки реабилитированные лица приобретают билеты за полную стоимость. Стоимость проезда компенсируется после совершения поездки при предъявлении в территориальный орган Министерства по постоянному месту жительства заявления, проездных документов, справки железнодорожных касс о стоимости проезда в жестком вагоне и до границы Российской Федерации (при необходимости).

При отсутствии прямого транспортного сообщения компенсируется стоимость проезда реабилитированного лица до конечного пункта следования с остановкой в пути не более 2 суток.

При совершении поездки за пределы Российской Федерации компенсируется стоимость проезда до границы Российской Федерации.

При осуществлении поездки железнодорожным транспортом компенсируется стоимость билета на проезд в жестком вагоне с 4-местными купе скорых поездов и в вагонах и поездах более низкой категории.

Право реабилитированного лица на получение компенсации за соответствующий год рассматривается в зависимости от даты начала поездки в одну сторону.

Выплата компенсации производится в течение 3-х месяцев со дня обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 мая 2008 г. N 108-п пункт 3.2 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Реабилитированным лицам производится одноразовая компенсация стоимости установки квартирного телефона.

Установка квартирного телефона осуществляется по постоянному месту жительства реабилитированного лица.

Для получения компенсации стоимости установки квартирного телефона реабилитированные лица представляют в территориальный орган Министерства по постоянному месту жительства заявление и платежные документы, подтверждающие фактические расходы по оплате установки квартирного телефона.

Назначение компенсации осуществляется исходя из фактических затрат в пределах тарифа, действующего на момент оказания услуг по установке квартирного телефона.

Выплата компенсации производится в течение 3 месяцев со дня обращения.

ГАРАНТ:

Апелляционным определением СК по административным делам Верховного Суда РФ от 22 августа 2018 г. N 44-АПГ18-12 установлено, что действие абзаца второго пункта 3.3 Положения не противоречит Федеральному закону от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 14 мая 2008 г. N 108-п пункт 3.3 раздела 3 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. В случае смерти реабилитированных лиц юридическим лицам и гражданам, взявшим на себя организацию их погребения, производится возмещение затрат согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установленному Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", за вычетом выплаченного в соответствии с действующим законодательством социального пособия на погребение.

Возмещение затрат осуществляется в пределах установленной стоимости на услуги по погребению в течение 3 месяцев после представления в территориальный орган Министерства по месту погребения реабилитированного: заявления, копии свидетельства о смерти реабилитированного, свидетельства о реабилитации или иного документа, подтверждающего статус умершего, платежных документов, подтверждающих факт произведенных затрат.

Информация об изменениях:

Раздел 3 дополнен пунктом 3.4 с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

3.4. Регистрация заявления и документов, указанных в абзаце третьем пункта 3.1, абзаце третьем пункта 3.2, абзаце втором пункта 3.3 настоящего Положения, производится в день их поступления в территориальный орган Министерства, одновременно заявителю выдается уведомление о приеме заявления и документов.

Решение о назначении компенсаций, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, решение о возмещении затрат, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, или об отказе в их назначении (возмещении) принимается руководителем территориального органа Министерства в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления

и необходимых документов в территориальный орган Министерства. Решение о назначении компенсаций, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, о возмещении затрат, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, либо уведомление об отказе в их назначении с указанием причины отказа, порядка обжалования направляется территориальным органом Министерства заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия соответствующего решения.

Основанием для отказа в назначении компенсаций, указанных в пунктах 3.1 и 3.2 настоящего Положения, в возмещении затрат, указанных в пункте 3.3 настоящего Положения, является отсутствие у заявителя права на получение соответствующей компенсации, возмещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 22 декабря 2008 г. N 760-п раздел 3 настоящего Положения дополнен пунктом 3.5

3.5. Выплата, доставка компенсации и возмещения затрат производится по желанию гражданина организацией федеральной почтовой связи, кредитной или иной организацией.

4. Порядок финансирования мер социальной поддержки отдельных категорий населения

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 3 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Пермского края от 21 марта 2018 г. N 143-п

См. предыдущую редакцию

4.1. Объем расходов бюджета Пермского края определяется в соответствии с Методикой планирования бюджетных ассигнований Пермского края, утверждаемой Министерством финансов Пермского края, и утверждается законом Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год.

4.2. Средства бюджета Пермского края на осуществление выплат гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего Положения, передаются главному распорядителю средств бюджета Пермского края - Министерству.

4.3. Территориальные органы Министерства ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о финансировании расходов, связанных с компенсационными выплатами реабилитированным гражданам, по форме согласно приложению.

4.4. Министерство ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Пермского края сводный отчет о финансировании расходов, связанных с компенсационными выплатами реабилитированным гражданам, по форме согласно приложению.

4.5. Средства, не использованные в течение квартала, подлежат использованию в очередном квартале.

Приложение 1
к Положению о порядке предоставления мер
социальной поддержки отдельным категориям
населения Пермской области

                                 ОТЧЕТ

        о финансировании расходов, связанных с компенсационными

                  выплатами реабилитированным гражданам

           по ________________________________________________

            за _________________ 200__ г. (нарастающим итогом)

                  (с изменениями от 26 апреля 2007 г.)

Наименование расходов	Численность граждан (чел.)	План на отчетный период (тыс. руб.)	Кассовый расход (тыс. руб.)	Остаток (тыс. руб.)
1	2	3	4	5
Компенсация льготного проезда на транспорте один раз в год
Компенсация стоимости установки телефона
Расходы на погребение за вычетом социального пособия
Всего расходов

Руководитель

Исполнитель