Постановление Администрации города Перми от 11 мая 2005 г. N 989 "Об утверждении Положения о департаменте общественных отношений Администрации города" (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми
от 11 мая 2005 г. N 989
"Об утверждении Положения о департаменте общественных отношений Администрации города"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2006 г. N 2443 настоящее постановление признано утратившим силу

На основании ст. 60 Устава города Перми и в соответствии с постановлениями администрации города от 22.12.2004 N 3825 "Об отделе социального мониторинга департамента общественных отношений администрации города", от 18.04.2005 N 782 "О пресс-службе администрации города" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте общественных отношений администрации города.

2. Признать утратившим силу пункт 2. постановления Главы города от 04.03.2003 N 619 "О создании департамента общественных отношений администрации города".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города - начальника департамента общественных отношений Шулькина И.Г., заместителя Главы города - руководителя аппарата Главы города Микляева В.И.

Глава города Перми

А.Л. Каменев

Положение
о департаменте общественных отношений Администрации города
(утв. постановлением Администрации города Перми от 11 мая 2005 г. N 989)

1. Общие положения

1.1. Департамент общественных отношений администрации города (далее - Департамент) является самостоятельным функциональным структурным подразделением администрации города и входит в систему органов местного самоуправления.

1.2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, нормативными актами Правительства Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермской области, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, Уставом города Перми, правовыми актами Пермской городской Думы, постановлениями администрации города и распоряжениями Главы города, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент не является юридическим лицом, имеет штампы и бланки установленного образца.

1.4. Отделы департамента имеют штампы и бланки со своим наименованием. Бланк отдела международных связей содержит наименование на русском и английском языках.

1.5. Департамент в своей деятельности подотчетен Главе города.

1.6. Работники Департамента, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие Закона Пермской области "О муниципальной службе в Пермской области".

1.7. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств бюджета города, направляемых на содержание органов местного самоуправления.

1.8. Юридический адрес Департамента: 614000, г.Пермь, ул.Ленина, 23.

2. Цели и задачи Департамента

2.1. Основными целями Департамента являются:

2.1.1. содействие утверждению прав и свобод человека и гражданина, общественного, межнационального и межрелигиозного согласия, становлению гражданского общества в городе Перми, поддержка общественных инициатив по решению проблем города, реализации городских программ и социальных проектов в пределах своей компетенции;

2.1.2. развитие международных и межрегиональных общественных связей, формирование положительного имиджа города Перми и позиционирование его за рубежом, установление и развитие связей с иностранными структурами и представителями.

2.2. Основными задачами отдела являются:

2.2.1. организация и обеспечение взаимодействия Главы города с некоммерческими организациями, органами территориального общественного самоуправления, другими общественными объединениями, общественно-политическими движениями и партиями, профессиональными объединениями, религиозными конфессиями и национально-культурными общественными объединениями;

2.2.2. обеспечение на территории города выполнения законодательства о свободе вероисповедания;

2.2.3. реализация национальной политики, а также политики государственно-церковных отношений на территории города, выявление факторов, обостряющих межнациональные и межконфессиональные отношения, подготовка предложений для достижения национального и межконфессионального согласия;

2.2.4. организационное, методическое и консультационное обеспечение развития и взаимодействия органов территориального общественного самоуправления с органами городского самоуправления, администрациями районов в соответствии с Уставом города Перми, поддержка и создание условий для развития в городе Перми общественного самоуправления и общественных инициатив;

2.2.5. разработка рекомендаций и формирование концептуальных подходов к взаимодействию администрации города, должностных лиц и структурных подразделений администрации города с органами территориального общественного самоуправления, другими общественными объединениями, общественно-политическими движениями и партиями, профессиональными объединениями, религиозными конфессиями и национально-культурными общественными объединениями;

2.2.6. разработка рекомендаций по своевременному и оперативному принятию мер по обеспечению конституционных гарантий прав граждан, точному исполнению законов должностными лицами, органами общественной самодеятельности, другими общественными объединениями, общественно-политическими движениями и партиями, профессиональными объединениями, религиозными конфессиями и национально-культурными автономиями, предотвращению негативных явлений в общественной жизни города, религиозной и межнациональной сфере с целью достижения общественного согласия;

2.2.7. анализ социально-политической ситуации в городе, подготовка на этой основе предложений для принятия решений;

2.2.8. координация работы структурных подразделений администраций города и районов города по вопросам взаимодействия с общественными объединениями и населением;

2.2.9. рассмотрение общественных инициатив, программ, социальных проектов, предложений и обращений органов территориального общественного самоуправления, политических партий и движений, общественных объединений, жителей города, обобщение и выработка на этой основе предложений для Главы города и его заместителей, оказание содействия инициативе горожан в решении вопросов местного значения;

2.2.10. формирование благоприятного международного имиджа города Перми;

2.2.11. формирование и обеспечение реализации политики администрации города в вопросах развития международного и межрегионального сотрудничества, координация международной и межрегиональной деятельности структурных подразделений администрации города;

2.2.12. создание необходимых условий для активного включения структурных подразделений администрации города, предприятий и организаций города в различные формы межрегионального и международного сотрудничества;

2.2.13. координация и развитие связей с представителями зарубежных государств и регионов Российской Федерации, международными организациями и фондами, направленная на реализацию социального, производственного, научно-технического, коммерческого и культурного потенциала города Перми в интересах населения города, структурных подразделений администрации города, городских организаций и учреждений.

3. Функции Департамента

В соответствии с возложенными задачами Департамент выполняет следующие функции:

3.1. Обеспечивает развитие органов территориального общественного самоуправления, их взаимодействие с администрациями районов, структурными подразделениями администрации города, осуществляет методическую помощь администрациям районов по вопросам деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3.2. Обеспечивает выполнение на территории города законодательства о свободе вероисповеданий, оказывает содействие объединениям верующих в их деятельности.

3.3. Проводит сбор и обобщение предложений, инициатив органов общественной самодеятельности, других общественных объединений, религиозных конфессий, национально-культурных автономий, мнений их лидеров по вопросам взаимодействия с администрацией города.

3.4. Организует и проводит мероприятия с участием Главы города и представителей органов территориального общественного самоуправления, других общественных объединений, общественно-политических движений и партий, профессиональных объединений, религиозных конфессий, национально-культурных общественных объединений.

3.5. Организует оперативное рассмотрение уведомлений общественных объединений и инициативных групп на проведение массовых акций в соответствии с действующими на территории города Перми нормативно-правовыми актами, координирует и контролирует порядок проведения всех массовых акций на территории города в пределах своей компетенции.

3.6. Взаимодействует с научно-исследовательскими учреждениями, экономическими, социологическими и политологическими центрами, информационно-аналитическими службами.

3.7. Устанавливает и осуществляет связи с иностранными структурами на уровне дипломатических, официальных, деловых и негосударственных представителей.

3.8. Разрабатывает и реализует международные проекты с участием администрации города, разрабатывает и согласует, организует ввод в действие договоров, соглашений и протоколов по международному и межрегиональному сотрудничеству города.

3.9. Устанавливает и развивает побратимские и дружественные связи с зарубежными территориями, организует муниципальные, профессиональные, общественные и культурные обмены и программы.

3.10. Организует участие руководителей и представителей администрации города в международных мероприятиях, в том числе проводимых за рубежом.

3.11. Осуществляет приглашение и прием иностранных делегаций, организует проведение переговоров по вопросам международного сотрудничества, ведет вопросы протокола.

4. Права и обязанности Департамента

4.1. В целях успешного выполнения возложенных на него задач и функций Департаменту предоставлено право:

4.1.1. запрашивать и получать от структурных подразделений администрации города, администраций районов, предприятий и организаций документы и информацию в рамках своей компетенции;

4.1.2. представлять администрацию города в отношениях с предприятиями, организациями, предпринимателями и иностранными партнерами в пределах своей компетенции;

4.1.3. проводить совещания и семинары с работниками структурных подразделений администрации города, администраций районов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

4.1.4. участвовать в заседаниях координационных и иных рабочих органов местного самоуправления;

4.1.5. координировать деятельность администраций районов в пределах компетенции Департамента;

4.1.6. участвовать в разработке документов администрации города, готовить проекты правовых актов администрации города по вопросам компетенции Департамента;

4.1.7. принимать участие в разработке перспективных программ деятельности структурных подразделений администрации города;

4.1.8. привлекать к работе на договорной основе организации, научные учреждения, экономические, социологические и политологические центры и учреждения, отдельных ученых и специалистов по согласованию с Главой города;

4.1.9. разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10. координировать осуществление международных связей структурных подразделений администрации города и муниципальных предприятий и учреждений;

4.1.11. представлять в установленном порядке интересы города в федеральных судах и судах субъектов Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий;

4.1.12. проводить прием граждан и представителей организаций по вопросам компетенции Департамента;

4.1.13. создавать условия для повышения квалификации сотрудников Департамента, направлять их на семинары, конференции, в учебные заведения для прохождения обучения и переподготовки;

4.1.14. Департамент может быть наделен Главой города и другими правами для осуществления своей деятельности.

4.2. При выполнении возложенных задач и функций Департамент обязан действовать в интересах муниципального образования "Город Пермь" и руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.

5. Руководство Департаментом

5.1. Департамент возглавляет заместитель Главы города - начальник департамента общественных отношений, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города.

5.2. Начальник Департамента руководит Департаментом на принципах единоначалия, подотчетен Главе города и несет персональную ответственность за полноту и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Департамент настоящим Положением.

5.3. Начальник Департамента по вопросам своей компетенции издает приказы.

5.4. Начальник Департамента имеет двух заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Главой города.

Назначение на должность, освобождение от должности начальников отделов, их заместителей, специалистов Департамента, применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения, направление в отпуска и командировки оформляются распоряжением заместителя Главы города - руководителя аппарата Главы города.

5.5. В случае отсутствия начальника Департамента его обязанности исполняет заместитель начальника Департамента.

5.6. Начальник Департамента:

5.6.1. представляет Департамент без доверенности в федеральных, областных, городских, общественных и иных учреждениях, предприятиях и организациях, подписывает от имени Департамента договоры и соглашения в установленном порядке;

5.6.2. осуществляет непосредственное руководство деятельностью Департамента и организует работу Департамента в соответствии с Положением;

5.6.3. дает указания по вопросам деятельности Департамента, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента;

5.6.4. определяет полномочия, распределяет обязанности между заместителями и другими сотрудниками, утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные инструкции сотрудников Департамента и устанавливает степень ответственности заместителей, руководителей отделов и сотрудников Департамента за порученную работу, в установленном порядке принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины;

5.6.5. по ряду оперативных вопросов, определяемых начальником Департамента, начальники отделов напрямую взаимодействуют с начальником Департамента;

5.6.6. разрабатывает и согласовывает структуру и штатное расписание Департамента, определяет порядок и режим работы работников Департамента;

5.6.7. в установленном порядке определяет размер премий, материальной помощи и надбавок к должностным окладам работникам Департамента;

5.6.8. обеспечивает повышение квалификации работников Департамента;

5.6.9. распоряжается имуществом и средствами Департамента в соответствии с действующим законодательством и Положением о Департаменте;

5.6.10. подписывает финансовые документы;

5.6.11. осуществляет работу со служебными документами в установленном порядке.

5.7. Департамент имеет следующую структуру:

5.7.1. заместитель Главы города - начальник департамента общественных отношений;

5.7.2. два заместителя начальника Департамента;

5.7.3. отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления;

5.7.4. отдел международных связей.

6. Ответственность Департамента

6.1. За свою деятельность Департамент несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Порядок привлечения к ответственности начальника Департамента и его заместителей устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами, постановлениями администрации города и распоряжениями Главы города.

6.3. Порядок привлечения к ответственности других сотрудников Департамента устанавливается действующим законодательством Российской Федерации, трудовыми договорами, постановлениями администрации города, распоряжениями Главы города, приказами и распоряжениями начальника Департамента, должностными инструкциями сотрудников.

7. Взаимодействия и связи

7.1. Департамент в своей работе взаимодействует:

7.1.1. по вопросам своей компетенции с другими структурными подразделениями администрации города, администрациями районов, администрацией Пермской области и иными исполнительными и представительными органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, представительными и исполнительными органами местного самоуправления, правоохранительными органами и органами, осуществляющими надзор и контроль за деятельностью общественных и религиозных объединений на территории города, средствами массовой информации, учебными заведениями, органами территориального общественного самоуправления, общественными объединениями, в том числе общественно-политическими, религиозными, национально-культурными объединениями, политическими партиями, некоммерческими организациями различных организационно-правовых форм, в том числе зарубежными и международными, предприятиями, организациями различных форм собственности, индивидуальными предпринимателями, гражданами Российской Федерации (в том числе инициативными группами граждан), иностранными гражданами и лицами без гражданства;

7.1.2. по вопросам материально-технического и транспортного обеспечения с хозяйственным управлением аппарата Главы города;

7.1.3. по вопросам документационного обеспечения деятельности Департамента с управлением по общим вопросам администрации города.

7.2. Оформление трудовых договоров, ведение личных дел муниципальных служащих Департамента возлагается на отдел по вопросам муниципальной службы и кадров администрации города.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль за деятельностью Департамента осуществляют органы прокуратуры, должностные лица органов государственной власти, Глава города и заместитель Главы города - руководитель аппарата Главы города в установленном порядке.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются по постановлению Главы города в установленном законом порядке.