Постановление Администрации города Перми от 29 марта 2006 г. N 398 "Об утверждении Порядка определения компенсации убытков от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения в 2006 году" (утратило силу)

Постановление Администрации города Перми
от 29 марта 2006 г. N 398
"Об утверждении Порядка определения компенсации убытков
от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения
в 2006 году"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации города Перми от 31 мая 2007 г. N 194 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с решением Пермской городской Думы от 31.01.2006 N 7 "О бюджете города Перми на 2006 год", с целью объективного и экономически обоснованного финансирования работы перевозчиков на городских маршрутах регулярного сообщения постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения компенсации убытков от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения в 2006 году и применять его при расчете с перевозчиками с 01.01.2006.

2. Признать утратившим силу постановление администрации города от 21.04.2005 N 822 "Об утверждении Порядка определения компенсации перевозчикам из бюджета города Перми".

3. Пресс-службе администрации города опубликовать постановление в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Бесфамильного А.Я.

И.о. Главы города Перми

А.Б. Кац

Порядок
определения компенсации убытков от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения в 2006 году
(утв. постановлением Администрации города Перми от 29 марта 2006 г. N 398)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определения компенсации убытков из бюджета города Перми от перевозки пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения (далее - Порядок) разработан в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая), Порядком формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах, утвержденным решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 143, Инструкцией по составу, учету и калькулированию затрат, включаемых в себестоимость перевозок (работ, услуг) предприятий автомобильного транспорта, Инструкцией по планированию, учету, калькулированию себестоимости пассажирских перевозок в трамвайных и троллейбусных хозяйствах Российской Федерации, письмом Минфина Российской Федерации от 29.04.2002 N 16-00-13/03 "О применении нормативных документов, регулирующих вопросы учета затрат на производство и калькулирования себестоимости продукции (работ, услуг)".

1.2. В целях применения настоящего Порядка использованы следующие понятия:

маршрут - путь следования транспортного средства между начальным и конечным пунктом,

маршрут регулярного сообщения - маршрут, обустроенный остановочными пунктами,

пассажиропоток - общее количество пассажиров, перевозимых по маршруту за единицу времени,

обследование пассажиропотока - учет количества перевезенных пассажиров путем изучения пассажиропотока по Методике, утвержденной приказом Минавтотранса России от 31.12.81 N 200,

организатор пассажирских перевозок - структурное подразделение администрации города, уполномоченное решать вопросы, связанные с организацией городских пассажирских перевозок,

перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие регулируемую деятельность непосредственно по перевозке пассажиров на маршрутах регулярного сообщения,

оператор - организация, получающая и (или) осуществляющая распределение средств, поступивших от реализации социальных проездных документов и льготных проездных документов студентов и учащихся,

экономически обоснованные затраты на пассажирские перевозки - минимально необходимый уровень затрат и нормативной доходности на выполнение транспортной работы,

помаршрутный тариф на перевозку одного пассажира - расчетная величина, обеспечивающая возмещение рациональных затрат и нормативной доходности при работе на соответствующем маршруте регулярного сообщения,

тариф на перевозки пассажиров - ставка платы за одну поездку пассажира в пределах одного маршрута,

часовая выручка - отраслевой показатель, характеризующий величину доходности единицы транспортной работы "авточаса" на определенном маршруте по данным обследования пассажиропотока,

плановое количество авточасов - объем транспортной работы в соответствии с плановым заданием по выпуску подвижного состава,

СПД - социальные проездные документы,

ЛПД - льготные проездные документы студентов и учащихся,

нормативно - расчетная цена проездного документа - стоимость проездного документа, рассчитанная исходя из количества поездок по данным обследования пассажиропотока и утвержденного Пермской городской Думой тарифа на перевозки пассажиров.

1.3. Настоящий порядок разработан с целью объективного и экономически обоснованного финансирования работы пассажирского транспорта на городских маршрутах регулярного сообщения с учетом эксплуатационных особенностей и предназначен для решения следующих задач:

экономически обоснованного определения убытков и распределения средств между видами перевозок по маршрутам и перевозчикам,

создания экономической заинтересованности перевозчиков.

1.4. Порядок применяется для определения компенсационных выплат перевозчикам различных организационно - правовых форм.

2. Расчет экономически обоснованных затрат на осуществление пассажирских перевозок автомобильным транспортом

2.1. Расчет экономически обоснованных затрат на осуществление пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярного сообщения (далее - маршрут) производится в соответствии с п. 3., 4. Порядка формирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа городским пассажирским транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах, утвержденного решением Пермской городской Думы от 13.09.2005 N 143 (далее - Порядок формирования тарифов на перевозки пассажиров).

2.2. При расчете помаршрутного тарифа на перевозку одного пассажира используются объемы транспортной работы в соответствии с утвержденным организатором пассажирских перевозок заданием по выпуску подвижного состава на маршруты.

2.3. Помаршрутный тариф на перевозку одного пассажира рассчитывается в соответствии с Порядком формирования тарифов на перевозки пассажиров.

2.4. Расчет помаршрутного тарифа на перевозку одного пассажира производится организатором пассажирских перевозок.

2.5. Экономически обоснованные затраты на определенном маршруте рассчитываются путем умножения помаршрутного тарифа на перевозку одного пассажира на общее количество пассажиров на определенном маршруте.

2.6. Общее количество пассажиров на определенном маршруте рассчитывается как сумма пассажиров с платным проездом и пассажиров, пользующихся проездными документами:

2.6.1. количество пассажиров с платным проездом рассчитывается делением билетной выручки на действующий тариф. Билетная выручка рассчитывается путем умножения часовой выручки на фактическое количество отработанных авточасов;

2.6.2. количество пассажиров, пользующихся СПД, рассчитывается как произведение числа фактически проданных проездных документов на количество поездок с учетом удельного веса определенного маршрута в общих перевозках по СПД. Количество поездок и удельный вес принимаются по данным обследования пассажиропотока;

2.6.3. количество пассажиров, пользующихся ЛПД, рассчитывается как произведение числа фактически проданных проездных документов на количество поездок с учетом удельного веса определенного маршрута в общих перевозках по ЛПД. Удельный вес принимается по данным обследования пассажиропотока. Количество поездок принимается равным количеству, предусмотренному инструкцией по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения за деятельностью автомобильного транспорта, утвержденной постановлением Госкомстата России от 31.10.2002 N 207.

2.7. Изменения в расчеты экономически обоснованных затрат пассажирских перевозок вносятся:

в связи с изменениями действующего законодательства и нормативно-правовых актов,

по мере роста цен на основные потребляемые материальные ресурсы,

по данным дополнительного обследования пассажиропотока при локальных изменениях маршрутной сети.

3. Порядок определения компенсационных выплат перевозчикам

3.1. При определении компенсации перевозчикам используются следующие отчетные данные оператора и государственного учреждения "Пермский областной фонд социальной поддержки населения":

отчет о полученных доходах от продажи ЛПД,

отчет о распределении доходов от реализации СПД,

отчет о распределении доходов от реализации ЛПД,

отчет о выполнении рейсов на городских маршрутах,

отчет о полученных доходах от продажи СПД.

3.2. Сумма компенсации убытков на конкретном маршруте автомобильного транспорта рассчитывается как разница между экономически обоснованными затратами и доходами, включающими в себя билетную выручку и доходы от реализации проездных документов.

3.3. Сумма компенсации убытков от оказания услуг по перевозке пассажиров городским электрическим транспортом определяется на основании фактических отчетных данных о доходах и расходах по результатам деятельности МУП "Пермгорэлектротранс".

3.4. Расчет сумм компенсации убытков перевозчикам производится организатором пассажирских перевозок по формам согласно приложениям N 1, 2 к настоящему Порядку.

4. Условия компенсации убытков перевозчикам

4.1. Компенсация убытков производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на очередной финансовый год.

4.2. Компенсация убытков перевозчикам производится при соблюдении условий:

4.2.1. заключении договора на осуществление пассажирских перевозок на городских маршрутах регулярного сообщения города Перми с организатором пассажирских перевозок;

4.2.2. организации работы подвижного состава перевозчиков с обязательными отметками в контрольных пунктах через автоматизированную систему диспетчерского контроля и управления движением городского пассажирского транспорта МУ "Горпассажиртранс".

Приложение 1
к Порядку определения компенсации убытков
от перевозки пассажиров на городских
маршрутах регулярного сообщения в 2006 году

                                    Расчет

             сумм компенсации убытков от перевозки пассажиров

               на городских маршрутах регулярного сообщения

                          за ____________ 2006 года

N

Марш- рут

Количест- во перевезе- нных пассажи- ров, (чел.)

Объем транс- порт- ной работы, (час.)

Часовая доходная ставка, (руб.)

Кондукторс- кая выручка, (руб.)

Доходы от реализа- ции СПД, (руб.)

Доходы от реализации ЛПД, (руб.)

Итого доходы, (руб.)

Помаршру- тный тариф на перевозку одного пассажира, (руб.)

Расхо- ды, (руб.)

Убыт- ки, (руб.)

Сумма компен- сации, (руб.)

Марш- рут

1

2

Председатель муниципального комитета по транспорту администрации города

Ведущий специалист муниципального комитета по транспорту администрации города

Приложение 2
к Порядку определения компенсации убытков
от перевозки пассажиров на городских
маршрутах регулярного сообщения в 2006 году

                               Расчет

          сумм компенсации убытков от перевозки пассажиров

            на городских маршрутах регулярного сообщения

                      в разрезе перевозчиков

                    за __________________ 2006 года

N

Перевозчик

N марш- рута

Объем транспорт- ной работы по маршруту, (час.)

Объем транс- портной работы по перевоз- чику, (час.)

Доходы по маршру- ту, (руб.)

Доходы по перевоз- чику, (руб.)

Расходы по маршру- ту, (руб.)

Расходы по перевоз- чику, (руб.)

Убытки по маршру- ту, (руб.)

Убытки по перевоз- чику, (руб.)

Сумма компенса- ции по маршруту, (руб.)

Сумма компен- сации по перево- зчику, (руб.)

Председатель муниципального комитета по транспорту администрации города

Ведущий специалист муниципального комитета по транспорту администрации города