Приложение 1.Положение о социальном приюте для безнадзорных детей, подростков и лиц, нуждающихся во временной социальной помощи

Приложение 1

к постановлению администрации города Чайковского Пермской области

от 2 ноября 2000 г. N 2155

Положение о социальном приюте для безнадзорных детей, подростков
и лиц, нуждающихся во временной социальной помощи

1. Общие положения

1.1. Государственное социальное специализированное реабилитационное учреждение "Социальный приют" создано по Постановлению главы администрации города Чайковского от 02.08.95 г. N 711/1.

1.2. Приют предназначен для временного проживания беспризорных детей и подростков, лиц, нуждающихся во временной социальной помощи:

1) оставшихся без попечения, постоянного места жительства и средств к существованию;

2) утративших семейные, родственные и другие позитивные социальные связи;

3) отказавшихся жить в семье или в детском учреждении системы органов образования;

4) подвергшихся любым формам физического и психического насилия.

1.3. Приют в своей деятельности руководствуется Всемирной декларацией об обеспечении выживания, защиты и развития детей, Международной Конвенцией о правах ребенка, действующим законодательством Российской Федерации, постановлениями главы администрации и настоящим Положением.

1.4. Приют осуществляет социальную защиту беспризорных несовершеннолетних, лиц, нуждающихся во временной социальной помощи, ограждает их от влияния преступной среды, проводит комплекс мер по их реабилитации.

1.5. Целью создания приюта является благотворительная деятельность по нравственному спасению лиц с девиантным поведением, предоставлению им убежища, оказанию им медико - психологической помощи, обучению их ремеслу и решению их социальных проблем, жилищных вопросов и вопросов трудоустройства.

1.6. В приют при наличии в нем мест поступают дети и подростки с 4 до 18 лет, лица, нуждающиеся во временной социальной помощи, по направлению отдела социальной защиты.

1.7. В приюте создаются условия жизни, приближенные к домашним, способствующие психологической реабилитации и социальной адаптации подопечных.

1.8. Приют является подразделением отдела социальной защиты. Все обязанности по государственной регистрации, обладанию имуществом, приобретению имущественных и личных неимущественных прав, выступлению истцом и ответчиком в суде, арбитраже, выполняет отдел социальной защиты.

1.9. Приют несет ответственность за своих подопечных, выполняет по отношению к ним обязанности опекуна и попечителя.

2. Права приюта

Для осуществления своей деятельности приют имеет право:

2.1. Принимать несовершеннолетних и лиц, нуждающихся во временной социальной помощи, независимо от наличия у них документов, удостоверяющих личность, на основании направлений отдела социальной защиты.

2.2. Давать временное прибежище несовершеннолетним, нуждающимся в социальной защите, не дожидаясь решения суда о лишении их родителей родительских прав.

2.3. Проводить обследование условий жизни несовершеннолетних до их поступления в приют.

2.4. Обращаться в отдел внутренних дел по вопросам:

- изъятия детей из той среды, где имеется опасность для их жизни, физического, психического и нравственного здоровья;

- пресечении социально - опасных для детей действий;

- временной изоляции подопечных подростков, совершивших противоправные действия.

2.5. Возбуждать при необходимости в суде вопрос о лишении родительских прав или привлечении к ответственности должностных лиц тех учреждений, где прежде воспитывался ребенок, и о лишении опекуна прав опекунства.

2.6. Запрашивать у семьи, опекуна, детского учреждения и в соответствующих государственных органах необходимые документы:

- свидетельство о рождении в подлиннике или заключение медицинской экспертизы, удостоверяющее возраст ребенка при отсутствии свидетельства о рождении;

- паспорт в подлиннике;

- медицинские документы о состоянии здоровья;

- документ об образовании;

- сведения о родителях и лицах их заменяющих;

- справки о наличии и местожительстве близких родственников;

- опись имущества, принадлежащего несовершеннолетнему, сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;

- документ о закреплении жилой площади за совершеннолетними;

- пенсионную книжку детей, получающих пенсию, копию решения суда о взыскании алиментов (при получении их на ребенка родителей или лицам, их заменяющих).

2.7. Выступать истцом в суде по защите имущественных и жилищных прав подопечных, прав их на пенсионное обеспечение и получение алиментов.

2.8. С учетом специфики контингента подопечных (высокая степень дезадаптивности, недостатки умственного и психического развития, физическая ослабленность, склонность к социопатическим проявлениям и криминогенным действиям) и условий работы вне режима закрытого учреждения организовать попечительские (воспитательные) группы до 5-ти человек.

2.9. Приют обладает самостоятельностью в выборе форм организации жизни и быта подопечных в соответствии с их психофизическими особенностями, требованиями охраны здоровья, защиты их прав и интересов и несет за это ответственность согласно действующему законодательству.

3. Функции приюта

3.1. Приют обеспечивает охрану жизни и здоровья подопечных, защиту их от оскорблений, жестокости и насилия.

3.2. При приеме в приют производится санитарная обработка и первичное медицинское обследование подопечных.

3.3. Функции социальной защиты и организацию адаптационного процесса осуществляют специалисты по социальной работе, психологи и воспитатели.

3.4. Специалисты по социальной работе обязаны:

- выяснять данные несовершеннолетнего, поступившего в приют, данные о месте его прежнего проживания, о его общественно - полезной занятости, выяснять причины его безнадзорности, осуществлять розыск его родителей или лиц, их заменяющих, розыск братьев и сестер;

- отвечать за сбор и восстановление необходимых документов подопечных;

- в течение минимально необходимого времени решать вопрос об определении дальнейшей судьбы подопечных.

3.5. Не могут быть приняты в приют лица, заведомо скрывающиеся, находящиеся под следствием, осужденные, самовольно оставившие специальные учебно- и лечебно - воспитательные учреждения, информацию об этих лицах следует незамедлительно передавать в соответствующие органы.

3.6. Приют предоставляет беспризорным детям и подросткам, а так же лицам, нуждающимся во временной социальной защите:

- убежище;

- условия для снятия психического стресса;

- место временного проживания (от нескольких дней до 6 месяцев, в зависимости от необходимости) со всеми удобствами, время содержания в приюте определяет отдел социальной защиты;

- питание по нормативам детского сиротского учреждения;

- необходимую одежду и обувь;

- условия, с учетом индивидуальных психофизических особенностей подопечных, для общеобразовательного и производственного обучения;

- условия для отдыха;

- медицинское обследование и необходимую медицинскую помощь;

- возможно временное помещение ребенка в семью с возмещением затрат на содержание.

3.7. Медицинское обслуживание осуществляет медицинский персонал, который (наряду с администрацией) несет ответственность за здоровье и физическое развитие детей, проведение лечебно - профилактических мероприятий, соблюдение санитарно - гигиенических норм, режима и качества питания подопечных.

3.8. Психологическое обеспечение содержания подопечных осуществляет психолог.

3.9. В приюте осуществляется социально - психологическая реабилитация и трудовая адаптация подопечных.

3.10. Приют содействует:

- коррекции системы отношений подопечного и разрешению его конфликтов со сверстниками и взрослыми;

- возвращению несовершеннолетнего в его собственную семью;

- определению его в попечительскую семью;

- дальнейшему его трудоустройству и решению его жилищной проблемы;

- определению его в другое детское учебно- или лечебно - воспитательное учреждение.

3.11. Жизнь подопечных в приюте организуется по модели жизни семьи с обязательным:

- поддержанием общей жизни трудовым усилием каждого;

- участием всех в производственном труде, дающим дополнительные средства для существования и развития приюта.

3.12. Администрация приюта заключает с подопечными старше 15 лет соглашение о соблюдении ими правил внутреннего распорядка в приюте, участии их в трудовом процессе.

4. Имущество и финансирование. Управление

4.1. Имущество приюта состоит на балансе отдела социальной защиты. Финансирование осуществляется через отдел социальной защиты из средств местного бюджета. Возможно привлечение благотворительных спонсорских средств.

4.2. Руководство приюта осуществляет директор на принципах единоначалия.

4.3. Директор назначается на должность приказом заведующего отделом социальной защиты.

4.4. Директор утверждает правила внутреннего распорядка.

4.5. Директор обязан:

4.5.1. нести персональную ответственность за жизнь и здоровье подопечных, за их социальную защиту;

4.5.2. обеспечивать содержание и обучение подопечных в соответствии с рекомендациями специалистов (психолога, дефектолога, нарколога, юриста и т.д.);

4.5.3. контролировать устройство на работу или учебу, установление при необходимости над ними опеки и попечительства и т.д.;

4.5.4. закреплять за каждым подопечным специалиста по социальной работе для социального патронажа;

4.5.5. обеспечивать меры по обеспечению экологической, пожарной безопасности, санитарии, руководствуясь действующими положениями и нормами.

5. Реорганизация и ликвидация

5.1. Прекращение деятельности приюта может осуществляться в виде реорганизации или ликвидации.

5.2. Реорганизация приюта производится по распоряжению главы администрации города с учетом рекомендации отдела социальной защиты.