Постановление Правительства Пермского края от 3 мая 2012 г. N 266-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 10.08.2011 N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ" (утратило силу)

Постановление Правительства Пермского края
от 3 мая 2012 г. N 266-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 10.08.2011 N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 18 ноября 2016 г. N 1054-п настоящее постановление признано утратившим силу

В целях совершенствования механизма проведения конкурсных процедур на право предоставления субсидий из бюджета Пермского края юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) и индивидуальным предпринимателям в связи с возмещением части расходов на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2011 г. N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ".

2. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Правительства края

М.В. Антонов

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Пермского края от 10 августа 2011 г. N 549-п "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 3 мая 2012 г. N 266-п)

1. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Шевченко О.В.".

2. В Положении о предоставлении субсидий из бюджета Пермского края в целях возмещения части затрат на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ:

2.1. пункт 1.2 дополнить абзацами следующего содержания:

"официальный сайт организатора конкурса - официальный сайт Министерства промышленности, инноваций и науки Пермского края в сети "Интернет" для размещения объявления о проведении конкурса, документации по проведению конкурса, протоколов заседаний конкурсной комиссии, иной информации, связанной с проведением конкурса, расположенный по адресу www.minpromperm.ru;

производственное оборудование - совокупность различного рода машин и механизмов, оказывающих в процессе производства продукции непосредственное механическое, термическое или химическое воздействие на предмет труда. В состав оборудования производственного входит оборудование общего назначения, которое может быть использовано в различных отраслях (например, металлообрабатывающие станки), и специализированное, предназначенное только для определенной отрасли (например, ткацкие станки). К производственному оборудованию относятся также измерительные и регулирующие приборы, подъемно-транспортное и погрузочно-разгрузочное оборудование, некоторые другие виды оборудования;

техническое задание на проект научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ - исходный документ для проектирования сооружения или промышленного комплекса, конструирования технического устройства (прибора, машины, системы управления и т.д.) либо проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ. Техническое задание на проект научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ содержит основные технические требования, предъявляемые к сооружению или изделию, и исходные данные для разработки; в техническом задании на проект научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ указываются назначение объекта, область его применения, стадии разработки конструкторской документации, ее состав, сроки исполнения и т.д., а также особые требования, обусловленные спецификой самого объекта либо условиями его эксплуатации;

оценка заявок на участие в конкурсе - процедура анализа заявок на участие в конкурсе на предмет соответствия документов и сведений, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, требованиям, определенным настоящим Положением. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе установлен разделом 9 настоящего Положения;

эксперт - физическое и (или) юридическое лицо, привлекаемое для проведения экспертизы заявок на участие в конкурсе, обладающее необходимой квалификацией в предметной области рассматриваемой заявки на участие в конкурсе.";

2.2. в пункте 1.9 слово "нормативная" исключить;

2.3. пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Размер предоставляемой субсидии не может превышать 50 процентов от общей суммы затрат на проект НИОКР в соответствии с заявкой на участие в конкурсе. Финансирование остальных затрат на выполнение проекта НИОКР обеспечиваются участником конкурса самостоятельно.";

2.4. в пункте 3.4.3:

2.4.1. абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"К договорам прилагаются техническое задание на проект научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - техническое задание) по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению и календарный план-график проекта научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - календарный план проекта НИОКР) по форме согласно приложению 8 к настоящему Положению, которые являются неотъемлемыми частями договора.";

2.4.2. абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Календарный план проекта НИОКР должен предусматривать несколько последовательных этапов выполнения проекта НИОКР, при этом в течение одного календарного года должно выполняться не менее двух этапов. Количество этапов проекта НИОКР определяется в соответствии с утвержденным получателем субсидии, согласованным Министерством техническим заданием и календарным планом проекта НИОКР, которые являются неотъемлемыми частями договора.";

2.4.3. дополнить абзацами следующего содержания:

"Сметы расходов, техническое задание и календарный план проекта НИОКР утверждаются получателями субсидий и представляются на согласование в Министерство.

Типовая форма договора разрабатывается и утверждается Министерством.";

2.5. пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Получатели субсидий представляют в Министерство следующие отчетные документы об использовании субсидий и собственных (привлеченных) средств (далее - отчетные документы):

отчет (за год/полугодие/по окончании выполнения проекта (этапа проекта) НИОКР) о расходовании собственных (привлеченных) средств и о расходовании субсидии из бюджета Пермского края, подготовленный по форме согласно приложению 11 к настоящему Положению, с приложением копий документов, подтверждающих фактически произведенные получателем субсидии расходы (перечень документов определяется в договоре);

научно-технические отчеты о выполнении проекта (этапа проекта) НИОКР с описанием полученных результатов в виде научно-технической, конструкторской, проектной документации, созданных опытных образцов высокотехнологичной продукции, разработанных технологий, разработанные и оформленные в соответствии с требованиями ГОСТ 7.32-2001 "Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления" (при этом технология изготовления опытного образца и другие технические решения не раскрываются);

информацию о планируемой коммерциализации (внедрении) результатов проекта НИОКР (в соответствии с этапами работ по проекту НИОКР, направленными на коммерциализацию результатов проекта НИОКР, определенными календарным планом).

Отчетные документы представляются в соответствии с условиями договоров по каждому выполненному этапу проекта НИОКР не позднее 20 (двадцати) календарных дней со дня завершения каждого этапа проекта НИОКР, определенного в календарном плане проекта НИОКР, но не реже двух раз в год (не позднее 30 июня отчетного года - за полугодие и не позднее 15 декабря отчетного года - за год).";

2.6. пункт 4.3 дополнить абзацами следующего содержания:

"при решении об отказе в приемке проекта (этапа проекта) НИОКР Министерство направляет в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения получателю субсидии мотивированное письменное уведомление об отказе. Одновременно с направлением мотивированного отказа Министерство совместно с получателем субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе составляют двухсторонний акт с перечнем необходимых доработок и сроков их выполнения.

Основаниями для отказа Министерством в приемке проекта (этапа проекта) НИОКР являются:

несоответствие выполненного проекта (этапа проекта) НИОКР требованиям технического задания;

несоответствие выполненного проекта (этапа проекта) НИОКР календарному плану проекта НИОКР;

несоответствие выполненного проекта (этапа проекта) НИОКР условиям договора;

отрицательное заключение научно-технической и финансово-экономической экспертиз представленных отчетных документов.";

2.7. в пункте 4.4:

2.7.1. абзац пятый изложить в следующей редакции:

"в случае отказа - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня принятия решения об отказе направляет получателю субсидий мотивированное письменное уведомление об отказе в согласовании уточненной сметы расходов на проект НИОКР.";

2.7.2. дополнить абзацами следующего содержания:

"Основаниями для отказа Министерства в согласовании уточненной сметы расходов на проект НИОКР является:

превышение ожидаемых расходов над процентами, установленными в отдельных статьях смет расходов на проект НИОКР, подготовленных по форме согласно приложениям 9, 10 к настоящему Положению;

увеличение общего объема предоставляемой субсидии в результате постатейных изменений в сметах расходов на проект НИОКР, подготовленных по формам согласно приложениям 9, 10 к настоящему Положению;

возникновение затрат, не предусмотренных статьями смет расходов на проект НИОКР, подготовленных по формам согласно приложениям 9, 10 к настоящему Положению.";

2.8. пункт 4.5. изложить в следующей редакции:

"4.5. В случае невозможности определить степень соответствия результатов выполнения проекта (этапа проекта) НИОКР, отраженных в отчетных документах, требованиям, предусмотренным техническим заданием и календарным планом проекта НИОКР, Министерство в двухнедельный срок организует проведение научно-технической и финансово-экономической экспертиз представленных отчетных документов (далее - экспертизы отчетных документов) по выполненному проекту (этапу проекта) НИОКР с привлечением независимых экспертов.";

2.9. пункт 5.4.1 изложить в следующей редакции:

"5.4.1. должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица и (или) индивидуального предпринимателя на территории Пермского края в соответствии с Федеральным законом от 08 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", состоять на учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика не позднее чем за 1 год до даты официальной публикации извещения о проведении конкурса;";

2.10. в пункте 6.2.7 слова "в объеме 50% от затрат по проекту НИОКР" заменить словами "в объеме 50% от общих затрат по проекту НИОКР";

2.11. пункт 7.1.14 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае если документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, участника конкурса имеют гриф "секретно" и не могут быть представлены в составе заявки на участие в конкурсе, участник конкурса представляет в составе заявки на участие в конкурсе справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером участника конкурса (в случае подписи документа иными лицами прилагается доверенность, удостоверяющая полномочия данных лиц на подписание документа) и скрепленную печатью участника конкурса, о среднегодовом размере валовой выручки (без налога на добавленную стоимость) участника конкурса за 3 года, предшествующих году проведения настоящего конкурса.";

2.12. пункт 7.1.17 изложить в следующей редакции:

"7.1.17. копии документов, подтверждающих права на интеллектуальную собственность, на основе которой создается опытный образец нового вида продукции, разрабатывается новая технология (российские и (или) международные патенты и (или) заявки на патенты, если начат процесс оформления прав, и (или) договор между участником конкурса и патентообладателем, зарегистрированный в федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности, и (или) копии документов, подтверждающих, что начат процесс подачи участником конкурса заявления о регистрации договора между участником конкурса и патентообладателем в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности;";

2.13. пункт 7.1.18 изложить в следующей редакции:

"7.1.18. копии документов, подтверждающих наличие на момент подачи заявки на участие в конкурсе в собственности участника конкурса производственного и (или) технологического оборудования, необходимого для выполнения проекта НИОКР, или возможность его использования (договор аренды, и (или) договор купли-продажи, и (или) справка участника конкурса о состоянии на балансе технологического оборудования, и (или) справка участника конкурса - юридического лица о внесении данного оборудования в качестве вклада в уставный капитал участника конкурса - юридического лица);";

2.14. пункт 7.1.22 изложить в следующей редакции:

"7.1.22. документы (или их копии), подтверждающие обеспеченность проекта НИОКР собственными или привлеченными источниками финансирования (выписка с расчетного счета участника конкурса, и (или) договоры денежного займа, и (или) кредитные договоры; кроме того, прикладывается гарантийное письмо участника конкурса о выделении собственных (привлекаемых) средств на выполнение проекта НИОКР в объеме, указанном в приложении 2 к настоящему Положению);";

2.15. пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"7.2. Документы, указанные в пунктах 7.1.2 - 7.1.8 настоящего раздела, должны быть представлены участником конкурса в электронном виде в формате RTF, остальные документы, перечисленные в пунктах 7.1.9 - 7.1.23 настоящего раздела, представляются в виде сканированных образов (копий) в формате PDF.

Каждый из документов, указанных в пунктах 7.1.2 - 7.1.23 настоящего раздела, должен быть представлен на бумажном носителе, а также записан в виде отдельного файла на однократно записываемый оптический электронный носитель информации формата CD-ROM или DVD-ROM (далее - электронный носитель), исключающий возможность дописывания, перезаписывания, стирания или изменения каким-либо другим образом содержащейся на нем информации.

Каждый записанный на электронный носитель документ должен соответствовать его варианту на бумажном носителе, входящему в состав заявки на участие в конкурсе.

Кроме того, расчеты, содержащиеся в финансовой модели проекта НИОКР, указанной в пункте 7 приложения 7 к настоящему Положению, производятся в формате EXCEL и записываются в виде отдельного файла на электронный носитель.

Электронный носитель должен быть вложен в конверт с заявкой на участие в конкурсе.";

2.16. пункт 7.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"Заявки на участие в конкурсе, представленные позднее срока, установленного в объявлении о проведении конкурса, к рассмотрению не принимаются.";

2.17. пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

"7.4. Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе, должны быть подписаны руководителем юридического лица - участника конкурса или индивидуальным предпринимателем - участником конкурса, либо уполномоченным лицом участника конкурса, действующим на основании доверенности, подписанной участником конкурса, и скреплены печатью (для индивидуальных предпринимателей при наличии печати).

Входящие в состав заявки на участие в конкурсе копии документов должны быть заверены участником конкурса либо уполномоченным лицом участника конкурса с проставлением печати участника конкурса (для индивидуальных предпринимателей при наличии печати), если иное не предусмотрено настоящим Положением.

В случае если участник конкурса - индивидуальный предприниматель действует без печати, об этом должна быть сделана соответствующая отметка в анкете участника конкурса для индивидуальных предпринимателей, подготовленной по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению).";

2.18. в пункте 7.14 слова "по приоритетному направлению или критической технологии" заменить словами "по приоритетному направлению и (или) критической технологии";

2.19. в пункте 7.17 слова "в журнале для регистрации заявок на участие в конкурсе" заменить словами "в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе";

2.20. дополнить пунктами 7.22, 7.23, 7.24, 7.25 следующего содержания:

"7.22. Участник конкурса вправе отозвать свою заявку на участие в конкурсе в любое время до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанной в разделе VIII настоящего Положения, направив организатору конкурса письменное уведомление.

7.23. Письменное уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подается участником конкурса по адресу организатора конкурса с указанием регистрационного номера заявки, если он известен участнику конкурса.

7.24. Письменное уведомление должно быть скреплено печатью участника конкурса и подписано участником конкурса либо его уполномоченным представителем. К письменному уведомлению об отзыве заявки на участие в конкурсе должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего отзыв заявки на участие в конкурсе, действовать от имени участника конкурса (в случае, если такие полномочия не подтверждены документом, представленным в составе заявки на участие в конкурсе).

Если письменное уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе подано с нарушением требований, установленных пунктами 7.23, 7.24 настоящего Положения, то заявка на участие в конкурсе такого участника считается не отозванной.

7.25. Письменные уведомления об отзыве заявок на участие в конкурсе регистрируются в журнале регистрации заявок на участие в конкурсе.

По требованию участника конкурса, представившего письменное уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе, лицо, уполномоченное организатором конкурса на регистрацию заявки, выдает расписку в получении уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени получения и регистрационного номера уведомления.";

2.21. пункты 8.3, 8.4, 8.5 изложить в следующей редакции:

"8.3. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе производится представителями организатора конкурса с приглашением членов конкурсной комиссии.

Организатор конкурса в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе проводит рассмотрение заявок на участие в конкурсе. Рассмотрение заявок на участие в конкурсе заключается в проверке представленных в составе заявок на участие в конкурсе документов и сведений на предмет соответствия:

участников конкурса требованиям, указанным в пунктах 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 настоящего Положения;

проектов НИОКР, предлагаемых к реализации, требованиям, установленным пунктами 6.1 и 6.2 настоящего Положения;

представленных заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным разделом VII настоящего Положения.

По окончании рассмотрения заявок на участие в конкурсе организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней составляет сводную таблицу с результатами рассмотрения заявок на участие в конкурсе (далее - сводная таблица). Сводная таблица подписывается представителями организатора конкурса, принявшими участие в рассмотрении заявок на участие в конкурсе.

Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания сводной таблицы направляет в письменном виде и (или) в форме электронного документа сводную таблицу на ознакомление членам конкурсной комиссии с требованием последующего уведомления о получении.

8.4. В течение 10 (десяти) рабочих дней со дня подписания организатором конкурса сводной таблицы с результатами рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия проводит заседание, по итогам которого принимает решение:

8.4.1. о соответствии участника конкурса, представленной им заявки на участие в конкурсе и предлагаемого к реализации проекта НИОКР установленным требованиям и допуске такой заявки к ее оценке;

8.4.2. о несоответствии участника конкурса, и (или) представленной им заявки на участие в конкурсе, и (или) предлагаемого к реализации проекта НИОКР требованиям, установленным настоящим Положением, и об отклонении такой заявки.

8.5. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, в котором указываются:

наименование конкурса и организатор конкурса;

дата, время начала и окончания процедуры рассмотрения заявок на участие в конкурсе;

перечень представленных документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе;

сведения о заявках на участие в конкурсе, допущенных к конкурсу;

сведения о заявках на участие в конкурсе, отклоненных конкурсной комиссией (с указанием причин несоответствия заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным настоящим Положением).

К протоколу рассмотрения заявок на участие в конкурсе прилагается сводная таблица.";

2.22. дополнить пунктом 8.7 следующего содержания:

"8.7. В течение 3 (трех) рабочих дней со дня размещения протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе на официальном сайте организатор конкурса извещает участников конкурса о принятых конкурсной комиссией решениях путем направления письменного уведомления, и (или) телефонограмм по факсимильной связи, по почтовому адресу, и (или) извещения по контактному телефону (факсу), указанному участником конкурса в приложении 2 к настоящему Положению.";

2.23. дополнить пунктом 10.4 следующего содержания:

"10.4. Участники конкурса имеют право направить организатору конкурса обращение (запрос) о разъяснении отдельных положений документации по проведению конкурса.

Обращение должно быть направлено уполномоченным лицом участника конкурса в письменной форме на фирменном бланке участника конкурса (в случае его наличия), содержащее исходящий номер, дату отправления и подпись участника конкурса, либо в форме электронного документа, поступившего на адреса электронной почты организатора конкурса, указанные в извещении о проведении конкурса.

Обращение должно быть направлено организатору конкурса не позднее чем за 5 (пять) рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления обращения организатор конкурса направляет участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.";

2.24. в приложении 7:

2.24.1. абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:

"Составляемая участником конкурса финансовая модель проекта НИОКР представляется в формате EXCEL и должна позволять выделять:";

2.24.2. пункт 8.1 изложить в следующей редакции:

"8.1. описание логики финансовой модели (краткое пошаговое описание логики получения результатов модели с учетом принятых допущений модели);";

2.25. строку 2.1 раздела 2 приложения 12 изложить в следующей редакции:

2.1

Устойчивость финансового положения участника конкурса (коэффициент абсолютной ликвидности, текущей ликвидности, автономии, обеспеченности собственными оборотными средствами, показатель обеспеченности обязательств, степень платежеспособности по текущим обязательствам, показатель отношения дебиторской задолженности к совокупным активам, наличие средств для реализации проекта НИОКР и рыночной возможности их привлечения в виде займов и кредитов)

0-5