Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края от 2 марта 2012 г. N 229 "Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год" (утратило силу)

Постановление Администрации Чайковского городского поселения Пермского края
от 2 марта 2012 г. N 229
"Об утверждении Муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год"

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Пермского края от 08.02.2008 N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", Уставом муниципального образования "Чайковское городское поселение" постановляю:

1. Утвердить прилагаемую Муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год.

2. Опубликовать настоящее постановление в "Вестнике местного самоуправления", приложении к газете "Огни Камы" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Чайковское городское поселение" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Беляева Л.Ф.).

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы городского поселения - главы администрации Чайковского М.С. Мерзлякова.

Глава городского поселения - глава администрации Чайковского городского поселения

И.Я. Андриив

Муниципальная адресная программа
по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год
(утв. постановлением администрации Чайковского городского поселения от 2 марта 2012 г. N 229)

Паспорт Программы

Полное наименование Программы	Муниципальная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год (далее - Программа)
Основания разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Постановление Правительства Пермского края от 08.02.2008 N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"
Муниципальный заказчик Программы	Администрация Чайковского городского поселения
Основной разработчик Программы	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике администрации Чайковского городского поселения
Руководитель Программы	Первый заместитель главы городского поселения - главы администрации Чайковского городского поселения
Исполнители Программы	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике, комитет по управлению имуществом, комитет по инфраструктуре городского хозяйства администрации Чайковского городского поселения
Участники Программы	Собственники и наниматели жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Чайковского городского поселения, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу
Цели Программы	1. Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях), признанных аварийными и подлежащими сносу. 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2010 года
Основные задачи Программы	1. Формирование механизма для переселения граждан из жилых домов (жилых помещений), признанных аварийными и подлежащими сносу. 2. Приобретение необходимого количества жилых помещений для переселения в домах-новостройках. 3. Создание условий для развития территорий, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанным аварийным и подлежащим сносу
Период Реализации Программы	2012 год
Объем и источники финансирования Программы	Финансирование осуществляется за счет средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию ЖКХ в сумме 19 071 448,00 рублей, средства Пермского края в сумме 7 868 930,00 рублей, средств местного бюджета в сумме 2 623 177,00 рублей
Планируемые показатели выполнения Программы	Переселение до 01.01.2013 из 2 аварийных жилых домов 69 человек. Осуществление сноса аварийного жилого дома общей площадью 958,3 м2
Система организации контроля за выполнением Программы	Создание рабочей группы на основании распоряжения главы Чайковского городского поселения

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Более 60% многоквартирных домов Чайковского городского поселения было построено до 1980 года, т.е. имеет срок службы более 30 лет. Аварийный жилищный фонд г. Чайковский по состоянию на 01.01.2012 составляет 4 759,7 м2. Это 2-этажные многоквартирные дома барачного типа, построенные для временного проживания.

Капитальный ремонт данного жилищного фонда не проводился.

Характеристика конструктивных элементов: стены - брус, фундамент бутовый ленточный, кровля шиферная.

Аварийные 2-этажные жилые дома по ул. Советская, д. 54, ул. Советская, д. 62 построены в 1956 году. В указанных домах проживает 69 человек, 26 семей. Данные дома признаны аварийными межведомственной комиссией (акты обследования и заключения от 31.12.2009).

Проживание граждан в ветхом (аварийном) жилищном фонде постоянно сопряжено с риском возникновения чрезвычайных ситуаций. Кроме того, такие строения ухудшают внешний облик и благоустройство города, сдерживают развитие инженерной и социальной инфраструктур, снижают инвестиционную привлекательность города.

Большинство проживающих в аварийном жилищном фонде граждан не в состоянии в настоящее время самостоятельно приобрести жилые помещения. Количество жилых помещений, освобождающихся в муниципальном жилищном фонде, крайне недостаточно для переселения граждан из аварийных домов.

Доходная часть бюджета муниципального образования "Чайковское городское поселение" не позволяет самостоятельно решить проблему переселения граждан из аварийных домов. Резервный фонд жилья на территории поселения отсутствует.

2. Цели и задачи Программы

2.1 Цели Программы:

1) обеспечение благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 01.01.2010 года аварийными;

2) ликвидация до 01.01.2013 958,3 м2 аварийного жилищного фонда.

2.2 Основные задачи Программы:

1) разработка механизмов переселения граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии со статьями 32, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ);

2) приобретение жилых помещений у застройщиков;

3) создание условий для развития территорий, занятых в настоящее время аварийным жилищным фондом.

3. Перечень мероприятий по реализации Программы

Достижение поставленных целей и задач обеспечивается реализацией следующих мероприятий:

1) определение перечня многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 01.01.2010, подлежащих переселению в 2012 году;

2) определение списка граждан и их семей, проживающих в аварийных домах;

3) определение перечня жилых помещений, приобретаемых у застройщиков, на территории Чайковского городского поселения, необходимого для переселения граждан;

4) проведение работы с собственниками и нанимателями помещений в аварийных многоквартирных домах, выявление выбранного каждым из собственников способа переселения;

5) переселение граждан из многоквартирных аварийных жилых домов;

6) снос аварийного жилья.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Программа реализуется с привлечением средств финансовой поддержки Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств местного бюджета.

Источники финансирования сведены в таблицу:

N п/п	Источник финансирования	Всего	2012 г.	%
1	Общий объем финансирования, руб., в т.ч.	29 563 555,00	29 563 555,00	100
2	Фонд содействия реформированию ЖКХ	19 071 448,00	19 071 448,00	64,51
3	Бюджет Пермского края	7 868 930,00	7 868 930,00	26,617
4	Местный бюджет	2 623 177,00	2 623 177,00	8,873

5. Социально-экономическая эффективность Программы

Успешная реализация Программы позволит:

1) обеспечить благоустроенными жилыми помещениями граждан, проживающих в аварийном многоквартирном доме;

2) ликвидировать до 01.01.2013 958,3 м2 аварийного жилищного фонда;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2) снизить социальную напряженность в обществе;

3) улучшить внешний вид территории Чайковского городского поселения за счет ликвидации аварийного жилищного фонда.

6. Механизм реализации Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Период	Ответственные исполнители
1	Обследование аварийного жилищного фонда в установленном порядке и принятие решения о сроках его расселения	январь 2012 г.	Комитет по инфраструктуре городского хозяйства
2	Установление очередности переселения граждан и очередности сноса аварийного жилищного фонда	январь 2012 г.	Комитет по инфраструктуре городского хозяйства
3	Определение объема финансирования мероприятий по расселению аварийного жилищного фонда	январь 2012 г.	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике
4	Формирование заявки на получение финансовой поддержки в установленном законодательством порядке	январь 2012 г.	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике
5	Определение адресного перечня распределения жилых помещении в домах-новостройках для переселяемых граждан	январь 2012 г.	Комиссия по переселению
6	Расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы	в течение 2012 года	Комитет по управлению имуществом
7	Предоставление жилых помещений по договору передачи жилого помещения взамен изъятого жилого помещения, по договору социального найма	3 квартал 2012 года	Комитет по управлению имуществом
8	Формирование отчетности о расходовании бюджетных средств, направленных на реализацию Программы	ежемесячно, ежеквартально	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике, комитет по управлению имуществом
9	Мониторинг реализации Программы, предоставление отчетности в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Пермского края	еженедельно, ежемесячно, ежеквартально	Комитет по развитию территории города и инвестиционной политике, комитет по управлению имуществом
10	Снос аварийного жилищного фонда	4 квартал 2012 года	Комитет по инфраструктуре, комитет по управлению имуществом

В рамках реализации Программы осуществляется снос жилого многоквартирного дома, признанного до 01.01.2010 в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, согласно перечню (приложение 1).

Объем финансирования мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда определяется в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ:

1) доля Фонда содействия реформированию ЖКХ - 64,51%;

2) доля краевого бюджета - 26,617%;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2) доля местного бюджета - 8,873%.

Финансовая поддержка за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ предоставляется исключительно на приобретение муниципальным образованием "Чайковское городское поселение" у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц).

Объем средств на расселение граждан из конкретного многоквартирного дома рассчитывается исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, находящегося в черте муниципального образования "Чайковское городское поселение" и благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта, в размере 30850 рублей, определенной Пермской торгово-промышленной палатой, филиалом г. Чайковский от 01.02.2012, и площади изымаемых жилых помещений в аварийных многоквартирных домах у собственников в соответствии со статьей 32 ЖК РФ и площади ранее занимаемых жилых помещений нанимателями согласно статье 89 ЖК РФ.

В случае предоставления гражданам жилых помещений площадью, превышающей площадь изымаемого жилого помещения, дополнительное финансирование из средств местного бюджета рассчитывается как сумма разниц общей площади каждого предоставляемого жилого помещения и общей площади изымаемого жилого помещения, умноженной на стоимость одного квадратного метра, утвержденной вышеуказанным нормативным актом.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда может осуществляться следующими способами:

1) предоставление гражданину-собственнику взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, иного жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену;

2) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину-нанимателю другого жилого помещения по договору социального найма;

3) выплата гражданину-собственнику выкупной цены за изымаемое жилое помещение при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания. При этом для выплаты выкупной цены средства могут быть использованы не более чем в размере, рассчитанном исходя из трех четвертей предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения. В случае если выкупная цена жилого помещения превышает размер выкупной цены, рассчитанный исходя из трех четвертей предельной (нормативной) стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, финансирование расходов на оплату такого превышения может осуществляться за счет средств местного бюджета.

Для граждан-нанимателей, проживающих в многоквартирных домах, признанных аварийными, муниципальным образованием будут приобретаться в муниципальную собственность муниципального образования "Чайковское городское поселение" жилые помещения, которые должны быть благоустроенными применительно к условиям Чайковского городского поселения, равнозначными по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте Чайковского городского поселения. Для собственников могут приобретаться жилые помещения в границах другого населенного пункта Пермского края с его согласия в письменной форме.

Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения приведен в приложении 2.

7. Показатели выполнения Программы

Планируемые показатели выполнения Программы приведены в приложении 3.

Приложение 1

к Муниципальной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на 2012 год

Перечень аварийных многоквартирных домов

N п/п	Адрес МКД	Документ, подтверждающий признание МКД аварийным		Планируемая дата окончания переселения	Планируемая дата сноса МКД	Число жителей всего	Число жителей, планируемых к переселению	Общая площадь жилых помещений МКД	Количество расселяемых жилых помещений			Расселяемая площадь жилых помещений			Стоимость переселения граждан				Дополнительные источники финансирования
									Всего	Частная собственность	Муниципальная собственность	Всего	Частная собственность	Муниципальная собственность	Всего	в том числе
																За счет средств фонда	За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации	За счет средств местного бюджета
		Номер	Дата
						чел.	чел.	кв.м	ед.	ед.	ед.	кв.м	кв.м	кв.м	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
1. Муниципальное образование "Чайковское городское поселение"
1	г. Чайковский, ул. Советская, дом 54	заключение N 26	31.12.2009	07.2012	11.2012	36	36	476,00	12	7	5	476,00	217,18	258,82	14 684 600,00	9 473 035,00	3 908 599,00	1 302 966,00	0
2	г. Чайковский, ул. Советская, дом 62	заключение N 32	31.12.2009	07.2012	11.2012	33	33	482,30	14	10	4	482,30	381,15	101,15	14 878 955,00	9 598 413,00	3 960 331,00	1 320 211,00	0
Итого:						69	69	958,30	26	17	9	958,30	598,33	359,97	29 563 555,00	19 071 448,00	7 868 930,00	2 623 177,00	0,00

Приложение 2

к Муниципальной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на 2012 год

Перечень аварийных многоквартирных домов

N п/п	Адрес МКД	Расселяемая площадь		Строительство МКД			Приобретение жилых помещений у застройщиков			Приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиком			Выкуп жилых помещений у собственников			Стоимость всего	Дополнительные источники финансирования	Нормативная стоимость 1 кв.м.	3/4 от нормативной стоимости 1 кв.м.
				Площадь	Стоимость	Удельная стоимость, кв.м	Площадь	Стоимость	Удельная стоимость, кв.м	Площадь	Стоимость	Удельная стоимость, кв.м.	Площадь	Стоимость	Удельная стоимость, кв.м
		Всего	В т.ч. частная собственность
		кв.м.	кв.м	кв.м	руб.	руб.	кв.м	руб.	руб.	кв.м	руб.	руб.	кв.м	кв.м	руб.	руб.	руб.	руб.	руб.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Муниципальное образование "Чайковское городское поселение"
1	г. Чайковский, ул. Советская, дом 54	476,00	217,18	476,00	14 684 600,00	30 850	0	0,00	0	0	0,00	0	0	0,00	0	14 684 600,00	0,00	30 850	23 137,50
2	г. Чайковский, ул. Советская, дом 62	482,30	381,15	482,30	14 878 955,00	30 850	0	0,00	0	0	0,00	0	0	0,00	0	14 878 955,00	0,00	30 850	23 137,50
Итого:		958,30	598,33	958,30	29 563 555,00	-	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	29 563 555,00	0,00	-	-

Приложение 3

к Муниципальной адресной программе

по переселению граждан из аварийного

жилищного фонда на 2012 год

Планируемые показатели
выполнения муниципальной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2012 год

N п/п	Наименование МО	Расселенная площадь					Количество расселенных помещений					Количество переселенных жителей
		I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего по году	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Всего по году
		кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	кв.м	ед.	ед.	ед.	ед.	ед.	чел.	чел.	чел.	чел.	чел.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17
	Итого по программе:	0,00	0,00	958,30	0,00	958,30	0	0	26	0	26	0	0	69	0	69
2	2012 год	0,00	0,00	958,30	0,00	958,30	0	0	26	0	26	0	0	69	0	69