Постановление Главы города Перми от 20 октября 2000 г. N 435 "Об утверждении Положения о комитете по образованию и науке Администрации города " (утратило силу)

Постановление Главы города Перми
от 20 октября 2000 г. N 435
"Об утверждении Положения о комитете по образованию и науке Администрации города"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 14 октября 2003 г. N 2995 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с новой редакцией Устава города Перми Постановляю:

1. Утвердить Положение о комитете по образованию и науке Администрации города (приложение 1).

2. Утвердить структуру комитета по образованию и науке (приложение 2).

3. Утвердить Примерное положение о районном отделе образования (приложение 3).

4. Рекомендовать Главам Администраций районов при разработке положений о районных отделах образования руководствоваться Примерным Положением.

5. Признать утратившим силу пункт 1 Постановления Главы города от 06.05.97 N 621.

И.о. Главы города

В.И.Петенко

Приложение 1

к постановлению Главы города Перми

от 20 октября 2000 г. N 435

Положение
о комитете по образованию и науке Администрации города Перми

   1. Общие положения                                                   

   2. Основные задачи                                                   

   3. Функции                                                           

   4. Права                                                             

   5. Структура управления комитетом                                    

1. Общие положения

1.1. Комитет по образованию и науке (далее - комитет) является функциональным структурным подразделением Администрации города, муниципальным органом управления в области образования, обеспечивающим осуществление законодательно закрепленных принцип дополнительного образования в соответствии с федеральной программой развития образования с учетом региональных особенностей. Комитет входит в систему органов местного самоуправления в городе Перми.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Министерства образования Российской Федерации, иными законодательными актами Российской Федерации, законодательством Пермской области, решениями и приказами департамента

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с вузами и научными общественными организациями, с городской Думой, структурными подразделениями Администрации города, учреждениями и организациями, ведущими образовательную и научную деятельность на территории города, независимо от форм собственности.

1.4. Комитет имеет в своей структуре методические, хозяйственные и иные службы.

Комитету также подведомственны отделы образования, которые являются структурными подразделениями Администраций районов.

1.5. Финансирование комитета осуществляется за счет средств городского бюджета. Предельная численность работников комитета утверждается Главой города.

1.6. Комитет является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, отдельный баланс, текущие и иные счета в банковских учреждениях, круглую печать со своим наименованием и гербом города Перми, штампы, бланки и другие реквизиты.

Комитет при реализации закрепленных за ним полномочий Администрации города по предметам ведения органов местного самоуправления в интересах муниципального образования в пределах компетенции, определенной настоящим Положением, а также для осущ. ответчиком в судебных органах.

1.7. Местонахождение (юридический адрес) комитета: Россия, г.Пермь, ул.Ленина,23.

2. Основные задачи

2.1. Создание организационных и содержательных основ для проведения в жизнь принципов государственной и региональной политики в области образования на территории города.

2.2. Формирование и реализация городской программы развития системы образования в городе Перми.

2.3. Определение и осуществление комплекса мер, направленных на стабильное развитие в сфере образования.

     2.4. Организация  взаимодействия учреждений дошкольного,  начального

общего,  основного  общего,   среднего   (полного)   общего,   начального

профессионального, дополнительного образования города Перми в целях

обеспечения непрерывности и преемственности проц.

2.5. Координация деятельности районных отделов образования города, организация взаимодействия комитета с другими структурными подразделениями Администрации города по развитию образования.

2.6. Участие в разработке и осуществлении совместно с соответствующими структурными подразделениями Администрации города комплекса мер по социально - правовой защите прав и охране здоровья детей, обучающихся и воспитанников.

2.7. Совершенствование подходов к финансовому и материальному обеспечению системы образования за счет оптимизации бюджетных ассигнований, привлечения внебюджетных источников и других организационно - экономических структур (банков, фондов поддержки образования и т.п.).

2.8. Определение и осуществление комплекса мер по взаимодействию и привлечению научного потенциала высших учебных заведений, академических научных учреждений города к разработке и реализации городских научно - технических, социально - экономических, культурных программ и проектов.

3. Функции

В соответствии с возложенными на него задачами комитет:

3.1. Реализует государственную политику в области образования, содействует финансовому подкреплению государственных гарантий обязательности основного общего образования, доступности среднего (полного) общего образования.

3.2. Разрабатывает нормативно-правовые акты в рамках своей компетенции и вносит их в органы местного самоуправления города.

3.3. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования, обоснование целей и приоритетов развития отдельных образовательных программ на территории города.

3.4. Совместно с районными отделами образования принимает меры по демократизации всех отношений, обеспечению приоритета прав и свобод ребенка, гуманизации системы образования.

     3.5. Прогнозирует    развитие   сети   образовательных   учреждений,

совместно с районными Администрациями,  районными  отделами  образования,

управлением  экономики  и  инвестиций  Администрации города разрабатывает

Предложения о выделении из городского бюджета целевых ассигнований на

строительство объектов образования на территори

3.6. Организует работу по лицензированию, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений по поручению департамента по образованию и науки Администрации Пермской области.

3.7. Оказывает содействие негосударственным образовательным учреждениям в их образовательной деятельности и координации ее с общегосударственной и муниципальной политикой.

3.8. Выполняет в установленном порядке полномочия по осуществлению функций опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц на территории города; социальную поддержку детей с отклонениями в развитии, детей-инвалидов, детей с девиантным поведением, детей из многодетных и неблагополучных семей.

3.9. Создает и совершенствует воспитательные системы развития личности, направленные на интеллектуальное, творческое и нравственное развитие ребенка, формирование его общей культуры.

3.10. Занимается совместно с районными отделами образования и областными структурами информационным обеспечением образовательных учреждений.

3.11. Организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников образования; формирует муниципальный заказ на подготовку педагогических кадров в соответствии с потребностями образовательных учреждений города.

3.12. Проводит аттестацию руководящих и педагогических кадров муниципальных образовательных учреждений и организаций образования в соответствии с Федеральным Положением об аттестации в рамках своей компетенции.

3.13. Участвует в разработке и реализации международных программ в области образования.

3.14. Разрабатывает и реализует меры по созданию и развитию городской информационной сети в сфере образования.

3.15. Формирует совместно с районными отделами образования городской бюджет в части расходов на образование, соответствующих фондов развития образования.

3.16. Участвует совместно с районными отделами образования в разработке местных нормативов финансирования образования, предложений по совершенствованию системы финансирования, налогообложения, организации оплаты труда.

3.17. Организует финансирование деятельности образовательных учреждений прямого управления.

3.18. Вносит в органы городского самоуправления Предложения об установлении дополнительных к федеральным льгот, видов и норм материального обеспечения обучающихся, воспитанников, а также педагогических работников образовательных учреждений.

3.19. Осуществляет контроль исполнения законодательства Российской Федерации, региональных и местных нормативных актов в области образования, государственных образовательных стандартов, бюджетной финансовой дисциплины в системе образования, функциональных обязанностей должностными лицами.

3.20. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, обеспечивает ее достоверность.

3.21. Создает совместно с районными органами управления образованием мониторинг и систему управления качеством общего образования.

3.22. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы граждан; ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований.

3.23. Представляет в установленном порядке работников образования к государственным наградам и присвоению почетных званий, обучающихся и воспитанников - к поощрениям.

3.24. Разрабатывает совместно с районными отделами образования программы в сфере образования, обеспечивает их реализацию.

3.25. Осуществляет совместно с районными отделами образования анализ и прогнозирование тенденций развития сферы образования.

3.26. Обеспечивает совместно с районными отделами образования разработку дополнительных учебно-методических материалов в области образования.

3.27. Организует совместно с районными отделами образования и с участием иных органов и организаций работу с детьми и подростками с отклонениями в физическом, умственном и личностном развитии.

3.28. Оказывает Администрациям районов содействие и методическую помощь в осуществлении ими функций по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц, защите прав детей, обучающихся и воспитанников.

3.29. Организует и проводит конференции, совещания, семинары и иные организационно-методические мероприятия по вопросам в сфере образования.

3.30. Осуществляет иные полномочия по направлениям деятельности Администрации города, закрепленные за комитетом Решениями Пермской городской Думы, правовыми актами Главы города.

4. Права

Комитет имеет право:

4.1. Осуществлять по вопросам своей компетенции инспектирование районных отделов образования, образовательных учреждений на территории города.

4.2. Образовывать в необходимых случаях комиссии и экспертные советы, временные научные (творческие) коллективы и рабочие группы.

4.3. Осуществлять по вопросам своей компетенции контроль деятельности образовательных учреждений.

4.4. Выступать от лица Администрации города учредителем муниципальных образовательных учреждений и других организаций в установленном порядке.

4.5. Запрашивать от структурных подразделений Администрации города, Администраций районов, образовательных и научных учреждений, общественных организаций информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач.

4.6. Для выполнения своих функций комитет наделяется Администрацией города имуществом на правах оперативного управления.

5. Структура управления комитетом

5.1. Комитет по образованию и науке возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от нее Главой города. Председатель осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных функций.

5.2. Председатель комитета по образованию и науке:

5.2.1. представляет без доверенности интересы комитета во всех органах власти, в суде, арбитражном суде, учреждениях, организациях, предприятиях, в том числе за рубежом;

5.2.2. назначает на должность и освобождает от должности работников комитета, руководителей учреждений и организаций, непосредственно подчиненных комитету;

5.2.3. утверждает и распределяет должностные обязанности между заместителями, другими работниками комитета, а также руководителей учреждений и организаций, непосредственно подчиненных комитету;

5.2.4. издает по вопросам своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками аппарата комитета, районными отделами образования, всеми образовательными и иными учреждениями и организациями, входящими в систему образования города;

5.2.5. привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет работников комитета, а также руководителей муниципальных образовательных учреждений и других организаций, учрежденных комитетом;

5.2.6. согласовывает назначение и увольнение руководителей районных отделов образования с Главами Администраций районов;

5.2.7. является Главным распорядителем кредитов по финансированию сферы образования, подведомственных комитету учреждений;

5.2.8. отвечает за формирование бюджета сферы образования.

5.3. В комитете создается (учреждается) коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии) и заместителей председателя комитета, руководителей отделов образования Администраций районов, образовательных учреждений, представителей учреждения науки:

5.3.1. состав и полномочия коллегии определяются председателем комитета;

5.3.2. коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы, отнесенные к компетенции комитета;

5.3.3. Решения коллегии реализуются через приказы председателя комитета. В случае разногласий между членами коллегии и председателем комитета последний выносит вопрос на рассмотрение заместителя Главы города, курирующего вопросы образования.

5.4. При комитете могут создаваться общественные формирования из числа руководителей и преподавателей образовательных учреждений, ученых и представителей общественности.

5.5. Реорганизация и ликвидация комитета по образованию и науке, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляются Главой города.

Приложение 2

к постановлению Главы города Перми

от 20 октября 2000 г. N 435

Структура комитета по образованию и науке

                       /------------------------\

                       |  Председатель комитета |

                       \------------------------/

    /----------------------------------------------------------------------------------\

/---------------------\ | /-------------------------\  /--------------------\ |  /-------------------\

| Главный специалист- | | | Главный специалист      |  | Сектор по делопро- | |  | Главный специалист|

| юристконсульт#      | | | по аналитической работе |  | изводству          | |  | по кадровой работе|

\---------------------/ | \-------------------------/  \--------------------/ |  \-------------------/

     /---------------------------------------\            /------------------------------------------\

     | Заместитель председателя комитета     |            |  Заместитель председателя комитета       |

     | по вопросам непрерывного образования  |            |  по финансово-экономическим вопросам     |-------------------------\

     \---------------------------------------/            \------------------------------------------/                         |

/--------------\  /--------------\  /--------------\   /--------------\ /---------------------\ /-------------------\  /-----------------\

| Отдел        |  | Отдел        |  |Отдел         |   | Финансово-   | | Централизованная    | | Отдел материально-|  | Отдел инженерно-|

| непрерывного |  | социализации |  |лицензирования|   | экономический| | бухгалтерия сводного| | технического      |  | строительного   |

| образования  |  | детей и      |  |и аттестации  |   | отдел        | | учета и отчетности  | | обеспечения       |  | обеспечения     |

\--------------/  |подростков    |  \--------------/   \--------------/ \---------------------/ \-------------------/  \-----------------/

                  \--------------/

Приложение 3

к постановлению Главы города Перми

от 20 октября 2000 г. N 435

Утверждаю                                                     Согласовано

Глава Администрации                              Председатель комитета по

___________________ района              образованию и науке Администрации

__________________________              г. Перми ________________________

<____> ___________________                    <____> ____________________

Примерное положение об отделе образования
____________________ района

   1. Общие положения                                                   

   2. Основные цели и задачи деятельности отдела                        

   3. Компетенция отдела                                                

   4. Руководство отделом                                               

   5. Ответственность отдела                                            

1. Общие положения

     1.1. Районный   отдел   образования   (далее   -   отдел)   является

функциональным структурным подразделением Администрации района,  районным

органом  управления  в области образования,  обеспечивающим осуществление

законодательно закрепленных  принципов  государственной  и  муниципальной

политики    в    области   дошкольного,   общего,   профессионального   и

дополнительного образования в соответствии с федерально

1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законом РФ "Об образовании", иным законодательством Российской Федерации, нормативными актами Министерства образования РФ и департамента образования и науки Администрации Пермской области, Уставом города, Постановлениями и Распоряжениями Главы города, Решениями городской Думы, Постановлениями и Распоряжениями Главы Администрации района, Приказами комитета по образованию и науке Администрации г.Перми, а также настоящим Положением.

1.3. Отдел согласовывает свои действия по осуществлению своих полномочий с Администрацией района и комитетом по образованию и науке Администрации г.Перми.

1.4. Работники отдела, замещающие должности, включенные в единый реестр муниципальных должностей, являются муниципальными служащими в соответствии с Законом Пермской области "О муниципальной службе в Пермской области", Положением "О муниципальной службе в городе Перми".

1.5. Отдел осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения, утвержденного Главой Администрации района и согласованного с председателем комитета по образованию и науке Администрации города. Структура отдела утверждается Главой Администрации района по согласованию с комитетом по образованию и науке Администрации города.

1.6. Отдел вправе иметь печати, штампы, бланки.

1.7. Местонахождение отдела ___________________________________________________________

2. Основные цели и задачи деятельности отдела

2.1. Основной целью деятельности отдела является проведение на территории района образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение качественного образования и удовлетворение образовательных потребностей на основе действующего законодательства Российской Федерации.

2.2. Задачи деятельности:

2.2.1. Разработка программы развития образования района на основании Программы развития системы образования в г. Перми, обеспечение условий ее практической реализации.

2.2.2. Обеспечение на территории района прав граждан на получение образования, соответствующего государственным стандартам во всех типах и видах учреждений, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.

2.2.3. Обеспечение выполнения Администрацией района полномочий по осуществлению функций опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних лиц на территории района.

2.2.4. Реализация кадровой политики в сфере образования.

2.2.5. Обеспечение социальных прав работников образования.

2.2.6. Координация деятельности предприятий, организаций и учреждений района по вопросам развития системы образования района.

3. Компетенция отдела

3.1. В соответствии с Законом РФ "Об образовании" (ст. 31) и Уставом города Перми отдел осуществляет на территории района муниципальную политику в области образования, не противоречащую политике, проводимой Российской Федерацией, Пермской областью, на основании Программы развития системы образования в г.Перми в рамках своих полномочий.

3.2. По отношению к учреждениям, переданным в управление (перечень прилагается), осуществляет:

- контроль за использованием бюджетных и привлечением внебюджетных средств;

- контроль за содержанием образовательной деятельности учреждений, плановое и оперативное инспектирование их по вопросам обеспечения качества образования в соответствии с государственными стандартами;

- контроль за эффективностью использования имущества, находящегося в оперативном управлении образовательных учреждений;

- кадровое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений, Расположенных на территории соответствующего района и переданных в управление Администрации района;

- контроль за выполнением ими нормативных документов.

3.3. Отдел осуществляет организационно-содержательное обеспечение районной образовательной системы по направлениям:

- организация работы по лицензированию и аттестации образовательных учреждений по поручению комитета по образованию и науке Администрации г.Перми;

- реализация общегородской политики по оптимизации и прогнозированию сети образовательных учреждений;

- проведение тарификации образовательных учреждений;

- формирование сметы расходов бюджетных средств;

- организация и проведение аттестации педагогических кадров в пределах своей компетенции;

- формирование и организация работы медальной комиссии, конфликтной комиссии, комиссий по наблюдению за ходом итоговой аттестации выпускников в образовательных учреждениях, консультирование по проблемам итоговой аттестации;

- организация районных мероприятий для детей района (смотры, конкурсы, олимпиады и т.п.).

3.4. Отдел осуществляет текущую организационную деятельность:

- ведет прием граждан по личным вопросам, рассмотрение жалоб, обращений и предложений;

- осуществляет планирование своей деятельности;

- представляет в установленном порядке в комитет по образованию и науке Администрации г.Перми материалы на присуждение государственных и иных наград работникам образования;

- создает условия для регистрации образовательных учреждений, для получения образовательными учреждениями лицензии.

3.5. Отдел осуществляет информационное обеспечение развития системы образования района по следующим направлениям:

- информирование населения об особенностях условий осуществления образовательного процесса в образовательных учреждениях, расположенных на территории района;

- сбор, обработка и анализ информации о состоянии и уровне качества образования по всем направлениям деятельности Администрации района в сфере образования;

- представление информации в комитет по образованию и науке о состоянии образовательной системы района, подготовке и передаче в установленном порядке данных по госстатотчетности, бухгалтерскому учету, а также иной информации, предусмотренной законодательством.

3.6. Отдел осуществляет кадровое обеспечение функционирования и развития образовательной системы района по направлениям:

- планирование и прогнозирование кадрового обеспечения образования;

- участие в формировании на основе изучения потребностей образовательных учреждений района единого муниципального заказа на подготовку и переподготовку педагогических и руководящих кадров.

3.7. Отдел выполняет другие функции по реализации возложенных на него задач в соответствии с правовыми актами органов городского самоуправления.

4. Руководство отделом

4.1. Отдел образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Администрации района по согласованию с председателем комитета по образованию и науке Администрации г. Перми.

Начальник имеет заместителя (заместителей).

4.2. Начальник руководит на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций перед Главой Администрации района и подотчетен председателю комитета по образованию и науке Администрации г. Перми.

4.3. Начальник отдела:

- без доверенности представляет интересы районного отдела по всем вопросам его деятельности;

- вносит представления Главе Администрации района о назначении на должность и освобождении от должности работников отдела, о распределении обязанностей между работниками;

- вправе от имени и по поручению комитета по образованию и науке Администрации города осуществлять прием на работу и применять меры дисциплинарного воздействия к руководителям муниципальных образовательных учреждений, Расположенных на территории района и переданных в управление Администрации района;

- обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников отдела;

- участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Главой города и его заместителями, Главой Администрации района и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию отдела;

- осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;

- решает другие вопросы, отнесенные к компетенции районного отдела.

5. Ответственность отдела

5.1. Отдел несет ответственность за:

5.1.1. соблюдение действующего федерального законодательства и региональных нормативных актов, а также нормативно-правовых актов органов городского самоуправления;

5.1.2. выполнение Приказов и Распоряжений вышестоящих органов;

5.1.3. достоверность государственной статистической отчетности и любой другой информации, представляемой отделом;

5.1.4. организацию научно-методического и информационного обеспечения учебного процесса в образовательных учреждениях района (функционирование и развитие образовательных учреждений района) и создание условий для деятельности методической службы, соблюдение принципа единого научно-методического и информационного пространства, предоставление помещений и другого необходимого оборудования.

5.1.5. целевое использование бюджетных и внебюджетных средств;

5.1.6. проведение единой кадровой политики в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, в том числе руководителей образовательных учреждений.

ГАРАНТ:

Приложение в базу не включено