Приложение. Основные направления развития информатизации системы образования и науки Пермской области на 2001 - 2005 годы

Приложение

к Распоряжению

Губернатора области

от 05.12.2000 N 709-р

Основные направления
развития информатизации системы образования и науки Пермской области на 2001 - 2005 годы

1. Состояние и предпосылки развития информатизации образования и науки

В настоящее время системой образования и науки Пермской области накоплен значительный опыт в решении проблем информатизации.

Подготовку специалистов по информатике, информационным технологиям и телекоммуникациям успешно ведут 7 высших (по 17 специальностям) и 13 средних профессиональных учебных заведений (по 6 специальностям). Учреждения профессионального образования обладают значительным потенциалом вычислительной и телекоммуникационной техники. Созданные спутниковые каналы до Москвы (Пермский государственный университет), до Санкт-Петербурга (Пермский государственный технический университет), высокоскоростной канал передачи данных до Екатеринбурга (Институт механики сплошных сред УрО РАН) обеспечивают опорную связь с различными телекоммуникационными сетями и системами России и зарубежных стран. До 90% средних (полных) школ региона оснащено компьютерными классами.

В области разработана и реализуется целевая комплексная программа информатизации общего образования, создан региональный образовательный стандарт Пермской области по информатике, издан ряд учебников Пермских авторов по информатизации для высших учебных заведений и общеобразовательных школ, получивших гриф Минобразования Российской Федерации.

В области отлажена система распространения педагогической информации. Функционирует телекоммуникационная сеть областного центра педагогической информации, создан электронный банк педагогической информации. С 1997 года работает областное высшее учебное заведение - Пермский региональный институт педагогических информационных технологий.

Комплексному решению вопросов способствует деятельность координационного совета по информатизации образования и науки при департаменте образования и науки и совете ректоров вузов Пермской области.

2. Общие положения и принципы

Основной целью развития информатизации системы образования и науки Пермской области является создание и обеспечение функционирования единого регионального информационного научнообразовательного пространства (далее - ЕРИНОП), ориентированного на интеграцию имеющихся в регионе средств информатизации в системе образования и науки. Базовый элемент информационного пространства составляет региональная распределенная информационная система образования и науки.

В качестве основных научно-методических принципов при создании и функционировании ЕРИНОП используются:

1. Принцип комплексного подхода к проблеме информатизации образования и науки региона:

научно обоснованное определение исходного состояния процесса информатизации образования и науки региона;

управление этим процессом на основе программно - целевого подхода, предусматривающим этапность в реализации поставленных задач;

кооперация всех лиц (ученых, работников органов управления образованием, педагогов-практиков и т.д.), заинтересованных в проблеме информатизации образования и науки региона.

2. Принцип приоритета государственности при построении ЕРИНОП:

обеспечение, в первую очередь, интересов государственных и муниципальных учреждений образования и науки региона и государственных, муниципальных и государственно-общественных органов управления образованием и наукой области;

обеспечение рационального подхода к формированию и развитию единого информационного пространства Пермской области с учетом создания и развития телекоммуникационной сети органов государственной власти области;

осуществление возможности взаимодействия телекоммуникационной сети системы образования и науки с телекоммуникационной сетью органов государственной власти региона.

3. Принцип обеспечение равных условий объединения существующих локальных вычислительных сетей и информационных ресурсов системы образования и науки региона.

4. Принцип системного построения ЕРИНОП:

создание на уровне региона новых организационных структур, обеспечивающих организацию и функционирование ЕРИНОП как минимум на трех уровнях: региональном, субрегиональном, уровне образовательного (научного) учреждения; обеспечение их связей и взаимодействия;

открытость, наличие информационных обменов и возможность органичного вхождения ЕРИНОП в информационное пространство России и мирового сообщества.

5. Принцип гуманистической направленности ЕРИНОП:

оперативность и достоверность информации, доступность необходимой информации пользователю любого уровня на любом удобном пользователю виде носителей;

образовательно-воспитательная направленность информационных массивов;

возможность респондентов ЕРИНОП не только потреблять информацию, но и поставлять ее;

возможность образовательного, профессионального, культурного, научного роста респондентов ЕРИНОП.

6. Принцип соответствия уровня запросов к информационной системе содержанию и глубине ответов на них:

наличие в ЕРИНОП механизмов, способных максимально удовлетворить информационную потребность пользователя;

периодический контроль за состоянием и обновлением информационных массивов, имеющихся в банках данных;

постоянное внедрение в деятельность организационных структур, обеспечивающих ЕРИНОП, новых средств работы с различными источниками и носителями информации.

7. Принцип непрерывности в функционировании ЕРИНОП: наличие запасных (дублирующих) вариантов деятельности органов, ответственных за функционирование ЕРИНОП;

возможность получения необходимой (утраченной) информации из других источников (в том числе и за пределами региона).

Развитие информатизации образования и науки в области предполагает объединение усилий всей системы общего и профессионального образования и системы учреждений Пермского научного центра Уральского отделения Российской академии наук.

3. Региональная распределенная информационная система образования и науки (РРИСОН)

Целью создания региональной распределенной информационной системы образования и науки (далее - РРИСОН) является объединение разрозненных и разнородных фрагментов информационного поля системы образования и науки региона в единое общедоступное информационное поле. Для этого необходимо решить следующие вопросы:

1. Выработать стратегию информационного наполнения РРИСОН.

2. Разработать последовательные программы развития информатизации системы образования и науки региона на двух-трехлетние периоды, содержащие основные направления реализации программ:

разработка научно-методических основ;

техническое оснащение и обслуживание;

подготовка и переподготовка кадров;

программно-методическое обеспечение;

информационное обеспечение;

организационное обеспечение;

создание экспериментальных площадок по проблемам информатизации образования и науки;

финансовое обеспечение.

3. Обеспечить координацию всех работ по информатизации образования и науки.

4. Разработать системы стандартов для разных классов документов, существующих в системе образования и науки региона.

5. Определить технические решения, рассчитанные на длительное существование РРИСОН, с возможностью развития аппаратно - программного обеспечения без существенного изменения транспортной основы.

6. Обеспечить целостность РРИСОН, возможность ее дальнейшего эволюционного развития и способность к реструктуризации.

7. Обеспечить распределенный характер РРИСОН (т.е. наряду с центральным ядром системы, осуществляющим интегрирующие, объединяющие функции, должны действовать самостоятельные локальные и корпоративные информационные системы отдельных учреждений образования и науки со своими базами данных).

8. Разработать и создать механизмы поощрения для участников РРИСОН, обеспечивающих ее дальнейшее развитие и эффективное функционирование.

9. Способствовать разработке и созданию юридических, организационных и технических средств и методов защиты авторских прав информационных ресурсов.

4. Создание прототипа РРИСОН (этап I: 2001 - 2002 годы)

На первом этапе создается охватывающий всю Пермскую область прототип РРИСОН с минимальным набором разнонаполненных функций, что не исключает неравномерности по насыщенности информационных услуг для отдельных городов и районов области.

Основные направления информатизации образования и науки региона на первом этапе включают в себя решение следующих задач:

1. Создание региональной компьютерной сети образования и науки (далее - компьютерная сеть) как основы РРИСОН:

в основу компьютерной сети положены современные технологии;

транспортный уровень компьютерной сети обеспечивается программно - техническими средствами существующих телекоммуникационных узлов, предусматриваются точки сопряжения сети с сетями общего пользования;

ядром компьютерной сети являются создаваемые оптоволоконные линии связи, объединяющие вузы г. Перми и учреждения Пермского научного центра Уральского отделения Российской академии наук;

компьютерная сеть ориентирована на преимущественное использование высокоскоростных цифровых каналов;

прикладные системы, используемые в компьютерной сети, основываются на принципах Intranet - технологии;

компьютерная сеть ориентирована на использование многопротокольных аппаратных маршрутизаторов, реализующих различные протоколы транспортного и сетевого уровня.

2. Интеграция неоднородных баз данных:

интеграция неоднородных баз данных осуществляется путем создания единой системы управления распределенными научнообразовательными ресурсами.

3. Создание полнотекстовых баз данных по вопросам образования и науки, заключение соглашений по использованию внерегиональных баз данных.

4. Разработка электронных учебников.

5. Разработка методических и программно - технических средств дистанционного обучения.

6. Создание электронных библиотек.

7. Проработка экономических и юридических вопросов создания и использования РРИСОН, решение организационных вопросов создания РРИСОН, выработка соглашений по региональной стандартизации технических, программных средств и технологических подходов при реализации РРИСОН.

5. Создание открытой, развивающейся РРИСОН (этап II: 2003 - 2005 годы)

На втором этапе происходит наращивание функциональных возможностей РРИСОН техническими, программными средствами и новыми технологиями, а также информационное наполнение системы.

Основные направления информатизации образования и науки региона на втором этапе включают в себя решение следующих задач:

развитие технической базы РРИСОН;

развитие программных средств;

развитие мультимедийных технологий в составе РРИСОН;

реализация программы издательской деятельности по электронным учебникам;

развитие дистанционного образования.

6. Управление деятельностью по информатизации образования и науки

Для планирования и оперативного управления ходом выполнения Основных направлений развития информатизации образования и науки региона создается Фонд информатизации образования Пермской области - "Инфофонд". Создание данной организационной структуры с участием департамента образования и науки Администрации области, комитета по образованию и науке г. Перми и вузов г. Перми рассматривается как ключевой момент с точки зрения эффективности расходования средств и результативной реализации Основных направлений.