Приложение. Положение о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области

Приложение

к Постановлению

Администрации области

от 9 июня 1995 г. N 159

Положение
о комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Пермской области

1. Пермская областная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (далее именуется - комиссия) является коллегиальным органом, образуемым Администрацией Пермской области с целью организации контроля за соблюдением профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за соблюдением эмитентами порядка регистрации эмиссии ценных бумаг и условий их размещения, предусмотренных проспектами эмиссии.

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, Указами и Распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями и Распоряжениями Федеральной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку при Правительстве Российской Федерации (далее именуется - Федеральная комиссия), Положением о комиссии.

3. Комиссия действует на территории Пермской области и осуществляет следующие функции:

а) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

б) контроль за выпуском и обращением ценных бумаг, выпускаемых Администрацией Пермской области и органами местного самоуправления;

в) создание и ведение реестра профессиональных участников рынка ценных бумаг, действующих на территории Пермской области (кроме саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг);

г) создание публичной информационной базы данных об эмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг;

д) организация и проведение совместно с соответствующими органами ревизий финансово - хозяйственной деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений;

е) направление в правоохранительные органы материалов, касающихся эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг, если в их действиях содержатся признаки уголовного преступления или административного правонарушения;

ж) организация и проведение консультаций по разъяснению прав акционеров и инвесторов;

з) контроль за соблюдением эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг требований и стандартов раскрытия информации;

и) осуществление контроля за достоверностью информации о результатах экономической деятельности, предоставляемой эмитентами владельцам ценных бумаг;

к) контроль за соблюдением прав акционеров и инвесторов, принятие мер по обеспечению выполнения обязательств эмитентов, банков, страховых и кредитно - финансовых учреждений, профессиональных участников рынка ценных бумаг перед инвесторами;

л) прием и регистрация информации о правонарушениях на рынке ценных бумаг, осуществление в установленном порядке ее проверки;

м) ежеквартальный анализ состояния Пермского фондового рынка и направление материалов в Федеральную комиссию не позднее 20 дней по истечении квартала;

н) разработка и представление в Федеральную комиссию предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о ценных бумагах;

о) представление заключений по запросам Федеральной комиссии относительно деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг;

п) прием граждан и рассмотрение писем, жалоб и иных обращений физических и юридических лиц, связанных с профессиональной деятельностью на рынке ценных бумаг, организацией и деятельностью фондовых бирж.

4. Комиссия имеет право:

а) вносить в Федеральную комиссию, а также в финансовое управление Администрации Пермской области предложения о приостановлении лицензий, выданных на осуществление профессиональной деятельности с ценными бумагами;

б) направлять эмитентам и профессиональным участникам рынка ценных бумаг обязательные к исполнению предписания об устранении допущенных ими нарушений законодательства Российской Федерации о ценных бумагах.

Направленные предписания подлежат рассмотрению должностными лицами с обязательным письменным уведомлением комиссии о принятых мерах в срок не более 15 дней со дня получения предписания;

в) вносить в Пермское территориальное управление ГКАП России представления по фактам нарушения антимонопольного законодательства для принятия мер по устранению указанных нарушений;

г) вносить в Федеральную комиссию предложения по вопросам государственной регистрации фондовых бирж и фондовых отделов товарных бирж, организованных на территории Пермской области;

д) привлекать для работы по проверке деятельности эмитентов профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений, специалистов органов исполнительной власти Пермской области;

е) запрашивать и получать от эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, их саморегулируемых организаций и объединений и соответствующих должностных лиц информацию и материалы, необходимые для осуществления возложенных на комиссию контрольных функций.

Результаты проверок деятельности эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг подлежат обязательному опубликованию в средствах массовой информации в порядке, определяемом комиссией.

5. Комиссия не вправе принимать нормативные акты, регулирующие деятельность эмитентов и профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Комиссия не имеет права вмешиваться в текущую деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг.

6. Комиссия создается, реорганизуется и ликвидируется Губернатором Пермской области. Положение о комиссии утверждается председателем Федеральной комиссии по представлению Губернатора области.

В своей деятельности комиссия подотчетна Федеральной комиссии и Губернатору области в пределах его компетенции.

По согласованию с Федеральной комиссией комиссия может создавать свои отделения на местах.

7. Председатель комиссии назначается на должность и освобождается от должности председателем Федеральной комиссии на основании представления Губернатора Пермской области.

8. Решения комиссии по вопросам организации в Пермской области контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, а также контроля за деятельностью эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений реализуются в форме Постановлений и Распоряжений Губернатора области.

9. Затраты, связанные с организационно - техническим обеспечением деятельности комиссии, финансируются за счет средств областного бюджета.

10. Состав и структура комиссии утверждаются Губернатором Пермской области. Не менее половины членов комиссии составляют представители профессиональных участников рынка ценных бумаг и их саморегулируемых организаций и объединений.

В состав комиссии входят также по должности руководители или заместители руководителей: областного финансового управления, Пермского территориального управления ГКАП России, государственной налоговой инспекции по Пермской области, комитета по управлению имуществом, фонда имущества, главного управления Центробанка по Пермской области, управления юстиции Администрации области, органов внутренних дел.

Члены комиссии осуществляют свою деятельность на безвозмездной основе.

11. Комиссия самостоятельно разрабатывает и утверждает регламент своей работы.

12. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

подписывает документы, принимаемые комиссией;

организует подготовку материалов для их рассмотрения на

заседаниях комиссии;

распределяет обязанности между членами комиссии.

13. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов и правомочны при наличии на заседании не менее половины ее членов. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

14. Комиссия вправе создавать для решения своих задач экспертные и консультационные группы.