Приложение 4. Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Пермской области

Приложение 4
к Указу
Губернатора Пермской области
от 15 ноября 2000 г. N 285

Функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии Пермской области

1. Председатель эвакуационной комиссии

Председатель эвакуационной комиссии подчиняется Губернатору области - начальнику гражданской обороны области и является непосредственным начальником для всех членов эвакуационной комиссии области. Его Решения являются обязательными к исполнению всеми членами комиссии.

Председатель эвакуационной комиссии отвечает за разработку и своевременную корректировку плана эвакуации области, подготовку маршрутов эвакуации, подготовку загородной зоны к приему эваконаселения и за проведение эвакуации населения в загородную зону в особый период.

Председатель эвакуационной комиссии:

1.1. В мирное время:

организует разработку планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за разработкой и своевременной корректировкой планирующих документов по организации, проведению и всестороннему обеспечению всех эвакуационных мероприятий в городах, районах и службах ГО области;

осуществляет контроль за подготовкой загородной зоны к приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения из категорированных городов;

осуществляет контроль за организацией подготовки и готовности подчиненных эвакуационных органов к выполнению возложенных задач;

регулярно проводит заседания членов эвакуационной комиссии по вопросам планирования, проведения и обеспечения эвакомероприятий;

организует и поддерживает взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне.

1.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за приведением в готовность подчиненных эвакуационных органов, проверкой схем оповещения и связи;

организует уточнение категорий и численности эваконаселения; организует уточнение плана эвакуации населения, порядка и осуществления всех видов обеспечения эвакуации;

организует подготовку к развертыванию сборных эвакуационных пунктов;

осуществляет контроль за подготовкой пунктов посадки (высадки) и пунктов приема эваконаселения;

организует уточнение совместно с транспортными органами порядка использования всех видов транспорта, выделяемого для вывоза населения из категорированного города, а также с пунктов приема эваконаселения в пункты его размещения в загородной зоне;

осуществляет контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений в районах сборных эвакуационных пунктов, пунктах посадки (высадки);

организует работу по уточнению с подчиненными и взаимодействующими комиссиями приема, размещения и обеспечения населения в загородной зоне.

1.3. С получением распоряжения о проведении эвакуации:

организует постоянное поддержание связи с подчиненными эвакуационными и транспортными службами, контроль за ходом оповещения населения и подачей транспорта на пункты посадки;

осуществляет контроль за выполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации населения;

осуществляет руководство работой подчиненных эвакуационных органов по оповещению и сбору эвакуируемого населения и отправкой его в загородную зону;

осуществляет контроль за организацией регулирования движения и поддержания порядка в ходе эвакомероприятий;

организует информирование эвакоприемных комиссий о количестве вывозимого (выводимого) населения по времени и видам транспорта;

организует сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения;

организует взаимодействия с органами военного командования и службами ГО области по вопросам организации, обеспечения и проведения эвакомероприятий.

2. Заместитель председателя эвакуационной комиссии

Заместитель председателя эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и является прямым начальником всего личного состава комиссии. Его указания и распоряжения являются обязательными для выполнения всеми членами эвакокомиссии. Он работает под руководством председателя эвакокомиссии, а в его отсутствие выполняет в полном объеме его функциональные обязанности.

Заместитель председателя эвакуационной комиссии:

2.1. В мирное время:

организует и осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне городами и районами области;

осуществляет контроль за подготовкой подчиненных эвакуационных органов к выполнению задач по приему, размещению и всестороннему обеспечению эваконаселения;

организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам выделения транспортных средств, совместного использования транспортных коммуникаций, организации комендантской службы на маршрутах эвакуации, согласования районов размещения эваконаселения в загородной зоне.

2.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

осуществляет постоянный контроль за приведением в готовность к выполнению задач подчиненных эвакуационных органов;

осуществляет контроль за ходом уточнения планов приема, размещения и всестороннего обеспечения эваконаселения в городах и районах области;

осуществляет контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакуационных пунктов;

организует совместно с органами военного командования и транспортными службами уточнение расчета автотранспорта для организации вывоза населения.

2.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

осуществляет контроль за ходом оповещения эвакуационных органов всех уровней и населения о начале эвакуации;

осуществляет контроль за развертыванием сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки (высадки), промежуточных пунктов эвакуации и приемных эвакуационных пунктов;

осуществляет контроль за ходом эвакуации населения пешим порядком и всесторонним обеспечением населения на маршрутах эвакуации, а также за прибытием в конечные районы эвакуации и размещением населения.

3. Секретарь эвакуационной комиссии

Секретарь эвакуационной комиссии подчиняется председателю комиссии и работает под его руководством.

3.1. В мирное время:

готовит совместно с главным управлением по делам ГО и ЧС области годовые и квартальные планы работы эвакуационной комиссии области и своевременно представляет их на утверждение Губернатору области - начальнику гражданской обороны области;

осуществляет сбор членов эвакуационной комиссии на заседания;

ведет протоколы заседаний;

уточняет списки членов эвакуационной комиссии и при необходимости вносит изменения в ее состав;

доводит принятые на заседаниях комиссии решения до исполнителей и контролирует их исполнение.

3.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

с получением сигнала прибывает в главное управление ГО и ЧС области, получает документы плана эвакуации для перевозки их в Администрацию области;

контролирует ход оповещения и прибытия членов эвакуационной комиссии;

отрабатывает доклады, отчеты, донесения в соответствии с табелем срочных донесений и распоряжениями председателя эвакуационной комиссии.

3.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий:

организует сбор и учет поступающих докладов и донесений о ходе эвакомероприятий;

обобщает поступающую информацию, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

готовит доклады, донесения о ходе эвакуации в вышестоящие органы управления;

ведет учет принятых и отданных в ходе эвакуации распоряжений, доводит принятые решения до исполнителей и контролирует поступление докладов об их исполнении.

4. Старший группы связи и оповещения эвакуационной комиссии

Старший группы связи и оповещения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за организацию и поддержание связи с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами в период проведения эвакуационных мероприятий.

4.1. В мирное время:

организует взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации связи на маршрутах эвакуации;

готовит предложения по вопросам совершенствования системы связи и оповещения.

4.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

организует и контролирует приведение в полную готовность системы оповещения населения;

организует и контролирует поддержание связи по всем имеющимся средствам с вышестоящими, взаимодействующими и подчиненными эвакуационными органами;

4.3. С получением распоряжения на проведение эвакомероприятий: анализирует ход оповещения взаимодействующих и подчиненных эвакуационных органов о начале эвакуации;

докладывает председателю эвакуационной комиссии о ходе оповещения населения, о начале эвакуации;

организует связь по всем имеющимся средствам с эвакуационными органами городов и районов области;

осуществляет взаимодействие с органами военного командования по вопросам организации дополнительных каналов связи с вышестоящими и подчиненными эвакуационными органами;

при обнаружении неисправности в системе связи и оповещения немедленно докладывает об этом начальнику службы оповещения и связи ГО области.

5. Старший группы организации размещения эваконаселения

Старший группы организации размещения эваконаселения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Отвечает за подготовку загородной зоны к размещению эвакуируемого населения.

5.1. В мирное время:

осуществляет контроль за разработкой планов приема и размещения эваконаселения в загородной зоне городами и районами области;

организует контрольные проверки готовности эвакуационных органов к приему и размещению эваконаселения в загородной зоне;

совместно с главным управлением по делам ГО и ЧС области и органами местного самоуправления осуществляет планирование использования общественных зданий в загородной зоне для размещения эваконаселения;

осуществляет контроль за состоянием общественных зданий и сооружений, запланированных для размещения эваконаселения;

разрабатывает и представляет председателю эвакуационной комиссии предложения по совершенствованию вопросов размещения эваконаселения в загородной зоне.

5.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

осуществляет контроль за уточнением планов приема и размещения населения в городах и районах области в соответствии со сложившейся обстановкой;

контролирует ход приведения в готовность эвакоприемных органов в загородной зоне к выполнению задач по приему и размещению эваконаселения;

контролирует ход приведения в готовность загородной зоны к приему и размещению эваконаселения.

5.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

контролирует прибытие эваконаселения на приемные пункты эвакуации и дальнейшее размещение в загородной зоне;

контролирует работу эвакоприемных органов по приему и размещению эваконаселения;

осуществляет сбор и обобщение поступающей информации о ходе прибытия и размещения эваконаселения;

представляет доклады председателю эвакуационной комиссии о выполненных мероприятиях по приему и размещению эваконаселения;

готовит предложения по внесению корректировок, изменений и дополнений в планы приема и размещения населения в соответствии с обстановкой.

6. Старший группы дорожного и транспортного обеспечения

Старший группы дорожного и транспортного обеспечения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и подготовку транспортных средств, а также маршрутов к проведению эвакуации населения, материальных ценностей и подвоза рабочих смен.

6.1. В мирное время:

организует и контролирует разработку и своевременное уточнение расчетов на выделение автомобильного, железнодорожного и речного транспорта для проведения эвакуационных мероприятий;

осуществляет контроль за состоянием и готовностью транспорта, выделяемого для проведения эвакоперевозок;

совместно с транспортными органами разрабатывает графики вывоза населения по частичной эвакуации без нарушения расписания движения транспорта;

совместно с главным управлениям по делам ГО и ЧС области и органами военного командования определяет маршруты эвакуации населения в загородную зону;

организует работу по планированию выделения личного состава управления ГИБДД для регулирования движения и сопровождения эвакуационных колонн на маршрутах;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по улучшению дорожного покрытия, дооборудованию (переоборудованию) мостов, организации объездных путей и переправ.

6.2. При переводе ГО с мирного на военное положение: организует работу по уточнению расчетов по выделению транспорта для эвакоперевозок;

организует работу по дооборудованию грузового транспорта для вывоза эваконаселения;

организует и контролирует работу по приведению в готовность к эвакоперевозкам всех видов транспортных средств;

организует и контролирует работу по уточнению графиков движения транспорта для проведения частичной эвакуации населения;

уточняет маршруты движения транспорта к местам посадки эваконаселения;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по вопросам транспортного и дорожного обеспечения;

С получением распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует поставку транспорта на пункты посадки эваконаселения;

осуществляет контроль за движением транспортных колонн по маршрутам эвакуации и прибытием их на пункты высадки в загородной зоне;

совместно с органами охраны общественного порядка организует регулирование движения и сопровождение эвакоколонн по маршрутам;

организует работу по техническому обслуживанию техники и своевременному обеспечению горюче - смазочными материалами;

принимает экстренные меры по устранению нарушения дорожного покрытия, ремонту мостов, при необходимости организует работу по наведению переправ и оборудованию объездных путей;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии о сложившейся обстановке.

7. Старший группы учета эваконаселения и информации

Старший группы учета эваконаселения и информации подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за сбор и постоянную корректировку данных о численности всех категорий населения, подлежащего эвакуации в загородную зону, сбор обобщение, анализ и представление информации о ходе эвакомероприятий председателю эвакуационной комиссии.

7.1. В мирное время:

организует работу по сбору и уточнению информации о численности населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;

организует и контролирует работу жилищно - эксплуатационных органов по вопросам сбора информации о численности нетрудоспособного и не занятого в производстве населения, подлежащего эвакуации в загородную зону;

организует и контролирует работу по приписке населения к сборным эвакуационным пунктам, уточнению эвакуационных списков;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию учета населения.

7.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

организует работу по сбору, обобщению и анализу информации по обстановке, готовит доклады председателю эвакуационной комиссии;

организует через средства массовой информации работу по доведению складывающейся обстановки до населения;

организует работу по уточнению списков эвакуируемого населения;

организует информационное обеспечение работы эвакуационной комиссии.

7.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

организует через средства массовой информации доведение до населения информации о начале эвакуации, правил проведения и порядка действий;

организует контроль за ходом прибытия эваконаселения на сборные эвакуационные пункты и его учет;

организует и контролирует работу по развертыванию сборных эвакуационных пунктов, контрольных и специальных пунктов по выявлению эвакуируемых граждан, имеющих мобилизационные предписания;

организует работу по сбору информации о ходе выдвижения, перемещения эвакоколонн по маршрутам эвакуации и прибытии в конечные пункты;

организует доведение информации до населения о сложившейся обстановке, а также ее изменении в ходе проведения эвакуации;

готовит доклады председателю эвакуационной комиссии.

8. Старший группы эвакуации материальных ценностей

Старший группы эвакуации материальных ценностей подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за ведение учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону, обеспечение их сохранности в период эвакуации и размещение в загородной зоне.

8.1. В мирное время:

совместно с предприятиями, организациями, учреждениями осуществляет контроль за ведением учета материальных ценностей, подлежащих эвакуации в загородную зону;

организует и контролирует планирование в городах и районах мест размещения в загородной зоне материальных ценностей;

совместно с транспортными органами разрабатывает расчеты на выделение транспорта для вывоза материальных ценностей в загородную зону;

совместно с органами внутренних дел планирует выделение личного состава органов внутренних дел для организации охраны материальных ценностей в местах погрузки на маршрутах эвакуации и в местах выгрузки в загородной зоне;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и проведения эвакуации материальных ценностей в загородную зону.

8.2. При переводе ГО с мирного на военное положение:

организует и осуществляет подготовку к вывозу предприятиями, организациями и учреждениями материальных ценностей, подлежащих эвакуации, в соответствии с установленными перечнями;

уточняет совместно с транспортными органами расчеты на выделение транспорта для материальных ценностей в загородную зону;

контролирует подготовку эвакоприемных органов в загородной зоне к приему и размещению материальных ценностей, организацию охраны мест выгрузки и размещения (складирования);

уточняет совместно с органами внутренних дел расчеты на выделение личного состава для организации охраны мест погрузки материальных ценностей и их сопровождение на маршрутах эвакуации;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии о сложившейся обстановке.

8.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует поставку транспорта к местам погрузки материальных ценностей;

организует и контролирует построение и выдвижение транспортных колонн по маршрутам эвакуации в загородную зону;

осуществляет сбор и обобщение информации о прибытии эвакоколонн к местам разгрузки в загородной зоне и размещении материальных ценностей;

организует и контролирует работу по охране мест погрузки, сопровождению на маршрутах эвакуации и мест выгрузки материальных ценностей в загородной зоне;

готовит доклады председателю эвакуационной комиссии о ходе эвакуации материальных ценностей, готовит предложения о сложившейся обстановке.

9. Старший группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения

Старший группы первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения подчиняется председателю эвакуационной комиссии и работает под его руководством. Он отвечает за планирование и осуществление первоочередного жизнеобеспечения обеспечения эваконаселения.

9.1. В мирное время:

организует и контролирует работу по всем видам первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения на период проведения эвакомероприятий;

осуществляет контроль за готовностью эвакоприемных органов к первоочередному жизнеобеспечению прибывающего эваконаселения;

осуществляет контроль за готовностью эвакоприемных органов к всестороннему первоочередному обеспечению прибывающего эваконаселения;

осуществляет контроль за готовностью к развертыванию подвижных пунктов питания, медицинских пунктов, пунктов вещевого снабжения, пунктов обогрева и т.д. на маршрутах пешей эвакуации;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по совершенствованию организации планирования и осуществлению первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения.

9.2. При переводе системы ГО с мирного на военное положение:

контролирует подготовку эвакоприемных органов к приему первоочередного жизнеобеспечения эваконаселения;

организует работу по уточнению состояния водоисточников, систем водоснабжения, пунктов торговли и общественного питания в загородной зоне;

организует работу по уточнению возможностей энерго-, топливообеспечения и предоставления необходимых коммунально - бытовых услуг, медицинского обеспечения эваконаселения в загородной зоне;

организует и контролирует подготовку служб гражданской обороны торговли и питания, коммунально - технической, медицинской к первоочередному обеспечению эваконаселения;

организует работу по уточнению численности эваконаселения и его потребностей в продукции (услугах) первоочередного обеспечения;

организует работу по уточнению баз и складов, из которых будет осуществляться снабжение эваконаселения, и объемов заложенной на них продукции;

готовит предложения председателю эвакуационной комиссии по подготовке к первоочередному обеспечению эваконаселения в сложившейся обстановке.

9.3. С получением распоряжения на проведение эвакуации:

организует и контролирует организацию всестороннего обеспечения эваконаселения на сборных эвакуационных пунктах, в местах малых и больших привалов на пеших маршрутах эвакуации;

контролирует работу эвакоприемных органов по организации всестороннего обеспечения эваконаселения на приемных эвакуационных пунктах и в местах размещения в загородной зоне;

готовит доклады председателю эвакуационной комиссии по вопросам организации всестороннего обеспечения эваконаселения.