Статья 72. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке

Статья 72. Подсчет голосов избирателей на избирательном участке

1. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно. Подсчет голосов проводится непосредственно членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. При подсчете голосов вправе присутствовать и наблюдать за подсчетом лица, указанные в п.6 ст.27 настоящего закона.

2. Подсчет начинается сразу же после окончания голосования и проводится без перерыва до определения итогов голосования.

3. По истечении времени голосования председатель участковой избирательной комиссии объявляет о том, что только избиратели, уже находящиеся в помещении для голосования могут получить избирательные бюллетени и проголосовать.

4. По окончании голосования члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса в присутствии лиц, указанных в п.6 ст.27 настоящего закона, подсчитывают и погашают неиспользованные избирательные бюллетени. При погашении бюллетеня отрезается его нижний левый угол, при этом не допускается повреждение квадратов, размещенных на бюллетене справа от сведений о зарегистрированных кандидатах и от строки "Против всех кандидатов". Затем оглашается и заносится в строку 5 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, находящейся в помещении для голосования, общее число погашенных бюллетеней. После этого с погашенными бюллетенями вправе визуально ознакомиться все присутствующие. Ознакомление проводится под контролем членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

5. Затем члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают и заносят на каждую страницу списка избирателей следующие суммарные данные по этой странице:

а) число избирателей, внесенных в список;

б) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в) число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей);

г) число досрочно проголосовавших избирателей (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

6. Член избирательной комиссии, занесший на страницу данные, указанные в п.5 настоящей статьи, заверяет их своей подписью и сообщает всем присутствующим при подсчете голосов. На последнюю страницу списка избирателей председатель, заместитель председателя либо секретарь участковой избирательной комиссии вносит итоговые данные по каждой позиции (определяемые как сумма данных по всем страницам), заверяет их подписью и печатью участковой избирательной комиссии. После этого со списком избирателей вправе ознакомиться лица, указанные в п.6 ст.27 настоящего закона. Ознакомление проводится под контролем членов избирательной комиссии с правом решающего голоса.

7. Председатель, заместитель председателя или секретарь участковой избирательной комиссии оглашает и заносит в протокол об итогах голосования и в его увеличенную форму: в строку 1 - число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования;

в строку 6 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям на избирательном участке в день голосования (устанавливается по числу подписей избирателей в списке избирателей);

в строку 7 - число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в списке избирателей).

8. После этого председателем или секретарем избирательной комиссии обеспечивается хранение списка избирателей, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчете голосов. Дальнейшая работа со списком избирателей не может проводиться до проверки контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования, в соответствии с п.5 настоящей статьи.

9. Непосредственный подсчет голосов избирателей производится в специально отведенных местах, оборудованных таким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса. При этом должен быть обеспечен полный обзор действий членов участковой избирательной комиссии для всех присутствующих при подсчете. Членам избирательной комиссии, за исключением председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии, запрещается при подсчете голосов пользоваться письменными принадлежностями.

10. При непосредственном подсчете голосов участковая избирательная комиссия отделяет избирательные бюллетени неустановленной формы (то есть не изготовленные официально либо не заверенные избирательной комиссией). Бюллетени неустановленной формы при подсчете голосов не учитываются.

11. Председатель комиссии проверяет печати на всех ящиках для голосования и предлагает членам комиссии, кандидатам и их доверенным лицам, наблюдателям, иностранным (международным) наблюдателям, а также представителям средств массовой информации удостовериться в том, что ящики должным образом опечатаны. В случае обнаружения нарушений целостности ящика для голосования, печатей или пломб, составляется специальный акт, который подписывается членами участковой избирательной комиссии и очевидцами с указанием их фамилий и места жительства.

12. В первую очередь производится подсчет избирательных бюллетеней, находящихся в переносных ящиках для голосования. Вскрытию каждого переносного ящика предшествует объявление числа избирателей, проголосовавших с использованием данного ящика. Члены комиссии с правом решающего голоса вскрывают поочередно переносные ящики и отдельно подсчитывают число избирательных бюллетеней, содержащихся внутри каждого ящика. Подсчет ведется таким образом, чтобы не нарушилась тайна голосования. Число избирательных бюллетеней установленной формы, содержащихся в переносных ящиках, определяется отдельно по каждому ящику. Если число избирательных бюллетеней внутри переносного ящика превышает число письменных заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, содержащих отметку о получении бюллетеня и соответствующих такому ящику, все избирательные бюллетени, содержащиеся в таком переносном ящике для бюллетеней, решением участковой избирательной комиссии признаются недействительными. В таком случае к протоколу комиссии прилагается акт, отражающий этот факт, с указанием фамилий и инициалов членов участковой избирательной комиссии, сопровождавших данный переносной ящик. Число признанных в этом случае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы. Общее число извлеченных бюллетеней установленной формы заносится в строку 8 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы.

13. Члены участковой избирательной комиссии сортируют, раскладывая в отдельные пачки, избирательные бюллетени, извлеченные из переносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным за каждого из кандидатов или против всех кандидатов, одновременно отделяют бюллетени неустановленной формы и недействительные бюллетени. При этом члены участковой избирательной комиссии оглашают содержащиеся в избирательном бюллетене отметки избирателя и представляют бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при непосредственном подсчете бюллетеней. Одновременное оглашение содержания двух и более избирательных бюллетеней не допускается.

14. Затем производится подсчет голосов избирателей по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два члена избирательной комиссии подсчитывают избирательные бюллетени отдельно по каждому кандидату и по позиции "Против всех кандидатов". Полученные данные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогах голосования, а также его увеличенной формы.

15. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируются отдельно. Недействительными признаются избирательные бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление избирателей, включая избирательные бюллетени, в которых отметка проставлена в нескольких квадратах или не поставлено никаких отметок. Общее число недействительных бюллетеней, включая бюллетени, признанные недействительными на основании п.12 настоящей статьи и п.5 ст.69 настоящего закона, оглашается и заносится в строку 11 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы, в том числе в строку 13 заносится число бюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций. В случае возникновения сомнения по поводу действительности бюллетеня избирательная комиссия решает вопрос голосованием. При принятии решения о признании избирательного бюллетеня недействительным, участковая избирательная комиссия указывает причины недействительности на оборотной стороне избирательного бюллетеня. Эта запись подтверждается подписями не менее 3 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса и заверяется печатью комиссии.

16. В случае если число досрочно проголосовавших в помещениях окружной или территориальной и участковой избирательной комиссии избирателей будет составлять более одного процента от числа избирателей, внесенных в список избирателей (но не менее 10 избирателей), участковая избирательная комиссия по требованию любого члена комиссии или наблюдателя обязана произвести отдельный подсчет избирательных бюллетеней, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших избирателей. По результатам указанного подсчета участковая избирательная комиссия составляет акт, который прилагается к протоколу участковой избирательной комиссии об итогах голосования. При этом избирательные бюллетени, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавших избирателей, упаковываются отдельно и опечатываются.

17. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 10 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число действительных избирательных бюллетеней.

18. Члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчитывают, оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и его увеличенной формы число бюллетеней установленной формы, находящихся в стационарных ящиках для голосования.

19. После этого с рассортированными бюллетенями для голосования вправе визуально ознакомиться все присутствующие. Ознакомление проводится под контролем членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.

20. После подсчета бюллетеней производится проверка контрольных соотношений данных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае если контрольные соотношения не совпали, участковая избирательная комиссия принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней.

21. Протокол об итогах голосования заполняется немедленно по окончании подсчета бюллетеней в трех экземплярах и немедленно подписывается всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса с проставлением даты и времени (часа, минуты) его подписания.

22. Если во время заполнения протокола об итогах голосования некоторые члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись с указанием причины их отсутствия. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

23. Не допускается заполнение протокола об итогах голосования карандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписании протокола члены участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.

24. По требованию любого присутствующего участковая избирательная комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования обязана выдать этому лицу или предоставить ему возможность изготовить копию протокола об итогах голосования и любых прилагаемых к протоколу документов, а также заверить эти копии.

25. Первый экземпляр протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования после подписания его всеми присутствующими членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса незамедлительно направляется в окружную или территориальную избирательную комиссию. К первому экземпляру протокола об итогах голосования приобщаются:

а) особые мнения членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;

б) поступившие в избирательную комиссию жалобы (заявления) на нарушения настоящего закона, а также принятые по данным жалобам (заявлениям) решения избирательной комиссии;

в) составленные участковой избирательной комиссией акты;

г) список лиц, присутствовавших при подведении итогов голосования и составлении протокола участковой избирательной комиссией.

26. Заверенные копии указанных документов приобщаются ко второму экземпляру протокола.

27. Второй экземпляр протокола вместе с избирательными документами, предусмотренными настоящим законом, включая опечатанные избирательные бюллетени и списки избирателей, а также печать участковой избирательной комиссии хранятся секретарем участковой избирательной комиссии в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания работы комиссии. Избирательные документы, включая избирательные бюллетени и списки избирателей, передаются в соответствующую окружную или территориальную избирательную комиссию не позднее чем через 5 дней после официального опубликования общих результатов выборов.

28. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается для всеобщего ознакомления в месте, установленном участковой избирательной комиссией.

29. После завершения подсчета избирательные бюллетени упаковываются в отдельные пачки по кандидатам, за которых поданы голоса в соответствующих бюллетенях. В отдельные пачки упаковываются бюллетени, поданные против всех кандидатов, недействительные бюллетени, погашенные бюллетени. На каждой пачке указываются число содержащихся в ней избирательных бюллетеней, фамилия кандидата, отмеченная в соответствующих бюллетенях, либо ставится отметка: "Против всех кандидатов", "Недействительные бюллетени", "Погашенные бюллетени". Сложенные таким образом избирательные бюллетени упаковываются в мешки или коробки, на которых указываются номер избирательного участка, номер (наименование) избирательного округа, число избирательных бюллетеней. Вместе с бюллетенями упаковываются список избирателей, список избирателей, проголосовавших досрочно, реестр заявлений о голосовании вне помещения избирательного участка и другие документы, предусмотренные настоящим законом. Мешки или коробки опечатываются и могут быть вскрыты только по решению вышестоящей избирательной комиссии или суда. На указанных мешках или коробках вправе поставить свои подписи члены участковой избирательной комиссии как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса.