Постановление Губернатора Пермской области от 17 октября 1995 г. N 320 "О мерах по реализации на территории области основ законодательства Российской Федерации об охране труда" (утратило силу)

Постановление Губернатора Пермской области
от 17 октября 1995 г. N 320
"О мерах по реализации на территории области основ
законодательства Российской Федерации об охране труда"

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пермской области от 8 октября 1997 г. N 367 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии с Основами Законодательства Российской Федерации об охране труда и во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 26.08.95 N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда", а также в целях совершенствования управления охраной труда на предприятиях области постановляю:

1. Создать единую областную систему организационно - структурного и экономического управления охраной труда. Возложить на управление труда Администрации области функции регионального органа по государственному управлению охраной труда.

2. Сформировать в составе управления труда с 01.10.95 отдел управления охраной труда в количестве 3 человек.

3. Финансовому управлению Администрации области предусмотреть до конца 1995 года выделение средств на проведение неотложных организационно - технических мероприятий по управлению охраны труда согласно смете затрат, представленной управлением труда Администрации области.

4. Образовать областную межведомственную комиссию по охране и условиям труда из представителей органов исполнительной власти, надзора и контроля, работодателей, профсоюзных и других общественных объединений для координации и проведения согласованной политики в области охраны труда, а также совершенствования системы обязательного страхования трудящихся от производственных рисков.

5. Утвердить Положение об областной межведомственной комиссии по охране и условиям труда (приложение 1) и ее состав (приложение 2).

Управлению труда Администрации области и межведомственной комиссии по охране труда совместно с исполнительными органами самоуправления и другими заинтересованными организациями постоянно проводить информационно - организаторскую работу с трудовыми коллективами и службами охраны труда предприятий и организаций в части:

реализации государственной политики в области охраны труда, снижения уровня аварийности, травматизма и профессиональной заболеваемости;

организации работы по аттестации рабочих мест и сертификации предприятий и производственных объектов, образованию и эффективному использованию фондов охраны труда, созданию служб комитетов (комиссий) и других органов управления охраной труда;

обучения производственного персонала и проверки знаний по безопасности труда, координации и методического руководства работой служб охраны труда предприятий и организаций области;

подготовки программ, а также документов для принятия законодательных и других нормативных актов, регулирующих состояние условий и охраны труда в области, и обеспечения предприятий нормативно - методической литературой;

организации научно - исследовательских работ и методического руководства по пропаганде и распространению передового опыта в области охраны и условий труда.

6. Управлению труда Администрации области совместно с заинтересованными органами и службами:

приступить в 1996 году к разработке проекта областной программы улучшения условий и охраны труда на 1997 - 2000 гг.;

начиная с 1996 года разрабатывать и представлять в Администрацию области ежегодные доклады о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда на предприятиях области.

7. Рекомендовать Главам Администраций городов и районов:

принять необходимые меры по созданию в районе (городе) системы управления вопросами охраны труда, возложив ответственность за проведение этой работы на одного из заместителей Главы Администрации;

при разработке бюджетов городов и районов предусмотреть отдельной строкой выделение средств на мероприятия по улучшению охраны труда;

обеспечить при государственной регистрации предприятий и выдаче разрешений на право ведения хозяйственной деятельности полное соблюдение в учредительных документах требований, определенных законодательными нормативными актами об охране труда.

8. Обязать руководителей предприятий и организаций всех форм собственности принять меры по созданию на каждом рабочем месте здоровых и безопасных условий труда, уделяя особое внимание безопасности ведения работ, обеспечению работников средствами индивидуальной защиты, спецодеждой и обувью, организации надлежащего санитарно - бытового и лечебно - профилактического обслуживания.

9. Управлению труда Администрации области с другими органами исполнительной власти, надзора и контроля (Пермский центр по стандартизации, метрологии и сертификации, областной центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора, Западно - Уральский округ Госгортехнадзора России, Государственная инспекция труда), руководителями предприятий и организаций обеспечить выполнение постановлений Правительства и Минтруда России о проведении обязательной аттестации постоянных рабочих мест, сертификации предприятий и производственных объектов.

10. Предложить руководителям предприятий определить ответственных лиц и комплекс мер по проведению аттестации рабочих мест и сертификации предприятий и производственных объектов. Ежегодно до 1 января представлять в управление труда Администрации области сведения о ходе аттестации и сертификации по установленной форме.

11. Считать утратившим силу Постановление Главы Администрации области от 22.03.94 N 82.

12. Контроль за выполнением Постановления возложить на заместителя губернатора области Сергеева В.Г.

Губернатор Пермской области

Б.Ю.Кузнецов

Приложение N 1

к постановлению Губернатора Пермской области

от 17 октября 1995 г. N 320

Положение об областной межведомственной комиссии
по охране и условиям труда

   1. Общие положения                                                    

   2. Основные задачи                                                    

   3. Права и полномочия                                                 

1. Общие положения

Областная межведомственная комиссия по охране и условиям труда (в дальнейшем - комиссия) создается для реализации государственной политики и Основ Законодательства Российской Федерации по охране труда на территории области.

Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами контроля и надзора, управления охраной труда, исполнительными органами, объединениями профсоюзов и предпринимателей (работодателей), а также предприятиями и организациями области.

В своей деятельности комиссия руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами по охране труда и настоящим Положением.

2. Основные задачи

1. Выработка предложений по осуществлению единой государственной политики в области охраны труда.

Участие в разработке программ и концепций улучшения охраны труда и условий работников на производстве, сохранения их здоровья.

Совершенствование нормативной базы по охране труда.

2. Определение наиболее перспективных направлений и форм деятельности органов управления охраной труда, надзора и контроля по безопасному ведению работ.

3. Рассмотрение методических и организационных вопросов, предложений исполнительных органов власти, надзора и контроля, объединений профсоюзов и предпринимателей (работодателей) по охране труда. Подготовка предложений по экономическому управлению охраной труда, предоставлению льгот и компенсаций за неблагоприятные условия труда и определению их размеров.

4. Анализ состояния охраны труда, санитарно - гигиенических условий труда и здоровья работающих на промышленных предприятиях области, выработка рекомендаций по предупреждению случаев травматизма, профессиональной заболеваемости и аварийности.

5. Участие в организации экспериментальной работы по улучшению условий и охраны труда, проведении аттестации постоянных рабочих мест и сертификации предприятий и производств на соответствие требованиям и нормам безопасности работ.

6. Формирование предложений к перспективным и текущим планам научно - исследовательских работ для научного и методического обеспечения функционирования органов охраны труда.

7. Анализ и обобщение опыта работы служб охраны труда предприятий, органов надзора и контроля за охраной труда и подготовка рекомендаций по его распространению и внедрению в практику работы предприятий области.

8. Изучение и оценка российского и зарубежного опыта в этой области и выработка предложений по его применению и сотрудничеству.

9. Рассмотрение вопросов, связанных с особенностями взаимодействия и координации органов надзора и контроля по охране труда, сотрудничества исполнительных органов власти с объединениями профсоюзов и работодателей по улучшению условий и охраны труда, предупреждению травматизма и профессиональных заболеваний.

3. Права и полномочия

1. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами:

координирует выполнение федеральных и областных целевых программ обеспечения здоровых и безопасных условий труда работников;

принимает участие в подготовке и рассмотрении ежегодных докладов о состоянии условий и охраны труда на территории области;

заслушивает информации руководителей предприятий, органов надзора и контроля за охраной труда по вопросам, входящим в их компетенцию.

2. По вопросам, требующим решения Администрации области, комиссия вносит в установленном порядке соответствующие предложения.

3. Председателем комиссии является заместитель Губернатора области, его заместителем - начальник управления труда Администрации области.

Состав комиссии утверждается Губернатором области.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который рассматривается на заседаниях комиссии и утверждается ее председателем.

5. По важнейшим направлениям осуществления государственной политики по охране труда комиссия может создавать рабочие группы с привлечением специалистов и ученых.

6. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

7. Решения комиссии носят рекомендательный характер, принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.

8. Организационно - техническое обеспечение работы комиссии осуществляется управлением труда Администрации области совместно с другими заинтересованными органами.

Приложение N 2

к постановлению Губернатора Пермской области

от 17 октября 1995 г. N 320

Состав членов межведомственной комиссии
по охране и условиям труда

   Сергеев                - заместитель Губернатора области,

   Валерий Георгиевич       председатель комиссии

   Радостев               - начальник управления труда Администрации

   Михаил Александрович     области, заместитель председателя

                            комиссии

     Члены комиссии:

   Бабушкин               - директор Пермского центра стандартизации,

   Валерий Степанович       метрологии и сертификации

                            (по согласованию)

   Барышев                - заместитель главного инженера по охране

   Альберт Александрович    труда АООТ "Уралнефтехим"

   Басов                  - начальник Пермского аналитического центра

   Вадим Наумович           областного комитета по охране природы

                            (по согласованию)

   Безусов                - руководитель группы охраны труда

   Борис Андреевич          департамента агропромышленного комплекса

                            и продовольствия Администрации области

                            (по согласованию)

   Буравцев               - главный инженер строительной фирмы "Урал"

   Виктор Иванович

   Головкин               - директор предприятия "Энергонадзор"

   Борис Николаевич         АО "Пермэнерго"

   Кормщиков              - начальник Западно - Уральского округа

   Юрий Николаевич          Гостехнадзора России (по согласованию)

   Костяев                - главный технический инспектор областного

   Виктор Федорович         совета профсоюзов (по согласованию)

   Курапова               - доверенный врач областного совета

   Тамара Васильевна        профсоюзов (по согласованию)

   Лебедева               - главный государственный врач областного

   Татьяна Михайловна       центра государственного санитарно-

                            эпидемиологического надзора в Пермской

                            области (по согласованию)

   Лесухин                - заместитель начальника областного

   Алексей Анатольевич      управления лесами (по согласованию)

   Переседов              - начальник отдела автотехнической

   Валерий Алексеевич       инспекции и регистрационно -

                            экзаменационной работы управления ГАИ УВД

                            Пермской области

   Рахматуллин            - начальник государственной инспекции труда

   Марсель Наильевич        по Пермской области (по согласованию)

   Решетов                - начальник отдела экспертизы условий труда

   Юрий Петрович            управления труда Администрации области,

                            главный государственный эксперт по

                            условиям труда по Пермской области

   Стружков               - начальник Пермской инспекции по надзору

   Владимир Николаевич      за радиационной безопасностью Уральского

                            округа "Госатомнадзор" (по согласованию)

   Сыропятов              - начальник инспекции государственного

   Николай Александрович    пожарного надзора УВД Пермской области

   Цыганков               - главный государственный инспектор по

   Борис Федорович          охране труда по Пермской области

                            (по согласованию)

   Ухабов                 - доцент кафедры гигиены труда Пермской

   Виктор Максимович        государственной медицинской академии,

                            кандидат медицинских наук

                            (по согласованию)