Распоряжение Губернатора Пермской области от 27 августа 2001 г. N 484-р "О регламенте работы с представителями зарубежных государств"

В целях повышения эффективности организации визитов представителей зарубежных государственных, дипломатических, финансовых и деловых структур при посещении Пермской области, соблюдения статуса и правил международного протокола, контроля за достигнутыми договоренностями и принятыми решениями:

1. Утвердить прилагаемый регламент работы с представителями зарубежных государств, прибывающими в Пермскую область для встреч с Губернатором области и руководителями структурных подразделений Администрации области (далее - регламент).

2. Первому заместителю, заместителям Губернатора области, руководителям структурных подразделений Администрации области, Главам местного самоуправления городов и районов области при организации приемов представителей зарубежных государств руководствоваться пунктом 1 настоящего Распоряжения.

3. Управлению международных и внешнеэкономических связей Администрации области:

осуществлять необходимое организационное и протокольное обеспечение визитов представителей зарубежных государств;

создать единый банк данных о визитах представителей зарубежных государств и итогах переговоров, проводимых с участием руководства Администрации области.

4. Признать утратившим силу Распоряжение Губернатора области от 12 апреля 1999 г. N 125-р.

5. Контроль за исполнением Распоряжения возложить на заместителя Губернатора области Карпова В.А.

И.о. Губернатора Пермской области

А.А.Темкин

Регламент
работы с представителями зарубежных государств, прибывающими в Пермскую область для встреч с Губернатором области и руководителями структурных подразделений Администрации области
(утв. распоряжением Губернатора Пермской области от 27 августа 2001 г. N 484-р)

1. Формы визитов

1.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 06.05.94 N 904 "О введении в действие Основных положений государственной протокольной практики Российской Федерации (Государственного протокола Российской Федерации) в новой редакции" визиты по характеру приема иностранных делегаций подразделяются на: официальные визиты, рабочие визиты, визиты проездом, неофициальные (частные) визиты.

Официальные визиты являются высшей категорией визитов в Россию представителей зарубежных государств и проводятся, как правило, при первом официальном посещении России государственными или дипломатическими лицами, а также в случаях, когда обе стороны сочтут по политическим мотивам данную форму визита наиболее целесообразной.

Рабочие визиты предусматривают прибытие представителей зарубежных государств для переговоров, консультаций, подписания договоров и соглашений, а также проведения рабочих встреч.

Визиты проездом - следование представителей зарубежных государств в другую страну или в другие территории России с кратковременной остановкой. По просьбе иностранной стороны возможна организация встреч с соответствующими должностными лицами администрации области.

К неофициальным (частным) визитам относятся приезды представителей зарубежных государств на конференции и совещания по социально - гуманитарным вопросам, для открытия выставок, присутствия на спортивных соревнованиях и конкурсах, участия в других мероприятиях.

Уровень и характер визитов на территорию области предопределяет соответствующую иерархию участвующих в программах приемов руководящих лиц исполнительной и законодательной власти региона, если иные решения не принимаются губернатором области.

1.2. Губернатор области, являясь высшим должностным лицом исполнительной власти области, встречается и ведет переговоры с главами иностранных государств и правительств, послами, генеральными консулами, руководителями органов власти административно - территориальных единиц (штатов, земель, округов, провинций, областей (т.п.) зарубежных стран. По дополнительному согласованию сторон губернатор области может осуществлять прием министров и руководителей торговых представительств иностранных государств в Российской Федерации, представителей международных сообществ, вести переговоры с руководителями деловых и финансовых структур, общественных и политических организаций зарубежных государств.

1.3. Первый заместитель Губернатора области встречается и ведет переговоры с главами иностранных государств и правительств, послами, генеральными консулами, руководителями органов государственной власти административно - территориальных единиц; по устному или письменному поручению губернатора области - с министрами и руководителями торговых представительств иностранных государств в Российской Федерации, представителями международных сообществ, руководителями деловых и финансовых структур, общественных и политических организаций зарубежных государств. Переговоры с другими лицами, представляющими зарубежные государства и правительства, деловые и финансовые структуры, организуются по согласованию сторон.

1.4. Заместители Губернатора области встречаются и ведут переговоры с представителями министерств, деловых и финансовых структур, общественных и политических организаций зарубежных государств по направлению своей деятельности; по поручению Губернатора области (устному или письменному) либо его первого заместителя - с министрами, руководителями торговых представительств иностранных государств в Российской Федерации.

2. Приглашение представителей зарубежных государств

2.1. В целях своевременного обеспечения протокольных мероприятий по приему иностранных правительственных и дипломатических делегаций договоренность о характере и сроках предстоящего визита достигается заблаговременно, но не позднее 30 дней до начала визита.

2.2. Губернатор области и его первый заместитель, в случае необходимости, самостоятельно принимают решение о приглашении представителей иностранных правительственных, дипломатических и деловых кругов, принимая во внимание предложения заместителей Губернатора, руководителей структурных подразделений Администрации области, муниципальных образований, общественных и других организаций.

2.3. Заместители Губернатора области по собственной инициативе или по обоснованным предложениям руководителей структурных подразделений Администрации области, муниципальных образований, общественных и других организаций приглашают представителей иностранных государств в соответствии с пунктом 1.4 настоящего регламента.

О характере визита, его сроках, предмете переговоров заместители Губернатора своевременно ставят в известность Губернатора области, его первого заместителя, а также заместителя Губернатора, в компетенцию которого входит координация вопросов международной и внешнеэкономической деятельности.

2.4. Руководители структурных подразделений Администрации области имеют право самостоятельно пригласить представителей зарубежных государств по конкретным направлениям деятельности, для решения возникающих оперативных вопросов по согласованию с заместителем Губернатора, курирующим деятельность данного подразделения Администрации области.

О характере и цели визита руководитель структурного подразделения Администрации области информирует управление международных и внешнеэкономических связей администрации области (далее - УМ и ВЭС).

2.5. Перечисленные в пункте 1.1 настоящего регламента визиты могут инициироваться зарубежной стороной. По каждому конкретному случаю, с учетом сроков поступления информации о предстоящем визите, Губернатор области, его первый заместитель и заместители Губернатора области самостоятельно принимают решение о подтверждении визита либо о его переносе.

2.6. Приглашение представителей зарубежных государств от имени губернатора области, его первого заместителя, заместителей Губернатора области и руководителей структурных подразделений администрации области осуществляется (либо готовится) УМ и ВЭС.

3. Прием представителей зарубежных государств

3.1. УМ и ВЭС совместно с заинтересованными структурами Администрации области обеспечивает заблаговременную подготовку распорядительных документов (включая смету расходов) по приему иностранных правительственных, дипломатических делегаций и представителей деловых кругов, разрабатывает проекты программ пребывания и, после соответствующего утверждения, организует проведение протокольных мероприятий:

встречу и проводы делегаций;

организацию сопровождения службами государственной инспекции безопасности дорожного движения;

размещение в гостинице;

подготовку необходимых материалов для проведения переговоров;

организацию встреч и переговоров, ведение протокола;

подготовку культурной программы;

официальные обеды и ужины;

приобретение памятных сувениров.

3.2. При организации и проведении встреч с участием Губернатора области, его первого заместителя и заместителей Губернатора области с представителями зарубежных государств, прибывающих в Пермскую область по приглашению хозяйствующих субъектов Прикамья, УМ и ВЭС согласует время встреч и несет ответственность за протокольное обеспечение только этих встреч. Информацию о предстоящей встрече руководители хозяйствующих субъектов направляют в УМ и ВЭС за 10 дней до ее проведения.

4. Подготовка и подписание итоговых документов

4.1. По поручению губернатора области подготовку документов в области научно - технического, торгово - экономического и культурного сотрудничества области с зарубежными территориями осуществляет УМ и ВЭС совместно с заинтересованными структурными подразделениями администрации области.

Указанные документы от имени Пермской области подписывает Губернатор области или, по его поручению, первый заместитель, заместители Губернатора области.

4.2. Подлинники подписанных в ходе визитов международных документов хранятся в секторе актов губернатора области общего отдела аппарата Администрации области, а копии - в УМ и ВЭС.

5. Обобщение итогов переговоров и контроль за соблюдением достигнутых договоренностей

В целях контроля за соблюдением достигнутых договоренностей УМ и ВЭС создает единый компьютерный банк данных о визитах представителей зарубежных государств и итогах переговоров (правительственных, негосударственных, коммерческих и т.д.), проводимых с участием должностных лиц администрации области.

6. Финансовое обеспечение

Финансовое обеспечение протокольных мероприятий, связанных с приемом представителей зарубежных государств, прибывающих в Пермскую область для встреч с руководством области, осуществляется в соответствии с нормами расходов на прием и обслуживание иностранных делегаций и отдельных лиц, установленными Министерством финансов Российской Федерации, за счет средств областного бюджета, ежегодно выделяемых УМ и ВЭС на международную деятельность.