Решение Пермской городской Думы от 20 июня 2000 г. N 76 "О внесении изменений и дополнений в решение Пермской городской Думы от 26 марта 1999 г. N 23 "О порядке предоставления жилищных компенсаций (субсидий) в городе Перми" (в редакции решения от 13 апреля 1999 г. N 42) (утратило силу)

Решение Пермской городской Думы
от 20 июня 2000 г. N 76
"О внесении изменений и дополнений в решение Пермской городской Думы от 26 марта 1999 г. N 23 "О порядке предоставления жилищных компенсаций (субсидий) в городе Перми"
в редакции решения от 13 апреля 1999 г. N 42)

ГАРАНТ:

Решением Пермской городской Думы Пермской области от 21 октября 2003 г. N 132 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2004 г.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Указом Губернатора Пермской области от 29.02.2000 N 61 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", решением Пермской городской Думы от 26.03.99 N 24 "Об утверждении положения о порядке ценообразования на жилищно-коммунальные услуги, регулируемые органами местного самоуправления города Перми" (в редакции решения от 25.01.2000 N 3) Пермская городская Дума решила:

1. Внести в решение Пермской городской Думы от 26.03.99 N 23 (с изменениями и дополнениями) следующие изменения и дополнения:

1.1. В преамбуле слова: "от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", постановлением Администрации Пермской области от 28.07.97 N 282 "Об установлении размера социальной нормы площади жилья для предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения" заменить словами: "от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Указом Губернатора Пермской области от 29.02.2000 N 61 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".

1.2. В приложении 1:

1.2.1. В пункте 1.1 слова: "от 18.06.96 N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", постановления Администрации Пермской области от 28.07.97 N 282 "Об установлении размера социальной нормы площади жилья для предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения" заменить словами: "от 02.08.99 N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", Указом Губернатора Пермской области от 29.02.2000 N 61 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".

1.2.2. Пункт 1.3 изложить в редакции:

"Субсидии предоставляются гражданам, проживающим в домах (включая общежития), относящихся к жилищному фонду, независимо от формы собственности".

1.2.3. В пункте 1.4 после слов "индивидуальных жилых домов" добавить слова: "а также проживающим в общежитиях, являющихся муниципальной собственностью".

1.2.4. В пункте 1.6 второе предложение изложить в редакции: "В семье, в которой совокупный доход на одного человека не превышает установленного прожиточного минимума, собственные расходы на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека".

1.2.5. Пункт 1.7 изложить в редакции:

"К субсидируемым услугам относятся: содержание и текущий ремонт жилищного фонда; капитальный ремонт жилищного фонда; плата за социальный наем жилья (для нанимателей жилья); коммунальные услуги, предоставляемые внутри жилищного фонда: водоснабжение, водоотведение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение, вывоз бытовых отходов, обслуживание лифтового хозяйства; приобретение твердого топлива при наличии печного отопления".

1.2.6. Пункт 1.8 изложить в редакции:

"Величина субсидий рассчитывается по двум вариантам.

I вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи в расчете на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидий определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи в расчете на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг равна половине или выше половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека.

II вариант. Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи в расчете на одного человека выше установленного прожиточного минимума, величина субсидии определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг".

1.2.7. В абзацах 5, 6 пункта 3.6 число "15" заменить числом "18".

1.2.8. Из пункта 4.1 исключить слова в скобках "за исключением одного совершеннолетнего члена семьи, не являющегося пенсионером или инвалидом, - данная норма применяется к п.п. 4.2 - 4.5".

1.2.9. Пункт 5.1 изложить в редакции:

"Источниками средств, направляемых на субсидии, являются:

- городской бюджет - для выплаты субсидий гражданам, являющимся нанимателями и собственниками жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда, проживающим в общежитиях, являющихся муниципальной собственностью, в домах жилищных, жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, в индивидуальных жилых домах;

- собственные средства предприятий и организаций, которые имеют жилищный фонд в собственности, государственный жилищный фонд в хозяйственном ведении или оперативном управлении - для выплаты субсидий гражданам, проживающим в названном жилищном фонде".

1.2.10. В пункте 6.1 слово "достоверность" заменить словом "недостоверность".

1.2.11. В пункте 6.2 слова "за правильность расчета и предоставления субсидий" заменить словами "за неправильно выполненные расчеты и предоставленные субсидии".

1.3. В приложении 2:

1.3.1. В первом абзацев слова: "постановлением Администрации Пермской области от 28.07.97 N 282 "Об установлении размера социальной нормы площади жилья для предоставления субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг и мерах социальной защиты населения" заменить словами: "Указом Губернатора Пермской области от 29.02.2000 N 61 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения", постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.09.99 г. N 1096 "Об утверждении порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка", от 22.02.2000 г. N 152 "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода малоимущих семей и малоимущих одиноко проживающих граждан для предоставления им государственной социальной помощи".

1.3.2. В подпункте 1.1 пункта 1 исключить слова: "а также лица, имеющие равное с нанимателем (собственником) жилья и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением".

1.3.3. Пункт 2.1 изложить в редакции:

"Все виды начисленных доходов по основному и иному месту работы, от занятий предпринимательской деятельностью, в том числе без образования юридического лица, подлежащие налогообложению в соответствии с законом РФ "О подоходном налоге с физических лиц" (за вычетом подоходного налога и обязательных страховых платежей).

Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения. При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода."

1.3.4. Пункт 2.2 изложить в редакции:

"Все виды пенсий и компенсаций к ним, определенные федеральным законодательством (кроме надбавок к пенсии на уход за пенсионером)".

1.3.5. Пункт 2.4 дополнить: "(по факту получения)".

1.3.6. Пункт 2.7 исключить до принятия нормативного акта Пермской области "О порядке расчета среднедушевого дохода и учета доходов семьи", регламентирующего порядок расчета норматива доходов от личного подсобного хозяйства, и не включать указанные доходы в Декларацию о совокупном доходе семьи".

1.3.7. Пункт 2.11 изложить в редакции:

"При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата и другие выплаты, предусмотренные настоящей методикой".

1.3.8. Дополнительно включить пункт 2.12 в редакции: "Проценты по вкладам".

1.3.9. Пункт 3.1.3 после слов: "за ребенком до 3 лет" дополнить: "женщин, находящихся в отпуске по беременности и родам, и сирот - выпускников детских домов - интернатов в течение 1 года после выпуска".

1.3.10. Дополнительно включить пункт 3.3 в редакции:

"Исчисленный совокупный доход семьи в расчете на одного человека сопоставляется с величиной прожиточного минимума, установленного для соответствующих социально - возрастных групп. При этом для семей, состоящих из 2-х и более человек, величина прожиточного минимума в расчете на одного человека рассчитывается путем деления суммы величин прожиточных минимумов всех членов семьи на количество членов семьи".

1.4. Приложение 3 изложить в редакции:

Методика расчета субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг

1. Субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг предоставляются гражданам с учетом прожиточного минимума, совокупного дохода семьи, действующих льгот, максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилищно - коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

К субсидируемым услугам относятся: содержание и текущий ремонт жилищного фонда; капитальный ремонт жилищного фонда, плата за социальный наем жилья (для нанимателей жилья); коммунальные услуги.

2. Величина субсидий рассчитывается по одному из двух вариантов.

1 вариант.

- Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи в расчете на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ниже половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии (S1) определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

                             S1 = ПН - t x V, где

ПН - платежи в пределах социальной нормы площади жилья и  нормативов пот-

     ребления  услуг  с  учетом  действующих льгот по оплате жилья и ком-

     мунальных услуг. Для расчета размера платежей в пределах  социальной

     нормы  площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ис-

     пользуются ставки и тарифы, действующие на данный период времени для

     типичного дома в городе Перми. В качестве типичного дома принят 5-ти

     этажный  капитальный  дом, имеющий все виды  благоустройства  (кроме

     лифта и мусоропровода).  При наличии в  жилых домах  мусоропровода и

     (или)  лифта величина ПН рассчитывается с учетом платы за обслужива-

     ние мусоропровода и (или) платы за обслуживание лифтового хозяйства.

Величина ПН для граждан, проживающих в домах ЖСК, ТСЖ, индивидуальных жи-

лых домах, определяется в пределах тарифов, установленных для муниципаль-

ного жилищного фонда, но не выше фактически произведенных затрат.

V  - совокупный доход семьи;

t  - максимально  допустимая  доля собственных расходов граждан на оплату

     жилья и коммунальных услуг, установленная на соответствующий период.

- Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи в расчете на одного человека ниже установленного прожиточного минимума, а максимально допустимая доля собственных расходов на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, равна половине или выше половины установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, величина субсидии (S2) определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и половиной установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда на одного человека.

                         S2 = ПН - 0,5 min з/пл. х п

п - количество человек, учитываемых в составе семьи.

2 вариант.

- Для граждан, в семьях которых совокупный доход семьи в расчете на одного человека не ниже установленного прожиточного минимума, величина субсидии (S3) определяется как разница между установленным на данный период времени размером оплаты жилья и коммунальных услуг и максимально допустимой долей собственных расходов в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг.

                                S3 = ПН - V х t.

3. Плата за жилье и коммунальные услуги, осуществляемая за счет средств семьи (ПС) определяется следующим образом:

                                  ПС = П - S,

где

П - фактически начисленная плата за жилье и коммунальные услуги (с учетом

    действующих льгот);

S - размер субсидии.

Если размер рассчитанной субсидии превышает размер фактически начисленной платы за жилье и коммунальные услуги, то субсидия предоставляется в размере фактической платы за жилье и коммунальные услуги.

4. Совокупный доход семьи определяется по Методике исчисления среднего совокупного дохода семьи при расчете субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденной Пермской городской Думой".

2. Опубликовать настоящее решение в газете "Вечерняя Пермь".

3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальной политике (Аникина Н.М.)

И.о. Главы города Перми

В.И. Петенко