Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Пермской городской Думы III созыва от 22 апреля 2002 г. N 39 "Об утверждении городской целевой "Программы поддержки людей пожилого возраста в г. Перми на 2002 год" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Программа поддержки людей пожилого возраста в г. Перми на 2002 г.
Приложение. Программа поддержки людей пожилого возраста в г. Перми на 2002 г.
Приложение
к решению Пермской городской Думы
от 22 апреля 2002 г. N 39
Программа
поддержки людей пожилого возраста в г. Перми на 2002 г.
С изменениями и дополнениями от:
10 сентября 2002 г.
1. Паспорт программы
1.1. Регистрационный номер
1.2. Полное наименование программы Программа поддержки
людей пожилого возраста
в г. Перми на 2002 год
1.3. Цель программы Социальная поддержка
людей пожилого возраста
1.4. Муниципальный заказчик Администрация г. Перми
(заместитель программы
Главы города Миндубаева Н.И.)
1.5. Руководитель программы Председатель комитета по
труду и социальной защите
населения Администрации
города Тафинцев В.С.
1.6. Этапы и сроки реализации В течение 2002 года программы
1.7. Объем финансирования 16655,0 тысяч рублей из
средств программы городского
бюджета
2. Основные положения программы
2.1. Введение
Программа разработана комитетом по труду и социальной защите населения Администрации города по согласованию с общественными объединениями ветеранов в соответствии с федеральными законами РФ от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов", от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями и дополнениями), от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", законом Пермской области от 07.10.97 N 887-134 "Об основах социальной защиты населения на территории Пермской области" (с последующими изменениями и дополнениями), решением Пермской городской Думы от 21.09.99 N 102 "Об утверждении положения о порядке разработки и реализации городских целевых программ".
2.2. Характеристика проблемы
На 01.01.2002 в городе проживает 272 тысячи пенсионеров. Прожиточный минимум (ПМ) для пенсионера области на 1 квартал 2002 года составлял 1175,53 руб.
На учете в органах СЗН состоит 175 181 пенсионер, 11 946 пенсионеров имеют пенсии ниже ПМ.
Администрация города Перми осуществила в 2001 году следующие меры по социальной поддержке пенсионеров, не имеющих льгот согласно федеральному законодательству:
- бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте;
- льготные бытовые услуги в территориальных центрах социального обслуживания населения.
В 2001 г. на дому было обслужено социальными работниками 2944 тысячи одиноких пенсионеров и инвалидов, 1009 пенсионерам была оказана социальная и медицинская помощь. В сравнении с 2000 г., когда социальная помощь на дому была оказана 2034 нуждающимся пенсионерам, а социальная и медицинская - 797, наблюдается тенденция увеличения количества обслуживаемых пенсионеров.
Комитет по труду и социальной защите населения Администрации города совместно с главным управлением пенсионного обеспечения с февраля 2001 года производил ежемесячное начисление и выплату муниципальной надбавки к пенсиям неработающих малоимущих пенсионеров, имеющих трудовой стаж для женщин не менее 30 лет и мужчин не менее 35 лет, размер пенсии которых не превышает прожиточный минимум в среднем по области на душу населения.
В 2001 г. 9 986 малоимущим гражданам выплачивалась муниципальная надбавка к пенсиям. Для этих целей израсходовано 15 000,0 тыс. руб. бюджетных средств. Это на 4 401 тыс. руб. больше, чем в 2000 г.
В течение 2001 г. в городе продолжалось развитие сети социальных услуг для людей пожилого возраста на базе территориальных центров социального обслуживания населения, действующих в каждом районе города.
15,0 тыс. руб. использовано на развитие системы социальных услуг для пожилых людей (оформлены уголки покупателя в магазинах "Ветеран").
В рамках программы проведены различные акции в поддержку пожилых людей. А именно, акция в поддержку ветеранов ВОВ - 35,0 тыс. руб., участвовали 570 ветеранов; акция в поддержку ветеранов, посвященная Дню пожилых людей - 144,0 тыс. руб., участвовали 3 460 ветеранов; акция в поддержку жертв политических репрессий - 20,7 тыс. руб., 2 040 получателей помощи.
В ходе реализации программы была осуществлена помощь общественным объединениям ветеранов в размере 25,3 тыс. руб. Часть суммы (24,0 тыс. руб.) использована для организации материальной поддержки городскому Совету ветеранов. Оставшиеся средства в размере 1,3 тыс. руб. израсходованы на оплату подписки на газету "Ветеран" для 10 человек.
Внебюджетные средства, привлеченные для финансирования мероприятий программы составляют 98 062,7 руб.
В городе развивается сеть социальных услуг для людей пожилого возраста на базе территориальных центров социального обслуживания населения, действующих в каждом районе города. На конкурсной основе привлекаются некоммерческие организации и общественные объединения для оказания социальных услуг.
На сегодняшний день необходимо создание системы в работе с людьми пожилого возраста, целевое финансирование этой деятельности, предусмотренное программой.
2.3. Цель программы
Социальная поддержка людей пожилого возраста.
Поддержание доходов граждан пожилого возраста на уровне не ниже величины прожиточного минимума (далее ПМ).
2.4. Основные пути решения проблемы
- Адресность - предоставление помощи с учетом дохода пожилого гражданина, его одиночества.
- Динамичность - изменение размеров и критериев оказываемой помощи в зависимости от изменений прожиточного минимума.
- Дифференцированный подход к различным категориям граждан, нуждающимся в помощи.
2.5. Основные субъекты муниципальной помощи
1. Неработающие граждане, достигшие пенсионного возраста.
2. Одиноко проживающие пенсионеры и семейные пары престарелого возраста.
ГАРАНТ:
Решением Пермской городской Думы от 10 сентября 2002 г. N 97 пункт 2.5 настоящей программы дополнен новым подпунктом 3 следующего содержания
3. Неработающие пенсионеры по инвалидности I-II групп, имеющие несовершеннолетних детей.
2.6. Сроки и этапы реализации программы
Программа будет реализована в течение 2002 года.
2.7. Система программных мероприятий
/------------------------------------------------------------\
| N | Вид социальной помощи | Расчетная | Сроки | Потреб- |
|п/п | |численность| реали-| ность в |
| | |получателей| зации |средствах |
| | | | |(тыс.руб.)|
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
ГАРАНТ:
Решением Пермской городской Думы от 10 сентября 2002 г. N 97 подпункт 1 пункта 2.7 настоящей программы изложен в новой редакции
|1. |Муниципальная надбавка к|Не |В | 14995,0|
| |пенсиям малоимущих |работающие |течение| |
| |граждан |пенсионеры |года | |
| | |по старости| | |
| | |и | | |
| | |инвалидност| | |
| | |I-II групп,| | |
| | |имеющие | | |
| | |большой | | |
| | |трудовой | | |
| | |стаж (жен- | | |
| | |щины - 30 | | |
| | |лет и более| | |
| | |мужчины 35 | | |
| | |лет и более| | |
| | |неработающи| | |
| | |инвалиды | | |
| | |I-II групп,| | |
| | |имеющие | | |
| | |несовершен-| | |
| | |нолетних | | |
| | |детей, неза| | |
| | |висимо от | | |
| | |продолжи- | | |
| | |тельности | | |
| | |трудового | | |
| | |стажа - | | |
| | |8584 чел. | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|2. |Организация и проведение| | |214,0 |
| |городских акций в | | | |
| |поддержку пожилых людей | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|2.1.|Акция в поддержку |1290 чел. |II кв. |44,0 |
| |ветеранов ВОВ, | | | |
| |посвященная Дню Победы | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|2.2.|Акция в поддержку |2520 чел. |III кв.|56,0 |
| |ветеранов, посвященная | | | |
| |Международному Дню | | | |
| |пожилых людей | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|2.3.|Акция в поддержку жертв |3500 чел. |IV кв. |34,0 |
| |необоснованных | | | |
| |политических репрессий | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|2.4.|Проведение в районах |2000 чел. |В |80,0 |
| |акций в поддержку | |течение| |
| |пожилых людей | |года | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|3. |Помощь общественным |10 экз. |В |3,0 |
| |объединениям ветеранов | |течение| |
| |Оплата подписки на | |года | |
| |газету "Ветеран" | | | |
| |городскому и районным | | | |
| |советам ветеранов войны | | | |
| |и труда | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|4. |Создание и развитие | |IV кв. |500,0 |
| |материальной базы | | | |
| |социальной реабилитации | | | |
| |людей пожилого возраста | | | |
| |Капитальный ремонт | | | |
| |помещения комплексного | | | |
| |центра социального | | | |
| |обслуживания населения | | | |
| |Свердловского района | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|5. |Обеспечение | |В |600,0 |
| |функционирования | |течение| |
| |геронтологического | |года | |
| |отделения и социальной | | | |
| |гостиницы ЦСА: | | | |
| |- оплата труда | | | |
| |сотрудников; | | | |
| |- расходы | | | |
| |на питание клиентов | | | |
| |геронтологического | | | |
| |отделения; | | | |
| |- обслуживание | | | |
| |автомобиля. | | | |
|----+------------------------+-----------+-------+----------|
|6. |Разработка уставных и |30 чел. |В |343,0 |
| |иных документов | |течение| |
| |субъектов отношений | |года | |
| |ренты с пожизненным | | | |
| |содержанием | | | |
|-------------------------------------------------+----------|
|Итого: |16655,0 |
\------------------------------------------------------------/
3. Обеспечение реализации программы
3.1.Правовой обеспечение
Федеральный закон от 02.08.95 N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов",
Федеральный закон от 12.01.95 N 5-ФЗ "О ветеранах",
Федеральный закон от 17.07.99 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи",
Федеральный закон от 17.12.01 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
3.2 Организация управления реализацией программы
Муниципальный заказчик заказывает и финансирует разработку программы, определяет формы и методы организации управления, осуществляет текущий контроль за ходом разработки и реализации программы.
Управление реализацией программы осуществляет руководитель программы.
Руководитель программы определяет основные направления реализации, ответственных исполнителей, ожидаемый результат, в установленном порядке отчитывается перед муниципальным заказчиком о выполнении программы.
ГАРАНТ:
Решением Пермской городской Думы от 10 сентября 2002 г. N 97 подпункт 3.2 настоящей программы дополнен новым абзацем следующего содержания
Порядок назначения и выплаты муниципальной надбавки к пенсиям малоимущих граждан, а также предельный размер пенсии (с учетом надбавок, повышений и компенсаций), к которой выплачивается муниципальная надбавка, устанавливает Глава города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Перми на эти цели.
3.3. Ресурсное обеспечение программы
Программные мероприятия финансируются из городского бюджета.
К выполнению программных мероприятий планируется привлечение средств спонсоров - предприятий и организаций разных форм собственности, общественных объединений и частных лиц, гуманитарной помощи по линии религиозных конфессий.
Механизм действия программы и распределение средств по основным программным мероприятиям могут корректироваться в течение периода реализации программы по мере изменения социально-экономической ситуации и параметров качества жизни социально незащищенных категорий населения.
4. Ожидаемый социально экономический эффект от реализации программы
1. Повышение доходов малоимущих семей и одиноко проживающих граждан пожилого возраста до прожиточного минимума.
2. Оказание различных видов помощи и услуг 24000 граждан пожилого возраста.
3. Снижение социальной напряженности в городе Перми.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Решение Пермской городской Думы III созыва от 22 апреля 2002 г. N 39 "Об утверждении городской целевой "Программы... |