Приложение. Областная целевая программа "Развитие системы образования в Пермской области на 2002 - 2005 годы"

Приложение

к закону Пермской области

от 5 июля 2002 г. N 238-38

Областная целевая программа
"Развитие системы образования в Пермской области
на 2002 - 2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

30 декабря 2002 г., 30 октября 2003 г., 5 марта 2005 г.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 паспорт настоящей программы изложен в новой редакции

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование Программы	Областная целевая программа "Развитие системы образования в Пермской области на 2002-2005 годы"
Основание разработки Программы	Распоряжение Губернатора Пермской области от 26.06.2000 N 347-р "О разработке проекта программы развития образования в Пермской области на 2001-2005 годы"
Государственный заказчик Программы	Администрация Пермской области
Основные разработчики Программы	Департамент образования Пермской области
Руководитель Программы	Заместитель Губернатора области, курирующий вопросы социальной сферы
Исполнители Программы	Департамент образования Пермской области
Участники Программы	Муниципальные органы управления образованием, Совет руководителей муниципальных органов управления образованием, Совет ректоров вузов, Советы директоров учреждений начального и среднего профессионального образования, государственные и муниципальные образовательные учреждения
Цель и задачи Программы. Важнейшие целевые показатели	Создание условий для модернизации системы образования региона. Обеспечение доступного и качественного образования для всех слоев населения региона вне зависимости от места жительства и доходов. Обновление содержания образования, переход на современные технологии обучения. Восстановление воспитательных функций образования, разработка механизмов предупреждения асоциализации молодежи. Формирование здоровьесберегающей образовательной системы. Расширение участия общества в управлении образованием. Повышение эффективности использования бюджетных средств, создание условий для привлечения в сферу образования внебюджетных ресурсов. Создание региональной конкурсной (грантовой) системы финансирования инновационных проектов. Развитие информационной инфраструктуры образовательной системы области. Приведение структуры профессиональной подготовки в образовательных учреждениях региона в соответствие с требованиями рынка труда. Совершенствование системы кадрового обеспечения образования
Сроки и этапы реализации Программы	Сроки реализации - 2002-2005 годы. 1 этап - 2002-2003 годы; 2 этап - 2004-2005 годы
Общая стоимость Программы с расшифровкой по годам и источникам финансирования (ФБ - федеральный, ОБ - областной, МБ - местные бюджеты)		Всего	2002	2003	2004	2005
	ФБ	59793	6846	9480	14571	28896
	ОБ	248674	18432,6	26484,4	92188	111569
	МБ	463416	14981	130832	147798	169805
	Всего	771883	40259,6	166796,4	254557	310270
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Осуществление перехода на новое содержание образования в 1-4 и в 10-11 классах экспериментальных школ (12 федеральных и 16 региональных площадок). Освоение современных технологий проведения выпускных экзаменов в средних и основных общеобразовательных школах, подготовка системы образования к введению единого государственного экзамена во всех государственных аккредитованных гражданских вузах. Увеличение числа детей, приходящих в школу после освоения соответствующей дошкольной образовательной программы (на 10%). Проведение оптимизации сети учреждений образования во всех муниципальных образованиях области. Расширение сферы использования информационных педагогических технологий (информатизация основных и средних сельских общеобразовательных школ, 5 экспериментальных детских садов, внедрение дистанционных форм обучения в 20% учреждений области, не менее 2-х специальных (коррекционных) учреждений для детей-инвалидов, повышение квалификации педагогов в территориях области). Разработка и реализация образовательных программ по предупреждению асоциального поведения молодежи (10 - 12 программ). Расширение форм и механизмов привлечения общественности к управлению образованием (число попечительских советов увеличить вдвое). Проведение капитального ремонта 4-х областных учреждений и оснащение оборудованием 44-х учреждений, ведущих экспериментальную работу. Осуществление целевого приема в вузы по педагогическим специальностям (150 человек)
Организация контроля за реализацией Программы	Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Законодательное Собрание Пермской области, Администрация Пермской области, Контрольно-счетная палата Пермской области в порядке, предусмотренном действующим законодательством

Введение

Особым управленческим инструментом, способствующим качественному изменению системы образования, является программа развития.

Опыт реализации "Программы стабилизации и развития образования Пермской области на период до 2000 года" показал, что развитие - неотъемлемая черта современного образования; важнейшая задача органов управления образованием всех уровней - обеспечение этого развития.

На высшем государственном уровне подтверждено, что именно образование должно помочь России ответить на вызовы, стоящие перед ней в социальной и экономической сферах.

Предназначение программы в том, чтобы заглянуть в будущее, увидеть те рубежи, достижению которых будет посвящена деятельность системы образования в ближайшие 5-10 лет; обозначить основные механизмы достижения этих рубежей, главными из которых являются консолидация усилий педагогических работников в вопросах модернизации образования, интенсивное вовлечение общественности в управление образованием; решение социально-педагогических проблем.

Региональная образовательная политика, определенная в законе Пермской области "Об образовании в Пермской области", основана на идеологии качества образования и предполагает претворение в жизнь гуманистической направленности образования, ориентации образовательных учреждений и педагогов на качественный и диагностируемый результат, на необходимость создания условий для достижения этого результата.

В соответствии с программой департамент образования Пермской области организует деятельность системы образования по приоритетным направлениям на всех уровнях: области (региональный уровень); муниципальных образований (субрегиональный уровень), образовательных учреждений (институциональный уровень). Для этого будет создана система мониторинга (учет и контроль по всем показателям условий, процесса и результата образования), система образовательных грантов, разработаны необходимые нормативные документы и т.д.

В настоящее время основные концептуальные принципы модернизации российского образования изложены в государственных документах (закон Российской Федерации "Об образовании", постановление Правительства Российской Федерации "О национальной доктрине образования в Российской Федерации", Федеральный закон "Об утверждении федеральной программы развития образования", распоряжение Правительства Российской Федерации "О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года" и др.). Сегодня остро стоит задача поиска, создания, апробации механизмов реализации данных принципов.

Разработчики программы исходили из того, что программа не должна быть декларативной. В программе должны содержаться инструменты, механизмы ее реализации (описание не только того, куда направлено движение, но и того, как оно будет осуществляться и контролироваться). Такими инструментами призваны стать целевые подпрограммы, открытые для участия в них всех заинтересованных лиц и структур.

Результаты реализации программы можно разделить на гарантируемые и вероятные.

К гарантируемым относятся те новообразования, которые появятся через 5 лет, именно на них направлены целевые подпрограммы. Эти результаты зафиксированы как ожидаемые конечные. К вероятным - позитивные сдвиги в результатах деятельности образования (рост качества образования, позитивная динамика здоровья учащихся и пр., решение ряда воспитательных проблем).

Реализация программы развития образования за счет повышения качества главного - человеческого - капитала общества должна создать условия для позитивных изменений во всей социально-экономической сфере Пермского региона:

обеспечить возможность влияния общества на систему образования, сформировать взаимосвязи между органами управления образованием и профессиональными ассоциациями, общественными организациями;

способствовать формированию гражданского общества, воспитанию активных и самостоятельных людей, ориентированных на достижение целей собственными усилиями и одновременно обладающих устойчивыми моральными принципами;

привести структуру профессиональной подготовки специалистов в соответствие со структурой потребностей рынка труда;

обеспечить профессиональную мобильность трудовых ресурсов, создать условия для переподготовки кадров в соответствии с потребностями региона;

способствовать развитию современных наукоемких промышленных технологий;

привести к устойчивому социально-экономическому развитию региона;

способствовать формированию институтов демократического, правового гражданского общества.

1. Перспективы развития системы образования
Пермской области

В настоящее время образование становится наиболее динамичной сферой, способной активно влиять на развитие общества, формировать демократическое понимание целей и задач общественного развития. В этом проявляется важнейшая опережающая функция образования, позволяющая ему соответствовать долговременным объективным потребностям общества и усиливать действенность всех остальных, в том числе и экономических составляющих общественного прогресса. Для успешного осуществления этой функции требуется качественное обновление традиционной системы образования в направлении ее всесторонней гуманизации и гуманитаризации. Гарантией социального баланса, культурного и экономического развития региона станет преобладание среди жителей области людей, прошедших в системе образования процесс личностного, гражданского, культурного, профессионального становления.

В современном образовании назрела необходимость одновременного решения двух фундаментальных противоречивых задач. Одна связана со становлением свободной индивидуальности, способной к творчеству и к универсальному общению (решается в интересах человека и общества). Другая задача заключается в подготовке личности как носителя социальных функций, "человека умелого и мобильного", способного относительно безболезненно адаптироваться в контекст современных цивилизационных процессов (решается в интересах производства и государства).

Если трудности решения первой задачи для России и региона идентичны тем проблемам, которые решают и другие страны, то решение второй задачи затрудняется традиционным опытом образования в условиях тоталитарного моноидеологического государства.

Образование в интересах человека и общества характеризуется отсутствием утилитарных целей, оно определяется современным уровнем знания и мышления, оно избыточно по отношению к сиюминутным потребностям общества. В этом его сила, и именно это делает образование ресурсом любого развития. Эталоны образования задаются научными школами, идеями великих мыслителей, подхваченными культурным сообществом. Они обеспечивают создание свободного культурного и интеллектуального ресурса, ориентированы на накопление и опережение.

Образование в интересах производства и государства прагматично, зависит от потребностей и конъюнктуры рынка. Функционирование и развитие региональной промышленности, науки, сельского хозяйства, политики и т.д. немыслимы без хорошо подготовленных, квалифицированных специалистов. Но квалификация и компетентность специалистов в современном мире - "скоропортящийся товар". Поэтому системы подготовки должны быть динамичны, подвижны, легко организуемы и реорганизуемы, они превращают свободный ресурс образования в потенциальную и быстро реализуемую энергию производства.

Рынок образовательных услуг, являясь категорией как экономической, так и социальной, культурной, должен учитывать не только текущие требования рынка труда, но работать на перспективу. Идея опережающего образования в этом случае означает, что уровень образования участников производства должен обеспечивать новый качественный этап развития самого производства. Реализация этой идеи обеспечивается опережающим уровнем образования населения и опережающей подготовкой кадров в регионе (прежде всего управленческих).

Влияние системы образования на регион носит стратегический характер. Основой прогрессивного развития региона, страны и всего человечества является сам Человек, его социальная позиция, здоровый образ жизни, многоплановая природосообразная деятельность, его культура, образованность, профессиональная компетентность.

Школа, работающая на будущее, должна быть ориентирована на воспитание самостоятельной личности. Реализация этой нормы, закрепленной в законе "Об образовании в Пермской области", предполагает коренную перестройку всей ее работы, содержания и методов преподавания, структуры учебных предметов, разрешение проблемы воспитания самих воспитателей.

Комплексно-целевой подход к решению проблемы модернизации системы образования региона требует конкретных изменений во всех ее звеньях, однако центральной фигурой практической педагогики остается учитель. Подготовка и переподготовка учителя, отвечающего целям опережающего образования, становится важной задачей государственной и региональной системы подготовки педагогических кадров. При всех общекультурных и психологических сложностях постановка проблемы целостности и ценности образования, осознание учителем его сокровенного педагогического смысла - первый и необходимый шаг на пути обновления системы образования.

Наряду с модернизацией содержания образования (прежде всего, общего) особый акцент предстоит сделать на методологии развивающего образования, освоении учениками способов осуществления различных форм культуры и деятельности, знаний и ценностей. Именно способ деятельности формирует личность. Все последние годы образовательная система региона ориентируется не столько на усвоение знаний, сколько на овладение способами этого усвоения: способами мышления, осмысления и решения проблем, на развитие познавательных возможностей и творческого потенциала учащихся.

Предполагается последовательно преодолевать монологичность и обезличенность, устранять односторонность образования, преобразовывать его в диалогический процесс, преодолевая разрыв с практикой. Это позволит добиться повышения уровня исполнительской и технологической культуры учащегося, формирования его компетентностей, освоения позиции субъекта образовательного процесса, в котором все более целенаправленно и эффективно будут развиваться его способности к самоорганизации и самоактуализации. Образование должно подготовить основу непрерывного самообразования человека.

Основанием, сердцевиной и одновременно важнейшим условием существования гуманистического образования является свобода личности во всех формах ее существования (творческая, гражданская, правовая, свобода самоопределения). Перед современным учителем стоит задача освоения прав и свобод человека (ребенка), перевоспитания самого себя, т.е. осмысления собственных ценностей, идеалов, освоения нравственных и правовых норм, преодоления предрассудков и т.д., чтобы быть готовым содействовать преобразованию "человека умелого" в "человека одухотворенного", что, в свою очередь, невозможно без овладения ценностями культуры.

В многонациональном Пермском регионе, находящемся на стыке Европы и Азии, обладающем богатейшими культурно-историческими традициями, потенциалом цивилизованного развития, образование необходимо развивать в трехмерном социально-историческом пространстве национальной (этнической), общероссийской и мировой культуры с выходом на активное сохранение и созидание региональной культуры как естественной среды жизнедеятельности личностей, групп, регионального сообщества в целом. Этот диалог культур предстает важным компонентом социального развития региона и гармонизации межнациональных отношений, воспитания толерантности.

Мировая тенденция в развитии образования его демократизация, предусматривающая наряду с другими аспектами удовлетворение образовательных потребностей различных социальных групп, слоев, культурных сообществ. В регионе необходимо создавать условия для общественной и частной образовательной инициативы, для педагогической самостоятельности и учительского творчества. Это поможет выявлению, формированию и удовлетворению различных дифференцированных социальных заказов общему и профессиональному образованию региона, что будет способствовать реальному складыванию государственно-общественной системы управления образованием. В этих целях требуется последовательно проводить политику поощрения общественных групп, объединений и организаций, различных фирм и предприятий, имеющих реальные рычаги влияния на деятельность образовательных структур и поддерживающих их в финансовом, организационном, материальном и других отношениях.

Особый акцент необходимо сделать на формировании правовой культуры учащегося, имеющего, осознающего свои права и умеющего добиваться уважения к ним. Речь идет не о традиционно понимаемом правовом образовании, а о комплексном подходе в формировании правового пространства, в котором развивается личность ученика и которое только и способно воспитать свободного человека, последовательно защищающего свои права и не посягающего на права другого. Только такой человек может стать носителем идеи правового государства и открытого гражданского общества.

Удивительно разнообразная, сложная по своей структуре и экологически уязвимая природа Западного Урала с уникальными геологическими, географическими, биологическими системами, с которыми человек находится в напряженных отношениях, побуждает обратить серьезное внимание на развитие единства человека и природы и требует разработки экологических аспектов образования.

Система образования совместно с иными системами духовной сферы станет базой информационного постиндустриального гражданского общества. Столь глубокие изменения во всей их полноте невозможно провести на уровне отдельных образовательных учреждений. Они могут быть достигнуты только как результат планомерных, последовательно и настойчиво осуществляемых усилий всей региональной системы образования и на всех ее уровнях: региональном, муниципальном, институциональном, локальном.

Разработка программы развития образования в начале нового XXI века неизбежно предполагает построение перспективной региональной образовательной политики. Такая политика может быть направлена на становление в регионе "образовательного общества", когда:

образование по своей мощности и по своему качеству обеспечивает восходящее воспроизводство общественного потенциала - науки, культуры и образования, опережающее научно-техническое развитие производства, социально-экономические и экологические изменения;

образование как социальная система не замыкается системой образовательных учреждений, а направленно развивается в своих пределах и влияет на общество в целом; функция дополнительного образования уже становится ведущей функцией фирм, поскольку интеллектуальный ресурс является важнейшим фактором конкуренции;

образование становится ведущим механизмом в решении правовых, экологических и экономических проблем;

образование становится непрерывным образовательно-педагогическим производством человека как субъекта культуры, свободного гражданина и творческой личности (индивидуальности);

образование соединяется со средствами массовой информации, формируя образовательно-информационные массовые системы.

Генеральная цель управления - создание условий для системного проведения упомянутых преобразований во всех основных элементах и структурах системы образования региона.

Стратегия управления - улавливать, адекватно оценивать, прогнозировать и стимулировать развитие уже наметившихся позитивных тенденций, а также поддерживать (организационными действиями, необходимыми ресурсами) инициативы и активности, идущие "снизу", отвечающие направлениям, целям и ценностям данной Программы, инициировать те преобразования, которые в наибольшей степени обеспечат новое качество развития региональной системы образования.

2. Цели и задачи региональной системы образования

Общей целью системы образования Пермской области является воспитание активного, свободного, ответственного, нравственного, профессионально компетентного, культурного, физически и психически здорового, творчески самореализующегося человека, патриота, обладающего инициативностью, предприимчивостью, уверенностью в себе, широтой взглядов, гибкостью мышления, способностью к диалогу и сотрудничеству.

Целью управления системой образования является создание условий для ее эффективного функционирования и развития, позволяющего всем гражданам получать качественное образование в соответствии с их потребностями и способностями в интересах общества и государства.

Целью данной Программы как инструмента управления является создание условий для модернизации системы образования региона с учетом выбранных приоритетов.

В качестве региональных приоритетов изменений в образовании рассматриваются воспитание, содержание образования и здоровье. Приоритет воспитания вытекает из перспектив развития системы образования, закона "Об образовании в Пермской области", существующего социального заказа государства и общества. Модернизация содержания образования обусловлена необходимостью расширения и конкретизации его социального, культурного и практического контекста в современных условиях. Приоритет здоровья направлен на преодоление существующих негативных тенденций в состоянии здоровья подрастающего поколения.

Развитие региональной системы образования в соответствии с поставленными целями требует решения целого ряда задач как общесистемного, так и направленного характера.

Восстановление воспитательной и социально-реабилитационной функции образования связано с решением таких задач, как:

реализация региональной концепции гуманистического воспитания на основе интеграции отечественных традиций и современного опыта в области нравственного, гражданского, патриотического воспитания;

расширение состава субъектов воспитания, координация совместной воспитательной деятельности учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительных органов, общественных организаций, средств массовой коммуникации, других социальных институтов;

создание и развитие воспитательного пространства в образовательном учреждении на основе повышения воспитательного потенциала обучения, усиления гуманитарной направленности учебных дисциплин, преемственности воспитательного процесса, придания направленности и осмысленности всем воспитательным действиям;

организация детско-взрослых сообществ как важных механизмов воспитания;

обеспечение педагогической поддержки развития ученического самоуправления, деятельности детских общественных объединений и организаций;

создание условий для участия семей в воспитательном процессе, развития родительских общественных объединений;

использование образовательных программ нравственно-этического воспитания, антиалкогольного и антинаркотического содержания и направленности;

создание системы психолого-педагогической поддержки и медико-социальной помощи обучаемым и воспитанникам;

укрепление и развитие системы классного руководства;

разработка и реализация комплексных программ оказания консультативно-диагностической, методической, коррекционно-педагогической помощи семьям;

координация усилий ведомств и общественности, направленных на противодействие негативным социальным тенденциям (наркомании, безнадзорности, преступности);

повышение эффективности профориентационной работы;

усиление воспитательных функций дополнительного образования;

разработка критериев и инструментов оценки качества воспитательной деятельности.

Модернизация содержания и технологий образования предполагает решение следующих задач:

проведение эксперимента по обновлению содержания и структуры общего образования;

освоение нового базисного учебного плана, включая его ученический компонент;

апробация новых учебников и учебных программ;

введение федеральных государственных образовательных стандартов и их национально-региональных компонентов;

разработка и реализация информационных технологий и новых методов обучения, включая дистанционные;

распространение развивающих педагогических технологий;

внедрение образовательных программ, ориентированных на формирование экономической, правовой, экологической, компьютерной, коммуникативной, психологической компетентностей;

развитие профильного обучения на III ступени общеобразовательной школы;

совершенствование системы профессиональной подготовки учащихся общеобразовательных учреждений;

создание условий для совершенствования трудового обучения, реализации образовательной области "Технология" и профессиональной подготовки;

организация профессионального обучения по новым технологиям производства;

обеспечение преемственности всех уровней образования.

Усиление роли системы образования в охране и укреплении здоровья возможно при решении таких задач, как:

укрепление и развитие спортивной материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение спортивным инвентарем;

обеспечение условий для получения обучающимися полноценного питания в образовательных учреждениях;

организация горячего питания всех учащихся общеобразовательных учреждений и корректировка его за счет более широкого использования лекарственных растений, витаминизации;

переориентация системы физического воспитания на поддержку собственного здоровья ребенка, на приобщение к здоровому образу жизни;

создание мониторинга состояния здоровья учащихся, воспитанников; обеспечение контроля их физиологического и психологического самочувствия в ходе образовательного процесса;

разработка программ профилактики и технологий работы медицинской службы в образовательных учреждениях;

разработка и использование здоровьесберегающих технологий в учебном процессе;

создание безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений, профилактика травматизма, предотвращение несчастных случаев, сохранение жизни и здоровья работников и обучающихся образовательных учреждений;

реализация образовательных программ нравственно-этического воспитания.

Решение приоритетных и очередных задач возможно при выполнении комплекса общесистемных видов деятельности, обеспечивающих функционирование и развитие системы образования области.

3. Основные направления развития системы образования

Реализация указанных направлений осуществляется на всех уровнях системы образования области (региональном, муниципальном, институциональном, локальном) в соответствии с их компетенцией.

Дошкольное образование

Задачи:

Восстановление массового дошкольного образования.

Укрепление здоровья детей.

Постепенный переход на новое качество дошкольного образования.

Гибкая организация деятельности дошкольных образовательных учреждений в соответствии с запросами и потребностями семьи.

Содержание деятельности:

сохранение системы дошкольного образования в образовательных учреждениях различных типов и видов: дошкольных, для детей дошкольного и младшего школьного возраста, общеобразовательных, дополнительного образования детей;

обеспечение доступности программ дошкольного образования для 5-6 летних детей различных слоев населения во всех городах и районах области;

развитие многообразия дошкольных образовательных учреждений различных видов и категорий, перечня оказываемых ими образовательных услуг в соответствии с потребностями населения;

развитие разнообразных форм работы с детьми дошкольного возраста, не посещающими учреждения дошкольного образования;

создание условий для организации образовательного процесса в дошкольных учреждениях на родном (нерусском) языке;

обеспечение перехода на образовательные программы нового поколения (переподготовка кадров, учебно-методическое оснащение, формирование развивающей среды);

обновление форм работы с родителями детей дошкольного возраста (посещающими и не посещающими учреждения дошкольного образования);

создание условий для реализации разнообразных форм развивающей, оздоровительной и коррекционной работы в дошкольных образовательных учреждениях;

разработка механизмов координации действий психологических, медицинских, методических служб по обеспечению качества образовательных услуг;

внедрение долевых схем финансирования образовательного процесса (бюджет) и затрат на содержание ребенка (родители) в дошкольных учреждениях.

Общее образование

Задачи:

Обеспечение условий реализации равных прав граждан на качественное образование.

Обновление содержания образования на основе усиления его социальной и гуманитарной ориентированности.

Создание системы оценки качества подготовки учащихся.

Выбор и обновление здоровьесберегающих технологий, обеспечивающих реализацию прав человека (ребенка).

Информатизация общего образования.

Содержание деятельности:

разработка рекомендаций по организации приема детей в 1-ые и 10-ые классы общеобразовательных учреждений разных видов;

обеспечение преемственности дошкольного и начального общего образования в условиях их полисистемности и полипрограммности;

оптимизация сети общеобразовательных учреждений для обеспечения образовательных потребностей городского и сельского населения на основе комплексного многофакторного анализа;

внедрение информационных технологий в обучение и управление образовательными учреждениями;

создание условий для организации образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях на родном (нерусском) языке;

создание условий, обеспечивающих вариативность образования для ученика на основе развития различных форм получения образования, использования новых педагогических технологий, реализации индивидуальных образовательных маршрутов (программ);

создание условий для развития индивидуальности способных и одаренных детей, в том числе в сельской местности;

обеспечение общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья;

реализация системы профессиональной ориентации, создание условий для профессионального самоопределения в основной и средней школе;

совершенствование механизмов государственной итоговой аттестации выпускников;

создание условий для введения новой структуры общего образования на основе проведения полномасштабного эксперимента;

осуществление мер по переходу к единому государственному экзамену.

Специальное (коррекционное) образование

Задачи:

Создание системы развития и социализации детей с особыми образовательными потребностями.

Содержание деятельности:

развитие системы специального образования на базе специальных (коррекционных) учреждений разных видов и общеобразовательных учреждений на основе перехода от унитарной к интегрированной структуре образования;

создание системы выявления и коррекции отклонений в развитии детей раннего и дошкольного возраста;

разработка педагогических средств, специальных (коррекционных) и реабилитационных технологий для работы с детьми, не обучаемыми в настоящее время;

обновление содержания специального образования в направлении его практичности, индивидуализации, адаптивности;

расширение спектра дополнительных образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями;

развитие дистанционных форм обучения, организация процесса социализации детей-инвалидов в социуме;

совершенствование диагностической и коррекционной деятельности консультаций, логопедических, дефектологических и психологических служб;

организация системы постинтернатного содержания детей-сирот с умственной отсталостью;

разработка средств и методов оценки качества специального образования, экспертизы образовательных и учебных программ и технологий;

организация взаимодействия со средствами массовой информации, общественными организациями по формированию гуманистического отношения к детям с проблемами в развитии.

Образование детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей

Задачи:

Организация профилактики социального сиротства, обеспечение мер по укреплению института семьи.

Создание механизмов социального и межведомственного партнерства с целью реализации прав детей-сирот на образование.

Содержание деятельности:

координация совместной деятельности всех заинтересованных ведомств и структур в вопросах своевременного выявления, учета и устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также трудоустройства и жизнеустройства данной категории детей;

развитие семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на основе координации межведомственной деятельности;

сохранение и укрепление сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

предоставление дополнительных образовательных услуг, создание системы трудовой подготовки на базе подсобных хозяйств и производственных участков;

создание новых моделей учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

совершенствование форм защиты личных имущественных и неимущественных прав несовершеннолетних.

Дополнительное образование детей

Задачи:

Обеспечение развития вариативной системы дополнительного образования, адекватной запросам и особенностям социума.

Содержание деятельности:

сохранение и развитие сети учреждений, реализующих программы дополнительного образования, отвечающие интересам и потребностям детей, их родителей, социума;

расширение перечня и направленности реализуемых доступных дополнительных образовательных услуг в образовательных учреждениях различных типов;

развитие возможностей получения дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья;

разработка системы экспертизы качества дополнительного образования детей.

Начальное профессиональное образование

Задачи:

Обеспечение доступности начального профессионального образования и профессиональной подготовки.

Повышение уровня подготовки выпускников учреждений начального профессионального образования для обеспечения их конкурентоспособности и мобильности на рынке труда.

Создание безопасных условий труда, сохранение жизни и здоровья, совершенствование государственной и социальной защиты работников и обучающихся образовательных учреждений.

Обучение безработных и незанятых граждан.

Содержание деятельности:

совершенствование методов прогнозирования региональных потребностей в работниках квалифицированного труда совместно с органами занятости населения и местного самоуправления;

повышение экономической эффективности образовательной деятельности учреждений;

расширение внебюджетных источников финансирования;

расширение сферы взаимодействия учреждений начального профессионального образования с потенциальными заказчиками; развитие попечительства;

разработка мер по социальной защите учащихся и работников учреждений начального профессионального образования;

оптимизация системы начального профессионального образования при сохранении и развитии ее основных образовательных, культурных и профессиональных функций с учетом интересов социально-экономического развития территорий области;

обновление перечня профессий и специальностей, развитие вариативности и повышение качества образовательных услуг;

расширение и совершенствование перечня образовательных услуг, предоставляемых учреждениями по подготовке, переподготовке и повышению квалификации незанятого населения и высвобождаемых работников, по заказам предприятий, организаций, учреждений и частных лиц;

обновление содержания и педагогических технологий начального профессионального образования и профессиональной подготовки, обучение по интегрированным, вариативным образовательным программам;

отработка механизма финансового взаимодействия учреждений общего и начального профессионального образования в осуществлении совместной деятельности по технологической подготовке школьников.

Среднее профессиональное образование

Задачи:

Оптимизация сети и укрупнение учебных заведений за счет горизонтальной интеграции, создания многопрофильных колледжей.

Содержание деятельности:

оптимизация системы среднего профессионального образования в соответствии с перспективами социально-экономического развития Пермской области;

изменение структуры подготовки специалистов, расширение многопрофильности и многоуровневости учреждений среднего профессионального образования с учетом запросов рынка труда и возможностей образовательных учреждений;

сохранение доступности среднего профессионального образования для граждан на основе создания многоуровневых колледжей, развития вечерних, заочных форм обучения и экстерната;

создание механизма прогнозирования, мониторинга и регионального регулирования подготовки специалистов среднего звена в соответствии с потребностями рынка труда и населения;

расширение практики многоучредительства учреждений среднего профессионального образования;

развитие интеграционных процессов в системе общего, профессионального и дополнительного образования, обеспечивающих преемственность, непрерывность и вариантность;

качественное обновление содержания и форм получения среднего профессионального образования на основе внедрения государственных образовательных стандартов;

реализация инновационных образовательных программ и технологий;

совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений;

развитие внебюджетной деятельности (расширение спектра предпринимательской деятельности, платных дополнительных образовательных услуг);

формирование эффективной системы социальной защиты и поддержки преподавателей и студентов;

расширение сферы взаимодействия учреждений среднего профессионального образования с заказчиками, развитие попечительства, расширение пространства социального партнерства.

Высшее и дополнительное профессиональное образование

Задачи:

Создание условий для открытого профессионального образования, формирования университетских комплексов.

Содержание деятельности:

расширение доступа граждан к получению высшего и дополнительного профессионального образования за счет многоуровневого бюджетного финансирования и внебюджетных средств, использования различных форм обучения;

оптимизация региональной системы высшего и дополнительного профессионального образования, изменение структуры, объемов и номенклатуры специальностей или направлений подготовки специалистов в соответствии с запросами регионального рынка труда;

совершенствование нормативно-правовой базы и механизма реализации регионального заказа на подготовку специалистов с высшим образованием;

интеграция научных и материально-технических возможностей вузов в разработке и научном сопровождении региональных проектов и программ информатизации, научно-технического, экологического, экономического и культурного развития;

организация переподготовки специалистов для удовлетворения актуальных потребностей региона в кадрах новых профессий и специальностей, ориентированных на структурные изменения в различных отраслях хозяйства;

модернизация материально-технической базы вузов, их оборудования и переоснащение образовательного процесса;

совершенствование региональной структуры управления и самоуправления системой высшего образования на государственно-общественных началах;

создание регионального механизма прогнозирования и регулирования основных пропорций подготовки, повышения квалификации и переподготовки специалистов в системе профессионального образования;

поддержка и развитие региональных научно-педагогических, научных и проектно-конструкторских школ, широкое привлечение учащихся и студентов к научно-исследовательской работе;

выполнение актуальных исследований в области общественных и гуманитарных наук, подготовка научной, учебной и методической литературы;

создание мониторинга профессиональной образовательной среды, организация и формирование единого информационного пространства, распространение технологий дистанционного обучения, в т.ч. с использованием Интернета;

расширение участия Пермских ученых, работников образования в международных научных программах, технологических исследованиях и образовательных проектах;

обеспечение Интернет-доступа и создание библиотечного компьютерного класса в каждом профессиональном учебном заведении.

4. Целевые подпрограммы

Целевые подпрограммы обеспечивают создание условий для образовательной деятельности, способствующих достижению целей и решению задач Программы (развитие материальной базы, совершенствование управления, поддержку инновационных процессов и др.).

В качестве приоритетных рассматриваются:

участие в федеральных экспериментальных проектах (эксперименты по совершенствованию структуры и содержания общего образования, единому государственному экзамену, реструктурированию образовательных учреждений села и др.);

развитие образовательной деятельности по приоритетам данной Программы (воспитание, содержание образования, здоровье);

разработка вопросов управления качеством образования;

создание единого информационного образовательного пространства;

решение социально-значимых проблем муниципальных образований и социума средствами образования;

разработка программного и учебно-методического обеспечения национально-регионального компонента содержания образования;

введение в образовательный процесс программ гуманитарной направленности (правовых, экономических, экологических и др.).

Основными подпрограммами являются:

Эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего образования

Эксперимент по введению единого государственного экзамена

Развитие образования на селе

Дошкольное детство

Повышение эффективности воспитательных и социально-реабилитационных функций системы образования

Научные исследования, инновационные проекты

Образование и здоровье

Управление системой образования

Укрепление учебно-материальной базы системы образования

Педагогические кадры

Развитие системы начального профессионального образования

Информатизация образования

Подпрограмма 4.1. Эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего образования

Анализ ситуации

Модернизация социальной сферы российского общества требует существенного пересмотра содержания образования. Кардинальное обновление общего образования в соответствии с запросами современной жизни требуют в первую очередь усиления социальной и гуманитарной ориентированности общего среднего образования, расширения и конкретизации его социального и культурного контекста. Для этого необходимо, во-первых, преодолеть существующий технократизм школьного образования, вывести на должный уровень предметы социально-гуманитарного цикла (право, экономика, основы политической системы, общественного устройства, иностранные языки должны преподаваться в объеме, достаточном для полноценной гражданской деятельности выпускников школы) и, во-вторых, переключить внимание при изучении общественных явлений на реальные формы повседневной жизнедеятельности человека, общества, страны.

Необходима практическая ориентация и инструментальная направленность общего образования. Это означает: достижение оптимального сочетания фундаментальных и практических знаний; направленность образовательного процесса не только на усвоение знаний, но и на развитие способностей мышления, выработку практических навыков; изучение процедур и технологий, а не набора фактов; расширение различного рода практикумов, интерактивных и коллективных форм работы; привязка изучаемого материала к проблемам повседневной жизни и т.д.

Насущной потребностью является дифференциация и индивидуализация образовательного процесса путем развития вариативных образовательных программ, ориентированных на различные контингенты учащихся - от одаренных детей до детей с проблемами, а также путем формирования индивидуализированных программ и графиков обучения применительно к персональным особенностям и способностям отдельного ученика.

На решение этих вопросов направлен федеральный эксперимент, осуществляемый с 1 сентября 2001 года в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации "О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования" от 23.03.2001 N 224.

Приказом Министерства образования Российской Федерации "Об утверждении Положения о порядке проведения эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования" от 21.05.2001 N 2093 определены сроки эксперимента (до 2008 года), распределена ответственность всех уровней - от Министерства образования Российской Федерации до педагога за осуществление экспериментальной деятельности.

Приказом Министерства образования Российской Федерации "Об утверждении перечня субъектов Российской Федерации, количества общеобразовательных учреждений и обучающихся, участвующих в эксперименте по совершенствованию структуры и содержания общего образования в 2001-2002 году" от 07.06.2001 N 2329 12общеобразовательных учреждений Пермской области включены в этот эксперимент. В дальнейшем планируется расширение участников эксперимента.

Цель подпрограммы

Осуществление опытно-экспериментальной работы в ряде общеобразовательных учреждений области по совершенствованию структуры и содержания общего образования.

Задачи подпрограммы

Устранение перегрузки учащихся начальной и основной школы за счет оптимизации объема содержания, введения новых технологий и использования здоровьесберегающих подходов к организации образовательного процесса.

Опытное использование на первой ступени всех общеобразовательных учреждений программ по иностранному языку и информатике.

Включение в образовательные программы школ предметов, обеспечивающих активную социальную адаптацию (экономика, право, политология, культурология, экология, психология).

Отработка структуры старшей ступени школы с обучением по основным профилям: гуманитарные дисциплины и науки о человеке; социально-экономические дисциплины; точные науки и информатика; естественные науки, физические и химические технологии; техника и инженерное дело; агротехнологии; искусство.

Апробация новых учебных программ, учебников и пособий.

Осуществление комплексного мониторинга условий, хода и результатов образовательного процесса.

Ожидаемые конечные результаты (к 2005 году)

Организация опытно-экспериментальной работы по освоению нового содержания образования на начальной и старшей ступенях в 150 общеобразовательных учреждениях области.

Создание комплексной системы научно-методического обеспечения эксперимента (апробация учебников, мониторинг, переподготовка кадров).

Введение актуальных предметов и разделов социально-гуманитарного характера (иностранный язык и информатика в начальной школе; право, экономика, экология и др. в 10-11 классах).

Введение в образовательный процесс новых технологий обучения и воспитания.

Издание методических материалов и рекомендаций для учителей Пермской области по освоению нового содержания общего образования.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.1 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.1. Эксперимент по совершенствованию
структуры и содержания общего образования

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Результаты
4.1 Проведение эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования
4.1.1.Участие в федеральном эксперименте	12 муниципальных общеобразовательных учреждений (гг.Пермь, Кунгур, Александровск, Звездный; Пермский, Еловский, Кунгурский, Кишертский, Нытвенский р-ны)	2002 - 2005	Департамент образования, муниц. органы управления образованием, образ. учреждения	Областной и местные бюджеты, привлеченные средства	Освоение новых программ, учебников, учебных планов
4.1.1.1 Подготовка персонала к инновационной деятельности	12 экспериментальных муниципальных общеобразовательных учреждений	2002-2003	Департамент образования, ПОИПКРО	Областной бюджет	Обучение 250 человек
4.1.1.2 Увеличение фонда оплаты труда для образовательных учреждений, находящихся на эксперименте	12 экспериментальных муниципальных общеобразовательных учреждений	2002-2005	Муниц. органы управ. образованием, обр. учреждения	Местные бюджеты	Доплата 25% участникам эксперимента
4.1.1.3 Издание сборника	Пермская область	2002-2005	Департамент образования	Областной бюджет	Обобщение опыта
4.1.1.4 Приобретение учебников	12 экспериментальных муниципальных общеобразовательных учреждений	2002-2005	Департамент образования	Областной бюджет, фед. бюджет	Обеспечение учебниками 800 учеников
4.1.2. Организация регионального эксперимента	150 муниципальных общеобразовательных учреждений	2003 - 2005	Департамент образования	Обл. и местные бюджеты	Расширение эксперимента
4.1.2.1 Подготовка персонала к инновационной деятельности	150 муниципальных общеобразовательных учреждений	2003-2005	Департамент образования, ПОИПКРО	Областной бюджет	Обучение 2000 человек
4.1.2.2 Увеличение фонда оплаты труда для учреждений, находящихся на эксперименте	150 муниципальных общеобразовательных учреждений	2003-2005	Муниципальные органы управления, обр. учреждения	Местные бюджеты	Доплата 25% участникам эксперимента
4.1.3. Научно-методическое обеспечение эксперимента	150 муниципальных общеобразовательных учреждений	2003 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Методические разработки
4.1.3.1 Приобретение программ и учебно-методических комплектов по актуальным предметам	Муниципальные общеобразовательные учреждения области	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Обеспечение учреждений программами
4.1.3.2 Проведение методических занятий и консультаций	150 муниципальных общеобразовательных учреждений	2002 - 2005	Департамент образования, ПОИПКРО	Областной бюджет	Повышение квалификации педагогов

ПОИПКРО - Пермский областной институт повышения квалификации работников образования

Подпрограмма 4.2. Эксперимент по введению единого
государственного экзамена

Анализ ситуации

Одним из важнейших направлений модернизации системы образования, одобренных Государственным Советом и Правительством Российской Федерации, является переход на совмещение выпускных экзаменов в средней школе и вступительных испытаний в вузы, который планируется осуществить в рамках единого государственного экзамена.

Постановлением Правительством Российской Федерации от 16.02.2001 N 119 "Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена" Министерству образования Российской Федерации поручено провести эксперимент в 2001-2003 годах. Наш регион планирует включиться в федеральный эксперимент в 2003 году.

Переход на систему единого государственного экзамена включен в Программу действий областной Администрации по выполнению предвыборных обещаний Губернатора области (раздел "Социальная сфера", подраздел "Образование").

Пермская область в течение ряда лет разрабатывает и реализует систему управления качеством образования, имеет опыт создания и эксплуатации тестовых технологий, использования компьютерной техники в образовательной деятельности и управлении, проведения совмещенных экзаменов с вузами, широко распространила централизованное тестирование, разработки технологий и процедур аттестации и т.п.

В минувшем учебном году был проведен региональный эксперимент по использованию тестовых технологий в ходе государственной итоговой аттестации выпускников 11-х классов. В ходе эксперимента все выпускники (более 3700 человек) всех школ (около 100) 9 территорий области сдавали все экзамены по выбору (10 предметов) по контрольно-измерительным материалам Центра тестирования Министерства образования Российской Федерации, используемым при централизованном аттестационном тестировании. Данная процедура была осуществлена в июне 2001 года в сроки итоговой аттестации в полном соответствии с нормативными документами Министерства образования Российской Федерации (сочинение и алгебра и начала анализа сдавались в установленной письменной форме в установленные сроки).

Эксперимент не только показал преимущества такой формы контроля обученности как весьма технологичной и объективной, но и снял целый ряд опасений у детей, родителей и педагогов. Необходимо продолжить работу по созданию региональной системы объективной оценки качества подготовки выпускников для обеспечения равных возможностей продолжения учебы в учреждениях профессионального образования.

Цель подпрограммы

Подготовка системы образования Пермской области к введению единого государственного экзамена.

Задачи подпрограммы

Проведение регионального эксперимента по использованию тестовых технологий в ходе государственной (итоговой) аттестации выпускников 11-х и 9-х классов.

Создание в регионе структуры (центра оценки качества образования), осуществляющей независимый контроль качества образования на основе единой нормативной правовой и методической базы, унифицированных методик, критериев и средств оценки.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров по вопросам квалиметрии и тестовых технологий.

Координация работы с учреждениями высшего и среднего профессионального образования по вопросам оценки качества подготовки выпускников и введению единого государственного экзамена.

Ожидаемые конечные результаты

Создание независимой системы аттестации и оценки качества образования на основе деятельности соответствующего структурного подразделения.

Использование тестовых технологий при аттестации выпускников 11-х классов (в 2002 году - 30% всех выпускников, в 2003 - 50%, в 2004 - 75%, в 2005 - 100%).

Использование тестовых технологий при аттестации выпускников 9-х классов (до 75% выпускников к 2005 году).

Подключение к системе тестирования учреждений среднего профессионального (педагогического) образования, других учреждений данного типа.

Осуществление перехода на единый государственный экзамен с учреждениями высшего профессионального образования (при условии правительственного решения по данному вопросу).

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.2 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.2 Эксперимент по введению единого государственного экзамена

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Результаты
4.2. Эксперимент по введению единого государственного экзамена					Результаты
4.2.1 Организация независимой системы аттестации и контроля качества образования	г.Пермь	2003 - 2004	Департамент образования	Областной бюджет	Создание центра оценки качества образования (4 человека, техническое оснащение - компьютер, сканер, принтер)
4.2.2. Эксперимент по использованию тестовых технологий	2002 год - общеобразовательные учреждения 31 муниципального образования, с 2003 года - все общеобразовательные учреждения области	2002 - 2005	Департамент образования	Областной, федеральный, местные бюджеты	Выпускники школ сдают выпускные экзамены по тестам (от 30% в 2002 г. до 100% в 2005 г.)
4.2.3. Подготовка кадров	Все муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, Пермский областной институт повышения квалификации работников образования (ПОИПКРО)	Областной бюджет	Обучение 7000 учителей общеобразовате- льных учреждений

Подпрограмма 4.3. Развитие образования на селе

Анализ ситуации

В настоящее время сельская школа становится единственным интеллектуально-культурным центром, и поэтому в прямой зависимости от деятельности образовательных учреждений находится решение многих вопросов на селе. В этих условиях структурно-содержательная модернизация деятельности сельской школы жизненно необходима как для устойчивого развития системы образования, так и для реформирования аграрного сектора страны, восстановления ее природы, здоровья и благосостояния населения.

Образование на селе представляет собой важнейшую часть системы образования Пермской области, для которой характерна сеть непохожих, сильно отличающихся друг от друга образовательных учреждений, находящихся в сельской местности. Сельские школы составляют большую часть общеобразовательных учреждений Пермской области (63%), в то же время в них обучается лишь четверть всех школьников нашего региона. Доля малочисленных школ наполняемостью до 100 учащихся достигает 63,8%.

Проблемы малочисленных сельских общеобразовательных учреждений назрели давно и требуют своего решения. Решения эти лежат, прежде всего, в глубоком и обстоятельном анализе существующего состояния образования на селе в определении перспектив каждого конкретного образовательного учреждения.

В настоящее время вопрос о перспективах деятельности небольших школ обострился по нескольким аспектам.

1. Качество образования в этих учреждениях, обусловленное материально-техническими, учебно-методическими, кадровыми условиями, во многих случаях не соответствует государственным нормативам и стандартам.

В условиях ветшающей материально-технической базы сельская школа не может дать молодежи необходимый уровень образования.

Недостаточная укомплектованность кадрами сельских общеобразовательных учреждений, слабое пополнение учительского состава, низкий уровень квалификации учителей - все это отрицательно сказывается на качестве образования. Уровень образования сельских учителей ниже, чем городских: менее половины сельских учителей (48%) имеют высшее образование (в городах- 62%), 18% составляют педагоги со средним педагогическим образованием (в городах - 11%), 3% педагогов окончили лишь среднюю общеобразовательную школу (в городах - 0,7%).

Нехватка педагогических кадров примерно в равной степени затрагивает городские и сельские школы: число вакантных мест составляет 2% в сельских школах и 1,6% - в городских.

Самая большая потребность в учителях иностранного языка (на селе 136 на 777 школ, в городах - 119 на 461 школу). В то же время демографический кризис приводит к уменьшению потребности в педагогических кадрах (109 вакансий в 2000 г., при 229 в 1999).

2. Экономические параметры деятельности малочисленных сельских учреждений (фактические затраты на одного учащегося) существенно превышают аналогичные затраты для учреждений с большим контингентом (по расчетным показателям на 15%).

3. Демографическая ситуация (отсутствие притока детей школьного возраста) в ряде мест приводит и еще приведет к неизбежному закрытию или реорганизации образовательных учреждений.

Для решения перечисленных проблем нужен комплексный подход, в котором необходимо учесть особый социально-культурный статус сельской школы, национальные и демографические особенности районов, накопленный позитивный опыт и традиции сельского образования.

Цель подпрограммы

Создание необходимых условий для обеспечения доступного и качественного общего образования учащимся сельских школ.

Задачи подпрограммы

Проведение для каждого образовательного учреждения комплексного анализа перспектив его деятельности с учетом педагогических, экономических, демографических аспектов, а также с учетом социокультурной ситуации, производственных перспектив села, жилищных, дорожных и географических условий (рекомендации по такому анализу разработаны департаментом образования).

Оптимизация муниципальной сети образовательных учреждений на основе концепции реструктуризации образовательных учреждений на селе, разработанной Министерством образования Российской Федерации.

Организация транспортного обслуживания учащихся и педагогических работников с помощью системы школьных автобусов.

Осуществление информатизации сельских школ, создание условий для дистанционного образования.

Обеспечение целенаправленной подготовки и переподготовки педагогических кадров для сельских образовательных учреждений.

Использование воспитательных возможностей образования сельских детей на основе сохранения и развития традиционной народной культуры землепользования и сельскохозяйственного труда в новых социально-экономических условиях региона.

Ожидаемые конечные результаты

Сохранение системы образования на селе (создание образовательных, учебно-культурных и учебно-производственных комплексов; создание образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста "детский сад-школа"; организация дошкольных групп в структуре основных и средних школ; создание образовательных учреждений на дому; оптимизация сети основных и профильных средних школ).

Оптимизация финансовых затрат, разработка и утверждение реальных нормативов финансирования малочисленных (сельских и поселковых) образовательных учреждений.

Разработка нормативов и рекомендаций по организации учебного процесса в малочисленной основной школе (объединение детей разных классов на уроках труда, физкультуры).

Укрепление материальной и учебной базы образовательных учреждений в ходе оптимизации сети и реструктуризации муниципальной системы.

Расширение доступа учащихся к различным источникам информации (обеспечение компьютерами всех основных и средних сельских школ, развитие дистанционного образования, включая Интернет-образование).

Появление положительных тенденций в кадровом обеспечении сельской школы (увеличение числа педагогов-психологов, логопедов, социальных педагогов; направленная переподготовка учителей иностранного языка).

Повышение качества подготовки выпускников сельских школ за счет организации профильного обучения в старших классах.

Укрепление национальных и культурных традиций села.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.3 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.3. Развитие образования на селе

/---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------\

|         Мероприятия          |       Участники           |  Сроки   | Ответственные  |  Источники   |  Результаты   |

|                              |                           |выполнения|  исполнители   |финансирования|               |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------|               |

|4.3. Развитие образования на селе                                                                    |               |

|-----------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------|

|4.3.1. Проведение             |Учащиеся сельских          |2002 -    |Департамент     |Областной     |Анализ запросов|

|социологических исследований  |общеобразовательных        |2005      |образования     |бюджет        |на             |

|                              |учреждений                 |          |                |              |образовательные|

|                              |                           |          |                |              |услуги         |

|------------------------------+---------------------------+----------+----------------+--------------+---------------|

|4.3.2.Приобретение оргтехники |Сельские основные и средние|2003 -    |Департамент     |Областной и   |Оснащение 482  |

|и программное обеспечение     |общеобразовательные школы  |2005      |образования     |местные       |школ           |

|сельских школ                 |                           |          |                |бюджеты       |               |

|------------------------------+---------------------------+----------+----------------+--------------+---------------|

|4.3.3. Акция "Школьный        |Муниципальные образования, |2002 -    |Департамент     |Областной,    |Приобретение 70|

|автобус"                      |осуществляющие оптимизацию |2005      |образования     |местные       |автобусов и 15 |

|                              |сети образовательных       |          |                |бюджеты       |микроавтобусов |

|                              |учреждений                 |          |                |              |               |

|------------------------------+---------------------------+----------+----------------+--------------+---------------|

|4.3.4. Приобретение программ  |Сельские                   |2003 -    |Департамент     |Областной     |Программы      |

|для организации дистанционного|общеобразовательные        |2005      |образования     |бюджет        |дистанционного |

|образования                   |учреждения                 |          |                |              |образования по |

|                              |                           |          |                |              |17 предметам   |

\---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------/

Подпрограмма 4.4. Дошкольное детство

Анализ ситуации

За период с 1997 по 2001 год сеть дошкольных образовательных учреждений области сократилась на 165 учреждений, из них оказались закрытыми 94 ведомственных учреждения. На 1 января 2001года 1308 образовательных учреждений реализуют в работе с детьми программы дошкольного образования. Из общего числа образовательных учреждений, работающих с детьми дошкольного возраста, 1186 бюджетных (90,6%) и 122 ведомственных (9,4%). В области действуют 945 детских садов, 106 образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста и 122 общеобразовательные школы имеют в своей структуре дошкольные группы.

За 2000 год увеличилось количество детей, посещающих детские сады, на 1,6 тыс. человек. Общий контингент детей дошкольного возраста в разных типах общеобразовательных учреждений составляет 107,6 тыс. человек. Охват детей от 1 года до 7 лет дошкольным образованием составляет 58%, что выше среднего показателя по России (50%).

Число дошкольных учреждений для детей с проблемами здоровья и коррекции развития увеличилось и составляет 330 учреждений; увеличился и контингент детей с проблемами здоровья в детских садах. На 1 января 2001года года детские сады посещает 13,35 тыс. таких детей, из них 535 детей-инвалидов (41% от общего числа детей-инвалидов до 7 лет).

Департаментом организована разработка региональной программы для работы с неорганизованными детьми старшего дошкольного возраста.

Очередность на получение места для ребенка в дошкольном учреждении с 1998 года держится на уровне 8,1 - 8,4 тыс. человек. При этом по области остаются незанятыми 11,9 тыс. мест.

За последние три года возросло количество дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы нового поколения, с 260 (17% от общего числа детских садов) до 512, или 39,1% от общего количества.

Анализ деятельности органов управления образованием по организации системы дошкольного образования показал, что сегодня существует ряд проблем, которые требуют особого внимания: недостаточное финансирование образовательных учреждений и устаревание материальной базы учреждений; организация работы с детьми дошкольного возраста, не посещающими детские сады; создание системы работы с семьей, имеющей детей дошкольного возраста; организация рационального питания; предотвращение высокой заболеваемости детей дошкольного возраста; обеспечение дошкольных учреждений кадрами (психологами, педагогами- дефектологами, бухгалтерами).

Цель подпрограммы

Создание условий для массового и качественного дошкольного образования.

Задачи подпрограммы

Создание условий для реализации образовательных программ для 5-6-летних детей, не посещающих дошкольные образовательные учреждения.

Обеспечение перехода на новые образовательные программы развивающего, оздоровительного, коррекционного характера.

Внедрение различных форм работы с детьми, не посещающими учреждения дошкольного образования.

Внедрение долевых схем финансирования образовательно-воспитательного процесса (бюджет) и затрат на содержание ребенка (родители) в дошкольных учреждениях.

Организация переподготовки работников дошкольных учреждений по вопросам использования информационных технологий.

Ожидаемые конечные результаты

Постепенное увеличение числа детей, приходящих в первый класс школы после прохождения соответствующих дошкольных подготовительных образовательных программ (до 60-80%).

Рост численности дошкольных образовательных учреждений, реализующих образовательные программы нового поколения (50%).

Наличие во всех территориях области дошкольных образовательных учреждений, реализующих программы оздоровительного и коррекционного характера.

Разработка рекомендаций по организации различных форм работы с неорганизованными дошкольниками.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.4 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.4. Дошкольное детство

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Результаты
4.4. Дошкольное детство					Результаты
4.4.1. Издание программ по дошкольному воспитанию	Муниципальные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку к школе неорганизованных детей	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	1500 "Пермячок" для старшего дошкольного возраста
4.4.2. Обеспечение перехода на новые образовательные программы	Муниципальные дошкольные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Обеспечение 24 программами образовательных учреждений в каждом муниципальном образовании
4.4.3. Оснащение учреждений, организующих работу по подготовке к школе детей, не посещающих детские дошкольные учреждения, программами и учебными пособиями	Муниципальные образовательные учреждения, осуществляющие подготовку к школе неорганизованных детей	2003 - 2005	Департамент образования	Областной и местные бюджеты	На 1332 группы подготовки
4.4.4. Поддержка групп кратковременного пребывания детей из малообеспеченных семей в дошкольных образовательных учреждениях	Муниципальные дошкольные образовательные учреждения	2003 - 2005	Департамент образования	Областной и местные бюджеты, привлеченные средства	Открытие 106 групп кратковременного пребывания
4.4.5. Разработка программы по внедрению информационных технологий в дошкольное образование	Пермская область	2003 - 2005	Департамент образования, ПРИПИТ, ПОИПКРО	Областной бюджет	Программа внедрения информ. технологий
4.4.6. Обучение работников дошкольных образовательных учреждений для использования информ. технологий	Для работников учреждений, оснащенных компьютерной техникой	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Обучение 530 человек
4.4.7. Организационно-технические работы по проведению семинаров, издание дидактических материалов	В учреждениях, апробирующих долевые схемы финансирования	2003 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Обмен опытом

Подпрограмма 4.5. Повышение эффективности воспитательных и
социально-реабилитационных функций системы образования

Анализ ситуации

Последние десять лет воспитание детей и молодежи реализуется в сложных экономических и политических условиях. Разрушаются нравственно-этические нормы и традиции семейного уклада, усиливается конфликтность отношений между супругами, родителями и детьми. Отмеченные негативные тенденции сопровождаются резким снижением воспитательного воздействия семьи, ее роли в социализации детей.

Глубокие кризисные явления, охватившие общество в начале 90-х годов, негативно повлияли на состояние воспитательной работы в образовательных учреждениях. В учреждениях области принимаются меры для восстановления воспитательных функций образования в новых условиях, формируются различные модели воспитательных систем, объединяющих воспитание, обучение, развитие личности ребенка.

Создание и развитие воспитательных систем учреждений образования имеет социальное значение в современных условиях, когда закрываются ведомственные клубы, учреждения культуры, спорта.

В дополнительном образовании осуществляется переход от информационного типа к креативному, предназначенному развивать мотивацию детей к познанию и творчеству. Дополнительное образование становится неотъемлемой и самоценной частью системы непрерывного образования. Решая задачу создания региональной системы поиска и развития одаренных детей, учреждения дополнительного образования активизировали работу по поддержке интеллектуального творчества и учебно-исследовательской деятельности учащихся.

Сегодня перед образовательными учреждениями встает целый ряд обострившихся социальных проблем, решение которых чрезвычайно важно и необходимо для всего региона. К ним можно отнести рост числа детей, уходящих из семьи, и как следствие - значительное количество беспризорных детей и подростков. Такое положение вещей сопровождается ростом числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними. Вызывает тревогу распространение алкоголизма, наркомании, СПИДа среди учащейся молодежи. Повышенного внимания требуют дети с особыми проблемами в развитии - дети-сироты, дети - инвалиды, больные дети.

Цель подпрограммы

Восстановление воспитательной и социально-реабилитационной функции образования.

Задачи подпрограммы

Расширение состава субъектов воспитания, координация совместной воспитательной деятельности учреждений образования, культуры, здравоохранения, социальной защиты, правоохранительных органов, общественных организаций, средств массовой коммуникации, других социальных институтов.

Подготовка и издание образовательных программ нравственно-этического воспитания, антиалкогольного и антинаркотического содержания и направленности.

Разработка и реализация комплексных программ оказания консультативно-диагностической, методической, коррекционно-педагогической помощи семьям.

Создание условий получения дополнительного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья.

Ожидаемые конечные результаты

Создание комплексных воспитательных систем в образовательных учреждениях.

Расширение спектра образовательных программ в дополнительном образовании детей.

Реализация программ нравственно-этического и полового воспитания, антиалкогольного и антинаркотического содержания и направленности.

Реализация мер по профилактике безнадзорности, подростковой преступности, наркомании и алкоголизма.

Создание уполномоченных служб по работе с семьей, предупреждению социального сиротства, совершенствованию форм защиты личных имущественных прав несовершеннолетних.

Разработка педагогических средств, коррекционных и реабилитационных технологий, использование дистанционного обучения для работы с больными детьми и инвалидами.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.5 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.5. Повышение эффективности воспитательных
и социально-реабилитационных функций

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирова- ния	Результаты
4.5. Повышение эффективности воспитательных и социально-реабилитационных функций					Результаты
4.5.1. Расширение спектра программ дополнительного образования	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	5 программ тиражем 250 экземпляров каждая
4.5.2. Разработка технологий по работе с детьми, имеющими глубокую умственную отсталость	Государственные и муниципальные специальные (коррекционные) учреждения VIII вида	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Программы по 4 направлени- ям

Подпрограмма 4.6. Научные исследования, инновационные проекты

Анализ ситуации

Последовательная политика актуализации образовательных инициатив, проводимая департаментом образования и науки с начала 90-х годов, вызвала к жизни значительное число инновационных образовательных проектов. Эти проекты были направлены на изменение вида образовательного учреждения, развитие воспитательных систем, коррекционную образовательную деятельность, внедрение и адаптацию новых педагогических технологий, профессиональную подготовку учащихся, введение новых предметов.

Системными недостатками обеспечения инноваций являются:

отсутствие ресурсного обеспечения инновационных образовательных проектов: это связано как с общей ситуацией финансового кризиса, так и с отсутствием регионального фонда поддержки инноваций;

недостаточное привлечение научно-педагогических ресурсов региона к решению практических задач развития образования;

ослабление публичного процесса актуализации, обсуждения образовательных инициатив и трансляции разработанного педагогического опыта на региональном уровне;

существенное отставание традиционных форм методической работы от уровня и содержания инновационных процессов;

не произошло массового внедрения результатов педагогических экспериментов в педагогическую практику.

Цель подпрограммы

Создание комплексного научно-методологического обеспечения реализации программы развития системы образования.

Задачи подпрограммы

Организация научно-исследовательской деятельности по вопросам развития образования и обеспечение научной поддержки инновационных проектов.

Подключение научных сил региона к осуществлению опытноэкспериментальной работы.

Создание системы региональных экспериментальных педагогических площадок для реализации основных направлений программы развития образования.

Создание системы экспертной деятельности в регионе (подготовка экспертов, создание экспертных советов, проведение экспертиз и т.п.).

Создание на базе образовательных учреждений, завершивших реализацию инновационных проектов, научно-методических центров по трансляции результатов педагогических экспериментов.

Регулярное проведение региональных конференций, семинаров, организационно- деятельностных игр, направленных на развитие инновационного движения и трансляцию результатов инновационных образовательных проектов.

Обеспечение оформления и трансляции в практику реализованных инновационных образовательных проектов.

Создание грантовой системы управления педагогическими инновациями в регионе.

Ожидаемые конечные результаты

Разработка, реализация и трансляция моделей образовательных учреждений, решающих перспективные задачи развития региональной системы образования.

Становление научно-педагогических школ, приток в педагогическую науку учителей, ведущих исследовательскую деятельность.

Создание открытой и гласной конкурсной системы распределения финансовых потоков, направленных на обеспечение инновационного движения.

Становление регионального экспертного сообщества.

Рост инновационной активности работников образования и повышение их проектной культуры.

Участие общественных сил региона в разработке и реализации образовательной политики на всех уровнях (локальном, институциональном, субрегиональном, региональном).

Формирование системы софинансирования образовательных проектов.

Формирование эффективного механизма управления ходом реализации программы через систему грантов.

Издание материалов исследований, обобщения творческого педагогического опыта.

Проведение конференций, совещаний, семинаров по актуальным вопросам образования.

Работа со средствами массовой информации по освещению деятельности системы образования.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.6 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.6. Научные исследования. инновационные проекты

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Результаты
4.6. Научные исследования, инновационные проекты					Результаты
4.6.1. Организационные расходы на проведение конкурсов научных разработок по актуальным проблемам развития регионального образования	г.Пермь	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Проведение 12 конкурсов
4.6.2. Проведение экспертизы инновационных проектов деятельности образовательных учреждений и творческих коллективов	Муниципальные органы управления образованием и образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, ПОИПКРО, вузы	Областной бюджет	Экспертиза 12 проектов
4.6.3. Проведение конкурса образовательных грантов	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Гранты: 8 по 50 тыс, 24 по 40 тыс. 20 по 10 тыс. рублей
4.6.4. Подготовка научно-методических разработок и обобщающих материалов по содержанию федерального и регионального компонентов стандартов	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, ПОИПКРО, вузы	Областной бюджет	Содержание регионального компонента стандарта
4.6.5. Организация передач на радио и телевидении; размещение в электронных и печатных СМИ цикловых передач и публикаций, разъясняющих вопросы развития образования, наглядно демонстрирующих стратегии, задачи, практические результаты деятельности в ходе инновационных процессов в сфере образования	Пермская область	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Доведение информации до жителей области
4.6.6. Проведение конференций, совещаний.	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, ПОИПКРО, вузы	Областной бюджет	7 мероприятий в год

Подпрограмма 4.7. Образование и здоровье

Анализ ситуации

Тенденция ухудшения состояния здоровья подрастающего поколения обусловлена целым рядом объективных факторов, определяющих состояние жизни людей в регионе, - финансовых, экономических, социальных, экологических, генетических и т.п. Такая тенденция связана и с деятельностью образовательной системы, где не решены проблемы создания требуемых санитарно-гигиенических условий, отмечается неудовлетворительное состояние школьных зданий и помещений, их оснащения, не организовано полноценное питание детей, не налажена профилактическая и оздоровительная работа.

Цель подпрограммы

Преодоление негативных тенденций в состоянии здоровья подрастающего поколения на основе усиления роли системы образования в охране и укреплении здоровья.

Задачи подпрограммы

Освоение и практическая реализация здоровьесберегающих технологий образования.

Обеспечение условий для получения обучающимися полноценного питания в образовательных учреждениях.

Укрепление и развитие спортивной материально-технической базы образовательных учреждений, оснащение спортивным инвентарем.

Создание мониторинга состояния здоровья учащихся, воспитанников; обеспечение контроля за физиологическим и психологическим самочувствием в ходе образовательного процесса.

Разработка программ профилактики и технологий работы подразделений медицинских учреждений в образовательных учреждениях.

Создание безопасных условий жизнедеятельности образовательных учреждений, профилактика травматизма, предотвращение несчастных случаев, сохранение жизни и здоровья работников и учащихся образовательных учреждений.

Ожидаемые конечные результаты

Создание центров здоровья в образовательных учреждениях.

Разработка и введение в действие системы региональных требований к минимальному лекарственному набору в подразделениях медицинских учреждений в образовательных учреждениях, к условиям трудового обучения.

Проведение углубленных комплексных медицинских осмотров обучающихся, воспитанников и педагогических работников и организация необходимой оздоровительной работы.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.7 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.7. Образование и здоровье

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Результаты
4.7. Образование и здоровье					Результаты
4.7.1. Финансовая поддержка в оснащении создаваемых комплексов здоровья	9 муниципальных общеобразовательных учреждений области (по конкурсу)	2003 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Программное обеспечение 9 образовательных учреждений
4.7.2. Разработка перечня минимального набора медикаментов для специальных (коррекционных) образовательных учреждений	Специальные (коррекционные) муниципальные образовательные учреждения, работающих с детьми с отклонениями в развитии	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Специализиро- ванный каталог документов

Подпрограмма 4.8. Управление системой образования

Анализ ситуации

Система образования региона обладает характеристиками сложной социально-педагогической системы с высокой степенью неравномерности развития. Наряду с такими уникальными по сложности системами, как система образования г. Перми, такими развитыми, как в городах Чайковский, Березники и некоторых других, региональная система образования включает и немало отдаленных сельских районов, не отличающихся развитием как производительной, так и социальной сфер, в том числе и образовательной.

Развитие происходит и будет происходить в условиях дефицита финансовых и материально-технических ресурсов. Следовательно, основной ресурс развития - человеческий: наличная и потенциальная профессиональная культура кадров образования, повышение уровня целесообразности деятельности во всех структурах и звеньях системы, совершенствование социально-психологических методов управления, стимулирование механизмов саморазвития творческого потенциала педагогических коллективов и др.

Идея общественно-государственного управления образованием в планируемой данной Программой перспективе перемещается в плоскость практической реализации. Эта идея не только актуализирована общественным сознанием, но и заявлена на государственном уровне:

":государство в сфере образования призвано обеспечить расширение участия общества в управлении образованием" ("О национальной доктрине образования в Российской Федерации)

":формирование системы демократического, государственно-общественного управления образованием; совершенствование взаимодействия государственных органов власти, органов местного самоуправления и общественных организаций в области развития системы образования" ("Федеральная программа развития образования").

Фактически намечен курс на постепенное преодоление абсолютной государственной монополии на образование (в соответствии с европейской и общемировой демократической традицией), на преодоление наследия государственно-бюрократической системы управления им.

Перед управлением системой образования всех уровней стоит парадоксальная, на первый взгляд, задача: способствовать формированию объединений граждан (родителей, общественных деятелей, представителей местного сообщества, бизнеса и др.), которые выступали бы партнерами (а иногда и оппонентами) государственных (ведомственных) органов управления образованием.

Перераспределение объемов власти имеет сильные позитивные моменты и для государственных органов управления. Во-первых, это означает и перераспределение ответственности (она делится с общественными организациями).

Во-вторых, снижаются нагрузки на ведомственные органы управления (в частности, возникают возможности рационализации штатов на всех уровнях управления и, соответственно, уменьшения государственных расходов по этой статье). В-третьих, ожидается повышение эффективности управления системой образования (повышение гибкости, реактивности, адаптивности) за счет активного развития ресурса самоорганизации системы.

Цель подпрограммы

Создание условий усиления общественно-государственной составляющей управления образованием.

Задачи подпрограммы

Разработка содержания, методов, форм мониторинга и управления качеством образования.

Дифференциация управленческих полномочий по вертикали на всех уровнях управления (от руководства департамента образования Пермской области до Администрации образовательного учреждения).

Трансформация системы управления в общественно-государственную путем реального включения местного сообщества, родителей, бизнеса в управление образованием.

Снижение объемов директивно-административного управления, изменение характера ведомственного управления образованием (усиление акцента на осуществлении функции координации).

Ожидаемые конечные результаты

Рационализация расходования бюджетных ресурсов, выделяемых на нужды образования; устойчивый рост притока внебюджетных средств.

Формирование условий для участия общества в управлении образованием путем создания:

системы попечительских советов (образовательных учреждений, муниципальных образований и т.п.);

фондов поддержки образования, аккумулирующих средства юридических и физических лиц и направляющих их на решение конкретных проблем данной сферы;

профессиональных сообществ и общественных организаций, привлекаемых к решению вопросов в сфере образования на региональном и муниципальном уровнях.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.8 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.8. Управление системой образования

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирова- ния	Результаты
4.8. Управление системой образования					Результаты
4.8.1. Содействие в организации сбора, обработки и использования материалов, касающихся координации работы попечительских советов образовательных учреждений	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2003 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Организация работы попечительских советов образовательных учреждений
4.8.2. Организационно-технические расходы на проведение деловых игр	Муниципальные органы управления образованием	2003 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	12 деловых игр

Подпрограмма 4.9. Укрепление учебно-материальной
базы системы образования

Анализ ситуации

Анализ проводился на основе статистических данных, аналитических обзоров и информации лицензионных групп департамента образования Пермской области, результатов контрольных обследований органов Госсанэпиднадзора, информации органов местного самоуправления.

Только половина общеобразовательных учреждений области расположена в типовых зданиях, остальные - в приспособленных. Каждое седьмое общеобразовательное учреждение находится в ветхом помещении, требующем капитального ремонта, в аварийном состоянии - 29 учреждений.

Все виды централизованного тепло- и водоснабжения и канализации имеют менее половины общеобразовательных учреждений, центральное отопление - 78% школ, централизованное водоснабжение - 75% школ, централизованную канализацию - 58% школ.

Значительная часть существующих проблем в деятельности общеобразовательных учреждений связана с тем, что многие школы были построены в 1950-70 годах, - следовательно, требуют капитального ремонта. За последние годы капитальный ремонт зданий выполнялся далеко не в полном объеме, чаще всего это был лишь освежающий ремонт. Многие конструкции зданий требуют замены.

Цели подпрограммы

Создание современных условий образовательной деятельности на основе укрепления учебно-материальной базы учреждений.

Задачи подпрограммы

Организация капитального ремонта образовательных учреждений (зданий, систем электро-, тепло- и водоснабжения, канализации).

Инвентаризация учебного и технологического оборудования.

Проведение маркетинговых исследований рынка учебного и технологического оборудования, игр и игрушек.

Размещение заказа на производство мебели, учебного и технологического оборудования, игр и игрушек на предприятиях области и в образовательных учреждениях (на конкурсной основе).

Проведение закупок оборудования, вычислительной и телекоммуникационной техники (на тендерной основе).

Ожидаемые конечные результаты

Капитальный ремонт пансионата "Учитель", Очерской специальной общеобразовательной школы закрытого типа, спортивных баз "Огонек" и "Куликовка".

Оснащение оборудованием 44 учреждений, ведущих экспериментальную деятельность.

Аналитическая информация о рынке игр, игрушек и учебно-наглядных пособий.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.9 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.9. Укрепление учебно-материальной базы

Мероприятия	Участники	Сроки выполне- ния	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Результаты
4.9. Укрепление учебно-материальной базы					Результаты
4.9.1. Капитальный ремонт образовательных учреждений	Образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Укрепление материальной базы
4.9.1.1. Капитальный ремонт помещений с целью создания единого комплекса оздоровления и обучения детей, нуждающихся в длительном лечении	Пансионат "Учитель"	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Отремонтирован- ное учреждений
4.9.1.2. Модернизация мастерских с целью увеличения контингента воспитанников, участвующих в трудовой реабилитации	Очерская специальная общеобразовательная школа закрытого типа	2002 - 2005	Департамент образования области	Областной бюджет	Отремонтирован- ное учреждение
4.9.1.3. Проведение капитального ремонта корпусов с целью создания центров подготовки сборных спортивных команд области	Спортивные базы "Огонек", "Куликовка"	2003 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Отремонтирован- ные учреждения
4.9.2. Приобретение оборудования для образовательных учреждений, ведущих экспериментальную деятельность	Образовательные учреждения, ведущих экспериментальную работу по естественно-научным предметам	2003 - 2005	Департамент образования	Областной и местные бюджеты	Оборудование для 44 учреждений образования
4.9.3. Сбор и обработка информации по изучению рынка игр, игрушек и учебно-наглядных пособий	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Маркетинговая информация

Подпрограмма 4.10. Педагогические кадры

Анализ ситуации

Важнейшими направлениями кадровой политики департамента образования Пермской области являются организаторская работа по восполнению потребности образовательных учреждений в педагогических кадрах, совершенствование системы целевой подготовки специалистов, переподготовка и повышение квалификации руководящих и педагогических кадров, повышение престижа педагогической профессии. В образовательных учреждениях общего, начального профессионального, среднего и высшего профессионального образования работают около 60 тысяч педагогических работников.

Основной причиной недостаточной обеспеченности учебных заведений педагогическими кадрами является низкий уровень общественного и материального положения педагогов. В условиях недоукомплектованности образовательных учреждений квалифицированными кадрами происходит старение педагогических коллективов, отток молодых специалистов. Такое положение отрицательно сказывается и на результатах деятельности педагогических работников.

В системе повышения квалификации остаются нерешенными следующие проблемы:

отсутствует региональный рынок дополнительных образовательных услуг;

отсутствуют действенные мотивы и стимулы, побуждающие персонал к повышению профессионализма;

преобладают традиционные подходы в преподавании: трансляционный, репродуктивный, информационный;

не разработана целостная система правового, экономического, политологического просвещения педагогических работников.

Цель подпрограммы

Разработка и реализация региональной программы подготовки, переподготовки, повышения квалификации и закрепления педагогических кадров.

Задачи подпрограммы

Разработка концептуальных основ кадровой политики, создание механизма прогнозирования потребности в педагогических и других работниках для образовательных учреждений всех типов и видов, региональной системы образования в целом.

Оптимизация сети учреждений профессиональной подготовки педагогических работников, расширение перечня специальностей по программам повышенного уровня в учреждениях среднего профессионального (педагогического) образования.

Создание мониторинга кадрового обеспечения системы образования.

Развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников системы образования (в том числе - руководящих кадров) на основе обновления содержания образования, использования современных педагогических технологий, расширение приема на заочные отделения.

Разработка и реализация механизма целевой контрактной подготовки педагогических кадров для сельской местности, удаленных районов и национальных школ в учреждениях высшего и среднего профессионального образования.

Разработка механизма обеспечения жильем педагогических работников. Повышение эффективности аттестации педагогических, научно-педагогических и руководящих работников системы образования.

Обеспечение занятости работников образования и научно-педагогических кадров.

Повышение профессионального мастерства и качества труда педагогических, научно-педагогических и других работников системы образования.

Организация целенаправленной подготовки руководящих кадров и резерва к управленческой деятельности по современным программам и технологиям с использованием стажировок, подготовка менеджеров образования.

Создание условий для творческого роста педагогических работников, распространения педагогического опыта, внедрения инновационных технологий на основе совершенствования системы морального и материального стимулирования.

Ожидаемые конечные результаты

Программа кадрового обеспечения системы образования Пермской области.

Сокращение дефицита педагогических кадров в регионе, перераспределение педагогов в связи со сложной демографической ситуацией.

Обеспечение системы образования высококвалифицированным составом педагогических работников.

Переход на образовательные программы повышенного уровня подготовки в учреждениях среднего профессионального (педагогического) образования.

Организация целевого приема в вузы для подготовки работников образования.

Организация переподготовки и обеспечение трудоустройства педагогических работников-дефектологов, сурдо- и тифлопедагогов.

Модернизация системы повышения квалификации работников образования.

Создание региональной системы дистанционного обучения работников образования Пермской области.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 5 марта 2005 г. N 2079-454 в подпрограмму 4.10 внесены изменения

См. текст подпрограммы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.10. Педагогические кадры

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирования	Результаты
4.10. Педагогические кадры					Результаты
4.10.1. Разработка программы кадрового обеспечения системы образования	Пермская область	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет	Областная программа
4.10.2 Целевая контрактная подготовка специалистов из сельской местности и поселков (выплаты дополнительных стипендий, приобретение методической литературы и учебников и другие меры социальной поддержки студентов, обучающихся в вузах)	Студенты-выпускники муниципальных общеобразовательных учреждений из сельской местности и поселков, обучающихся по целевому приему	2003-2005 годы	Департамент образования области, органы местного самоупра- вления, вузы	Областной бюджет	Прием и подготовка 150 специалистов для учреждений образования
4.10.3. Обучение и переподготовка дефектологов, сурдо- и тифлопедагогов	Муниципальные образовательные учреждения	2003-2005	Департамент образования	Областной бюджет	Подготовка 430 человек

Подпрограмма 4.11. Развитие системы начального
профессионального образования

Анализ ситуации

Сегодня в Пермской области действуют 100 государственных учреждений начального профессионального образования с общим контингентом обучающихся 46 тысяч человек.

На смену подготовки рабочих и специалистов в основном только для промышленных предприятий приходит обучение работников квалифицированного труда для всех сфер экономики, включая сферу обслуживания. От преимущественного обучения узко специализированных работников осуществляется переход к подготовке специалистов широкого профиля. Растет количество и доля выпускников с квалификацией по двум и более специальностям.

В настоящее время в Прикамье в профессиональных училищах и профессиональных лицеях осуществляется обучение по 112 профессиям и 253 специальностям. По уровню востребованности действующей сети учреждений начального профессионального образования Пермская область занимает первое место в России (на 10 тысяч жителей обучается 143 человека, в среднем по России - 107).

Уровень качества обучения во многом определяется уровнем профессионализма инженерно-педагогических работников. В области 85% мастеров не имеют высшего профессионального образования, среди них 13,3% имеют только начальное профессиональное образование.

Сохраняется значительное несоответствие между имеющейся и необходимой для обучения учебно-материальной базой: для обеспечения образовательного процесса не достает 65 кабинетов профессионального цикла, 47 учебно-производственных мастерских, 17 полигонов и автотрактодромов. При этом прогрессирует моральный и физический износ имеющихся основных производственных фондов.

Цель подпрограммы

Развитие системы начального профессионального образования.

Задачи подпрограммы

Создание условий для развития кадрового потенциала, совершенствование подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих.

Модернизация учебно-материальной базы.

Использование внебюджетных источников финансирования учреждений начального профессионального образования.

Расширение сферы взаимодействия учреждений начального профессионального образования с потенциальными заказчиками.

Разработка мер по социальной защите учащихся и работников учреждений начального профессионального образования.

Совершенствование методов прогнозирования региональных потребностей в работниках квалифицированного труда совместно с органами занятости населения и местного самоуправления.

Оптимизация сети учреждений; сохранение и развитие инновационных учреждений и учреждений, действующих в отдаленных территориях и сельской местности.

Обновление перечня профессий и специальностей, развитие вариативности образования и повышение качества образовательных услуг.

Ожидаемые конечные результаты

Оптимизация системы подготовки работников квалифицированного труда.

Создание совместно со службой занятости населения области системы содействия выпускникам учреждений начального профессионального образования в их трудоустройстве.

Организация индивидуальной подготовки и переподготовки работников квалифицированного труда.

Реализация подпрограммы осуществляется за счет текущего финансирования из средств федерального бюджета.

Подпрограмма 4.12. Информатизация образования

Анализ ситуации

От уровня информационно-технологического развития и его темпов зависят состояние экономики, качество жизни людей, национальная безопасность, роль в мировом сообществе. Широкому распространению информационных технологий и Интернет в общеобразовательной школе мешает устаревшая и слабая материальная база информатизации образования, отсутствие в русскоязычном Интернете учебной информации, встраиваемой в учебный процесс традиционной школы, неподготовленность многих учителей к использованию информационных технологий. Использование Интернет в учебном процессе требует перестройки содержания и организационных форм учебной деятельности и переподготовки учительских кадров. Информационные технологии и Интернет должны появиться в школе не сами по себе, а как средство решения основных ее задач в период формирования новых социально-экономических условий жизни общества.

Информатизация образования в Пермской области характеризуется определенным заделом и наработками использования новых информационных технологий в учреждениях общего и профессионального образования и отсутствием единого (интегрированного) подхода (системы) к вопросам информатизации образования в целом.

Цель подпрограммы

Создание единой образовательной информационной среды в целях:

повышения качества образования на основе использования новых информационных технологий;

обеспечения условий для предоставления равных возможностей получения образования всех уровней и ступеней всем учащимся и студентам Пермской области.

Задачи подпрограммы

Создание, распространение и внедрение в учебный процесс современных электронных учебных материалов, их интеграция с традиционными учебными пособиями, а также разработка средств поддержки и сопровождения. Обеспечение качества, стандартизация и сертификация средств информационных технологий учебного назначения.

Обеспечение образовательных и научных учреждений средствами доступа крегиональным и глобальным информационным ресурсам.

Подготовка педагогических, научных, административных и инженерно-технических кадров, способных использовать в учебном процессе и научных исследованиях новейшие информационные технологии и средства вычислительной техники.

Ожидаемые конечные результаты

Разработка и тиражирование электронных учебных материалов.

Создание регионального хранилища (единой базы данных) учебно-методических материалов иинформационных ресурсов для всех уровней и форм образования.

Разработка учебно-методических материалов с учетом требований к уровню подготовки различных категорий работников.

Развитие телекоммуникационной (транспортной) среды.

Создание первой версии региональной распределенной информационной системы образования и науки - РРИСОН.

Ввод в эксплуатацию специальной вычислительной и телекоммуникационной техники для развития и создания регионального узла обмена трафиком, опорных и конечных узловых систем и систем доступа, обеспечивающих надежное функционирование сети и управление ею.

Организация информационно-сервисной службы.

Объединение высокоскоростными каналами связи существующих фрагментов компьютерных сетей учреждений и конечных пользователей на территории области.

Обеспечение доступа учащихся и преподавателей 50% общеобразовательных учреждений и 80% профессиональных учебных заведений Пермской области, сотрудников всех академических учреждений к глобальным информационным ресурсам.

Организация доступа отдаленных образовательных учреждений к образовательным ресурсам.

Создание условий для развития технологии интерактивного дистанционного обучения; развития фундаментальных и прикладных исследований для реализации открытого образования.

Создание программного обеспечения сетевого тестирования; банков данных с тестовыми заданиями.

Создание системы территориальных (районных) информационных центров в городах Пермской области и служб ремонта и обслуживания средств вычислительной техники.

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 30 октября 2003 г. N 1068-216 в таблицу подпрограммы 4.12 раздела 4 настоящей программы внесены изменения

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Подпрограмма 4.12. Развитие информатизации
в сфере образования и науки

Мероприятия	Участники	Сроки выполнения	Ответственные исполнители	Источники финансирова- ния	Результаты
4.12. Развитие информатизации в сфере образования и науки					Результаты
4.12.1. Мероприятия по региональной программе информатизации образования	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования	Областной бюджет, привлеченные средства	Разработанные электронные учебные материалы
4.12.2. Создание единой образовательной информационной среды	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, Пермский региональный институт педагогических информационных технологий (ПРИПИТ), вузы	Областной и местные бюджеты, привлеченные средства	Введение Региональной распределенной информационной системы образования и науки
4.12.3. Развитие компьютерной сети	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, ПРИПИТ, вузы	Областной и местные бюджеты, привлеченные средства	Обеспечение доступа 50% учеников и 80% студентов к ресурсам
4.12.4. Повышение квалификации кадров в области новых информационных технологий	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, ПРИПИТ, вузы	Областной и местные бюджеты, привлеченные средства	Обучение 1000 педагогов информатики и других предметов
4.12.5. Организация информационно-сервисной службы	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, ПРИПИТ, вузы	Областной и местные бюджеты, привлеченные средства	Организация сервисного обслуживания
4.12.6. Научно-исследовательские работы по проблемам региональной информатики	Государственные и муниципальные образовательные учреждения	2002 - 2005	Департамент образования, ПРИПИТ, вузы	Областной и местные бюджеты, привлеченные средства	Создание программного обеспечения сетевого тестирования

5. Финансовые потребности и механизм реализации
и контроля за выполнением программных мероприятий

Механизм реализации и контроля
за выполнением программных мероприятий

N	Мероприятия	Периодичность	Сроки	Ответственные лица, службы
1	Обеспечить ознакомление с программой и задачами ее реализации структурные подразделения Администрации области, органы местного самоуправления городов и районов области, общественные организации и объединения		2002	Департамент образования
2	Разработать с целью контроля за эффективным расходованием средств областного бюджета статистические показатели (для оценки ожидаемых результатов в процессе исполнения программы), а также систему критериев по отбору муниципальных образовательных учреждений, финансируемых в экспериментах за счет областной целевой программы		март 2003	Департамент образования
3	Обеспечить представление информации, необходимой для контроля за реализацией программы	1 раз в квартал	2002-2005	Департамент образования Органы местного самоуправления
4	Проводить корректировку финансово-ресурсного обеспечения программы на последующие годы, расчет необходимых целевых ассигнований для реализации программы	1 раз в год	июнь	Департамент образования
5	В порядке контроля рассматривать ход реализации программы на заседаниях коллегии департамента и на аппаратных совещаниях	1 раз в полугодие	2002-2005	Департамент образования
6	Проводить оперативные совещания по корректировке программы, оценке информации, вопросам организации контроля и выработке дополнительных управленческих решений с целью наиболее полной реализации программы	По мере необходимости		Заместитель Губернатора области
7	Проводить комплексные проверки территорий области, образовательных учреждений, участвующих в реализации программы	По плану работы		Департамент образования
8	Представлять информацию Губернатору области, контрольно-счетной палате, в Законодательное Собрание Пермской области о ходе реализации программы с предложениями, требующими решения на их уровне	По требованию		Департамент образования
9	С целью корректировки программы проводить социологический мониторинг по проблемам образования, анализ предложений населения, материалов средств массовой информации	Ежегодно		Департамент образования
10	Проводить анализ поступающих законодательных и нормативных правовых актов, имеющих отношение к проблемам образования, с последующей корректировкой управленческих актов на областном уровне	1 раз в полугодие		Департамент образования
11	Проводить научно-практические конференции, совещания по проблемам образования	1 раз в два года		Департамент образования

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 5 марта 2005 г. N 2079-454 в раздел 6 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

6. Сводные финансовые затраты на реализацию Программы

Исполнитель: департамент образования Пермской области

В ценах 2003 г., тыс.рублей

N п/п	Наименова- ние мероприятия	Источники финансирования	Всего на период действия Программы			В том числе по годам
						2002 год			2003 год			2004 год			2005 год
			теку- щие рас- ходы	капит рас- ходы	Всего	теку- щие расхо- ды	капит рас- ходы	Всего	теку- щие расхо- ды	капит рас- ходы	Всего	теку- щие рас- ходы	капит. расхо- ды	Всего	теку- щие рас- ходы	капит. расхо- ды	Всего
4.1.	Эксперимент по совершенст- вованию структуры и содержания общего образования	Федеральный бюджет	6720	0	6720	1680	0	1680	1680	0	1680	1680	0	1680	1680	0	1680
		Областной бюджет	7418	0	7418	765	0	765	1002	0	1002	2759	0	2759	2892	0	2892
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Местные бюджеты	291330	0	291330	7020	0	7020	94770	0	94770	94770	0	94770	94770	0	94770
		муниципальное образование
		Итого	305468	0	305468	9465	0	9465	97452	0	97452	99209	0	99209	99342	0	99342
4.1.1.	Участие в федеральном эксперимен- те	Федеральный бюджет	6720	0	6720	1680	0	1680	1680	0	1680	1680	0	1680	1680	0	1680
		Областной бюджет	2980	0	2980	765	0	765	352	0	352	1140	0	1140	723	0	723
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Местные бюджеты	28080	0	28080	7020	0	7020	7020	0	7020	7020	0	7020	7020	0	7020
		муниципальное образование
		Итого	37780	0	37780	9465	0	9465	9052	0	9052	9840	0	9840	9423	0	9423
4.1.1.1.	Подготовка персонала к инновацион- ной деятельнос- ти	Областной бюджет	88	0	88	42	0	42	2	0	2	44	0	44	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	88	0	88	42	0	42	2	0	2	44	0	44	0	0	0
4.1.1.2.	Увеличение ФОТ для учреждений, находящихся на эксперимен- те	Местные бюджеты	28080	0	28080	7020	0	7020	7020	0	7020	7020	0	7020	7020	0	7020
		муниципальное образование
		Итого	28080	0	28080	7020	0	7020	7020	0	7020	7020	0	7020	7020	0	7020
4.1.1.3.	Издание сборника	Областной бюджет	12	0	12	3	0	3	0	0	0	6	0	6	3	0	3
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	12	0	12	3	0	3	0	0	0	6	0	6	3	0	3
4.1.1.4.	Приобрете- ние учебников	Федеральный бюджет	6720	0	6720	1680	0	1680	1680	0	1680	1680	0	1680	1680	0	1680
		Областной бюджет	2880	0	2880	720	0	720	350	0	350	1090	0	1090	720	0	720
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	9600	0	9600	2400	0	2400	2030	0	2030	2770	0	2770	2400	0	2400
4.1.2.	Организация региональ- ного эксперимен- та	Областной бюджет	4203	0	4203	0	0	0	650	0	650	1401	0	1401	2152	0	2152
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Местные бюджеты	263250	0	263250	0	0	0	87750	0	87750	87750	0	87750	87750	0	87750
		муниципальное образование
		Итого	267453	0	267453	0	0	0	88400	0	88400	89151	0	89151	89902	0	89902
4.1.2.1.	Подготовка персонала к инновацион- ной деятельнос- ти	Областной бюджет	4203	0	4203	0	0	0	650	0	650	1401	0	1401	1401	0	1401
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	4203	0	4203	0	0	0	650	0	650	1401	0	1401	1401	0	1401
4.1.2.2.	Увеличение фонда оплаты труда для учреждений, находящихся на эксперимен- те	Местные бюджеты	263250	0	263250	0	0	0	87750	0	87750	87750	0	87750	87750	0	87750
		муниципальное образование
		Итого	263250	0	263250	0	0	0	87750	0	87750	87750	0	87750	87750	0	87750
4.1.3.	Научно-ме- тодическое обеспечение эксперимен- та	Областной бюджет	235	0	235	0	0	0	0	0	0	218	0	218	17	0	17
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	235	0	235	0	0	0	0	0	0	218	0	218	17	0	17
4.1.3.1.	Приобрете- ние программ по актуальным предметам	Областной бюджет	200	0	200	0	0	0	0	0	0	200	0	200	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	200	0	200	0	0	0	0	0	0	200	0	200	0	0	0
4.1.3.2.	Проведение методичес- ких занятий и консульта- ций	Областной бюджет	35	0	35	0	0	0	0	0	0	18	0	18	17	0	17
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	35	0	35	0	0	0	0	0	0	18	0	18	17	0	17
4.2.	Эксперимент по введению единого государст- венного экзамена	Федеральный бюджет	2800	0	2800	1050	0	1050	1050	0	1050	700	0	700	0	0	0
		Областной бюджет	2256	0	2256	720	0	720	393	0	393	693	0	693	450	0	450
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	5056	0	5056	1770	0	1770	1443	0	1443	1393	0	1393	450	0	450
4.2.1.	Независимая система аттестации и контроля качества образования	Областной бюджет	246	0	246	0	0	0	123	0	123	123	0	123	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	246	0	246	0	0	0	123	0	123	123	0	123	0	0	0
4.2.2.	Эксперимент по использова- нию тестовых технологий	Федеральный бюджет	2800	0	2800	1050	0	1050	1050	0	1050	700	0	700	0	0	0
		Областной бюджет	1200	0	1200	450	0	450	0	0	0	300	0	300	450	0	450
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	4000	0	4000	1500	0	1500	1050	0	1050	1000	0	1000	450	0	450
4.2.3.	Подготовка кадров	Областной бюджет	810	0	810	270	0	270	270	0	270	270	0	270	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	810	0	810	270	0	270	270	0	270	270	0	270	0	0	0
4.3.	Развитие образования на селе	Федеральный бюджет	0	16643	16643	0	1511	1511	0	0	0	0	3066	3066	0	12066	12066
		Областной бюджет	5680	32372	38052	50	5061	5111	0	7787	7787	5310	5958	11268	320	13566	13886
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия	740	0	740	50	0	50	0	0	0	370	0	370	320	0	320
		муниципальное образование	4940	32372	37312	0	5061	5061	0	7787	7787	4940	5958	10898	0	13566	13566
		Местные бюджеты	4941	27462	32403	0	151	151	0	7787	7787	4941	5958	10899	0	13566	13566
		Общеобластные мероприятия
		Итого	10621	76477	87098	50	6723	6773	0	15574	15574	10251	14982	25233	320	39198	39518
4.3.1.	Проведение социологи- ческих исследова- ний	Областной бюджет	400	0	400	50	0	50	0	0	0	200	0	200	150	0	150
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	400	0	400	50	0	50	0	0	0	200	0	200	150	0	150
4.3.2.	Мероприятия по информати- зации сельских школ	Федеральный бюджет	0	9000	9000	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	9000	9000
		Областной бюджет	4940	13392	18332	0	0	0	0	0	0	4940	2892	7832	0	10500	10500
		Текущие расходы
		муниципальное образование
		Местные бюджеты	4941	13392	18333	0	0	0	0	0	0	4941	2892	7833	0	10500	10500
		муниципальное образование
		Итого	9881	35784	45665	0	0	0	0	0	0	9881	5784	15665	0	30000	30000
4.3.3.	Акция "Школьный автобус"	Федеральный бюджет	0	7643	7643	0	1511	1511	0	0	0	0	3066	3066	0	3066	3066
		Областной бюджет	0	18980	18980	0	5061	5061	0	7787	7787	0	3066	3066	0	3066	3066
		Текущие расходы
		муниципальное образование
		Местные бюджеты	0	14070	14070	0	151	151	0	7787	7787	0	3066	3066	0	3066	3066
		муниципальное образование
		Итого	0	40693	40693	0	6723	6723	0	15574	15574	0	9198	9198	0	9198	9198
4.3.4.	Приобрете- ние программ для организации дистанцион- ного образования	Областной бюджет	340	0	340	0	0	0	0	0	0	170	0	170	170	0	170
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	340	0	340	0	0	0	0	0	0	170	0	170	170	0	170
4.4.	Дошкольное детство	Областной бюджет	1786	7380	9166	180	0	180	0	0	0	702	3690	4392	904	3690	4594
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия	1786	0	1786	180	0	180	0	0	0	702	0	702	904	0	904
		муниципальное образование	0	7380	7380	0	0	0	0	0	0	0	3690	3690	0	3690	3690
		Местные бюджеты	0	12003	12003	0	0	0	0	0	0	0	6001	6001	0	6002	6002
		муниципальное образование
		Итого	1786	19383	21169	180	0	180	0	0	0	702	9691	10393	904	9692	10596
4.4.1.	Издание программ по дошкольному воспитанию	Областной бюджет	1500	0	1500	150	0	150	0	0	0	600	0	600	750	0	750
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	1500	0	1500	150	0	150	0	0	0	600	0	600	750	0	750
4.4.2.	Обеспечение перехода на новые образовате- льные программы	Областной бюджет	113	0	113	28	0	28	0	0	0	43	0	43	42	0	42
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	113	0	113	28	0	28	0	0	0	43	0	43	42	0	42
4.4.3.	Оснащение учреждений, организую- щих работу по подготовке детей, не посещающих детские дошкольные учреждения, к школе	Областной бюджет	0	3996	3996	0	0	0	0	0	0	0	1998	1998	0	1998	1998
		Текущие расходы
		муниципальное образование
		Местные бюджеты	0	9324	9324	0	0	0	0	0	0	0	4662	4662	0	4662	4662
		муниципальное образование
		Итого	0	13320	13320	0	0	0	0	0	0	0	6660	6660	0	6660	6660
4.4.4.	Поддержка групп кратковре- менного пребывания детей из малообеспе- ченных семей	Областной бюджет	0	3384	3384	0	0	0	0	0	0	0	1692	1692	0	1692	1692
		Текущие расходы
		муниципальное образование
		Местные бюджеты	0	2679	2679	0	0	0	0	0	0	0	1339	1339	0	1340	1340
		муниципальное образование
		Итого	0	6063	6063	0	0	0	0	0	0	0	3031	3031	0	3032	3032
4.4.5.	Разработка программы по внедрению информацио- нных технологий в дошкольное образование	Областной бюджет	50	0	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	0	50
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	50	0	50	0	0	0	0	0	0	0	0	0	50	0	50
4.4.6.	Обучение работников дошкольных образовате- льных учреждений для использова- ния информацио- нных технологий в дошкольном воспитании	Областной бюджет	118	0	118	0	0	0	0	0	0	59	0	59	59	0	59
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	118	0	118	0	0	0	0	0	0	59	0	59	59	0	59
4.4.7.	Организаци- оннотехни- ческие работы по проведению семинаров	Областной бюджет	5	0	5	2	0	2	0	0	0	0	0	0	3	0	3
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	5	0	5	2	0	2	0	0	0	0	0	0	3	0	3
4.5.	Повышение эффективно- сти воспитате- льных и социально- реабилити- рующих функций	Областной бюджет	485	0	485	136	0	136	64	0	64	200	0	200	85	0	85
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	485	0	485	136	0	136	64	0	64	200	0	200	85	0	85
4.5.1.	Расширение спектра программ дополните- льного образования	Областной бюджет	285	0	285	136	0	136	14	0	14	100	0	100	35	0	35
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	285	0	285	136	0	136	14	0	14	100	0	100	35	0	35
4.5.2.	Разработка технологий по работе с детьми с отклонения- ми в развитии	Областной бюджет	150	0	150	0	0	0	50	0	50	100	0	100	50	0	50
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	150	0	150	0	0	0	50	0	50	100	0	100	50	0	50
4.6.	Научные исследова- ния, инновацион- ные проекты	Областной бюджет	5513	0	5513	1120	0	1120	1367	0	1367	1460	0	1460	1566	0	1566
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	5513	0	5513	1120	0	1120	1367	0	1367	1460	0	1460	1566	0	1566
4.6.1.	Организаци- онные расходы на проведение конкурсов научных разработок по актуальным проблемам развития региональ- ного образования	Областной бюджет	600	0	600	200	0	200	200	0	200	100	0	100	100	0	100
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	600	0	600	200	0	200	200	0	200	100	0	100	100	0	100
4.6.2.	Проведение экспертизы инновацион- ных проектов деятельнос- ти образовате- льных учреждений и творческих коллективов	Областной бюджет	20	0	20	5	0	5	0	0	0	10	0	10	5	0	5
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	20	0	20	5	0	5	0	0	0	10	0	10	5	0	5
4.6.3.	Проведение конкурса образовате- льных грантов	Областной бюджет	1080	0	1080	225	0	225	315	0	315	270	0	270	270	0	270
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	1080	0	1080	225	0	225	315	0	315	270	0	270	270	0	270
4.6.4.	Подготовка научноме- тодических разработок и обобщающих материалов по содержанию федерально- го и региональ- ного компонентов	Областной бюджет	1125	0	1125	78	0	78	147	0	147	400	0	400	500	0	500
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	1125	0	1125	78	0	78	147	0	147	400	0	400	500	0	500
4.6.5.	Организация передач на радио и телевиде- нии; размещение в электронных и печатных СМИ цикловых передач и публикаций, разъясняю- щих вопросы развития образова- ния, нагля- дно демон- стрирующие стратегии, задачи, практичес- кие результаты деятельнос- ти в ходе инновацион- ных процессов в сфере образования	Областной бюджет	1920	0	1920	480	0	480	480	0	480	480	0	480	480	0	480
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	1920	0	1920	480	0	480	480	0	480	480	0	480	480	0	480
4.6.6.	Проведение конферен- ций, сове- щаний	Областной бюджет	768	0	768	132	0	132	225	0	225	200	0	200	211	0	211
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	768	0	768	132	0	132	225	0	225	200	0	200	211	0	211
4.7.	Образование и здоровье	Федеральный бюджет	450	0	450	0	0	0	450	0	450	0	0	0	0	0	0
		Областной бюджет	1375	0	1375	0	0	0	475	0	475	450	0	450	450	0	450
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	1825	0	1825	0	0	0	925	0	925	450	0	450	450	0	450
4.7.1.	Финансовая поддержка в оснащении создаваемых комплексов здоровья	Федеральный бюджет	450	0	450	0	0	0	450	0	450	0	0	0	0	0	0
		Областной бюджет	1350	0	1350	0	0	0	450	0	450	450	0	450	450	0	450
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	1800	0	1800	0	0	0	900	0	900	450	0	450	450	0	450
4.7.2.	Разработка перечня минимально- го набора медикамен- тов для учреждений с детьми, имеющими отклонения в развитии	Областной бюджет	25	0	25	0	0	0	25	0	25	0	0	0	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	25	0	25	0	0	0	25	0	25	0	0	0	0	0	0
4.8.	Управление системой образования	Областной бюджет	956	0	956	0	0	0	100	0	100	462	0	462	394	0	394
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	956	0	956	0	0	0	100	0	100	462	0	462	394	0	394
4.8.1.	Содействие в организации сбора, обработки и использова- ния материалов, касающихся координации работы попечитель- ских советов при образовате- льных учреждениях	Областной бюджет	348	0	348	0	0	0	100	0	100	124	0	124	124	0	124
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	348	0	348	0	0	0	100	0	100	124	0	124	124	0	124
4.8.2.	Организаци- онно-техни- ческие расходы на проведение деловых игр	Областной бюджет	608	0	608	0	0	0	0	0	0	338	0	338	270	0	270
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	608	0	608	0	0	0	0	0	0	338	0	338	270	0	270
4.9.	Укрепление учебно-ма- териальной базы	Областной бюджет	10	57200	57210	10	1500	1510	0	5767	5767	0	26633	26633	0	23300	23300
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия	10	38000	38010	10	1500	1510	0	4767	4767	0	17533	17533	0	14200	14200
		муниципальное образование	0	19200	19200	0	0	0	0	1000	1000	0	9100	9100	0	9100	9100
		Местные бюджеты	0	7800	7800	0	0	0	0	0	0	0	3900	3900	0	3900	3900
		муниципальное образование
		Итого	10	65000	65010	10	1500	1510	0	5767	5767	0	30533	30533	0	27200	27200
4.9.1.	Капитальный ремонт образовате- льных учреждений	Областной бюджет	0	38000	38000	0	1500	1500	0	4767	4767	0	17533	17533	0	14200	14200
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	0	38000	38000	0	1500	1500	0	4767	4767	0	17533	17533	0	14200	14200
4.9.1.1.	Капитальный ремонт помещений с целью создания единого комплекса оздоровле- ния и обучения детей, нуждающихся в длительном лечении	Областной бюджет	0	6000	6000	0	400	400	0	2297	2297	0	2703	2703	0	600	600
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	0	6000	6000	0	400	400	0	2297	2297	0	2703	2703	0	600	600
4.9.1.2.	Модерниза- ция мастерских с целью увеличения контингента воспитанни- ков, участвующих в трудовой реабилита- ции	Областной бюджет	0	3700	3700	0	0	0	0	0	0	0	1400	1400	0	2300	2300
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	0	3700	3700	0	0	0	0	0	0	0	1400	1400	0	2300	2300
4.9.1.3.	Проведение капитально- го ремонта корпусов с целью создания центров подготовки сборных спортивных команд области	Областной бюджет	0	28300	28300	0	1100	1100	0	2470	2470	0	13430	13430	0	11300	11300
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	0	28300	28300	0	1100	1100	0	2470	2470	0	13430	13430	0	11300	11300
4.9.2.	Приобрете- ние оборудова- ния для учреждений ведущих эксперимен- тальную деятель- ность	Областной бюджет	0	19200	19200	0	0	0	0	1000	1000	0	9100	9100	0	9100	9100
		Текущие расходы
		муниципальное образование
		Местные бюджеты	0	7800	7800	0	0	0	0	0	0	0	3900	3900	0	3900	3900
		муниципальное образование
		Итого	0	27000	27000	0	0	0	0	1000	1000	0	13000	13000	0	13000	13000
4.9.3.	Сбор и обработка информации по изучению рынка игр, игрушек и учебнонаг- лядных пособий	Областной бюджет	10	0	10	10	0	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	10	0	10	10	0	10	0	0	0	0	0	0	0	0	0
4.10.	Педагогиче- ские кадры	Областной бюджет	9740	0	9740	0	0	0	360	0	360	4940	0	4940	4440	0	4440
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	9740	0	9740	0	0	0	360	0	360	4940	0	4940	4440	0	4440
4.10.1.	Разработка программы кадрового обеспечения системы образования	Областной бюджет	110	0	110	0	0	0	10	0	10	100	0	100	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	110	0	110	0	0	0	10	0	10	100	0	100	0	0	0
4.10.2.	Целевая контрактная подготовка специалис- тов из сельской местности и поселков (выплаты дополни- тельных стипендий, приобрете- ние методи- ческой ли- тературы и учебников и другие меры социальной поддержки студентов, обучающихся в вузах)	Областной бюджет, передача средств в виде субвенции местным бюджетам	2250	-	2250	-	-	-	350	-	350	1150	-	1150	750	-	750
4.10.3.	Обучение и переподго- товка дефектоло- гов, сурдо- и тифлопеда- гогов, преподава- телей иностранно- го языка	Областной бюджет	7380	0	7380	0	0	0	0	0	0	3690	0	3690	3690	0	3690
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	7380	0	7380	0	0	0	0	0	0	3690	0	3690	3690	0	3690
4.12.	Развитие информати- зации в сфере образования и науки	Федеральный бюджет	4420	28760	33180	770	1835	2605	200	6100	6300	850	8275	9125	2600	12550	15150
		Областной бюджет	60015	56488	116503	7115,6	1775	8890,6	8079,4	1090	9169,4	21075	17856	38931	23745	35767	59512
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия	19125	900	20025	1021,6	150	1171,6	1978,4	150	2128,4	7875	300	8175	8250	300	8550
		муниципальное образование	40890	55588	96478	6094	1625	7719	6101	940	7041	13200	17556	30756	15495	35467	50962
		Местные бюджеты	31550	88330	119880	925	6885	7810	275	28000	28275	10750	21478	32228	19600	31967	51567
		Общеобластные мероприятия	8600	0	8600	925	0	925	275	0	275	3450	0	3450	3950	0	3950
		муниципальное образование	22950	88330	111280	0	6885	6885	0	28000	28000	7300	21478	28778	15650	31967	47617
		Итого	95985	173578	269563	8810,6	10495	19305,6	8554,4	35190	43744,4	32675	47609	80284	45945	80284	126229
4.12.1.	Мероприятия по региональ- ной программе информати- зации образования	Федеральный бюджет	170	0	170	170	0	170	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		Областной бюджет	690	0	690	193	0	193	97	0	97	200	0	200	200	0	200
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Итого	860	0	860	363	0	363	97	0	97	200	0	200	200	0	200
4.12.2.	Создание единой образовате- льной информаци- онной среды	Федеральный бюджет	1450	3350	4800	0	675	675	0	1500	1500	0	1175	1175	1450	0	1450
		Областной бюджет	19015	6365	25380	2385	425	2810	2610	240	2850	6200	2200	8400	7820	3500	11320
		Текущие расходы
		муниципальное образование
		Местные бюджеты	8050	7485	15535	0	1385	1385	0	0	0	0	6100	6100	8050	0	8050
		муниципальное образование
		Итого	28515	17200	45715	2385	2485	4870	2610	1740	4350	6200	9475	15675	17320	3500	20820
4.12.3.	Развитие компьютер- ной сети	Федеральный бюджет	0	25050	25050	0	800	800	0	4600	4600	0	7100	7100	0	12550	12550
		Областной бюджет	21875	49223	71098	3709	1200	4909	3491	700	4191	7000	15356	22356	7675	31967	39642
		Текущие расходы
		муниципальное образование
		Местные бюджеты	14900	80845	95745	0	5500	5500	0	28000	28000	7300	15378	22678	7600	31967	39567
		муниципальное образование
		Итого	36775	155118	191893	3709	7500	11209	3491	33300	36791	14300	37834	52134	27825	76484	91759
4.12.4.	Повышение квалифика- ции, профподго- товки кадров в области новых информаци- онных технологий	Федеральный бюджет	400	360	760	0	360	360	0	0	0	150	0	150	250	0	250
		Областной бюджет	6760	0	6760	563,7	0	563,7	1396,3	0	1396,3	2400	0	2400	2400	0	2400
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Местные бюджеты	1655	0	1655	380	0	380	275	0	275	500	0	500	500	0	500
		Общеобластные мероприятия
		Итого	8815	360	9175	943,7	360	1303,7	1671,3	0	1671,3	3050	0	3050	3150	0	3150
4.12.5.	Организация информаци- онно-серви- сной службы	Федеральный бюджет	1300	0	1300	100	0	100	0	0	0	500	0	500	700	0	700
		Областной бюджет	11000	900	11900	80	150	230	120	150	270	5150	300	5450	5650	300	5950
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Местные бюджеты	6720	0	6720	320	0	320	0	0	0	2950	0	2950	3450	0	3450
		Общеобластные мероприятия
		Итого	19020	900	19920	500	150	650	120	150	270	8600	300	8900	9800	300	10100
4.12.6.	Научно-ис- следовате- льские ра- боты по проблемам региональ- ной информатики	Федеральный бюджет	1100	0	1100	500	0	500	200	0	200	200	0	200	200	0	200
		Областной бюджет	675	0	675	184,9	0	184,9	365,1	0	365,1	125	0	125	0	0	0
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия
		Местные бюджеты	225	0	225	225	0	225	0	0	0	0	0	0	0	0	0
		Общеобластные мероприятия
		Итого	2000	0	2000	909,9	0	909,9	565,1	0	565,1	325	0	325	200	0	200
Всего по Программе		Федеральный бюджет	14390	45403	59793	3500	3346	6846	3380	6100	9480	3230	11341	14571	4280	24616	28896
		Областной бюджет	95234	153440	248674	10096,6	8336	18432,6	11840,4	14644	26484,4	38051	54137	92188	35246	76323	111569
		Текущие расходы
		Общеобластные мероприятия	49404	38900	88304	4002,6	1650	5652,6	5739,4	4917	10656,4	19911	17833	37744	19751	14500	34251
		муниципальное образование	45830	114540	160370	6094	6686	12780	6101	9727	15828	18140	36304	54444	15495	61823	77318
		Местные бюджеты	327821	135595	463416	7945	7036	14981	95045	35787	130832	110461	37337	147798	114370	55435	169805
		Общеобластные мероприятия	13541	27462	41003	925	151	1076	275	7787	8062	8391	5958	14349	3950	13566	17516
		муниципальное образование	314280	108133	422413	7020	6885	13905	94770	28000	122770	102070	31379	133449	110420	41869	152289
		Итого	437445	334438	771883	21541,6	18718	40259,6	110265	56531	166796,4	151742	102815	254557	153896	156374	310270

Информация об изменениях:

Законом Пермской области от 5 марта 2005 г. N 2079-454 в раздел 7 настоящей программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

7. Оценка эффективности реализации Программы

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Наименование мероприятий	Фактическое значение показателя на момент разработки Программы	Изменение значений показателя по годам				Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
N п/п	Система показателей оценки эффективности	Наименование мероприятий		2002 год	2003 год	2004 год	2005 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
4.1.	Комплексное обеспечение опытно-экспе- риментальной работы	Эксперимент по совершенствованию структуры и содержания общего образования
4.1.1.		Участие в федеральном эксперименте						Освоение новых программ, учебников, учебных планов
4.1.1.1	Обучение руководителей ОУ-участников федерального эксперимента	Подготовка персонала к инновационной деятельности	Обученных руководителей и их заместителей - 0	0	35 руко- води- телей	35 руко- води- телей	35 руко- води- телей	Обученная Администрация 12 эксперимента- льных учреждений
4.1.1.2	Стимулирование педагогическо- го творчества	Увеличение фонда оплаты труда для учреждений, находящихся на эксперименте	Дополнение к фонду оплаты труда отсутствует - 0	15% доплаты	15% допла- ты	15% допла- ты	15% допла- ты	Стабильное стимулирование педагогов эксперимента- льных учреждений
4.1.1.3	Наличие обобщенного опыта работы	Издание сборника	Обобщенного опыта работы нет	1 сборник	2 сбор- ника	3 сбор- ника	4 сбор- ника	Издание ежегодных сборников
4.1.1.4	Обеспеченность эксперимента- льными учебниками	Приобретение учебников	Эксперимента- льных учебников нет - 0	Учебники для 1-х классов	Учеб- ники для 2-х клас- сов	Учеб- ники для 3-х клас- сов	Учеб- ники для 4-х клас- сов	Обеспечение учебниками начальных классов эксперимента- льных школ
4.1.2		Организация регионального эксперимента
4.1.2.1	Обучение руководителей ОУ-участников регионального эксперимента	Подготовка персонала к инновационной деятельности	Обученных руководителей и их заместителей - 0	50	100	150	200	Обученная Администрация эксперимента- льных учреждений в каждом районе области
4.1.2.2	Стимулирование педагогическо- го творчества	Увеличение фонда оплаты труда для учреждений, находящихся на эксперименте	-	15% доплаты	15% допла- ты	15% допла- ты	15% допла- ты	Стабильное стимулирование педагогов эксперимента- льных учреждений
4.1.3		Научно-методическое обеспечение эксперимента
4.1.3.1	Обеспеченность новыми учебными программами	Приобретение программ по актуальным предметам	Эксперимента- льных учебных программ нет - 0	Учебные программы для 1-х классов	Учеб- ные прог- раммы для 1-2-х клас- сов	Учеб- ные прог- раммы для 1-3-х клас- сов	Учеб- ные прог- раммы для 1- 4-х клас- сов	Наличие учебных программ для начальной и средней школы
4.1.3.2	Систематичес- кое консультирова- ние педагогов-экс- периментаторов	Проведение методических занятий и консультаций	Консультирова- ние педагогов- эксперимента- торов по обновлению содержания образования отсутствует - 0	Ежемесяч- ные консуль- тации	Ежеме- сячные консу- льта- ции	Ежеме- сячные консу- льта- ции	Ежеме- сячные консу- льта- ции	Создание системы консультирова- ния эксперимента- торов
4.2.		Эксперимент по введению единого государственного экзамена
4.2.1	Создание центра оценки качества образования	Независимая система аттестации и контроля качества образования	Центра оценки качества образования (ЦОКО) нет	Создан ЦОКО	Функ- циони- рует ЦОКО	Функ- циони- рует ЦОКО	Функ- циони- рует ЦОКО	Действующий центр оценки качества образования
4.2.2	Проведение итоговой аттестации по тестам в территориях области	Эксперимент по использованию тестовых технологий	Эксперимент в 9 территориях	Экспери- мент в 31 террито- рии	Экспе- римент в 48 терри- ториях два экза- мена по ЕГЭ	Экспе- римент в 48 терри- ториях 4 экза- мена по ЕГЭ	Экспе- римент в 48 терри- ториях 6 экза- менов по ЕГЭ	Переход на единый государствен- ный экзамен в 11-х классах
4.2.3	Обеспеченность квалифицирова- нными специалистами по проведению тестирования	Подготовка кадров	Число специалистов - 75 человек	Число специали- стов - 150 человек	Число специ- алис- тов - 2000 чело- век	Число специ- алис- тов - 2500 чело- век	Число специ- алис- тов - 3000 чело- век	Обеспеченность специалистами во всех территориях области
4.3.		Развитие образования на селе
4.3.1	Наличие информации об особенностях сельского образования	Проведение социологических исследований	Отсутствие научно-обосно- ванной информации о сельском образовании - 0	1 террито- рия	3 терри- тории	5 терри- торий	10 терри- торий	Изучение сельских территорий
4.3.2	Программное обеспечение	Приобретение оргтехники и программное обеспечение сельских школ	Отсутствует	-	100 школ	250 школ	480 школ	Оснащение 480 школ
4.3.3	Обеспеченность транспортными средствами	Акция "Школьный автобус"	Приобретения автобусов с использованием средств областного бюджета нет - 0	Закуплено 30 автобусов	40 авто- бусов в год	16 авто- бусов в год	16 авто- бусов в год	Полное обеспечение новых запросов территорий на основе софинансирова- ния
4.3.4	Обеспеченность программами для организации дистанционного обучения	Приобретение программ для организации дистанционного образования	Такие программы отсутствуют - 0	-	10 прог- рамм	20 прог- рамм	25 прог- рамм	Возможность организации ДО
4.4.		Дошкольное детство
4.4.1	Наличие региональных программ	Издание программ по дошкольному воспитанию	Такие программы отсутствуют	-	Разра- ботка	Изда- ние	Изда- ние	Программа "Пермячок" для старшего дошкольного возраста
4.4.2	Обеспеченность новыми программами	Приобретение программ по дошкольному воспитанию	Имеются федеральные программы в ограниченном количестве	-	20% ДОУ обес- печены прог- рамма- ми	60% ДОУ обес- печены прог- рамма- ми	100% ДОУ обес- печены прог- рамма- ми	Все ДОУ обеспечены 24 программами
4.4.3	Численность учреждений, получивших специальное оснащение	Оснащение учреждений, организующих подготовку к школе	Нет таких учреждений	-	300 групп	700 групп	1332 групп	Открыто 1332 группы подготовки
4.4.4	Число групп кратковремен- ного пребывания	Поддержка групп кратковременного пребывания детей из малообеспеченных семей	-	-	30 групп	60 групп	106 групп	Открытие 106 групп кратковремен- ного пребывания
4.4.5	Программа внедрения информационных технологий в ДОУ	Разработка программы по внедрению информационных технологий в дошкольное образование	-	-	Разра- ботка	-	-	Программа внедрения
4.4.6	Число подготовленных специалистов	Обучение работников ДОУ для использования информационных технологий	Число специалистов - 0	-	150 чело- век	300 чело- век	530 чело- век	Обучение 530 человек
4.4.7	Пособие	Проведение семинаров, издание дидактических пособий	-	-	Семи- нар	Семи- нар	Семи- нар	Обмен опытом на основе пособия
4.5.		Повышение эффективности воспитательных и социально- реабилитирующих функций системы образования
4.5.1	Число программ дополнительно- го образования	Расширение спектра программ дополнительного образования	Ограниченное число программ	2-4 программы ежегодно	2-4 прог- раммы ежего- дно	2-4 прог- раммы ежего- дно	2-4 прог- раммы ежего- дно	10-12 программ тиражом 250 экз. каждая
4.5.2	Программы	Разработка специальных технологий по работе с особыми детьми	-	-	-	-	-	Программы по 4 направлениям
4.6.		Научные исследования, инновационные проекты
4.6.1	Выявление перспективных научных проектов и их финансирование	Организационные расходы на проведение конкурсов научных разработок по актуальным проблемам развития регионального образования	Привлечение наук к решению практических проблем образования	3-5 ВНИК в год	3-5 ВНИК в год	3-5 ВНИК в год	3-5 ВНИК в год	Научная поддержка 12-14 основных направлений модернизации образования
4.6.2	Число экспертиз	Проведение экспертизы инновационных проектов		Эксперти- за	Экспе- ртиза	Экспе- ртиза	Экспе- ртиза	Экспертиза 12-14 проектов
4.6.3	Поддержка инновационных образователь- ных учреждений	Проведение конкурса образовательных грантов	Поддержка отсутствует	5-6 проектов в год	5-6 проек- тов в год	5-6 проек- тов в год	5-6 проек- тов в год	Создание ресурсного и кадрового обеспечения модернизации образования
4.6.4	Создание новых учебных материалов	Подготовка научно-методических разработок и обобщающих материалов по содержанию федерального и регионального компонентов стандартов	Требуется планомерное распростране- ние опыта	1-2 сборника ежегодно	1-2 сбор- ника ежего- дно	1-2 сбор- ника ежего- дно	1-2 сбор- ника ежего- дно	Наличие соответствую- щих разработок по ряду предметов
4.6.5	-	Организация передач на радио и телевидении; размещение в электронных и печатных СМИ цикловых передач и публикаций, разъясняющих вопросы развития образования	Необходимо приобщение населения, родителей, общественности к проблемам модернизации образования	Публика- ции в печати и передачи на радио и телевиде- нии	Публи- кации в печати и пере- дачи на радио и теле- виде- нии	Публи- кации в печати и пере- дачи на радио и теле- виде- нии	Публи- кации в печати и пере- дачи на радио и теле- виде- нии	Освещение основных направлений модернизации регионального образования в СМИ
4.6.6	-	Проведение конференций, совещаний	Обобщение опыта инновационной деятельности	2-3 в год	2-3 в год	2-3 в год	2-3 в год	Обобщение опыта
4.7.		Образование и здоровье
4.7.1	Число оснащенных комплексов	Финансовая поддержка в оснащении создаваемых комплексов здоровья	Число оснащенных комплексов - 0	10	20	30	40	Возможности оздоровления учащихся 40 учреждений
4.7.2	Перечень	Разработка перечня минимального набора медикаментов для специальных (коррекционных) образовательных учреждений	-	-	Разра- ботка	-	-	Специализиро- ванный каталог документов
4.8.		Управление системой образования
4.8.1	Число попечительских советов в образователь- ных учреждениях области	Координация работы попечительских советов при образовательных учреждениях	Существуют советы в 5% учреждений	10%	20%	30%	50%	Наличие попечительских советов в 50% учреждений
4.8.2	Деловые игры	Организационно-техниче- ские расходы на проведение деловых игр	-	-	4 игры в год	4 игры в год	4 игры в год	12 деловых игр
4.9.		Укрепление учебно-материальной базы системы образования
4.9.1	-	Капитальный ремонт образовательных учреждений, центров подготовки и модернизация мастерских	Приведение материальной базы в соответствие с нормами	3 учрежде- ния в год	3 учреж- дения в год	3 учреж- дения в год	3 учреж- дения в год	Отремонтирова- нные образователь- ные учреждения
4.9.2	Создание условий эксперимента- льного обучения	Приобретение оборудования для учреждений, ведущих экспериментальную деятельность	Отсутствуют материальные условия эксперимента	0	10 каби- нетов в год	17 каби- нетов в год	17 каби- нетов в год	Обеспечение оснащения кабинетов в 44 школах
4.9.3	Информация о рынке	Сбор и обработка информации по изучению рынка игр, игрушек и учебно-наглядных пособий	Информация отсутствует	-	Сбор инфор- мации	Сбор инфор- мации	Сбор инфор- мации	Маркетинговая информация
4.10		Педагогические кадры
4.10.1	Программа	Разработка программы кадрового обеспечения системы образования	-	-	Разра- ботка	-	-	Областная программа
4.10.2.	Число студентов	Целевая контрактная подготовка специалистов из сельской местности и поселков (выплаты дополнительных стипендий, приобретение методической литературы и учебников и другие меры социальной поддержки студентов, обучающихся в вузах)	Финансовая поддержка отсутствует		По особо- му списку	По особо- му списку	По особо- му списку	Целевой прием в вузы 150 студентов на контрактной основе
4.10.3	Число подготовленных специалистов	Обучение и переподготовка дефектологов, сурдо- и тифлопедагогов	Наличие дефицита специалистов	80 человек в год	100 чело- век в год	120 чело- век в год	130 чело- век в год	Подготовка 430 человек
4.12		Развитие информатизации в сфере образования и науки
4.12.1	Электронные учебные материалы	Информатизация содержания образования	Отсутствие электронных учебников	1 электрон- ное пособие	2 элект- ронных посо- бия	3 элект- ронных посо- бия	4 элект- ронных посо- бия	Разработанные электронные учебные материалы
4.12.2	Наличие телекоммуника- ционных связей	Создание единой информационной образовательной среды	-	Разработ- ка информа- ционных систем ОУ	Разра- ботка инфор- маци- онных систем ОУО	Разра- ботка инфор- маци- онных систем ОУО	Разра- ботка инфор- маци- онных систем ОУО	Введение региональной информационной системы
4.12.3	Наличие компьютеров	Развитие компьютерной сети	Обновление компьютерной базы	+5 - 10 % в год	+5 - 10 % в год	+5 - 10 % в год	+5 - 10 % в год	Обеспечение доступа 50% учеников и 80% студентов
4.12.4	Число учителей, повысивших свою квалификацию	Повышение квалификации кадров в области НИТ	Нет учителей-пред- метников, использующих НИТ в обучении	100 человек	300 чело- век	600 чело- век	1000 чело- век	Наличие специалистов в образователь- ных учреждениях
4.12.5	Число обслуживаемых образователь- ных учреждений	Организация информационно-сервисной службы	Охват сервисными услугами отсутствует	10%	20%	30%	50%	50% охвата сервисной службой
4.12.6	Наличие научных разработок	НИР по проблемам информатизации	Создание научной базы информатизации	2-4 проекта в год	2-4 проек- та в год	2-4 проек- та в год	2-4 проек- та в год	Создание программного обеспечения тестирования

<< Статья 4 Статья 4
	Содержание Закон Пермской области от 5 июля 2002 г. N 238-38 "Об областной целевой программе "Развитие системы образования в Пермской...

Приложение. Областная целевая программа "Развитие системы образования в Пермской области на 2002 - 2005 годы"

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас